1. ESQUEMA. EL ESPACIO URBANO.-
Concepto de ciudad. Desde distintos puntos de vista. Los criterios pueden
ser:
• Cuantitativos: Estadístico, por cifras son municipios urbanos los que superan los
100.000 hab. Pero esto nos lleva a equívocos ¿no son ciudades algunas ciudades? ¿se
pueden considerar ciudades los municipios que actúan como dormitorios de las
grandes ciudades?
• Cualitativos, en función de sus características que pueden ser: morfológicos, cuando el
poblamiento es concentrado, con alta densidad de edificación y población, con
viviendas colectivas y en altura. Funcionales. Cuando hay actividades
significativamente diferentes a las agrarias (secundario y terciario). Sociológicas,
cuando hay más diversidad social, relaciones impersonales y anónimas. Espacial, en la
capacidad de organizar el espacio, relacionarse con otras ciudades etc.
Proceso de urbanización
El que han seguido las ciudades para conseguir su población, actividades económicas, y su
influencia en otras áreas.
Urbanización preindustrial, desde los orígenes hasta el siglo XIX. En esta etapa los rasgos
distintivos son:
A) Tasa de urbanización es baja y se mantiene igual al crecimiento de la población rural.
El tamaño medio de las ciudades ronda entre los 5.000-10-000 hab, pocas superaban
los 25.000 o 100.00.
B) Los factores que favorecen la urbanización son los estratégicos y militares, políticos
administrativos, económicos, religiosos y culturales.
En la Edad Antigua aparecen las primeras ciudades en la colonización fenicia y griega (Gades la
más antigua de occidente, Ampurias) siglos iX y VIII antes de Cristo, ligadas a la explotación
minera y agraria del sur de la península. El resto no llegaban a ciudad ( la federación de
núcleos llamada Tartessos). La romanización a partir del III a Xº funda numerosas ciudades
porque es un Imperio urbano: Barcelona, Tarragona, Sevilla, Valencia o Zaragoza, para
controlar y administrar, para explotar los recursos. Además trazaron una red de caminos
(calzadas) para el control comercial y militar. Las áreas más romanizadas fueron el valle del
Erbo y la costa mediterránea. La decadencia de Roma y las invasiones bárbaras acabaron con el
urbanismo romano, el Imperio se ruraliza.
En la Edad Media hay que separar la ciudad musulmana de la cristiana. En la zona musulmana
que ocupó prácticamente toda la península menos el cuarto más noroccidental se fundaron

2. ciudades musulmanas, Madrid, Murcia, Almería, aunque se aprovecharon todos los
asentamientos anteriores utilizando los recursos que cada una tenía (estratégico,
administrativo, económico etc.) creciendo con el poder económico que propició el islam.
Finaliza con la Reconquista. Las ciudades cristianas no existen en el comienzo, sólo unos
núcleos de resistencia en la Cord. Cantábrica y Galicia. A partir del siglo X los pueblos cristianos
se expansionan por la península creando nuevas ciudades o remodelando las musulmanas al
gusto cristiano. A partir del siglo XII además creció el comercio en toda la Europa cristiana por
lo que coincide con el auge de las ciudades cristianas de España, situándose en las rutas
comerciales o en el camino de Santiago (Bilbao, Barcelona, Valencia y Sevilla, Huesca,// Nájera,
Estella, Pamplona, León, Santiago).
Edad Moderna, varía en función de la demografía. En el siglo XVI creció gracias al aumento de
población, América y la expansión de los Austrias (Sur y castilla, Sevilla y Madrid). Siglo XVII,
estancamiento por crisis demográfica, castilla se ve más afectada. Siglo XVIII, con los Borbones
se reanima el proceso de urbanización, recuperación demográfica y económica (Madrid, costa
cantábrica y mediterránea/comercio).
Urbanización Industrial, desde inicios de industrialización (XIX) hasta la crisis de 1975.
Características:
a) Crece mucho la tasa de urbanización, población urbana supera a la rural.
b) Los factores administrativos causan crecimiento (división de 1833). unidos a otros
económicos –sociales (atracción mano obra campesina).
c) Tuvo cuatro etapas.
1.- hasta mitad XIX, con poca concentración demográfica por poca industrialización,
crecen capitales de provincias y puertos comerciales.
2.- Desde mitad XIX a Guerra Civil, crece urbanismo hasta el doble, por industria que
atrae población del campo.
3.- De la guerra Civil a la posguerra- 1936 al 59, se enlentece el crecimiento, por
deterioro guerra, falta abastecimientos y régimen franquista de autarquía que además
favoreció el asentamiento de las personas en el campo.. Sólo se forma el triángulo
industrial Madrid- Barcelona-Bilbao.
4.- Desarrollo de 1060 a 75, mayor crecimiento económico y urbano del s. XX en gran
medida por el crecimiento de la industria, fue el gran éxodo rural a las ciudades, y al
crecimiento natural del baby boom, pero también industria del P. Vasco, Cantabria y
Asturias (minería), Valle del Ebro y costa Mediterránea, junto con Madrid. En segundo
escalón las ciudades del triángulo andaluz y castellano. También tienen importancia las
actividades terciarias, crecieron las grandes áreas metropolitanas (Madrid, Barcelona,
valencia y Sevilla) y los centros turísticos del Mediterráneo, Baleares y Canarias.
También influyeron en las zonas próximas a las grandes urbes.

3. Urbanización postindustrial: Cambios a partir de la crisis de 1975 que afectaron a España a
partir de la década de los 80.
a) Desaceleración de la tasa de crecimiento urbano, por reducción del crecimiento
natural y parada del éxodo por crisis económica e industrial.
b) Cambian factores urbanización: La industria pierde peso, por crisis sector y por
tendencia a la descentralización industrial, aunque continua importancia de Madrid y
ámbitos cercanos; ganan importancia las actividades terciarias como factor, servicios
avanzados en las grandes metrópolis, centro de las grandes empresas(Madrid y
Barcelona) y las zonas turísticas.
c) Freno al crecimiento demográfico concentrado en grandes ciudades, pero siguen
extendiéndose las zonas urbanizadas. Frenan las grandes ciudades en 1980, por falta
crecimiento natural y por crisis. A mitad 90 se recupera por inmigrantes extranjeros,
pero no se concentra en las grandes ciudades, porque actividades económicas se
derivan a ciudades medias y pequeñas (menos saturación, mejores precios). Se
extiende la urbanización pero no de forma concentrada sino por espacios amplios,
dispersión urbana (un modelo norteamericano) difusa, aunque siguen primando las
grandes concentraciones en administración y dirección.
Morfología urbana.-
Está condicionada por ciertos factores:
a) Emplazamiento.- espacio concreto sobre el que se asienta una ciudad., hay que tener
en cuenta la topografía, la función para la que fue creada, por ejemplo: defensivos
sobre colinas, comerciales en vías comunicación.
b) Situación respecto a su entorno geográfico, control militar, control de rutas, mercado,
administración…
c) Plano es el conjunto formado por las superficies construidas y libres: calles, plazas,
parques.
d) La construcción de la trama urbana que es la disposición de los edificios, compacta o
cerrada, unos junto a otros en grandes extensiones, o abierta si dejan espacios libres
entre ellas. Y de la edificación que puede ser colectiva y en altura (bloques y torres) o
individual en viviendas exentas o adosadas.
e) Los usos del suelo, son las diferentes formas en que se utiliza el espacio urbano:
negocios, comercial, residencial, industrial, de equipamientos…
f) La estructura urbana es la división de la ciudad en distintas áreas con formas y
funciones propias. La estrucura de las ciudades españolas actuales es compleja.

4. En las ciudades convencionales que están bien separadas de áreas agrarias se componen de
casco antiguo (urbanización preindustrial), ensanche de época industrial y periferia actual.
También puede darse que el crecimiento lleve a asimilar zonas próximas por lo que se dan
aglomeraciones urbanas.
Hay de tres tipos: plano irregular, calles estrechas y tortuosas, plazas indefinidas; radiocéntrico
las calles parten de un centro y las calles radiales cortadas por otro anillo (pueden ser
regulares e irregulares). Plano ortogonal o en cuadrícula (damero o hipodámico), calles que se
cortan en ángulo recto.
La ciudad postindustrial. El casco antiguo.
Es la parte urbanizada más antigua hasta el s XIX. Supone pequeña superficie si la comparamos
con el total. Algunos declarados patrimonio de la UNESCO (Toledo, Mérida, Segovia,
Santiago…)
La época preindustrial características:
• Rodeadas de murallas, defensivas, fiscal, sanitaria.
• Plano irregular, calles estrechas y tortuosas, aunque también radioconcéntricas,
lineales, cuadrícula.
• Trama urbana cerrada (zonas verdes al interior de las casas), unifamiliares, de baja
altura. Edificios destacados en centro (junto plaza grande)
• Suelo diversos usos, talleres, comercios, almacenes, edificios públicos (especialización
de barrios)
• Coexistencia distintos grupos en mismas zonas. Nobles junto a poder, trabajadores en
periferia y grupos étnicos en barrios cerrados.
Según el tiempo evolucionan de la siguiente manera:
1. Ciudad romana, plano regular (excepción Sevilla), como campamentos militares,
damero, cardo y decumano, en cruce está el foro. Zaragoza, León, Mérida, Barcelona,
Valencia, Tarragona.
2. Edad Media, mayoría de ciudades españolas, o musulmanas o cristianas. Las primeras,
núcleo amurallado, dentro mezquita, zoco, mercados, barrios, arrabales fuera de
murallas, plano irregular de calles estrechas, tortuosas, fachadas austeras, sin huecos.
La cristiana también amurallada, en centro castillo o iglesia, plaza que es mercado,
planos:

5. .- radioconcéntricos: Vitoria
.- lineales (camino de
Santiago) Logroño.
.- En damero(fundaciones reales).
Plano de la Carolina (fundada por Carlos III, aunque en el siglo XVIII). Nos sirve también la
parte de Sevilla construida al Noroeste (intramuros )por Fernando III y Alfonso X.
Destacan los edificios de los palacios nobles, iglesias, conventos, edificios reales o municipales.
Casas, planta baja taller, arriba vivienda, buhardillas para aprendices.
3.- Renacimiento, creación nuevos barrios fuera de murallas, plano regular. Plazas mayores
con ayuntamientos. Mercados, mismas fachadas. Otros edificios importantes con espacios de
respeto (se tiran casas viejas)

6. 4.- Barroco/Ilustración, embellecimiento, plazas, jardines, paseos con árboles, barrios
ordenados, hospitales, servicios e higiene.
Transformaciones de época industrial
Notables modificaciones entre XIX y 1960, afectan trama, densidad, verticalidad, usos de suelo
y segregación social.
• Plano, renovación en los sectores más valorados, en resto inicia deterioro en
estructura y en sociedad.
• Reformas siglo XIX y XX, rectificación y alineamiento de calles, nuevas calles y plazas.
Actualización con los terrenos desamortizados de la Iglesia. Construcción de grandes
vías 1º tercio siglo XX (París). Se rompen las tramas antiguas (Gran Vía de Madrid),
otras une casco antiguo con ensanche o estación, instalación de comercios en los
bajos, se renuevan las calles de las proximidades.
• Renovación años 60. Rentabilización de suelo urbano, se destruye casco antiguo y se
modifica el trazado: densificación de la trama (edificios desamortizados para uso
público); se elevan en altura las viviendas unifamiliares (pisos); en XIx y principios del
XX estilo historicista con nuevos materiales (hierro y cristal); en los sesenta nuevos
estilos (horrorosos) desentonando con casco antiguo, sólo algunas fueron
conservacionistas, aunque esto implica abandono edificios históricos.
• Usos del suelo, progresiva terciarización, bancos, instituciones públicas, ocio, hoteles,
restaurantes…Desplazamiento de los usos residenciales., saturaciñon de personas y
tráfico, contaminación.
• Socialmente, segregación social en el casco antiguo. Los grupos populares tienen que
marcharse.
Problemas
Actualidad los cascos antiguos son complejos, políticas rehabilitadoras.
Trazado: inapropiado para el tráfico, para solucionarlo se peatonalizan las calles, se
ensanchan o se crean plazas, jardines etc.
Edificación: deterioro de edificios históricos y contraste entre los barrios. Junto a casas de
vecinos modestas se lazan edificios rehabilitados con todas las comodidades conserva
aspecto antiguo, alto poder adquisitivo- A veces uso público de estas edificaciones.

7. Usos del suelo: muchos sectores del casco antiguo nuevos habitantes que son inmigrantes,
degradación de comercios y ocio (almacenes mayoristas, productos baratos, restaurantes
baratos), otras zonas rehabilitadas quedan comercio de lujo, restaurantes, hoteles, bancos
etc.
Socialmente, polarización social entre los inmigrantes/grupos marginales y los que tienen
gran poder adquisitivo, se intenta solucionar instalando viviendas para las clases medias.
La ciudad industrial: ensanches y barrios.-
• Las ciudades industriales (XIX y XX) atraen mucha población campesina, necesidad
de ampliar su tamaño: tiran las murallas que ocupan las rondas, los paseos o los
bulevares; a partir de ahí se crean ensanches de la ciudad para barrios burgueses,
obreros y barrios ajardinados.
El ensanche burgués: nuevos espacio, idea de orden, higiene, beneficio económico.
1. Adopta en su creación un plano regular, calles rectilíneas y anchas. Trama de
baja densidad, manzanas abiertas con jardines. Edificios: palacetes burgueses,
villas urbanas de estilo historicistas. Uso es residencial burgués (solares caros,
inmuebles de lujo)
(Casa de los Luca de Tena en la Palmera)
Primeros ensanches en las ciudades más importantes: Madrid, Carlos Mª de
Castro, y Barcelona, Ildefonso Cerdá. Después se difunde por todas las ciudades.

8. 2.- Al pasar el tiempo los ensanches experimentan diversos cambios, se diversifica
su trama, cerrándose las manzanas y construyendo más, eliminándose los parques
y jardines junto a los edificios. Se construye en vertical, con áticos y sobreáticos;
las viviendas se vuelven más modestas (bloques de pisos). En el suelo comienzan
los usos terciarios para dar servicio a una población más variada socialmente
(sobre todo Madrid y Bacerlona). Veremos planos y evolución con fotos, y google
maps.
Los barrios obreros e industriales del extrarradio
Son creados por el proletariado en el siglo XIX, junto a las instalaciones industriales
de la periferia, en vías de acceso a la ciudad, estaciones ferroviarias, talleres,
almacenes, fábricas, matadero etc. No pueden instalarse en el casco antiguo por
caro y distante del trabajo. Tampoco en ensanche burgués por su precio. Surgen
barrios marginales, autoconstrucción.
1.- Cuando se crearon tenían plano desorganizado (autoconstrucción). Trama
cerrada y edificación de pequeñas viviendas, unifamiliares de baja calidad. Los
usos de suelo eran residenciales, industriales. Casi ninguna infraestructura de
servicios ni equipos (foco de enfermedades infecciosas).
2,- Ahora, con el crecimiento urbano esos antiguos barrios tienen posición más
céntrica , se revaloriza el suelo. Porque antiguas zonas industriales se reconvierten
por crisis, las fábricas son sustituidas pro usos terciarios (comerciales, recreativos,
universitarios). Se reorganizan espacios para residencias (más valor) o si se
abandona son espacios marginales.
Los barrios jardín
Finales del XIX y principios del XX , ideas naturalistas que vienen de Inglaterra
(Ebenezer Howard). Se valora el sol y el aire libre. Surgen propuestas de barrios
jardín, es el caso de la ciudad Lineal de Arturo Soria en Madrid. Una gran calle $0
mts ancho) manzanas con viviendas unifamiliares con huerto y jardín, con servicios
básicos (junto a estaciones comercio, salud, etc. Se dirigían a la clase obrera pero
apenas fueron allí. En principio rodearía este proyecto toda la periferia madrileña.
En la actualidad está muy modificado, apenas queda nada de la idea original.

9. 1.- Proyecto para el proletariado, barrios jardines de viviendas unifamiliares. En
España ley de casas baratas (1911), urbanismo utópico. Eliminación de viviendas
insalubres. Pero el resultado fue otro (no hay más que ver el extrarradio de
Londres). Poca rentabilidad, pronto se orientan hacia las clases medias.
La Periferia y las recientes transformaciones urbanas.-
• Poco significativa tras la guerra Civil por depresión económica. Sobre todo se
produce a partir de 1950 (dinero americano, despegue económico), por
incremento natural de la población y por inmigración (industria y servicios). Se
crean áreas urbanas a través de los ejes de comunicación de la ciudad. Terminan
uniéndose a los municipios que les son próximos.
• En la actualidad el ritmo crece, pero menos, aunque continúan creciendo en
extensión, hacia la periferia por la actividad económica. Aparece la ciudad difusa
(modelo norteamericano), áreas periurbanas o rururbanas, de límites imprecisos
que se mezclan con actividades agrarias (pensemos en zonas de expansión en
torno a Sevilla). Hay barrios residenciales, áreas industriales y áreas de
equipamiento.
Los barrios residenciales de la periferia.-
Son de distinto tipo aunque de igual clase social porque las viviendas responden a un
precio parecido.
• Barrios marginales de chabolas, suelo ilegal, rústico o verde, sin organización
urbanístca. Viviendas autoconstruidas, materiales de desecho. Crecieron en los
60, con masivo éxodo rural (novela Tiempo de silencio de Martín Santos).
Estos barrios o bien mejoraron en su infraestructura o realojaron a los vecinos
en nuevas instalaciones, con viviendas sociales. En la actualidad vuelve a haber
ligado al problema de la inmigración marginal.

10. • Viviendas de promoción oficial, desarrollo 1940-60, 400.000 viviendas
protegidas, con ayuda estatal y límite en su precio de venta, Barrios de trama
abierta, viviendas unifamiliares o bloques, monótonos, baja calidad de
construcción, prematuro envejecimiento, carencias de equipamientos y
servicios.
• Polígonos de viviendas promoción privada, 1960, trama abierta en bloques o
torres, con amplios espacios entre viviendas (jardines/aparcamientos9, pero
pronto se tuercen, bloques en H, altos, alta densidad de edificios, calles
desordenadas. Paisaje urbano monótono (Polígono de san Pablo) apariencia
de colmenas.
• Barrios de manzanas cerradas. Década de los 80 (Bermejales); menor altura,
patios con jardines interiores, piscinas, juegos, menos densidades.
• Áreas de viviendas unifamiliares, en la periferia, 1980, deseo de aire libre,
trama abierta, unifamiliares, suelo residencia, extensión de ciudad, casas
iguales.
La áreas industriales y de equipamiento de la periferia
• Localizadas en las vías de acceso, suelo barato
A) Polígonos industriales en los años 50 y 60, algunos planificados otros
desorganizados, incluyen parques empresariales y tecnológicos, a
veces gran tecnología y otras pocos recursos.
B) Las zonas de equipamiento se descentralizan los centros urbanos:
escuelas, hospitales, administraciones, centro comerciales…
Las aglomeraciones urbanas surgen de la conexión de distintos puntos habitados: áreas
metropolitanas, conurbaciones, regiones urbanas y megalópolis.
• Área metropolitana, aglomeración que consta de una ciudad, que preside
y es la que dirige la actividad económica. y varios municipios de su
entorno con las que se establecen relaciones económicas y sociales,
proporcionando trabajo y servicios alejados del centro. Fundamental la red
de transportes para relaciones entre ambas zonas. Los municipios
adscritos a la ciudad tienen modelo de vida urbano, población joven, El
aspecto del plano es de corona concéntrica y radial, partiendo las áreas del
centro a la periferia dando al suelo distintas utilidades. Respecto a su
origen y evolución hay que decir que áreas metropolitanas se crean en
Madrid, Barcelona y Bilbao a principios del siglo XX, integrando municipios
rurales próximos, atrayendo población rural. A partir de 1975 con la crisis
económica se retrasa el crecimiento de éstas áreas, afectando a las
ciudades centrales, que se estancan económicamente, sobre todo los

11. centros, mientras que los municipios dependientes se especializan y
crecen, con la llegada de las clases medias.
• La conurbación, aglomeración formada por el crecimiento paralelo de dos
o más ciudades hasta unirse. En España se deben al turismo: Málaga –
Marbella.
• La región urbana, aglomeración discontínua, especie de nebulosa urbana,
pero densa. Crecimiento de varias ciudades en paralelo con funciones
distintas, caso de Asturias.
• Megalópolis, gran ciudad con extensión por encima de lo regional,
distintos elementos urbanos (áreas metropolitanas, conurbaciones,
regiones urbanas, pequeñas ciudades…), con funciones distintas pero que
crecen sin fracturas. En España es el eje Mediterráneo, desde Francia
hasta Cartagena.: Barcelona, Valencia, Alicante.
Los problemas de las ciudades españolas.-
Son numerosos y las competencias son de cada ayuntamiento:
® Aglomeración y difusión del urbanismo
a) Densificación de la demografía y construcción de los espacios, se
intenta solucionar enviando a la población a ciudades medias.
b) Elevado precio de la compra y alquiler de viviendas, por alto precio del
suelo. Ayuda a la construcción de viviendas más baratas.
c) Necesidad de abastecimientos y equipos, agua, energía, zonas verdes,
hospitales, carreteras, necesitan fuertes inversiones.
d) Ordenación del tráfico y el transporte, desplazamientos residencias
trabajo. Creación de circunvalaciones, puentes, subterráneos,
transporte colectivo.
® Problemas económicos por exceso de terciarización. Se intenta
evitar la desaparición de las actividades agrarias, revitalizar la industria
con parques tecnológicos y empresariales, y pasar las actividades
terciarias del centro a la periferia.
® Problemas sociales, estrés, aislamiento, hacinamiento, desempleo,
desarraigo. Delincuencia, marginación (actividades fuera de la ley).

12. Campañas de prevención sobre todo con los jóvenes, favorecer
integración de inmigrantes.
® Problemas medioambientales
a) Creación de un terrible microclima urbano por
calefacciones y refrigeraciones. Más lluvias por el calor
que se concentra en las ciudades; agua que no se
aprovecha.
b) Contaminación atmosférica por tráfico, calefacciones/frío.
Fomentar el transporte colectivo y la bici.
c) Altos niveles de ruido, insomnio, cefaleas, sordera.
Paneles antirruidos, regulación antirruidos.
d) Producción y eliminación de residuos. Aguas fecales, solo
depuradas parcialmente. Residuos sólidos diarios son
toneladas. Se intenta la recuperación de estos residuos.
e) Desaparición de los espacios verdes del interior y del
entorno (edificación y mal uso). Se intentan plazas y
jardines nuevos.
Producción y ordenación del espacio urbano
Intervienen diversos agentes sociales:
• Propietarios del suelo (reconversión, revalorización, especulación)
• Promotores inmobiliarios, buscan la mayor edificabilidad posible.
• Los empresarios industriales que entran en conflicto con los propietarios del suelo
(polémica por precio y por molestias)
• Los ciudadanos que defienden sus intereses
• Los políticos que planifican y en muchos casos son corruptos.
La planificación urbana: Urbanismo.
De la ordenación del espacio urbano se encarga el urbanismo, es teórico, y práctico. Incluye el
suelo rústico y el urbano, y proyecta nuevos espacios para el futuro. Y trasformación de los
existentes. En España el planeamiento urbano comienza n la época postindustrial, aunque
antes ya se habían hecho barrios y ensanches.
El urbanismo de la época industrial

13. • Entre la segunda ½ del XIX y primer tercio del XX, planificación urbana y rebasamiento
de las murallas de las ciudades. Principalmente espacios para la burguesía. Se
regularizaron los planos, atendiendo a criterios geométricos, trazado recto, anchura
para el tráfico, ordenadas sobre manzanas. Saneamiento de los barrios, alcantarillado,
abastecimiento de agua, limpieza y recogida de basuras. Mejora de servicios y
equipamientos, parques, tranvías, alumbrado.
Durante la autarquía se centran en tres objetivos:
• Reconstrucción de las ciudades más dañadas, por la Dirección General de Regiones
Devastadas, lentas y limitadas (no hay dinero); elaboración de leyes para vivienda,
sociales, protegidas y de arrendamiento; organización del crecimiento urbano, con la
Ley de Suelo y Ordenación Urbana, que planificaba a diferentes escalas, provincial,
urbana.
En la época del desarrollismo (1960 a 1975) Se mantiene la Ley del suelo, pero se abordan
otros problemas:
• Edificación, se eliminaron edificios antiguos, patrimoniales, y se construye en altura y
con gran densidad, con baja calidad de construcciones. Carente de espacios verdes y
de equipamientos. Aumentó la congestión urbana y los problemas medioambientales,
para frenarlo se crean polígonos de descongestión en las vías de acceso, pero como
edificaron mucho y muy alto el problema se intensificó.
Urbanismo en la época postindustrial: desde 1975
Refleja el estado de Autonomías.
A) Comunidades autónomas plenos poderes en ordenación del territorio, urbanismo y
vivienda. Los Ayuntamientos deciden. Se realiza un PGOU (Plan General de Ordenación
Urbana9, organización integral del municipio para una serie de años., usos,
calificación, edificabilidad, densidad, red viaria. Además hay Planes parciales y Planes
Especiales (áreas degradadas y casco antiguo).
B) La democratización social con participación ciudadana para organización del espacio
urbano y limar desigualdades. Asociaciones de todo tipo reclaman inversiones
distintas. Planeamientos desde abajo y por piezas de la ciudad. Deben integrarse en un
plan global.
C) Globalización mundial afecta a los sistemas de producción (1990), competencia entre
ciudades crean necesidades de revitalización, y venderse como ciudad “marketing
urbano”; mejorar infraestructuras y equipamientos, medioambiente, sostenibilidad=
costosas inversiones. Las ciudades medias se agrupan en redes para complementarse
o para competir.

14. El Sistema Urbano Español
Se crean redes urbanas, heredado de época industrial a partir de 1980 grandes cambios.
Características:
1º.- elementos : Tamaño de ciudades en función de su demografía da rangos diferentes. Hay
quince aglomeraciones urbanas que superan los 500.000 habitantes: 1º Madrid con 3 millones
en su área metropolitana; luego Barcelona casi igual a Madrid; con más de 800.000 están
Valencia, Sevilla, Bilbao, Ciudad Astur y Málaga; con más de 500.000 están Zaragoza, Alicante-
Elche, Bahía de Cádiz, Murcia; Las Palmas de Gran Canaria, Granada, Vigo y Palma de Mallorca.
Luego hay un elevado número de ciudades entre 400.000 y 150.000 habitantes, crecen por
descentralización de las grandes urbes. Las mayores aglomeraciones se encuentran en el
centro peninsular y las siguientes en la periferia, el interior mucho más despoblado.
2º.- Las funciones urbanas: Según su actividad socioeconómicas pueden ser Primarias, si su
actividad principal es del sector primario (ciudades andaluzas, manchegas, murcianas y algunas
mineras en Asturias). Secundarias cuando es la industria su especialidad, P. Vasco, Asturias y
Cataluña, hay otras ciudades grandes especializadas en construcción por su crecimiento
económico (Barcelona y Málaga. Terciarias especializadas en servicios, , empresariales,
financieros, comerciales, culturales, sanitarios, religiosos, turísticos, etc.
3º.- Áreas de influencia urbana, el área central abastece de bienes y servicios al área de
influencia, que no es permanente, puede cambiar, en función economía, y comunicaciones.
4º.- Jerarquía urbana, se establece en función del tamaño y el área de influencia.
A) Metrópolis, población que supera los 250.000habitantes, funciones diversificadas y
especializadas; las Metrópolis nacionales son Madrid y Barcelona, que superan los 3
millones de habitantes servicios muy especializados y relaciones en áreas próximas e
internacionales. Metrópolis regionales, son medias, Valencia, Sevilla, Bilbao, Málaga y
Zaragoza, entre 1`5 y ½ millón de habitantes. Especializada en servicios y diversificados.
Intensas relaciones con las metrópolis nacionales. Metrópolis subregionales o de segundo
orden. Áreas metropolitanas pequeñas como Valladolid, Pamplona o Palma de Mallorca
(500.000 250.000 hab.), funciones diversas y servicios especializados.
B) Ciudades Medias, son capitales de provincias que no están en las anteriores (500.000 y
250.000), no especializadas y poca diversidad; administración de provincia, comunicada
por autobuses. Ciudades pequeñas o villas (10.000 a 50.000 hb) (Astorga). Pocas funciones
y poco especializadas, algunos equipamientos de educación.
Relaciones urbanas en el sistema de ciudades.
Se relacionan las ciudades y se miden por sus flujos económicos, personas u otros. Si
unidireccionales = dominio; bidireccionales =integración-competencia.

15. • Madrid, relaciona con todas metrópolis sobre todo Barcelona.
• Barcelona, menos influencia pero mucho con Levante y Baleares.
• Cuadrante Nordeste (ver mapa página 344) muy integrado con 5 metrópolis.
• El resto del sistema menos relaciones e incompletas. Predominio de ciudades con su
área rural. La menos comunicadas son fronterizas con Portugal, menos Galicia.
Andalucía y Levante pocas relaciones.
El sistema de ciudades y sus cambios
El sistema de ciudades, heredado de la etapa industrial, mayor localización en Madrid, con
ejes periféricos.
• Madrid, el primer núcleo, funciones terciarias.
• Ejes urbanos periféricos, forma anular en torno a Madrid. El eje gallego, costa
desde Ferrol a Vigo , interior Lugo Orense. El eje cantábrico es discontçinuo, con
triángulo asturiano( Oviedo-Gijón-Avilés), triángulo vasco (Bilbao-Donostia-
Vitoria) y ramificaciones hacia el interior León, Burgos, Logroño.. En decadencia
por desfase industrial. El eje mediterráneo de Girona a Cartagena, muy dinámico,
con diversidad industrial y servicios (turismo). El eje del Valle del Ebro, une las
ciudades mediterráneas con Zaragoza y el Cantábrico, dinámico y equilibrado
entre industria y servicios. El eje andaluz litoral de Almería hasta Huelva (con la
interrupción del Coto) dinámico y comercial, agricultura tecnificada. Eje del valle
del Guadalquivir desde Atlántico a Jaén, menos dinámico, ciudades agrarias, poca
industria, y algo de turismo. El interior peninsular no hay ejes urbanos integrados.
Baleares y Canarias, fragmentados, imposible creación de ejes. Importancia de las
capitales, actividad: turismo.
Cambios recientes del sistema urbano
Producidos por
1º.- el Estado de las autonomías (a partir de los 80) Crean
• Sistemas monocéntricos primados que quiere decir una aglomeración urbana
con poder regional sin niveles intermedios de ciudades, relaciones
unidireccionales , caso de Madrid, Aragón, Cantabria, Cataluña, Murcia y
Baleares).
• Sistemas monocéntricos jerarquizados: una ciudad principal que concentra
funciones y población y otras de niveles intermedios con algunas atribuciones,
caso de Valencia, Andalucía occidental, la Rioja y Navarra.

16. • Sistemas policéntricos, las funciones de administración y población se
reparten entre otras, son birideccionales, caso de Galicia, Extremadura, P.
Vasco, ambas Castillas, Andalucía Oriental y Navarra.
2º.-la integración en Europa , 1986, supone aceptar la jerarquía europea, que se
ajusta a patrones demográficos y funciones (transporte, turismo, industria,
decisiones). Hay metrópolis globales (ninguna española) locomotoras europeas, que sí
cuentan con Madrid y Barcelona; metrópolis europeas potenciales (Bilbao, Valencia,
Palma de Mallorca); y metrópolis europeas (Sevilla); el resto son nacionales,
regionales, o locales.
Existen ejes europeos: más dinámico: entre Sur de Gran Bretaña y Norte de Italia
(estamos fuera), el eje mediterráneo se encuentra entre los ejes del desarrollo
mediterráneo europeo. Luego los finisterres, que son eje gallego, los de interior, y los
sures, que definirían el sur de la Meseta y Andalucía.
La novedad es el eje que se hará Lisboa-Madrid- Zaragoza-Barcelona, conectará el arco
mediterráneo con la dorsal europea (ver mapa).
3º.- La economía globalizada.
Se distingue por la eliminación de la industria a favor de los servicios. Sus
consecuencias:
• Provocan el declive de algunas ciudades (Norte peninsular)
• Posibilidad de insertarse mejor en el sistema urbano mundial, porque se
implantan empresas y organismos mundiales, multinacionales. Pero deben
reunir requisitos de accesibilidad, calidad medioambiental, turismo y cultura.
• Aquí valdrían tanto las grandes ciudades, Madrid, Barcelona, como las
ciudades medias que reúnan estos requisitos, y las redes urbanas
complementarias de ciudades medias.
• Estamos en un lugar excéntrico de las grandes ciudades mundiales, pero con
buenas posibilidades.