Gihp Aquitaine : évolution de la loi de janvier 2015 - MOPA - 13/14 octobre 2014
1. EVOLUTION DE LA NOTION DE
HANDICAP
Les lois : témoins de la
pensée de leur époque
436 Avenue de Verdun - 33700 – MERIGNAC
Tél : 05 56 12 39 39 - Fax : 05 56 12 37 92
2. AUTOUR DE LA 1ère GUERRE
MONDIALE
1909 : loi sur l’obligation scolaire
débouche sur des classes spécifiques
permettant l’accueil d’enfants légèrement
handicapés
1923-24 : loi sur l’obligation d’emploi des
mutilés de guerre
3. AUTOUR DE LA 2ème GUERRE
MONDIALE
1946-50 : extension de la loi d’obligation
d’emploi aux accidentés du travail puis à
tout travailleur handicapé
1956 : loi réglementant les établissements
médico-sociaux
4. LES ANNEES 1970 ET 1980
1975 : loi en faveur des personnes handicapées
1983 : la loi de décentralisation porte notamment
sur l’emploi et la formation des personnes
handicapées
1987 : loi en faveur des travailleurs handicapés
(6%, création AGEFIPH)
5. LES ANNEES 1990
1991 : loi renforçant l’accessibilité
des locaux d’habitations
des installations recevant du public
des lieux de travail
1994 : arrêté destiné à rendre accessible les
lieux de travail aux handicapés en
application de l’article R 235 318 du Code
du Travail
6. LES ANNEES 2000
2002 : révision de la loi de 1975 dans son
volet médico-social
2005 : loi du 11 février 2005
7. LOI DU 11 FEVRIER 2005
« loi pour l’égalité des droits et des chances, la
participation et la citoyenneté des personnes
handicapées »
Les principes de la loi sont :
Le droit à la compensation – financement du projet de
vie
La scolarité – insertion en milieu ordinaire
L’emploi – non discrimination au travail
L’accessibilité – un environnement pour tous
Les M.D.P.H.
9. ACCESSIBILITE DES ERP
Pouvoir accéder, circuler et recevoir les
informations dans les établissements
publics et privés
Accès et accueil possibles pour tous les
types de handicap
Délai de mise en accessibilité : 10 ans pour
les établissements existants
11. DEFINITION DU HANDICAP DANS
SA DIVERSITE
L’article 2 stipule que :
« constitue un handicap, au sens de la présente loi,
toute limitation d’activité ou restriction de
participation à la vie en société subie dans son
environnement par une personne en raison d’une
altération substantielle, durable ou définitive d’une
ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles,
mentales, cognitives ou psychiques, d’un
polyhandicap ou trouble de santé invalidant ».
13. CONSEQUENCES :
Passage de la notion d’homme debout à la
notion de compensation
Changement de mentalité : obligation de
résultat à tous les niveaux.
Date limite : 2015
14. OU EN SOMMES NOUS EN 2014 ?
Rapport de Mme CAMPION sur l’accessibilité
en 2015 :
Dynamique lancée pour les nouvelles
constructions logements, ERP…
Mise en accessibilité beaucoup plus lente
pour l’existant : ERP, transports, voiries
Maintenir l’échéance de 2015
15. Agenda d’Accessibilité Programmée
(Ad’AP)
Objectif : permettre aux structures non
encore accessibles d’organiser leur mise
aux normes dans un délai de 3-9 ans
Documents de programmation et de
financement
Dispositif volontaire à engager en 2015
16. Conditions de réussite des Ad’AP
Impulsion politique nationale et territoriale
pour mobiliser tous les acteurs :
– Table ronde nationale
– Etats régionaux
– Plan de formation des acteurs
– Accessibilité grande cause nationale en 2014
Ajustement concerté de la réglementation
17. Conclusion
La loi de 2005 est une avancée majeure
Elle concerne et bénéficie à toute la société
A nous de la faire vivre