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I. MUNICIPALIDAD DE PENCO
Secretaría Municipal
ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 28/2011, CONCEJO
MUNICIPAL DE PENCO CELEBRADA EL DIA MIÉRCOLES
05.10.2011 EN EL SALÓN MUNICIPAL
Siendo las 09.40 horas del día miércoles cinco del mes de octubre del dos
mil once, en nombre de Dios y de la Patria, se abre la Sesión Ordinaria
Nº25/2011 del Concejo Municipal de Penco, convocada por el Decreto
Alcaldicio Nº4.818/2011, del 04.10.2011, para tratar la siguiente Tabla de
materias:
1. APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA Nº 23 y 24/2011.
2. CORRESPONDENCIA.
3. ACUERDO PARA APROBAR PATENTE DE ALCOHOLES :
a) PATENTE CON GIRO DE RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO, Y DISCOTHEQUE,
LETRA CC y O, A NOMBRE DE JOSÉ GERARDO GATICA PINEDA, PARA QUE
FUNCIONE EN CALLE MAITEN Nº2, SECTOR PENCO CHICO.
b) PATENTE CON GIRO DE RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO, LETRA CC, A NOMBRE
DE MARIO ENRIQUE SAN MARTIN PARRA, PARA SER EJERCIDA EN CALLE PLAYA
NEGRA Nº 26 INTERIOR.
c) CAMBIO DE DOMICILIO Y DOMINIO DE LA PATENTE CON GIRO DE EXPENDIO DE
CERVEZAS LETRA F, REGISTRADA A NOMBRE DE DOÑA AÑA LUISA RUIZ OLIVA,
QUE FUNCIONABA EN CALLE MIRAMAR Nº860, PARA SER EJERCIDA POR DOÑA
JACQUELINE IVONNE ARÉVALO QUIROZ, EN CALLE MALAQUIAS CONCHA Nº 102.
d) CAMBIO DE DOMICILIO DE LA PATENTE CON GIRO DE MINIMERCADO LETRA H,
LIMITADA, REGISTRADA A NOMBRE DE DON ALDO BURGOS MONSALVEZ, PARA QUE
FUNCIONE EN CALLE GENERAL HOLLEY Nº 55 DE LA POBLACIÓN BAQUEDANO DE
PENCO.
e) CAMBIO DE DOMILICIO A NOMBRE DE DOÑA JOBITA HORTENCIA PÉREZ QUIJON,
CON GIRO DE CANTINA LETRA E QUE FUNCIONABA EN CALLE BALMACEDA Nº52 DE
LIRQUÉN.
4. ACUERDO PARA ADQUIRIR TERRENO DE 1.122,49 M2 PARA
ESTACIONAMIENTOS A EMPRESA RUTA LAS PLAYAS.
5. ACUERDO PARA APROBAR MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DEL
MUNICIPIO.
6. INCIDENTES.
Preside la Sesión el Alcalde de la Comuna Don GUILLERMO CÁCERES
COLLAO, con la asistencia de los Concejales señores RODRIGO VERA
RIQUELME, HÉCTOR PEÑAILILLO NÚÑEZ, RAMÓN FUENTEALBA HERNÁNDEZ,
VICTOR HUGO FIGUEROA REBOLLEDO, REINALDO FLORES ASTUDILLO y LUIS
ALARCÓN PARRA, don PEDRO PABLO GORMAZ BELTRÁN, y la Secretaria
Municipal, Srta. IRMA SAAVEDRA SEPÚLVEDA.
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1. APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA Nº 23 y 24/2011.
1.1. ACTA SESIÓN ORDINARIA Nº 23/2011.
1.1.1 Sr. Alcalde; ¿observaciones al Acta?.
1.1.2 Sr. Fuentealba; hay un punto Sr. Alcalde al cual me quiero referir.
1.1.3 Sr. Alcalde; pero es observaciones al Acta.
1.1.4 Sr. Fuentealba; sí, pero me quiero referir al sentido del Acta, nosotros
los Concejales, habíamos pedido una sesión extraordinaria, para
tratar algunos temas, y esa sesión extraordinaria no se realizó, se
dieron explicaciones, se plantearon algunos puntos, pero no se
cumplió en el fondo con lo que nosotros los Concejales habíamos
solicitado.
1.1.5 Sr. Alcalde; si no está de acuerdo con la forma o el procedimiento
en como se resolvió, presente sus reparos a la Contraloría Sr.
Concejal
1.1.6 Sr. Fuentealba; eso es lo que precisamente le quería expresar, que
vamos a seguir el conducto regular para plantear esta situación,
porque si está cumpliendo con la Ley la presentación, debe
cumplirse con la Ley para su respuesta.
1.1.7 Sr. Alcalde; se entregó la respuesta que desde mi punto de vista
correspondía, por lo tanto no ameritaba la realización de una sesión
extraordinaria, si usted tiene un punto de vista distinto presente los
antecedentes a la Contraloría que es el organismo que podría
dirimir.
1.1.8 Sr. Fuentealba; ese es su punto de vista, pero por escrito y de
acuerdo a la Ley, está presentando nuestro punto de vista, entonces
que dirima el organismo que debe dirimir en esto.
1.1.9 Sr. Alcalde; estoy de acuerdo Concejal.
Se aprueba el Acta Sesión Nº 23/2011, sin observaciones.
1.2. ACTA SESIÓN ORDINARIA Nº 24/2011
1.2.1 Sr. Alcalde; ¿observaciones?.
Se aprueba el Acta Nº 24/2011, sin observaciones.
3
2. CORRESPONDENCIA.
2.1. CORRESPONDENCIA DESPACHADA.
a) D.A. Nº 4.126 DE 23.08.2011, QUE DISPONE EL LLAMADO A REMATE
PÚBLICO DE LOS BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL.
b) D.A. Nº 4.237 DE 30.08.2011, QUE APRUEBA CONTRATO
MODIFICATORIO “CONTRATACIÓN MANO DE OBRA PARA
SERVICIOS MENORES, DIRECCIÓN DE ASEO Y ORNATO”.
c) D.A. Nº 4.302 DE 31.08.2011,QUE ACEPTA RENUNCIA VOLUNTARIA
AL CARGO DE PLANTA DIRECTIVO, GRADO 6 DE LA E.M.R.,
ADMINISTRADOR MUNICIPAL DEL SR. NEIL NICOLÁS PALMA CARTES,
A CONTAR DEL 01 DE SEPTIEMBRE DE 2011..
d) D.A. Nº 4.415 DE 08.09.2011, QUE APRUEBA CONVENIO DE
SUBVENCIÓN AÑO 2011, ASOCIACIÓN DE EMPLEADOS
PARTICULARES DE ADMINISTRACIÓN DE FONDOS DE PENSIONES Y
OTRAS DE JUBILADOS DE PENCO.
e) D.A. Nº 4.416 DE 08.09.2011, QUE APRUEBA CONVENIO DE
SUBVENCIÓN AÑO 2011, SUSCRITO ENTRE LA ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE PENCO Y EL CENTRO GENERAL DE PADRES Y
APODERADOS COLEGIO LOS CONQUISTADORES REPRESENTANTES
CONJUNTO DE DANZAS ESCUELA LOS CONQUISTADORES.
f) D.A. Nº 4.417 DE 08.09.2011, QUE APRUEBA CONVENIO DE
SUBVENCIÓN AÑO 2011, SUSCRITO ENTRE LA ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE PENCO Y LA BANDA INSTRUMENTAL JOSÉ
CANDIA MONTERO.
g) D.A. Nº 4.418 DE 08.09.2011, QUE APRUEBA CONVENIO DE
SUBVENCIÓN AÑO 2011, SUSCRITO ENTRE LA ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE PENCO Y LA FUNDANCIÓN EDUCACIONAL
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MENOR – FUNDACIÓN
INTEGRA.
h) D.A. Nº 4.419 DE 08.09.2011, QUE APRUEBA CONVENIO DE
SUBVENCIÓN AÑO 2011, SUSCRITO ENTRE LA ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE PENCO Y LA ASOCIACIÓN DE PENSIONADOS
DEL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL DE PENCO.
i) D.A. Nº 4.444 DE 09.09.2011, QUE APRUEBA ACTA DE RECEPCIÓN
PROVISORIA: “MANTENCIÓN Y MEJORAMIENTO DE ALDEAS:
REFUGIO BAJO, REFUGIO ALTO, BAQUEDANO, CANCHA EL CURA, Y
ALDEA COIHUECO, PENCO”.
4
j) D.A. Nº 4.566 DE 15.09.2011, QUE APRUEBA ACTA DE RECEPCIÓN,
PROYECTO: “TASACIÓN LOTES 1-C, 93-B, SECTOR EX CRAV, YERBAS
BUENAS Nº 25, CENTRAL Nº 485, Y LOTE SOCIEDAD COMERCIAL,
LIRQUÉN, COMUNA DE PENCO
k) D.A. Nº 4.508 DE 13.09.2011, QUE APRUEBA ACTA DE RECEPCIÓN,
PROYECTO: “TASACIÓN LOTES 1-C, 93-B, SECTOR EX CRAV, Y LOTE
SOCIEDAD COMERCIAL LIRQUÉN COMUNA DE PENCO.
l) D.A. Nº 4.509 DE 13.09.2011, QUE APRUEBA ACTA DE RECEPCIÓN,
PROYECTO: “TASACIÓN LOTES 1-C, 93-B, SECTOR EX CRAV, Y LOTE
SOCIEDAD COMERCIAL LIRQUÉN, COMUNA DE PENCO”.
m) D.A. Nº 4.557 DE 15.09.2011, QUE APRUEBA CONTRATO DE
EJECUCIÓN DE OBRAS: “REPARACIÓN PAVIMENTO ASFÁLTICO,
CUELLO ACCESO AVENIDA CEMENTERIO, RUTA 150, COMUNA DE
PENCO”.
n) D.A. Nº 4.622 DE 21.09.2011, QUE APRUEBA LIQUIDACIÓN FINAL DE
LA OBRA: “DEMARCACIÓN DE SEÑALES REGLAMENTARIAS DE
TRÁNSITO”.
o) D.A. Nº 4.725 DE 27.09.2011, QUE ORDENA INICIAR ESTUDIOS DE
EXPROPIACIÓN DEL LOTE 1-C Y LOTE 93-B.
p) D.A. Nº 4.738 DE 27.09.2011, QUE APRUEBA CONTRATO
MODIFICATORIO POR AUMENTO DE OBRA, PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
CON BIOFILTROS PARA ESCUELA G-586, PRIMER AGUA ABAJO,
PENCO”.
q) D.A. Nº 4.739 DE 27.09.2011, QUE DESIGNA INSPECTOR TÉCNICO A
CARGO DEL PROYECTO “EXTENSIÓN RED ALCANTARILLADO, CALLE
FREIRE ENTRE ALCAZAR E INFANTE, PENCO”, AL SEÑOR MAURICIO
PALMA CIFUENTES, PROFESIONAL DE LA DIRECCIÓN DE OBRAS
MUNICIPALES.
r) D.A. Nº 4.741 DE 28.09.2011, QUE APRUEBA ACTA DE RECEPCIÓN
DEFINITIVA DE LA OBRA: “CONSTRUCCIÓN PASTELONES PENCO SUR,
PENCO”.
s) D.A. Nº 4.742 DE 28.09.2011, QUE APRUEBA ACTA DE RECEPCIÓN
DEFINITIVA DE LA OBRA: “CONSTRUCCIÓN ESCALA POBLACIÓN
JORGE BAKSAI , PENCO”.
2.2. ANÁLISIS CORRESPONDENCIA DESPACHADA.
2.2.1 Sr. Alcalde; ¿observaciones?
5
2.2.2 Sr. Fuentealba; dos consultas Sr. Alcalde, una se refiere a que hubo
un monto adicional por el contrato de tratamiento de aguas servidas
de la escuela de Primer Agua, ¿qué obras fueron las que se
ejecutaron ahí?
2.2.3 Sr. Alcalde; a solicitud del Servicio de Salud, se incorporó dentro del
proyecto un pozo de absorbente que según el diseño original no era
necesario, para aprobar el proyecto se nos obligó a incorporarlo, y
eso hace que estas distintas partidas adicionales como
excavaciones, rellenos, obras de hormigón se tengan que incluir.
2.2.4 Sr. Fuentealba; perfecto Alcalde. Lo segundo Sr. Alcalde, la
construcción de pastelones Penco Sur, ¿en qué población está
radicado?.
2.2.5 Sr. Alcalde; la verdad es que en el documento o Acta de Recepción
no se específica el lugar.
2.2.6 Sr. Fuentealba; no importa Sr. Alcalde, después hago la consulta.
2.2.7 Sr. Figueroa; Alcalde, el D.A. Nº 4.418, en relación al Convenio de
subvención con la Fundación Integra, en los Vistos no aparece el
Decreto o el Convenio de origen que genera esta subvención, me
gustaría saber si todos los municipios están obligados hacer este
aporte, porque entiendo que como Corporación al menos Integra es
una de las organizaciones que ha obtenido el mayor aumento en su
presupuesto, entonces no sé si obligue a los municipios hacer este
aporte.
2.2.8 Sr. Alcalde; en realidad este aporte es histórico, y es muy probable
que no se haya cambiado ningún convenio, y se esté usando un
documento antiguo.
2.2.9 Sr. Fuentealba; sí, viene de muchos años atrás que la Municipalidad
aporta.
2.2.10 Sr. Figueroa; lo otro Alcalde, respecto de la mantención y
mejoramiento de las aldeas, ¿qué tipo de mejoramiento se les hizo a
las aldeas con los 54 millones?.
2.2.11 Sr. Alcalde; recuerdo que hubo mejoramientos en el estabilizado de
las aldeas, se instalaron lavaderos y también se cambiaron los techos
de la Aldea del fundo Coihueco.
2.2.12 Sr. Figueroa; en Baquedano por lo menos la aldea no ha recibido
ninguna obra de envergadura.
2.2.13 Sr. Alcalde; vamos a pedirle al Director de Obras que venga a
informar al respecto.
6
2.2.14 Sr. Alarcón; Alcalde, respecto al mismo contexto de las aldeas, me
he dedicado a ver las aldeas, y se ve estabilizado, pero no se
justifican los 54 millones de pesos, y como lo he planteado en varias
oportunidades en el terreno que facilité no se le ha hecho ninguna
mantención como no está incluida como aldea.
Ingresa a la sala de Sesiones el Sr. Néstor Chávez, Director de Obras
Municipales.
2.2.15 Sr. Alcalde; Sr. Chávez, se trata de la inversión realizada en las
aldeas, los 54 millones de pesos, ¿en qué se gastaron esos recursos?.
2.2.16 Sr. Chávez; se hicieron lavaderos, se colocó estabilizado y se cambió
la techumbre de la aldea de Coihueco, a toda la aldea se le
cambió y se canalizó las aguas lluvias en la aldea El Refugio.
2.2.17 Sr. Alcalde; pero en general obviamente son 4 aldeas, no es mucho
lo que alcanza para cada uno de ellas, sobre todo porque la gran
parte se lo lleva el cambio de techo.
2.2.18 Sr. Chávez; está pendiente hacer un mejoramiento en las UD del
colector de la aldea Coihueco y Bosque Mar, porque no funcionan o
no evacuan fluidos al colector, estamos pidiendo más fondos, en
principio nos darían los fondos de la Subdere.
2.2.19 Sr. Alarcón; Alcalde, respecto al D.A. Nº 4.509, sobre la tasación de
los lotes del sector ex Crav, pero como lo expuse hace un tiempo
atrás, la Sociedad Comercial de Lirquén, no sé si usted lo ha tomado
a bien, de que en ese lugar se podría hacer lo que tanto hemos
deseado nosotros los lirqueninos, de sacar el emisario de la plaza y
poder trasladarlo ahí, porque tengo entendido que va por muy buen
camino las conversaciones con su persona.
2.2.20 Sr. Alcalde; ese tema es Punto de Tabla Concejal.
Se aprueba la Correspondencia Despachada con las observaciones
señaladas.
2.3. CORRESPONDENCIA RECIBIDA.
a) ENTREGA DEL PADEM.
b) PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA (PUNTO TABLA).
c) ORD. Nº 69 DE PATENTES COMERCIALES, SOLICITUD DE GERARDO
GATICA PINEDA, CAMBIO DE DOMINIO Y DOMICILIO RESTAURANTE
DIURNO NOCTURNO Y DISCOTEQUE, LETRA C.C y O. (PUNTO
TABLA).
7
d) ORD. Nº 66 DE PATENTES COMERCIALES, SOLICITUD DE MARIO
ENRIQUE SAN MARTIN PARRA, GIRO RESTAURANT NOCTURNO, LETRA
C-C. (PUNTO TABLA).
e) ORD. Nº 68 DE PATENTES COMERCIALES, SOLICITUD DE JACQUELINE
AREVALO QUIROZ, CAMBIO DE DOMINIO Y DOMICILIO PATENTE
EXPENDIO DE CERVEZAS LETRA F, LIMITADA, ROL 40134. (PUNTO
TABLA).
f) ORD. Nº 67 DE PATENTES COMERCIALES, SOLICITUD DE ALDO
BURGOS MONSALVEZ, CAMBIO DE DOMICILIO, PATENTE
MINIMERCADO, LETRA H, ÚNICA CLASE LTDA. ROL 40251. (PUNTO
TABLA).
g) ORD. Nº 65 DE PATENTES COMERCIALES, SOLICITUD DE JOBA PEREZ
QUIJON, GIRO CANTINA LETRA E, CAMBIO DOMICILIO. (PUNTO
TABLA).
h) DOC. Nº 740 DE LA TERCERA COMISARÍA DE CARABINEROS PENCO,
QUE RESPONDE SOLICITUD DEL SR. ALCALDE, EN RELACIÓN A
DESPLAZAMIENTO DE CORTEJOS FÚNEBRES EN LA RUTA 150, DESDE
PENCO AL CEMENTERIO PARROQUIAL DE LA COMUNA.
i) INVITACIÓN AL CONGRESO NACIONAL DE SALUD FAMILIAR Y
ATENCIÓN PRIMARIA, A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE VIÑA DEL
MAR, LOS DÍAS 3, 4 Y 5 DE NOVIEMBRE DE 2011.
j) INVITACIÓN DEL INSTITUTO DE GESTIÓN LOCAL, AL
PERFECCIONAMIENTO INTERNACIONAL 2011.
2.4. ANÁLISIS CORRESPONDENCIA RECIBIDA.
2.4.1 Sr. Alcalde; ¿observaciones a la Correspondencia Recibida?.
2.4.2 Sr. Figueroa; Alcalde, positiva la gestión que se hizo con Carabineros
respecto al corte de tránsito para acceder al cementerio, por parte
de los cortejos fúnebres que nosotros habíamos planteado tantas
veces, sería bueno que esto se pueda informar a las juntas de
vecinos y a todo el mundo, para comenzar a utilizar este
procedimiento, las iglesias deberían estar al tanto de esto.
2.4.3. Sr. Alcalde; esa es la idea y por eso la nota se les distribuye a los
concejales, lo importante es que se pueda difundir lo más pronto
posible.
Se aprueba la Correspondencia Recibida con las observaciones
señaladas.
8
3. ACUERDO PARA APROBAR PATENTE DE ALCOHOLES :
a) PATENTE CON GIRO DE RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO, Y DISCOTHEQUE, LETRA CC y
O, A NOMBRE DE JOSÉ GERARDO GATICA PINEDA, PARA QUE FUNCIONE EN CALLE
MAITEN Nº2, SECTOR PENCO CHICO.
b) PATENTE CON GIRO DE RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO, LETRA CC, A NOMBRE DE
MARIO ENRIQUE SAN MARTIN PARRA, PARA SER EJERCIDA EN CALLE PLAYA NEGRA Nº 26
INTERIOR.
c) CAMBIO DE DOMICILIO Y DOMINIO DE LA PATENTE CON GIRO DE EXPENDIO DE
CERVEZAS LETRA F, REGISTRADA A NOMBRE DE DOÑA AÑA LUISA RUIZ OLIVA, QUE
FUNCIONABA EN CALLE MIRAMAR Nº860, PARA SER EJERCIDA POR DOÑA JACQUELINE
IVONNE ARÉVALO QUIROZ, EN CALLE MALAQUIAS CONCHA Nº 102.
d) CAMBIO DE DOMICILIO DE LA PATENTE CON GIRO DE MINIMERCADO LETRA H, LIMITADA,
REGISTRADA A NOMBRE DE DON ALDO BURGOS MONSALVEZ, PARA QUE FUNCIONE EN
CALLE GENERAL HOLLEY Nº 55 DE LA POBLACIÓN BAQUEDANO DE PENCO.
e) CAMBIO DE DOMILICIO A NOMBRE DE DOÑA JOBITA HORTENCIA PÉREZ QUIJON, CON
GIRO DE CANTINA LETRA E QUE FUNCIONABA EN CALLE BALMACEDA Nº52 DE LIRQUÉN.
3.1. Sr. Alcalde; en este Punto tenemos varias patentes que solicitan realizar
un cambio de dominio y domicilio, y patentes de alcoholes, que se
encontraban en plena tramitación, antes de la última reunión en
que nosotros habíamos tomado una cierta posición respecto a esto,
y eran solicitudes que como nuestra Asesora Legal se encuentra con
Licencia Médica, no habían sido tramitadas, pero eran anteriores a
las dos últimas sesiones en que habíamos tratado de unificar criterios,
respecto al mismo contexto, le cedo la palabra al Presidente de la
Comisión, el Concejal Sr. Héctor Peñailillo.
3.2. Sr. Peñailillo; como es de conocimiento de ustedes y de los demás
Concejales, estas son patentes que estaban detenidas por darle un
término, porque la Asesora Jurídica estaba con problemas de salud,
sin embargo ya las revisó, dio la aprobación, y nosotros dada la
urgencia y la presión que hacían los vecinos porque necesitan que
se trate con urgencia el tema de sus patentes, las vimos el día lunes,
hay dos nuevas patentes solicitadas que son de restaurant que no
son limitadas, por lo tanto no habría mayor complejidad en
aprobarlas. Una de ellas es de don Mario San Martin, para ser
ejercida en Playa Negra, donde él tenía un pequeño local y ahora
está regularizando su situación y formalizando su negocio. La
segunda patente es solicitada por don Gerardo Gatica, quien como
ustedes también saben en su local hace mucho tiempo que se
realizan distintas actividades, y está ubicado en calle Maitén Nº2,
sector Penco Chico, y hoy día él también quiere regularizar su
situación. Estas tienen que ver con las dos nuevas patentes
solicitadas, no sé si alguien quiere señalar algo o si no continúo.
3.3. Sr. Flores; Concejal, ¿estos locales cuentan con el permiso sanitario?.
3.4. Sr. Peñailillo; sí, al contar con informe favorable de la Asesora Jurídica,
es porque cuentan con todas la exigencias.
9
3.5. Sr. Flores; lo que sucede es que la Asesora Jurídica es municipal, no
tiene relación con sanidad.
3.6. Sr. Peñailillo; sí, pero ella es quien nos hace un informe cuando
cumplen con todas las exigencias para funcionar.
3.7. Sr. Fuentealba; lo que pasa es que estos locales funcionan hace
bastante tiempo, de hecho pero no de derecho, y ahora están
regularizando su situación.
3.8. Sr. Peñailillo; exactamente.
3.9. Sr. Fuentealba; además que son dos personas conocidas y antiguos
vecinos de Penco que se dedican a esta actividad.
3.10. Sr. Peñailillo; y tenemos además 3 cambios de domicilio. La primera
tiene que ver la patente de Cantina Letra “E” de Sra. Joba Pérez
Quijon, que funcionaba en calle Balmaceda Nº 52 de Lirquén, para
ser ejercida en calle Balmaceda Nº 58, y es más que nada por el
deterioro físico del local; lo mismo pasa con la patente de don Aldo
Burgos Monsálves, que funciona en calle General Holley Nº 75, para
ser ejercida en calle General Holley Nº 55; y la última tiene que ver
con una patente de cambio de domicilio y dominio de Expendio de
Cervezas, de la Sra. Jacqueline Arévalo Quiroz, que se cambió del
sector de Penco Chico a Lirquén.
3.11. Sr. Vera; ¿esa es la patente a la que usted hizo mención Concejal
Alarcón?.
3.12. Sr. Alarcón; sí, es una patente de expendio de cervezas.
3.13. Sr. Vera; ¿está de acuerdo la junta de vecinos con esta patente
Concejal?.
3.14. Sr. Peñailillo; no.
3.15. Sr. Vera; tengo entendido que uno de los requisitos, que la
jurisprudencia que le corresponde a las juntas de vecinos por la Ley
Orgánica, tiene que estar a favor que se instale, por lo tanto si está
en contra estaría con observaciones.
3.16. Srta. Irma; no es vinculante, es solo una opinión.
3.17. Sr. Flores; el acuerdo nuestro fue no aprobar más patentes de
alcoholes, porque estamos pasados del limite, y por lo tanto tenemos
que ser consecuentes, además no le podemos llevar la contraria a la
junta de vecinos, que no deja de ser importante.
10
3.18. Sr. Alcalde; pero antes de comenzar a tratar el punto hice presente
justamente eso, que nosotros de cierta forma habíamos tomado un
acuerdo, de actuar en forma más restrictiva, pero estas solicitudes
fueron anteriores, de hecho se ingresaron en el mes de enero, y por
diversos trámites no habían podido reunir toda la documentación
necesaria, para poder pedir oficialmente el cambio de domicilio, y
lamentablemente, también se debe sumar la ausencia de nuestra
Asesora Jurídica que hizo que el trámite se demorara más de lo
necesario, y hoy día por coincidencia lo vemos en este Concejo,
pero son solicitudes antiguas.
3.19. Sr. Peñailillo; también quiero señalar que anexo al tema
administrativa, tiene que ver más que nada con un tema
socioeconómico de las familias, y aquí hay un patrimonio familiar, y
lo cuento anexo a la aprobación o no aprobación a las patentes,
por ejemplo la Sra. Jacqueline Arévalo, hace 3 meses que está
pagando arriendo, y no puede funcionar, su esposo está sin trabajo,
no sé si es un atenuante para que ustedes lo consideren, o si lo
quieren estudiar.
3.20. Sr. Vera; mi opinión va en el sentido a qué tipo de comuna queremos,
no sé si el Concejal Alarcón comparte conmigo, que incorporar otra
Cantina a Malaquías Concha, donde está lleno de jóvenes fumando
y bebiendo en la calle en las noches, no sé si será lo más adecuado.
3.21. Sr. Alarcón; Concejal, yo planteé mi inquietud anteriormente, y creo
que nosotros tenemos que ser honestos hacia la conversación con
los vecinos, porque vino el otro día la vecina y al primero que culpó
fue a mí, diciendo que me había opuesto a la patente.
3.22. Sr. Vera; uno tiene que ser consecuente en lo que cree nada más.
3.23. Sr. Alarcón; creo que nosotros no podemos andar divulgando
información.
3.24. Sr. Peñailillo; creo que la Sra. Jacqueline, no solamente pensó que era
usted, sino que eran todos los Concejales.
3.25. Sr. Alcalde; nos vamos a ordenar, primero vamos a votar por la
Patente Restaurant Diurno Nocturno y Discotequera letra “CC, y O”,
a nombre de don José Gerardo Gatica Pineda, ¿hay acuerdo?.
3.26. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus
miembros asistentes, Acuerda: APROBAR PATENTE NUEVA CON GIRO
DE RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO, DISCOTHEQUE, LETRA CC y O, A
NOMBRE DE JOSÉ GERARDO GATICA PINEDA, RUT. 04.576.164-7, PARA
QUE FUNCIONE EN CALLE MAITEN N°02 PENCO CHICO.
11
3.27. Sr. Alcalde; acuerdo para aprobar la patente de Restaurant Diurno
Nocturno, letra “CC”, a nombre de don Mario Enrique San Martin
Parra. ¿Hay acuerdo?.
3.28. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus
miembros asistentes, Acuerda: APROBAR PATENTE NUEVA CON GIRO
DE RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO, LETRA CC, A NOMBRE DE DON
MARIO ENRIQUE SAN MARTIN PARRA, PARA QUE FUNCIONE EN CALLE
PLAYA NEGRA Nº26 INTERIOR, PENCO.
3.29. Sr. Alcalde; acuerdo para aprobar cambio de dominio y domicilio de
Patente Expendio de Cervezas letra “F”, limitada, Rol 40134, de la Sra.
Jacqueline Arévalo Quiroz?. ¿Hay acuerdo?.
3.30. Sr. Vera; aquí conversó conmigo la Sra. Cristina Cartes, Presidenta de
la Junta de Vecinos, y desde mi punto de vista, creo que hay que
respetar la opinión de los vecinos, ella juntó firmas en la calle, y
estaban todos los vecinos en contra de este tema, lógicamente que
concuerdo en el caso de la Sra. Jacqueline, obviamente que hay
que apoyarla, y obviamente que hay que generar las instancias de
emprendimiento, estoy de acuerdo, el tema que está en evaluación
es el lugar, como municipio estamos respaldando y como Concejo
municipal, un lugar que está lleno de ventas de bebidas alcohólicas,
donde uno pasa y es impresionante la cantidad de jóvenes que
piden plata, es impresionante la cantidad de jóvenes que llegan a
ese lugar en época estival, creo que se tiene que dialogar con la
junta de vecinos, no soy partidario de imponer las cosas en una junta
de vecinos, sobre todo como en Malaquías Concha, creo que este
tema Alcalde, se debe ver en una segunda sesión, y donde se
converse con los dirigentes, sobre todo con la Presidenta de la junta
de vecinos, citarla a la Comisión, preguntarles su opinión, porque aquí
la cosa no es entrar con los palos, aquí se puede conversar, habrá
que llegar a un acuerdo con la junta de vecinos, se podrán tomar
medidas de mitigación con la junta de vecinos, y se tendrá que
dialogar con ellos, por lo tanto yo en este tema más que aprobar o
no, creo que es conveniente Alcalde, pedirle que se genere esta
instancia, que se considere la opinión de la Presidenta de la junta de
vecinos, y que en una segunda sesión con la mejor disposición estaría
la disponibilidad para evaluar si se da o no, pero hoy día creo que
falta esa patita a la mesa que es conversar con la junta de vecinos.
3.31. Sr. Peñailillo; como es sabido por todos ustedes, todas las patentes
que tienen que ver con el tema de alcohol, son cuestionadas y en su
gran mayoría no son aprobadas por las juntas de vecinos, por lo
tanto hay que asumir el mismo criterio para todas las patentes que
nos llegan y que sean limitadas. Ahora lógicamente acojo y es
valida la opinión de cada uno de ustedes y por supuesto su votación,
la comisión lo revisó, estimamos que era prudente, se consideró la
situación que está de fondo para poder aprobarla, pero obviamente
la opinión de ustedes también vale y se acoge.
12
3.32. Sr. Alcalde; me parece entonces prudente postergar por lo menos
una semana esta decisión, mientras no se tenga una conversación de
la Comisión con la junta de vecinos.
3.33. Sr. Vera; se le agradece Alcalde su criterio.
3.34. Sr. Alarcón; Alcalde, ¿se está trabajando en la ordenanza para
regular estas situaciones por ejemplo?.
3.35. Sr. Alcalde; sí, por supuesto.
3.36. Sr. Figueroa; Alcalde, considero prudente que nosotros podamos
transparentar la posición del Concejo a los futuros cambios de
dominio y domicilio, porque es muy complicado para una familia que
hace una inversión en un local, que hace todos los trámites, y que al
final en el último trámite que necesita para poder funcionar, y que
nosotros le digamos que “no”, creo que nosotros debiéramos decir
por ejemplo, que el municipio no va autorizar más cambios de
dominio, ni de domicilio de patentes limitadas, y que la gente sepa
de antemano, que si tienen una patente que la ocupan ellos, pero no
la pueden vender para trasladarla, que se sepa antes, porque estas
personas hacen inversiones, hacen trámites en el servicio de salud, en
Impuestos Internos, entonces deberíamos ver este tema.
3.37. Sr. Alcalde; respecto a esto, he dispuesto que se trabaje en la
Ordenanza, pero por otra parte desde la reunión pasada, cuando
debatimos este tema, dijimos que no íbamos a permitir más cambios
de domicilio, en ese momento hablé con el jefe de patentes, y le dije
claramente que de aquí para adelante cuando alguien venga a
consultar, se le tenía que decir, que el Concejo no autoriza o no
permite que se hagan cambios de domicilio en las patentes limitadas,
por eso cuando comencé con el Punto de Tabla, les dije que esta
solicitud viene desde enero, viene de arrastre, entonces no es un
contribuyente que haya estado advertido de esta nueva
metodología de trabajo.
3.38. Sr. Vera; entonces ¿la Comisión va hacer una reunión con los
dirigentes de la junta de vecinos?.
3.39. Sr. Alcalde; correcto, es la Comisión quien tiene que trabajar con la
junta de vecinos, y tratar de llegar a un acuerdo, y con los
involucrados también.
3.40. Sr. Fuentealba; a mí me parece bien y coincido plenamente con el
Concejal Figueroa, porque se sostuvo una posición en la reunión
anterior con respecto al bien común, no debiéramos, y tenemos un
oficio de la Intendencia sobre eso, no debiera aprobarse patentes
nuevas. Ahora desde el punto de vista de la consecuencia, cuando
se toma un acuerdo en este sentido, para no dañar tiene que ser
pareja para todos, por lo tanto tiene que tener persistencia en el
tiempo. Por último sino da resultado esta conversación con la junta
de vecinos, porque en el fondo también se pasa sobre la junta de
13
vecinos, habría que preveer que no se hagan estos cambios, porque
todos éstos tienen valores, son negocios, y hay gente que invierte
todo un capital en esto, de tal manera que habría que avisarle a los
comerciantes, que no se produzca esta aceptación de la venta
porque de otra manera van a comenzar a desprenderse de sus
patentes y después el problema se va a traspasar al Concejo, de tal
manera que conviene avisar.
3.41. Sr. Alcalde; ¿se posterga entonces?
3.42. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus
miembros asistentes, Acuerda: POSTERGAR LA APROBACIÓN DEL
CAMBIO DE DOMICILIO Y DOMINIO DE LA PATENTE CON GIRO DE
EXPENDIO DE CERVEZAS LETRA F, REGISTRADA A NOMBRE DE ANA RUIZ
OLIVA, RUT. 6.936.882-4, QUE FUNCIONABA EN CALLE MIRAMAR N°
860, PARA SER EJERCIDA POR DOÑA JACQUELINE AREVALO QUIROZ,
RUT. 13.620.645-1, EN CALLE MALAQUIAS CONCHA N°102 LIRQUEN DE
PENCO.
3.43. Sr. Alcalde; el siguiente acuerdo es el cambio de domicilio de la
patente de minimercado, letra H, única clase, Ltda. Rol 40251, a
nombre de don Aldo Burgos Monsalvez. ¿Hay acuerdo?
3.44. Sr. Figueroa; Alcalde, para ser coherente con lo que hagamos en este
tipo de cambios, soy partidario de que el Decreto lleve el acuerdo
del Concejo para que respalde lo que usted va hacer, porque lo que
deberíamos restringir aquí son los cambios de dominio, no de
domicilio, porque si una familia ya tiene su patente, ha funcionado y
quiere trasladarla, nosotros no deberíamos impedirle el
funcionamiento de esa patente, estaría en desacuerdo cuando es un
cambio de dominio, le sugiero Alcalde que podamos tomar eso
como acuerdo acá para que respalde su Decreto, pero éste es un
cambio de domicilio.
3.45. Sr. Alcalde; efectivamente creo que aquí hay que hacer una
diferencia, porque hoy día después del terremoto y tsunami que sufrió
la comuna, hay muchos locales que no reúnen todas las condiciones,
y se han habilitado lugares cercanos donde poder trabajar, y esa
diferencia es importante, sin embargo no podemos olvidar que es
facultad del Concejo poder aprobarlas o poder rechazarlas, dentro
de las pocas facultades que tiene el Concejo, en ese sentido si
tenemos patentes excedidas deberíamos ser bastantes restrictivos.
¿Se aprueba entonces este traslado?
3.46. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus
miembros asistentes, Acuerda: APROBAR CAMBIO DE DOMICILIO DE LA
PATENTE CON GIRO DE MINIMERCADO LETRA H LIMITA, NOMBRE DE
DON ALDO BURGOS MONSALVEZ, RUT. 12.321.621-0, QUE EJERCÍA EN
CALLE GENERAL HOLLEY N°75, PARA QUE FUNCIONE EN CALLE
GENERAL HOLLEY N° 55 DE LA POBLACIÓN BAQUEDANO DE PENCO.
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3.47. Sr. Alcalde; también tenemos la solicitud de doña Joba Pérez Quijon,
para cambio de domicilio de la patente con giro Cantina letra E. ¿Se
aprueba la patente?
3.48. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus
miembros asistentes, Acuerda: APROBAR CAMBIO DE DOMICILIO DE LA
PATENTE CON GIRO DE CANTINA LETRA E, NOMBRE DE DOÑA JOBA
HORTENCIA PÉREZ QUIJÓN, RUT. 07.027.842-1, QUE EJERCÍA EN CALLE
BALMACEDA N°52 DE LIRQUÉN, PARA SER EJERCIDA EN CALLE
BALMACEDA N°58 DE LIRQUÉN.
4. ACUERDO PARA ADQUIRIR TERRENO DE 1.122,49 M2 PARA
ESTACIONAMIENTOS A EMPRESA RUTA LAS PLAYAS.
4.1. Sr. Alcalde; les informo a los señores Concejales, que efectivamente
tal como se los había dicho continué las negociaciones con la
empresa Ruta Las Playas, y finalmente se llegó a un acuerdo para
comprar parte del terreno que nos interesa, se trata de una cantidad
de 1.122,49 m2, en el Terminal de Ruta Las Playas en Lirquén, para
hacer estacionamientos al sector gastronómico, en esos mil metros
cuadrados se estiman que deberían caber más de 40 vehículos sin
ninguna dificultad, y tiene la gran ventaja que el área perimetral
permitiría hacer stands definitivos para las personas que venden en la
calle, pero que efectivamente tengan patente para vender en la
calle, que no aparezcan o vengan familiares como hijos, sobrinos,
tíos, ni otras personas que quieran también hacer uso de este
beneficio, entonces en esta inversión podríamos solucionar el
problema que se arrastra por tanto tiempo de los estacionamientos,
porque con la remodelación de la plaza de Lirquén que es un
proyecto que debería comenzar dentro de poco tiempo, no va a
poder estacionar ningún vehículo en el entorno de la plaza, y nos
obliga a que busquemos una solución alternativa para poder tener
dónde estacionar vehículos para el sector gastronómico, sobre todo
para el barrio chino y los otros locales, esta alternativa entonces nos
permitiría solucionar tanto el problema de la venta ambulante como
también el estacionamiento, el acuerdo al que se ha llegado con
Ruta Las Playas, es adquirir el terreno en 120 millones de pesos.
4.2. Sr. Peñailillo; sin duda Alcalde, esto es un gran avance en Lirquén, me
alegro mucho por el sector.
4.3. Sr. Figueroa; ¿este estacionamiento se va a entregar a la
administración de alguien?, ¿va haber algún tipo de cobro por el uso
o va a ser absolutamente liberado sin administración alguna?.
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4.4. Sr. Alcalde; todos los locales que forman el sector gastronómico de
Lirquén formaron una Asociación, la idea es conversar con ellos y
que sea la misma Asociación de restaurant la que lo administre,
porque van a tener que cobrar lo justo, porque mientras más alto es
el cobro se contrapone directamente con el acceso al restaurant,
entonces la idea es que ellos puedan administrarlo pagándole
directamente a los guardias o a las personas que se hagan cargo de
la custodia de los vehículos.
4.5. Sr. Figueroa; ahí quedaríamos sujetos a un tema de mercado
básicamente, oferta y demanda.
4.6. Sr. Alcalde; diría más que nada para pagar los sueldos de las personas
que se hagan cargo de cuidar los vehículos, entonces muchas veces
los restaurantes pueden absorberlo, cancelando en forma de aporte
o voluntaria y dejar el estacionamiento gratuito, podrían pagar ellos
una cuota por ejemplo y cancelarlo como Asociación.
4.7. Sr. Figueroa; pienso que deberíamos dejar la administración con ciertas
condiciones, por ejemplo si esta situación dice que el valor hora ahí
es de dos mil pesos, por decir algo, muchos vehículos no van a
querer estacionarse ahí, y van a querer seguir estacionándose en el
sector céntrico de la ciudad, y al final no vamos a cumplir el objetivo.
4.8. Sr. Alcalde; obviamente si se traspasa en concesión vamos a tener que
tener mucho cuidado en que se administre bien, además que
nosotros vamos a fiscalizar, hoy día no lo hacemos, porque qué
sacamos con fiscalizar los vehículos si los fines de semanas sábados y
domingos están arriba de la plaza, porque la plaza no reúne las
condiciones, y permite el estacionamiento, qué logramos con
correrlos o sacarlos de ahí si los únicos que pierden son los
restaurantes, pero si son ellos mismos los que tienen que administrar,
eso lo tenemos que normar bien, y hacer un reglamento, pero
todavía no tenemos nada de eso, estamos pidiendo el acuerdo para
comprar el terreno.
4.9. Sr. Alarcón; como usted sabe en los Concejos anteriores expuse mis
argumentos por la compra de este terreno, donde señalé que se
buscara un espacio para poder sacar el emisario de la plaza de
Lirquén, creo Alcalde que esta sería la oportunidad de poder darle
un realce a la parte gastronómica de Lirquén, e instalar ahí la planta
elevadora y arriba el estacionamiento, creo que se podría hacer un
trabajo más técnico para el mejor desarrollo y futuro de Lirquén, ya
que es una de las localidades que ha estado bajo el amparo de
nuestras autoridades, porque creo que ese es el lunar que queda
ahí, sobre todo en el tiempo estival el mal olor que sale de ahí,
porque aunque le hagan mantención el olor es insoportable.
16
4.10. Sr. Alcalde; esta materia de usar los bienes nacionales de uso público,
como es el caso de avenidas, parques, áreas verdes y plazas, está
regulada y la normativa legal le permite a las Sanitarias poder
hacerlo, en este caso data desde el año 1980, y no ha habido
ningún cambio en la reglamentación, entonces no podemos prohibir
que la usen, podemos decirles que hagan efectos mitigatorios, cosa
que se ha realizado, le hemos pedido que nos digan cuánto cuesta
sacar esa planta elevadora de ahí, comprando un terreno
alternativo, no hemos tenido respuesta tampoco, recuerde que es
una empresa donde no es muy fácil la comunicación porque
además dentro de los dos últimos años ha habido reiterados cambios
de gerente y ejecutivos, y no ha sido fácil la comunicación, no
perdemos nada con intentar de ofrecerles una posibilidad que
coloquen la planta elevadora en el lugar donde queremos hacer los
estacionamiento, pero va a ser una posibilidad, yo puedo hacer los
trámites, pero no puedo garantizar los resultados.
4.11. Sr. Vera; Alcalde, ¿cómo llegó ahí la planta?.
4.12. Sr. Alcalde; porque en los años 1980 la ciudad no disponía de
alcantarillado y quien hizo los diseños pensó que para la ubicación
de la planta elevadora ese era un buen lugar, y como ellos están
facultados por ley para poder hacerlo, sencillamente lo hicieron.
4.13. Sr. Alarcón; Alcalde, pero usted dijo que tenía muy buenas relaciones,
y cuando se hizo la planta usted trabajaba en Essbio, creo que usted
sabe cómo poder seguir avanzando, y la gente de Lirquén se lo
agradecería mucho, creo que no es tanta la inversión que hay que
hacer, porque son solamente motores que absorben todas las aguas
servidas y la tiran.
4.14. Sr. Alcalde; efectivamente como Ingeniero Civil trabajé en Essbio Sr.
Concejal, pero le puedo asegurar que yo no hice el proyecto , ni
tampoco lo aprobé, y lamentablemente tampoco era el Alcalde en
ese momento para haberlo podido evitar.
4.15. Sr. Alarcón; pero me gustaría Alcalde, que considerara la opinión de
este humilde Concejal, y pudiera conversarlo.
4.16. Sr. Alcalde; voy hacer el intento de ofrecerlo como alternativa, pero
no le puedo garantizar los resultados.
4.17. Sr. Vera; la vez pasada usted planteó la inquietud Alcalde, de poder
iniciar un proceso de expropiación.
4.18. Sr. Alcalde; era parte de la negociación Concejal.
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4.19. Sr. Vera; y en ese momento se generó la alternativa de llegar a un
acuerdo, usted tomó la consideración del Concejo, y en ese
momento no hubo acuerdo y se consideró la posibilidad de seguir el
diálogo, en ese momento que todos opinamos, muchas veces las
expropiaciones generan heridas, pero los acuerdos generan
consensos, y los consensos llevan a la unidad y a generar criterios, en
ese sentido usted siguió el proceso de negociación Alcalde, y se
llegó a un acuerdo, por lo tanto no fue necesario expropiar, por lo
tanto la figura del municipio, la figura administrativa de la gestión
municipal logró llegar a un acuerdo con Ruta Las Playas, por lo tanto
eso hay que hacerlo público, hay que mencionarlo, lo que habla
bien de usted Alcalde. Lo segundo, también obviamente que uno
de los anhelos del sector de Lirquén es poder tener un lugar de
estacionamiento, que potencie el área turística del sector, pero junto
con ello creo que esto debería dar un pié para poder cerrar el barrio
chino, y poder hacer una calle con baldosa , una avenida y poder
cerrar, dado a que el flujo vehicular y la entrada de esta
locomoción va a estar por otro lado; y en tercer lugar tenemos que
generar las condiciones para que los vehículos paguen el
estacionamiento, porque si no le generamos las condiciones entre
ganarse en la calle, entre parar el vehículo y comprar a media
máquina, o estacionarse, vamos a tener el mismo problema,
tenemos que generar las dos cosas, una ordenanza que prohíba
estacionarse en el área de venta de mariscos, y como alternativa
para poder acceder a los locales, tiene que quedarse en el lugar de
estacionamiento. La vez pasada señalé las razones que por un
tema de relación sanguínea de tercer orden no podía votar, pero en
este caso hice las consultas y estoy facultado para votar, por lo tanto
estaría de acuerdo, y también creo que fue la mejor medida, pero
ojala pueda tener presente el tema de la ordenanza, ¿qué vamos
hacer para que las personas respeten el estacionamiento?.
4.20. Sr. Alcalde; primero vamos a remodelar la plaza, remodelándose la
plaza nos obliga a tener una normativa para que la gente se
estacione en el lugar que corresponda, si vamos a concesionar, es
una hipótesis, tenemos que hacer las reglas, creo que si lo
administran los dueños de restaurantes, lo mejor que pueden hacer
es no cobrarle a nadie, que vayan gratis al estacionamiento, y que
ellos financien a los guardias para que puedan mantener el
resguardo de los vehículos, y eso sería lo ideal y con eso se aseguran
que mucho más gente va a poder ir a los locales, y señalizando
adecuadamente cuál es la ubicación y la entrada de dónde va a
estar el estacionamiento, para que la gente que venga de afuera
pueda saber, debería funcionar todo muy bien.
4.21. Sr. Vera; la sustancia de esto, es que vamos a sacar los vehículos de la
plaza para ponerlo en este lugar.
4.22. Sr. Alcalde; y para eso necesitamos el terreno primero.
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4.23. Sr. Vera; estoy de acuerdo Alcalde.
4.24. Sr. Fuentealba; Sr. Alcalde, en la sesión cuando se trató este tema, era
partidario de avanzar de cualquier manera sobre este tema, ¿por
qué?, porque se podrá arreglar la plaza, se podrá hacer veredas
nuevas, reparar las calles, mientras no se solucione el problema del
estacionamiento, no tiene mucho futuro el “Barrio Chino”, y Lirquén
pierde algo que es tradicional, y que es propio y que mueve gran
cantidad de dinero y trabajo a Lirquén, de tal manera que me
alegro que se haya llegado a un acuerdo porque este es un
problema vital para Lirquén, y quiero agregar algo más Sr. Alcalde,
en los dos Concejos anteriores, en que cuyas Actas recién vimos,
creo que se avanzó una enormidad en dos visiones, el programa
“Quiero mi Barrio”, lo que se proyectó para Lirquén, y que está
íntimamente ligado con esto, la posibilidad que haya un lugar seguro
para el estacionamiento, y en segundo lugar, se trató también la
expropiación de este mismo terreno. Y en la otra Acta, la cartera de
proyectos para la Regeneración Urbana de Penco, creo que en los
últimos tiempos se está teniendo una mirada de futuro, porque en
estos dos proyectos uno para Lirquén y otro para Penco, está
encerrado mucho de lo que va a ser el destino de nuestra comuna,
pero me atrevería a decir que cuando se van mejorando algunas
cosas, hay que tener la mirada global, y los futuros parques urbanos
de la comuna de Penco, son una necesidad, porque no basta con
tener buenos restaurantes y ser bien atendidos, sino que se necesita
algo más, de tal manera que en el momento que veamos los
Incidentes de los Concejales, me voy a referir a esto, pero me alegro
de estos 3 temas que son importantes, y aún más le agrego la
posibilidad de expropiación de los terrenos al lado de la cancha El
Cura. Entonces todo esto creo que da una mirada de futuro,
porque son proyectos nuevos.
4.25. Sr. Alarcón; me alegro Alcalde, y lo apruebo.
4.26. Sr. Peñailillo; me alegro por los lirqueninos Alcalde, el que hoy día
estemos acordando la compra de un terreno para estacionamiento,
pero sin duda también se suman muchas cosas que ustedes han
hecho en su gestión Alcalde en Lirquén. Lirquén hoy día tiene una
cara distinta, se ve movimiento en Lirquén, cerros en los que uno
visita se ven las calles pavimentadas, escaleras, muros de
contención, con financiamiento de una nueva avenida, una plaza
nueva, estacionamiento, un nuevo Hospital con la posibilidad el
próximo año para una segunda etapa, entonces Alcalde sin duda
quiero felicitarle por estos logros, y obviamente sumado a esto tan
anhelado por años, así es que me sumo a las felicitaciones. Pero
también quisiera hacer una observación respecto a las calles de
Lirquén, en relación a que el tránsito es muy desordenado.
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4.27. Sr. Alcalde; gracias Concejal. Respecto al tránsito, estamos
comenzando por Penco, justamente en esta modificación
presupuestaria que vamos a ver en el punto siguiente, se destinan
cerca de 4 millones y medio para poder señalizar y aplicar las
conclusiones que nos entregó el profesional del área de Tránsito que
vino de la Municipalidad de Las Condes, queremos aplicarlo en el
centro de la comuna de Penco, y obviamente el próximo año
queremos hacer un estudio completo en las diferentes localidades.
4.28. Sr. Flores; pienso que tenemos que ser cuidadosos cuando hablamos,
el distinguido Concejal Peñailillo, acaba de hablar del Hospital de
Lirquén, el Hospital es de la comuna de Penco, de tal manera que
evitemos de decir que es de Lirquén, porque estoy aburrido de decir
que el Hospital es Hospital Penco – Lirquén, no creemos una isla,
porque estas personas se aíslan de nosotros.
4.9. Sr. Alcalde; ¿se aprueba entonces el Punto Tabla?.
4.10. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus
miembros asistentes, Acuerda: ADQUIRIR TERRENO DE 1.122,49 M2
PARA ESTACIONAMIENTOS, A RUTA LAS PLAYAS POR UN MONTO DE
$120.000.000.-
5. ACUERDO PARA APROBAR MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DEL
MUNICIPIO.
5.1 Sr. Alcalde; en este punto se solicita el acuerdo para aprobar la
Modificación Presupuestaria del municipio, que fue entregada a los
señores Concejales con la debida anticipación, estas modificaciones
hechas a estas alturas del años son por mayores ingresos que se
quieren distribuir donde justamente tenemos algunos ítem que están
deficitarios para poder cumplir algunos compromisos, se aumenta
por ejemplo, el ingreso por patentes de vehículos o permisos de
circulación, obviamente que también tiene que aumentar las
transferencias del 60% que del ingreso por patentes se nos va al
fondo común municipal, entonces eso también hay que ajustarlo y
hay otras gastos menores que están dentro de esta proposición. Se
destaca dentro de esto algunas partidas que están explicadas en el
anexo, y también justamente como les decía la señalización para
poder aplicar las conclusiones que nos entregó el profesional de la
Municipalidad de Las Condes. ¿Alguna observación respecto de
esta modificación?
5.2 Sr. Fuentealba; Alcalde, estuve viendo la modificación
presupuestaria, y comparándolo con el proceso de disminución y
aumento de los ítems, entonces como estamos ad portas de la
preparación del nuevo presupuesto para el próximo año, me voy a
permitir solicitar a Finanzas y a usted Sr. Alcalde, que se nos haga
entrega de un documento, tanto con las partidas con las que
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partimos al inicio del año, las modificaciones presupuestarias, las
disminuciones, los aumentos para llegar a una visualización al final de
lo que es el presupuesto de este año y su cumplimiento, y también
nos va a dar idea para poder llegar y meternos en el estudio del
presupuesto del próximo año, como veo aquí Estudio Topográfico,
Construcción de Resaltos, y todo eso, vuelvo a insistir en una materia
que lo he estado pidiendo durante años, que hagamos un estudio
por favor, del sector de La Cata, el levantamiento topográfico,
habrían posibilidades alguien me dijo hace un rato, de hacer un
aporte en ese sentido de personas que son familiares de algunos
Concejales para poder darle continuidad, pero por lo menos hacer
el levantamiento topográfico que hemos estado pidiendo durante
años, desde el inicio de este Concejo. En segundo lugar, creo que
es importante también una petición que ha hecho el Concejal
Figueroa, en el sentido que interesa tener una visión global de la
situación del terremoto, y las viviendas y las soluciones que se han ido
dando, en el Acta veía que el Concejal lo ha pedido 6 veces.
5.3 Sr. Alcalde; Concejal, hice una detallada exposición respecto a la
consulta del Concejal Figueroa.
5.4 Sr. Fuentealba; encuentro que la exposición que hizo usted Sr.
Alcalde, es buena y es exacta, pero falta la otra parte que
complementa lo del Serviu y lo de los funcionarios que están
especializados en eso, porque disculpe que se lo diga Sr. Alcalde,
comenté un solo caso de una persona de aquí de Penco, que perdió
todas sus cosas y perdió su casa, y sin embargo hasta el momento
pese a todas las gestiones hechas, no se le ha otorgado ni siquiera el
subsidio mínimo para levantar el muro, o poder arreglar su casa, lo
tuvo que hacer solo y con ayuda de los amigos, y no ha habido
aporte de nada, porque ese es el problema de la gente que tiene
una pensión aunque sea de 300 mil pesos, que quedan al margen de
estas cosas, en ese sentido nos interesa tener una visión global que
complemente lo que usted dijo, que es importante, porque no es que
nosotros queramos criticar, sino que queremos ayudar, y creo que
todos los Concejales queremos ayudar, entonces en este esfuerzo
mientras tengamos la información es mejor. Le pido entonces
encarecidamente el estudio topográfico de La Cata, y que no es de
un gran costo.
5.5 Sr. Alcalde; ese estudio lo tengo considerado hacer con el Saldo
Inicial de caja. Pero le quiero hacer dos apreciaciones, yo siempre
he escuchado, de hecho atiendo público todos los días, entonces
hay gente que todavía no ha recibido el beneficio de la
reconstrucción, pero ha sido por lo general por desconocimiento,
porque para poder recibir el subsidio necesitamos dos cosas
complementarias y muy importantes, que tenga un certificado de la
DOM que compruebe o avale que su vivienda quedó inhabitable, y
segundo estar inscrita en el registro público de los damnificados que
para estos efectos lleva el Ministerio de Vivienda…
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5.6 Sr. Fuentealba;…él tiene todos los antecedentes.
5.7 Sr. Alcalde; entonces ahora es sólo cosa de tiempo, y por qué le
digo que es cosa de tiempo, porque muchas Egis que han tomado
casos en sitios particulares o sitios residentes, no han podido hacer su
trabajo todavía porque están saturados, algunas familias eligieron
viviendas por ejemplo, y todavía no se las instalan, pero es por un
tema de tiempo.
5.8 Sr. Fuentealba; por eso conviene tener información.
5.9 Sr. Alcalde; ahora si alguna persona tiene el certificado de
inhabitable, casos que conozco personalmente, y no está inscrito en
el registro de damnificados, ahí tenemos serios problemas.
5.10 Sr. Fuentealba; él tiene toda la documentación, pero no se ha
podido, incluso Sr. Alcalde, usted lo encontró tan valedero el caso
cuando se lo presenté, que usted me dijo o va por la Egis o va por Las
Condes, y no ha ido por ninguno de los dos lados, voy hacerle llegar
nuevamente los antecedentes.
5.11 Sr. Alcalde; respecto a las viviendas de Las Condes todavía quedan
las últimas etapas que recién estamos adjudicando, entonces no es
que nos estén faltando, las viviendas de Las Condes se están
entregando en casos específicos, para aquellas familias o personas
que a través del Serviu no han tenido alguna solución por problemas
con los títulos de dominio o por no haberse inscrito en el registro de
los damnificados.
5.12 Sr. Alarcón; Alcalde, como es de su conocimiento, yo fui integrante
de la Comisión Nacional de Vivienda de la Asociación de
Municipalidades, y fui a muchas partes apoyando a grupos que
tenían deseos de obtener su casa propia, pero cambió el Gobierno,
y no me llamaron nunca más, y usted sabe que toda la información
en relación a este tema se la entregaba a usted, y le decía que
formáramos una Egis de la Municipalidad porque era necesario, pero
en este contexto haciendo gestión me conseguí unos terrenos de La
Huasca para vecinos de nuestra comuna, los vecinos hicieron una
gran inversión, hicieron estudio topográfico, estudio de terreno y lo
único que les faltaba eran estudios de Ingeniería, y que es poco lo
que hay que invertir, son alrededor de 18 millones de pesos, estos
vecinos quedaron abandonados, muchas veces vinieron a conversar
con usted y nunca tuvieron un apoyo, me gustaría que en el
presupuesto usted lo pueda considerar, porque yo sobrepasé los
conductos normales, y fui a conversar con el Presidente del Senado
sobre esta situación, y estoy buscando recursos en otro lado Alcalde,
y creo que no es bien visto que uno tenga que sobrepasar más
arriba.
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5.13 Sr. Alcalde; Concejal, ¿usted está hablando sobre esta situación en
su hora de Incidentes o está hablando del Punto de Tabla?.
5.14 Sr. Alarcón; lo que quiero es el apoyo en el estudio topográfico.
5.15 Sr. Alcalde; si usted conversa conmigo no tengo ningún
inconveniente en tratar de apoyarle, pero las prioridades hoy día son
para la reconstrucción.
5.16 Sr. Alarcón; pero Alcalde, hagámosle empeño.
5.17 Sr. Alcalde; estoy dispuesto a ayudarle.
5.18 Sr. Figueroa; Alcalde, quiero felicitarlo y agradecerle porque
incorporó algo que planteé, que es el tema que dentro de las calles
que vamos a dejar unidireccionales se consideró Roberto Ovalle,
solamente como calle de ingreso y no como salida, así es que le
agradezco haberlo considerado.
5.19 Sr. Alcalde; muy bien, ¿hay Acuerdo entonces?.
5.20. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus
miembros asistentes, Acuerda
a) Aumenta Presupuesto de Ingresos:
Código Denominación Monto M$
115-03-02-001-001 Permisos de Circulación - De Beneficio Municipal 15,425
115-03-02-001-002 Permisos de Circulación - 27,375
Total 43,800
b) Aumentan Presupuesto de Gastos:
Código Denominación Monto M$
215-22-02-003-000 Calzado 200
215-22-04-001-000 Útiles de Oficina 3,600
215-22-04-007-000 Materiales y Útiles de Aseo 1,000
215-22-04-009-000
Insumos, Repuestos y Accesorios
Computacionales 3,000
215-22-04-011-000
Repuestos y Accesorios para Mantenimiento y
Reparaciones de Vehículos 4,290
215-22-04-012-000 Otros Materiales, Repuestos y Útiles Diversos 1,000
215-22-04-999-000 Otros (material tránsito) 885
215-22-07-001-000 Publicidad y Difusión 5,400
215-22-08-999-000 Servicios Generales – Otros 800
215-24-01-005-000 Asociación de Funcionarios de la Educación 250
215-24-03-090-001 Aporte años vigente - Permisos de Circulación 30,000
215-29-05-999-000 Máquinas y Equipos – Otros 2,000
215-31-02-004-075 Construcción e Instalación Sanitarias y Eléctricas 3,000
Total 51,975
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c) Disminuye Presupuesto de Gastos:
Código Denominación Monto M$
215-31-01-002-070
Estudios Topografía, Colector O´Higgins-Maipú-
Estero Penco 4,290
215-31-02-004-076 Mantención y Reparación Recintos Deportivos 3,000
215-31-02-004-088
Construcción de Resaltos y Reductores de
Velocidad 885
Total 8,175
c) Se crea proyecto de Inversión:
Código Denominación Monto M$
215-31-02-004-168
Modificación sentido de Tránsito en calles
O´higgins, Maipú y Roberto Ovalle 4,600
Total 4,600
6. INCIDENTES.
INCIDENTES CONCEJAL SR. FUENTEALBA:
6.1. Sr. Fuentealba; Sr. Alcalde, en primer lugar quiero manifestar, mis
agradecimiento a los Concejales que me fueron a visitar, la verdad es
que estuve bastante grave, y cuando llegaron ellos me sentí muy
acompañado, de tal manera que quiero expresar también mis
agradecimientos a mucha gente que quiso ir a verme, y que me
llamó a mí casa en instantes muy difíciles para mí, y eso me hace sentir
que estamos trabajando en relación con la comunidad y que somos
parte de una comunidad, así es que muchas gracias por eso. En
segundo lugar, quisiera que así como hace un rato planteé aquello
que es positivo del trabajo que se está comenzando hacer de tener
una visión más de futuro, encuentro que en el Acta Nº 23, hay varios
elementos que no contribuyen a que nosotros tengamos un ambiente
de respeto, de agrado, incluso lo manifestó el Concejal Figueroa, me
parece que en la página 27 cuando el Alcalde dice “pero en la calle
se me dice otra cosa, que usted tiene una actitud diferente, entonces es la
verdad”; pero el Concejal Figueroa, ¿qué habría dicho antes?, había
dicho que “él sentía que se le atacaba, que se le criticaba”, y entonces
acá tenemos un problema en relación a lo que él mismo Sr. Alcalde
ha manifestado, dice que mientras él sea Alcalde no va a modificar, a
pesar que es legal, y él reconoce que es legal, la modificación del
artículo que nosotros pedimos por escrito, entonces este
empecinamiento está en relación también con la situación de Alex
Mella, tengo en mi poder la última nota de Contraloría y que dice “se
ha dirigido a esta Contraloría Regional el Alcalde de la Municipalidad de
Penco, informando acerca del estado actual de la demanda judicial de
Nulidad de Derecho Público”, después dice al respecto “sobre el
particular, es menester hacer presente, que la sola circunstancia que ese
Municipio haya interpuesto ante los Tribunales de Justicia un recurso judicial
en contra del oficio Nº 6.288 de 2007, de esta Contraloría Regional, no inhibe
a este órgano de Control para requerir el cumplimiento del oficio Nº 6.288”,
más abajo dice, “Por lo tanto en merito de lo anteriormente expuesto,
24
cabe reiterar a ese municipio que, en tanto no se notifique la demanda
indicada, se encuentra obligada a dar cumplimiento al oficio Nº 6.288, de
2007, de esta Contraloría Regional del Bio Bio”, se está faltando aquí a un
asunto que es necesario corregir, en numerosas oportunidades hemos
tocado esto, le voy hacer llegar Alcalde y que seguramente usted ya
lo tiene, este oficio que es de fecha 15.09.2011, para que se de
cumplimiento, y por mi parte manifiesto que estoy plenamente de
acuerdo con acatar lo de Contraloría, para que se respete el estado
de derecho. En tercer lugar, me quiero referir al levantamiento
topográfico que nuevamente hemos solicitado para el sector La
Cata. Solicito que se dirija un oficio al Ministerio de Obras Públicas,
para que se estudie la calle de servicio del camino de Concepción a
Penco, que está siendo saturado, el otro día me encontré con que
estábamos con taco, porque tiene dos cosas que complican el
asunto, el basural con los camiones grandes, y los buses interurbanos
donde se produce una situación de marcha lenta, y esto hay que
prever y decirle a Vialidad que complete el estudio que está
empezando tiempo atrás, igualmente sería importante que se haga el
estudio del retorno a Penco una vez que se construyan las nuevas
poblaciones, porque van a ser alrededor de mil casas o más las que
se van a construir, pero ¿cómo va acceder al retorno de Penco esa
gente?, entonces ese estudio es importante que lo tengamos. Por
último manifiesto de nuevo que esta situación de Alex Mella, debe
superarse.
6.2. Sr. Alcalde; Concejal, respecto al Acta Nº 23, que hay elementos que
no permiten una buena convivencia, la verdad es que cuando usted
necesita hablar un poco más de los 5 minutos reglamentarios, nunca
he tenido inconveniente, nunca se lo he prohibido, de hecho ahora lo
hizo, así es que no veo el por qué tengan ese empecinamiento en
poder modificar el tiempo de intervención, recuerdo que en el primer
periodo el tiempo de exposición de los Concejales en su hora de
incidentes era libre, y terminábamos las reuniones de Concejo a veces
a las 2 de la tarde, y me parece que para ser ejecutivo tenemos que
tener las ideas claras, o hay que tenerlas meditadas desde antes de
venir al Concejo, y en ese sentido se puede hacer un resumen en sus 5
minutos de intervención, y es más, cuando alguien se pasa
generalmente no lo interrumpo y entre ustedes se transfieren minutos
cuando quieren, por lo que es suficiente para poder semanalmente
intervenir…
6.3. Sr. Fuentealba;…y cuando no se necesita hacer uso de todo el tiempo,
no se necesita no más, nunca me excedo del tiempo, habitualmente
ocupo menos de mis 5 minutos.
6.4. Sr. Alcalde; respecto a don Alex Mella, la verdad es que jurídicamente
siempre he estado en el convencimiento que el municipio tiene la
razón en la forma en que ha actuado, ahora si Contraloría dice que
ellos efectivamente tienen la razón y tienen un nuevo planteamiento,
personalmente aún no los conozco, ya que ese oficio al que usted
hace mención, aún no ha llegado a mi despacho, tendría que ver los
antecedentes con la atención que corresponde. Me dice el
Administrador que estaría recién llegando y que fue enviado al
Departamento de Control para que se prepare la respuesta, pero no
25
lo he visto, voy a pedir los antecedentes. Respecto al levantamiento
topográfico de La Cata, usted sabe que la distribución del Saldo
Inicial de Caja se hace en enero, estamos a 3 meses y ahí espero
tener recursos para financiar lo que significa ese proyecto. Respecto
al oficio por la calle de servicio desde Concepción a Penco, hace
tiempo que le pedimos a Vialidad, no solamente que se vea la
posibilidad de arreglar los paraderos de la Ruta 150, sino que también
hacer el ensanche de la ruta y estudiar la instalación de algunos
semáforos, por un tema de seguridad, a pesar que eso va hacer
mucho más lento el tráfico vehicular, pero es necesario hoy día por la
cantidad de vehículos que transita, y en la escuela de Cosmito por lo
menos se debe instalar un semáforo para que los alumnos puedan
atravesar con mayor seguridad, y efectivamente la ruta se ha visto
colapsada principalmente por los camiones recolectores de basura
que vienen de distintas comunas, y también buses interurbanos que
van a Chillán, pero eso es el global de lo que significa hoy día el uso y
el tránsito de la Ruta 150, entonces hay que estudiarlo como una
situación global, personalmente creo que debería ensancharse en 4
pistas para cada lado, eso sería lo ideal, pero eso es un proyecto de
Vialidad que ha estado dormido, pero hoy día con la cantidad de
tráfico que existe podría perfectamente reactivarse, y también la
instalación de pasos sobre nivel, aunque es algo que todavía se está
elaborando a nivel de anteproyecto.
6.5. Sr. Fuentealba; Sr. Alcalde, le recuerdo que cuando se hizo el diseño
de esta ruta, ya se previó que en algún momento iba a estar
saturada, recuerdo que lo conversé con Bernardino Sanhueza, que en
ese tiempo dirigía MIDEPLAN a nivel regional.
INCIDENTES CONCEJAL SR. FIGUEROA:
6.6. Sr. Figueroa; Alcalde, quiero plantear un par de temas. Uno, tiempo
atrás pedí una nómina de licitaciones que el municipio adjudicó, la
verdad es que me di cuenta que había un par por lo menos que no
estaban, que se habían ejecutado en el periodo que pedí la
información y no están en el listado, y de hecho está reconocido, que
una no estaba por omisión, entonces quiero insistirle al Administrador
Municipal, que me pueda hacer llegar corregido el listado de
licitaciones que el municipio ha sancionado y ha adjudicado en el
último año. Lo mismo hace dos meses atrás solicité que se me hiciera
entrega también de la nómina de funcionarios contratados a
honorarios por el DAEM, dicha información tampoco se me ha
entregado, le quiero insistir al Administrador que me haga llegar
ambas informaciones. Segundo Alcalde, respecto de la señalización,
nosotros como Comisión de Tránsito, le colocamos un nombre al
conjunto habitacional que es conocido acá en el Concejo como el
lote C-1, y la verdad es que nosotros le colocamos a esa Villa, “Villa
Camino Real”, y hay un pasaje único que le colocamos nombre, y lo
que pasa es que el Departamento de Tránsito no ha colocado la
señalización con los nombres que nosotros adjudicamos, entonces le
pido Alcalde, que lo pueda ver y que pueda ser considerado. Tercero,
en calle Heras con calle Penco, la caída de la construcción de la ex
Posada El Roble, la verdad Alcalde, es que el disco Pare no se justifica
26
hoy día, hay una visión de más de 50 metros, por lo tanto creo que
parar ahí en esa esquina donde hay una visión amplia no sirve, creo
que hay que modificar esa señalización de un disco Pare, y cambiarla
a un Ceda el Paso. Hay un vecino que vive en calle Toltén Nº 2 en la
bajada de Los Olivos, y me cuenta que ha sufrido 4 veces impactos
de vehículos que bajan por los Olivos y que chocan con su casa,
entonces él lo que está pidiendo es una barrera de contención,
porque el día de mañana puede que no sea un vehículo, puede ser
un camión y que no va a llegar solamente hasta la puerta, sino que va
a ingresar por la vivienda, y la verdad es que hay registros de 4
choques de vehículos en su domicilio, por lo tanto creo que son
antecedentes necesarios para poder colaborar con alguna barrera
de contención. Los dirigentes de Cosmito señalan que hay un
compromiso con esas máquinas de ejercicios anti vandálicas que han
tenido bastante éxito, que se había adquirido el compromiso de
poder instalarlos en la plaza o en el área verde que tiene esa
población, ellos no saben si quedaron afuera, o si todavía está en
proceso de instalación esas máquinas de ejercicios. Lo último
Alcalde, el otro día hubo una reunión en Bellavista Sur por la
instalación de una antena, en la cual no pude participar porque me
encontraba en otras actividades, en Desiderio Guzmán y Jorge Baksai,
pero si bien Alcalde, la Municipalidad tiene pocas herramientas para
impedir la instalación de una antena, jurídicamente el único camino
que le queda al municipio es no autorizar la instalación con la
Dirección de Obras que es aledaña a la antena, la Dirección de
Obras tiene que autorizar la construcción, y esa Dirección puede
aprobar o rechazar, y sé Alcalde que hay municipios que han
impedido la instalación de la antena celular, solamente porque no
han autorizado la construcción aledaña a la antena, y hay
jurisprudencia sobre esto Alcalde, le invito que lo pueda ver en otros
municipios, así es que ojalá respecto de la antena se pueda hacer
algo, desconozco en qué estado en la Dirección de Obras está , sería
bueno tratar de agotar las instancias, porque entiendo que es un
tema que preocupa a los vecinos.
6.7. Sr. Alcalde; respecto a la información que solicitó sobre las licitaciones,
tengo entendido que ya se le habría entregado, si hay alguna
corrección o revisión, está autorizado el señor Administrador Municipal
para que le entregue la información, lo mismo respecto a los contratos
a honorarios del DAEM. Hace poco me enteré que hubo una reunión
de la Comisión de Tránsito para fijar el nombre de una población y
una calle, la verdad que no es una atribución de la Comisión, me
parece extraño que se haya pedido que se señalice, cuando es
atribución del Concejo en pleno de temas propuestos por el Alcalde.
6.8. Sr. Figueroa; eso se aprobó Alcalde.
6.9. Sr. Alcalde; no estoy en conocimiento.
6.10. Sr. Figueroa; de hecho esto pasó por el Concejo, y por eso le
recuerdo, porque usted no tiene por qué acordarse de todo.
27
6.11. Sr. Alcalde; si se vio y se siguió la formalidad, obviamente
correspondería señalizar. Respecto al disco pare que habría que
cambiar por “Ceda el Paso”, en calle Heras con Penco, es una
materia que debiera analizar el Departamento de Tránsito, le vamos a
oficiar para que se presente una conclusión. Respecto a Toltén Nº 2
donde ha habido impactos de vehículos, también es un estudio que
nos debería entregar la Dirección de Tránsito, entonces Administrador,
encarguemos las dos cosas juntas. Las máquinas de ejercicio para
Cosmito, efectivamente hay un compromiso y se están instalando, de
hecho se ha realizado una licitación de parte del municipio con
fondos propios, y se declaró desierta porque la empresa interesada no
cumplía con todas las formalidades, también hay una inversión en
máquinas de ejercicios que está realizando directamente el
Consultorio, y está considerado el sector de Cosmito, ahora
obviamente no todo se pueden instalar de manera instantánea en
todas las poblaciones, no tenemos una varita mágica que lo pueda
resolver todo. Respecto a la instalación de la antena de telefonía en
la Población Bellavista Sur, efectivamente es un problema que
también nos gustaría poder apoyar, pero no tenemos ninguna
atribución, eso está muy claro y no solamente acá, sino que se han
visto otras formas de evitar la instalación de una antena de este tipo,
en este caso es la empresa VTR, entonces como VTR, se pueden
realizar acciones judiciales contra la empresa para tratar de evitarlo,
pero lo que se hace en la Dirección de Obras es solamente una
notificación, se informa que se va a instalar una antena, no se
requiere permiso, no hay una autorización municipal que diga
“instálese”, no existe, es solamente una notificación la que la empresa
realiza.
6.12. Sr. Figueroa; Alcalde, disculpe cuando alguien hace una construcción
en su domicilio, tiene que tener el permiso de la Dirección de Obras, y
la antena requiere por Ley la instalación de una garita, que es una
construcción la cual también tiene que se autorizada por la Dirección
de Obras.
6.13. Sr. Alcalde; es una instancia, que habría que analizar, pero le aseguro
que no se ha presentado ninguna solicitud de permiso para construir.
6.14. Sr. Figueroa; por eso le invito a que analice esa alternativa.
6.15. Sr. Alcalde; nosotros lo que hicimos fue justamente en representación
de los vecinos, es tomar contacto con la Unión Comunal de las Juntas
de Vecinos con su presidente don Romualdo Sáez, y con la vecina
que se ve más afectada, porque está a escasos metros de donde
ella cancela arriendo, se trata de la Sra. Miriam Alegría Alegría, y se ha
presentado esta mañana, un recurso de protección, obviamente con
auspicio del municipio, porque fue el municipio quien contactó a los
abogados para hacer esta presentación, esperamos tener resultados
positivos, en todo caso técnicamente aún no se ha probado que este
tipo de instalaciones pueda ser nociva para la salud, pero es un temor
natural que cualquier ser humano pudiera tener, uno tiene sus
28
aprehensiones y las comparte con los vecinos, y estoy de parte de
ellos, así es que compartiendo justamente las aprehensiones de los
vecinos, estamos tratando de oponernos para que no se instale, y es
por eso que hemos presentado este recurso de protección.
INCIDENTES CONCEJAL SR. ALARCÓN:
6.16. Sr. Alarcón; Alcalde, como es de conocimiento de este Concejo,
cuando usted presentó una expropiación de un sector del Estero de
Yerbas Buenas con la cancha Playa Negra, me comprometí en ir a
conversar con los vecinos, y en esos días de fiestas patrias me di el
tiempo y fui a conversar con los vecinos, y ninguno de ellos está de
acuerdo que le expropien, y me comprometí con ellos que iba a
plantearlo en el Concejo, me gustaría Alcalde analizar este tema. Lo
otro, como se sabe que en el Saldo Inicial de Caja dejamos un item
para poder implementar en la cancha El Cura una galería mecano,
creo que ya es factible poder instalar para darle un realce al deporte
de Lirquén. Lo tercero, me gustaría que se efectuara una limpieza en
el sector de Playa Negra, está muy abandonado en especial después
del terremoto, la playa está en malas condiciones, ahí también hay
una escalera que es de emergencia que está con bastante pasto, y
como viene la época estival sería conveniente preocuparse. Lo
cuarto, hice gestiones ante la empresa que está construyendo el
camino a Tomé, hay unos vecinos que la mayoría son de la tercera
edad, y algunos tienen vehículos, donde vive el Sr. Fuentes el dueño
del Rincón Marino, entonces se conversó con la empresa, no está en
su propuesta, ni tampoco tienen recursos, pero van haber el modo,
tienen muy buena disposición para hacer una entrada e ingreso para
un vehículo. Lo otro Alcalde, como le queda poca vida a la plaza de
Lirquén, los fines de semana cuando vienen vecinos de otras
“latitudes”, dejan residuos en especial de mariscos, hay dos tarros
para la basura que son muy chicos, me gustaría que se colocaran dos
más para que no tiren al suelo la basura. Lo otro Alcalde, como le
planteaba anteriormente, Puerto de Lirquén está haciendo un trabajo
costero hacia La Cata, enanchando y arreglando la línea, ¿sería
factible Alcalde, que usted haga una gestión para que dejen
espacio para ciclovías?, y puedan viajar por lo menos en bicicleta
hacia La Cata, lo que sería bueno y saludable para el ejercicio de las
personas, en especial las que tienen enfermedades vasculares. Lo
otro Alcalde, le recuerdo que en Cerro Verde todavía sigue la Aldea,
que no le han ido a cooperar, siguen en malas condiciones, el
Administrador tuvo muy buena voluntad para colocar estabilizado,
pero me gustaría que se le pudieran instalar lavaderos, porque he
tenido que estar yo pagando el agua con la ayuda de un pastor,
podríamos ayudarles un poco Alcalde.
6.17. Sr. Alcalde; respecto al Borde Costero, ya lo hemos dicho varias
veces, y no sé si no se entiende o en qué idioma se habla, pero la
verdad es que el Borde Costero hoy día es una zona roja donde no se
debería poder vivir, y esas conclusiones no las impuso el municipio, son
parte de los diferentes estudios que se han realizado en el borde
costero, estos estudios fueron liderados y realizados por la Universidad
del Bio Bio y recientemente por otros estudios contratados a la
29
Universidad de Concepción, donde se concluye que desde la línea
del ferrocarril hacia el mar no debería vivir nadie, excepto en la
población Playa Negra en que la mitad de los terrenos tiene
restricción porque están en la playa, y los otros que dan hacia la calle
pavimentada podrían mantenerse en el lugar, pero con
construcciones tsunami resistentes, esas conclusiones no son del
municipio, esas conclusiones son de un orden jerárquico
técnicamente superior, y como las desgracias debemos tratar de
convertirlas en oportunidades, hemos proyectado construir una
costanera que comience desde donde se encuentran las
instalaciones de Muelles Penco y terminen en los puestos de mariscos
en la Población Cerro Verde Bajo, cerca de la entrada del Puerto de
Lirquén, el proyecto de desarrollo comunal de gran adelanto comunal
considera necesariamente despejar toda esa área. ¿Cómo
despejamos el área?, tenemos algunas situaciones complejas, y una
de esas situaciones complicadas está en la caleta Gente de Mar, es
muy probable que termine demorándose muchos años más, a lo
mejor tendrá que demorar 50 años más, pero les aseguro que no
vamos a cambiar nosotros el uso de suelo, hoy día es un uso de suelo
que tiene restricciones para vivir, por cuanto no se puede, ahora si
hay familias que no quieren salir de ahí, me imagino que nadie los va
a sacar a la fuerza, pero son las conclusiones de los estudios del Borde
Costero, ellos ni siquiera tienen títulos de dominio, y somos nosotros los
que estamos de acuerdo que se les entreguen, estamos haciendo las
gestiones respectivas para que se les entregue el título, y con eso ellos
puedan tener una manija para que al menos sean compensados y
puedan obtener de ahí sus recursos que les permita ubicarse en otro
lado, sería una buena solución, estamos viendo distintas alternativas,
una de las posibilidades era tener el visto bueno del Concejo para
expropiar una vez que ellos tengan los títulos, ¿Cómo les vamos a
expropiar si no tienen títulos?, era una forma de compensar o
beneficiar a las familias para que no se queden solamente con la
casa, sino que también puedan tener algunos recursos para poder
trasladarse a otro lugar, porque además de eso a todas esas familias
las tengo consideradas en un plan de erradicación en otro lado,
entonces que se queden con una casa nueva y que además tengan
algunos recursos producto de la expropiación, esa es la idea que se
les propuso al Concejo la vez anterior, y que hasta ahora no ha sido
aprobado, porque yo quedé de conversar personalmente con las
familias, cosa que todavía no he podido hacer. Respecto a Playa
Negra, que hay una escala de emergencia con el pasto largo, vamos
a encargar a las personas indicadas para ver cómo podemos ayudar
ahí. Me alegro que la empresa que hace el ensanche de la ruta de
Lirquén a Tomé, pueda solucionar algunos problemas personales de
distintas personas involucradas del sector. Respecto a los desechos y
que faltan dos basureros en Lirquén, está con nosotros el Sr. Delegado
Municipal, e inmediatamente va a preocuparse de quién pueda
hacer los basureros y que ojala sean un poco más altos que los que
existen para que los perros vagos no saquen los desechos. Respecto
a la doble vía ferroviaria que está haciendo la empresa cerca del
Puerto de Lirquén en el sector de La Cata, esos son terrenos que le
pertenecen a Ferrocarriles, históricamente han sido de Ferrocarriles, y
la relación con Ferrocarriles no solamente en nuestra comuna sino que
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a nivel general es muy compleja, es tremendamente difícil, tanto es
así que nosotros hace 6 años estamos tratando de adquirir, o que se
nos entregue en arriendo la ex estación, y hasta aquí ha sido
imposible, a pesar de que en 3 oportunidades he viajado a Santiago a
conversar con el Presidente del directorio de Ferrocarriles, y con el
Gerente General y lo hemos visto en distintas instancias apoyado con
el Senador Sabag, y por el Diputado Bobadilla, con todas las personas
políticas de importancia y hasta aquí no ha resultado, entonces
decirles que nos dejen un espacio para la ciclovía, por ahora lo veo
imposible, olvídelo, si iniciamos ahora las gestiones a lo mejor en cinco
años más nos contestan y me dicen que no, porque tampoco hay
mucho espacio, es muy restringido el espacio que existe, pero siempre
pensamos que era una buena idea que esos terrenos estuvieran
disponible, pero hoy día está haciendo uso material Ferrocarriles, y
para ellos tiene un valor estratégico, así que no es fácil seguir
avanzando en eso. Respecto a las aldeas de Cerro Verde, siempre
he entregado instrucciones para que se les ayude y son varias las
oportunidades en que he dicho que se les preste colaboración incluso
con los recursos municipales, y que usted sabe que son restringidos, y
los maestros que tenemos tampoco son los más expertos, porque son
personas que trabajan en los proyectos de empleo, pero hemos
tratado de colaborar, y si hay que seguir haciéndolo, tiene todas las
atribuciones Sr. Administrador para que se continúe.
INCIDENTES CONCEJAL SR. FLORES:
6.18. Sr. Flores; Sr. Alcalde y colegas Concejales, primero que nada me
alegro que el colega Fuentealba nos acompañe en esta oportunidad,
porque eso significa que el hombre se ha puesto las pilas y le está
haciendo caso a las instrucciones de los médicos. En primer lugar,
me quiero referir al compromiso adquirido de colocar un monolito al
primer médico que ejerció en Penco, el médico de Concepción, y
distinguido cardiólogo don Jorge Martínez Gaensly, un colega de
Concepción me consultó Sr. Alcalde, en qué iba ese trámite, ya que
él incluso se había comprometido con usted en donar la placa para
colocar donde sería instalado el monolito. En segundo lugar, como
ya vamos a tratar el presupuesto del próximo año, me gustaría ver la
posibilidad de reservar algunos dineros para hacer estudios, además
del levantamiento topográfico de que hablábamos en el sector de La
Cata, estudiar por ejemplo la posibilidad de cubrir parte del estero de
Penco, especialmente la cuadra que corresponde a la plaza, ya que
estuve viendo la calidad de los locales que se hicieron para la
muestra y venta de productos artesanales en Penco, y podrían ser
ubicados ahí en ese sector, con lo cual la plaza ganaría algunas áreas
y recuperaría sus espacios verdes. En tercer lugar, tal como lo decía
usted Alcalde que en Cosmito la idea de colocar máquinas
antivándalicas había sido una idea del Departamento de Salud, al
respecto les puedo informar que ya están adquiridas, sin embargo
cuando el municipio supo de esa adquisición, las máquinas que
tenían destinadas a Cosmito las va a destinar a otro lugar, porque no
tendría por qué tener una población tan pequeñas dos de este tipo
de equipamiento. En cuarto lugar, me gustaría Sr. Alcalde recordar la
inquietud planteada por este Concejal, en relación a la ex lechería
31
del fundo Cosmito, donde hay una construcción desocupada que
con los años se ha ido deteriorando, y la cual podría ser recuperada
con la finalidad de que el municipio tuviera algo recordatorio de lo
que fue este fundo, no podemos hablar de museo porque son
palabras mayores, pero sí se puede hablar de algo inherente a eso y
aprovechando esta construcción que estéticamente no es fea. Por
último Sr. Alcalde, recordarle al Administrador la reunión que tuvimos
el miércoles 28 en la Junta de Vecinos de La Greda, donde se hicieron
varias solicitudes para que fuera dando cumplimiento a estas
demandas que hacen las Juntas de Vecinos, como por ejemplo, el
problema que tiene con los ingresos de los camiones que van hacia
el basural que son de alto tonelaje, y que destruyen las calles de esa
población; la falta de señalética con el nombre de las calles; y un
sentimiento muy antiguo que es tener una persona que se encargue
del aseo de las calles de la población.
6.19. Sr. Alcalde; Doctor Flores, respecto a sus palabras sobre el monolito,
efectivamente hay un compromiso de construir ahí un monolito, sin
embargo no tengo información respecto al tamaño de la placa,
porque el monolito donde se va a colocar debería ser de acuerdo a
la placa, y en ese sentido me gustaría que usted nos pudiera ayudar
con alguna información adicional, porque tuvimos una sola reunión
con el médico que nos ofreció, entonces me gustaría tener claro ese
aspecto para poder dar instrucciones más precisas, y poder avanzar
en el compromiso. Respecto a la posibilidad de cubrir el estero
Penco en una cuadra de la plaza para colocar kioscos de tipo
turístico, parece una idea interesante, pero habría que evaluarla en su
real magnitud, porque una de las cosas que previamente se debería
hacer es canalizar completamente el cauce del estero incluyendo un
radier, y tampoco dejar de lado otras ideas como embalsarlo para
hacerlo navegable en botes para usarlo para el paseo de las reinas y
usarlo también como piscina, que el entorno se vea más bonito,
porque cuando el agua es limpia, adorna también los espacios
públicos, entonces habría que verlo como una alternativa dentro de
otras posibilidades que se tienen, en todo caso su aporte me parece
muy interesante doctor. Respecto a las máquinas de ejercicios
como usted decía, efectivamente les confirmo que en Cosmito es a
través del Consultorio que se van a instalar, y es una alternativa que
también es absolutamente válida porque las especificaciones
técnicas son las mismas, por lo que se trata del mismo tipo de
máquinas, así que el aporte va a ser absolutamente válido y las que
se tenía pensado colocar ahí se redistribuirán a otro lugar como por
ejemplo al frente de la sede del deportivo Gente de Mar. Respecto a
la ex lechería de Cosmito, el encargado cultural del municipio don
Néstor Araneda, está encargado de poder elaborar un proyecto para
ser presentado a Fondos de Cultura, esa es una forma clara para que
en algún momento podamos contar con los recursos para poder
hacer una inversión en el lugar que sin duda podría ser muy atractiva.
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INCIDENTES CONCEJAL SR. PEÑAILILLO:
6.20. Sr. Peñailillo; Alcalde, el día domingo estuve participando en una
reunión, fuimos hacer una visita al terreno donde se quiere instalar una
antena celular, y en compañía del Concejal Vera acudimos al
llamado de los vecinos, y obviamente nos comprometimos con ellos
para apoyarlos, y les dijimos incluso en la reunión que la única vía
legal de poder detener la instalación, era un recurso de protección, y
me alegro Alcalde que usted ya lo haya interpuesto, porque para la
tranquilidad de los vecinos es la única arma legal que tenemos para
detener la instalación, y no sé si dentro de esta atenuante están
argumentados también que en ese sector hay una gran cantidad de
adultos mayores, sumado a eso gente con problemas cardiacos,
tenemos el caso del vecino Correa que tiene un marcapasos, que
estos antecedentes sean agravantes y que puedan servir para que
esta supuesta antena no se pueda instalar. Creo que este tema hoy
día sin duda tiene preocupada a la gente del sector, y nosotros como
Concejales en conjunto con usted, poder estar cerca de los vecinos,
quiero ver la posibilidad Alcalde, que estos antecedentes respalden el
recurso de protección.
6.21. Sr. Alcalde; Concejal, respecto al tema de la antena, la verdad es
que a mí me preocupa mucho, porque como Municipio no tenemos
herramientas que sean absolutamente válidas para poder oponernos,
este es un problema grave que como país aún no tenemos resuelto,
pero un problema tanto del poder ejecutivo como de los señores
parlamentarios, porque ninguno de los dos poderes del estado a
pesar del tiempo transcurrido nunca hicieron caso a la ciudadanía,
que este tema efectivamente había que regularlo y definitivamente
modificar nuestras leyes, es un tema que obviamente ya debería
haber estado reglamentado, y la información que manejamos es que
hoy en día, recién es el Congreso a través de la Cámara de Diputados
el que está abocado a hacer un proyecto Ley que coloque
restricciones, y por lo que tengo entendido hay una Comisión que
estudia este caso, y está tratando de proponer un reglamento que en
su redacción será tremendamente restrictivo, incluso más restrictivo
que los utilizados en Europa, porque el supuesto daño que las antenas
pudieran objetivamente producir van a depender de la intensidad de
la radiación que puedan emitir, respecto a eso mismo y tal como les
decía con el proyecto de Ley en tramitación se quiere ser más
restrictivo que las normas europeas, pero la verdad es que hoy día no
existe una Ley, y al no existir una Ley nosotros no podemos hacer nada
para evitarlo, y tampoco podemos prohibirle o decirle a nadie que
no lo haga, porque no hay motivos para prohibirlo, el recurso de
protección es una posibilidad y nosotros inmediatamente al saber que
esto estaba sucediendo, tomamos este curso de acción como si fuera
propio, y lo que hicimos fue preparar un recurso, y colocamos
obviamente que la población aledaña es sensible a este tipo de
instalación, sensible desde el punto de vista de salud en general, por
lo tanto si esto es acogido, estamos con el problema solucionado,
pero si no se acoge el problema va a continuar, si existe la posibilidad
33
que se tenga que pedir permiso para una caseta, obviamente que se
va a impedir, pero si la caseta la hacen subterránea, porque los
permisos son del suelo hacia arriba, en ese sentido tampoco a lo
mejor lo vamos a poder evitar, el problema es la Ley no cabe duda,
así es que esperamos poder ayudarlos, vamos hacer todo lo posible,
lo que esté de nuestra parte.
INCIDENTES CONCEJAL SR. VERA:
6.22. Sr. Vera; creo que este punto que ha estado hoy día en el Concejo
Municipal, efectivamente aquí hay varios elementos que se suman,
primero la preocupación de la Junta de Vecinos de poder ver en
terreno este problema, el día domingo la directiva invitó a varios
Concejales a esta instancia para poder participar, en mi caso tengo
la experiencia de poder ver otros lugares donde no se pudo instalar la
antena, nosotros conversamos con los vecinos, y los vecinos que están
acá por lo menos ven la preocupación, y que junto con estar en
terreno ven la voluntad del Alcalde y de los Concejales de que se
sientan respaldados. Primero la señal clara que los vecinos no están
solos y están respaldados. Lo segundo, es buscar todos los resquicios
legales y administrativos para que esto no sea factible, el primero de
ellos sin duda alguna es el recurso de protección presentado por la
Unión Comunal con los antecedentes respectivos; se abre otra puerta
para ver el tema con la Dirección de Obras, pero quiero sumar a esto
un tercer elemento que es primordial, cuando en las Lomas de Penco
se quiso instalar una antena, se presentaron todos los recursos, pero en
ese momento faltó algo muy básico, que era la causa del problema, y
la causa del problema ¿cuál es?, que una persona particular vende o
cede un pedazo de terreno a una empresa telefónica porque es muy
rentable, en ese momento se quería instalar en la empresa Essbio,
nosotros nos reunimos con los Gerentes y les explicamos la situación,
creo que lo que podemos hacer y que también es llano, le pedí a la
Junta de Vecinos que hiciéramos una carta y espero que el Concejo y
el Alcalde la respalden, y poder conversar con la Srta. Ema Sthowas,
quien siempre se ha caracterizado desde que la conozco por
colaborar en la comunidad, por lo tanto sin duda alguna, por un lado
el recurso de protección, pero lo segundo ir a plantearle a ella la
inquietud, porque si al privado le entregamos antecedentes que está
siendo un impacto y un daño a la comunidad, sobre todo a ella con
el tremendo corazón y ganas que tiene, entiendo por un lado que lo
está haciendo por un tema económico sin duda alguna, pero
también tenemos que explicarle que ese problema económico que
ella tiene le está afectando a los vecinos, y sobre todo como lo indicó
el Concejal Peñailillo que estuvo en terreno con los vecinos, les va a
generar ese problema, por lo tanto creo Alcalde, que deberíamos
sobre todo usted poder plantear a la Srta. Ema Sthowas esta situación,
creo que ella no tiene todos los antecedentes del impacto que está
generando en los vecinos, creo que esto no es menor, y reitero que en
la población Lomas de Penco esa fue la instancia que no se llevara a
cabo este proyecto, pero la empresa hace mucho tiempo que está
buscando poner una antena en ese sector, por lo tanto si no es ese
terreno va a ser otro, la vez pasada buscaron al frente en un callejón
34
que había, y ahora buscaron esta instancia, por lo tanto
continuamente van a estar buscando terrenos privados para
comprar, y los montos o aportes que hacen a las familias son muy
atractivos, por lo tanto abrazo esta idea, pero me quedo con dos
aspectos, resumen final, que los vecinos se sientan respaldados, hay
un recurso de protección que están en los Tribunales, y lo más
importante es poder convencer, conversar, sensibilizar a la dueña de
ese terreno que es la Srta. Ema Sthowas, para poder tener una postura
frente a este tema, y tendrá que entender que está haciendo daño a
la comunidad y alguien tendrá que decírselo, por lo tanto eso es
importante, y es un proceso de sensibilización hay que ir donde ella y
explicarle, y ese terreno lo puede ocupar para otra cosa, nosotros
estuvimos en el terreno Alcalde, y es impresionante el tamaño del
terreno, ahí fácilmente se pueden construir un par de departamentos,
por lo tanto también puede ser una oportunidad para generar
espacios de esparcimientos.
6.23. Sr. Alarcón; Alcalde, ¿sería factible hacer una declaración pública
como Concejo?, señalando que nos oponemos, porque lo mismo
sucedió cuando quisieron instalar la otra antena, y eso dio buen
resultado.
6.24. Sr. Alcalde; dos ingredientes más sobre este mismo tema, primero
compartir con ustedes que si Essbio luego de los reclamos organizados
de la comunidad se arrepintió del acuerdo y dijo que no, es porque
Essbio es una empresa que obviamente también vende sus servicios a
la misma comunidad, y por lo tanto es muy sensible a los temas
ciudadanos, tampoco es una empresa que necesite disponer de
recursos, porque todos los meses recauda una gran cantidad en su
facturación mensual, al ver que había oposición, entre ganarse unos
pesos más, unos pesos menos, obviamente decidió no arriendar el
terreno y el tema se acabó. Aquí la situación es diametralmente y
totalmente distinta, ya que lo que sucede es que la Srta. Ema, para los
gastos mensuales en su salud y la de su hermano con lo que recibe no
le alcanza para poder vivir, y en general está en una situación de
salud bastante delicada, en especial la de su hermano en que su
situación es aún más grave y está viviendo con ella, por lo que con lo
que recibe no le alcanza, es verdad que se trata de un problema
personal, pero debemos recordar que ella dedicó toda su vida a
ayudar a la gente y entrega a la sociedad, a pesar de tener una vida
de entrega a la comunidad, incluso les puedo informar que ella está
conciente de lo que sucede, tanto es así que a solicitud mía, tanto la
Jefe de Gabinete como el Administrador Municipal fueron a
conversar con ella, y se sinceraron de lo que estaba sucediendo, y
cuando le dijeron que habían adultos mayores, hay niños que podrían
ser afectados por esta situación, y que sus propios vecinos eran los
que estaban tremendamente complicados por esto, ella casi lloró,
ella está tremendamente afectada por esta situación, pero al parecer
no tiene ningún otro camino. Recuerdo que hace un tiempo
conversó conmigo el mismo dirigente de Bellavista Sur, y me dijo que
había un terreno que perteneció a una institución que ya no existe y
que hoy día es del Serviu, y me explicó que si ella llegaba a ser dueña
de ese terreno le permitiría poder acceder por ese lado, y haciendo
35
una subdivisión podría vender parte de su propiedad, y al vender
parte de su propiedad soluciona su problema económico.
Obviamente ante esa situación yo hice lo que me correspondía
hacer, que no es otra cosa que realizar todas las gestiones para tratar
de concretarlo, y en una entrevista con el director del Serviu y el
Abogado Jefe del área de terrenos hice el planteamiento, se
estudiaron todas las posibilidades y se determinó que siendo un
terreno del Serviu, no existe ninguna forma de traspasarlo a un
particular sino es por una licitación, es diferente cuando se trata de
instituciones que trabajan o prestan un servicio a la comunidad,
porque la finalidad es ayudar a la comunidad, traspasarle terrenos al
Municipio por ejemplo para instalar una sala cuna, un Jardín Infantil,
un cuartel de Bomberos o construir una multicancha, pero el traspaso
es al Municipio no a Guillermo Cáceres, por lo que a pesar de todo lo
que la Srta. Ema Sthowas ha hecho por la comunidad Pencona,
siendo ella una persona natural, por Ley ellos no pueden traspasarle
un terreno y están obligados a licitarlo, y ¿con qué plata lo compra la
Srta. Ema?, si el problema en definitiva es que no tiene recursos, por lo
tanto tampoco fue posible solucionarse por ese lado. Ahora ¿qué
podemos seguir haciendo?, si una declaración pública que podamos
hacer como Concejo, puede servir no tengo ningún inconveniente,
podemos tratar de generar esa instancia.
6.25. Sr. Vera; creo que el recurso de protección debería ir respaldado por
los Concejales y el Alcalde.
6.26. Sr. Alcalde; el recurso de protección ya está presentado, y tiene
mucho más fuerza si viene presentado por la comunidad, y fue por
ese motivo que lo presentó la Unión Comunal y la vecina más
afectada.
6.27. Sr. Vera; pero Alcalde, deberíamos seguir con el proceso de
sensibilización con ella, seguir conversando con ella, acercarse a ella,
de a poco buscar el camino, siempre al final del túnel hay una luz.
6.28. Sr. Alcalde; parece que no se entendió, pero les acabo de explicar,
que el problema de ella es una situación de fuerza mayor.
Con lo que se pone término a la Sesión, siendo las 11.45 horas.
IRMA SAAVEDRA SEPÚLVEDA
Secretaria Municipal
ISS/tca.-

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  • 1. 1 I. MUNICIPALIDAD DE PENCO Secretaría Municipal ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 28/2011, CONCEJO MUNICIPAL DE PENCO CELEBRADA EL DIA MIÉRCOLES 05.10.2011 EN EL SALÓN MUNICIPAL Siendo las 09.40 horas del día miércoles cinco del mes de octubre del dos mil once, en nombre de Dios y de la Patria, se abre la Sesión Ordinaria Nº25/2011 del Concejo Municipal de Penco, convocada por el Decreto Alcaldicio Nº4.818/2011, del 04.10.2011, para tratar la siguiente Tabla de materias: 1. APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA Nº 23 y 24/2011. 2. CORRESPONDENCIA. 3. ACUERDO PARA APROBAR PATENTE DE ALCOHOLES : a) PATENTE CON GIRO DE RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO, Y DISCOTHEQUE, LETRA CC y O, A NOMBRE DE JOSÉ GERARDO GATICA PINEDA, PARA QUE FUNCIONE EN CALLE MAITEN Nº2, SECTOR PENCO CHICO. b) PATENTE CON GIRO DE RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO, LETRA CC, A NOMBRE DE MARIO ENRIQUE SAN MARTIN PARRA, PARA SER EJERCIDA EN CALLE PLAYA NEGRA Nº 26 INTERIOR. c) CAMBIO DE DOMICILIO Y DOMINIO DE LA PATENTE CON GIRO DE EXPENDIO DE CERVEZAS LETRA F, REGISTRADA A NOMBRE DE DOÑA AÑA LUISA RUIZ OLIVA, QUE FUNCIONABA EN CALLE MIRAMAR Nº860, PARA SER EJERCIDA POR DOÑA JACQUELINE IVONNE ARÉVALO QUIROZ, EN CALLE MALAQUIAS CONCHA Nº 102. d) CAMBIO DE DOMICILIO DE LA PATENTE CON GIRO DE MINIMERCADO LETRA H, LIMITADA, REGISTRADA A NOMBRE DE DON ALDO BURGOS MONSALVEZ, PARA QUE FUNCIONE EN CALLE GENERAL HOLLEY Nº 55 DE LA POBLACIÓN BAQUEDANO DE PENCO. e) CAMBIO DE DOMILICIO A NOMBRE DE DOÑA JOBITA HORTENCIA PÉREZ QUIJON, CON GIRO DE CANTINA LETRA E QUE FUNCIONABA EN CALLE BALMACEDA Nº52 DE LIRQUÉN. 4. ACUERDO PARA ADQUIRIR TERRENO DE 1.122,49 M2 PARA ESTACIONAMIENTOS A EMPRESA RUTA LAS PLAYAS. 5. ACUERDO PARA APROBAR MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DEL MUNICIPIO. 6. INCIDENTES. Preside la Sesión el Alcalde de la Comuna Don GUILLERMO CÁCERES COLLAO, con la asistencia de los Concejales señores RODRIGO VERA RIQUELME, HÉCTOR PEÑAILILLO NÚÑEZ, RAMÓN FUENTEALBA HERNÁNDEZ, VICTOR HUGO FIGUEROA REBOLLEDO, REINALDO FLORES ASTUDILLO y LUIS ALARCÓN PARRA, don PEDRO PABLO GORMAZ BELTRÁN, y la Secretaria Municipal, Srta. IRMA SAAVEDRA SEPÚLVEDA.
  • 2. 2 1. APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA Nº 23 y 24/2011. 1.1. ACTA SESIÓN ORDINARIA Nº 23/2011. 1.1.1 Sr. Alcalde; ¿observaciones al Acta?. 1.1.2 Sr. Fuentealba; hay un punto Sr. Alcalde al cual me quiero referir. 1.1.3 Sr. Alcalde; pero es observaciones al Acta. 1.1.4 Sr. Fuentealba; sí, pero me quiero referir al sentido del Acta, nosotros los Concejales, habíamos pedido una sesión extraordinaria, para tratar algunos temas, y esa sesión extraordinaria no se realizó, se dieron explicaciones, se plantearon algunos puntos, pero no se cumplió en el fondo con lo que nosotros los Concejales habíamos solicitado. 1.1.5 Sr. Alcalde; si no está de acuerdo con la forma o el procedimiento en como se resolvió, presente sus reparos a la Contraloría Sr. Concejal 1.1.6 Sr. Fuentealba; eso es lo que precisamente le quería expresar, que vamos a seguir el conducto regular para plantear esta situación, porque si está cumpliendo con la Ley la presentación, debe cumplirse con la Ley para su respuesta. 1.1.7 Sr. Alcalde; se entregó la respuesta que desde mi punto de vista correspondía, por lo tanto no ameritaba la realización de una sesión extraordinaria, si usted tiene un punto de vista distinto presente los antecedentes a la Contraloría que es el organismo que podría dirimir. 1.1.8 Sr. Fuentealba; ese es su punto de vista, pero por escrito y de acuerdo a la Ley, está presentando nuestro punto de vista, entonces que dirima el organismo que debe dirimir en esto. 1.1.9 Sr. Alcalde; estoy de acuerdo Concejal. Se aprueba el Acta Sesión Nº 23/2011, sin observaciones. 1.2. ACTA SESIÓN ORDINARIA Nº 24/2011 1.2.1 Sr. Alcalde; ¿observaciones?. Se aprueba el Acta Nº 24/2011, sin observaciones.
  • 3. 3 2. CORRESPONDENCIA. 2.1. CORRESPONDENCIA DESPACHADA. a) D.A. Nº 4.126 DE 23.08.2011, QUE DISPONE EL LLAMADO A REMATE PÚBLICO DE LOS BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL. b) D.A. Nº 4.237 DE 30.08.2011, QUE APRUEBA CONTRATO MODIFICATORIO “CONTRATACIÓN MANO DE OBRA PARA SERVICIOS MENORES, DIRECCIÓN DE ASEO Y ORNATO”. c) D.A. Nº 4.302 DE 31.08.2011,QUE ACEPTA RENUNCIA VOLUNTARIA AL CARGO DE PLANTA DIRECTIVO, GRADO 6 DE LA E.M.R., ADMINISTRADOR MUNICIPAL DEL SR. NEIL NICOLÁS PALMA CARTES, A CONTAR DEL 01 DE SEPTIEMBRE DE 2011.. d) D.A. Nº 4.415 DE 08.09.2011, QUE APRUEBA CONVENIO DE SUBVENCIÓN AÑO 2011, ASOCIACIÓN DE EMPLEADOS PARTICULARES DE ADMINISTRACIÓN DE FONDOS DE PENSIONES Y OTRAS DE JUBILADOS DE PENCO. e) D.A. Nº 4.416 DE 08.09.2011, QUE APRUEBA CONVENIO DE SUBVENCIÓN AÑO 2011, SUSCRITO ENTRE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCO Y EL CENTRO GENERAL DE PADRES Y APODERADOS COLEGIO LOS CONQUISTADORES REPRESENTANTES CONJUNTO DE DANZAS ESCUELA LOS CONQUISTADORES. f) D.A. Nº 4.417 DE 08.09.2011, QUE APRUEBA CONVENIO DE SUBVENCIÓN AÑO 2011, SUSCRITO ENTRE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCO Y LA BANDA INSTRUMENTAL JOSÉ CANDIA MONTERO. g) D.A. Nº 4.418 DE 08.09.2011, QUE APRUEBA CONVENIO DE SUBVENCIÓN AÑO 2011, SUSCRITO ENTRE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCO Y LA FUNDANCIÓN EDUCACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL MENOR – FUNDACIÓN INTEGRA. h) D.A. Nº 4.419 DE 08.09.2011, QUE APRUEBA CONVENIO DE SUBVENCIÓN AÑO 2011, SUSCRITO ENTRE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCO Y LA ASOCIACIÓN DE PENSIONADOS DEL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL DE PENCO. i) D.A. Nº 4.444 DE 09.09.2011, QUE APRUEBA ACTA DE RECEPCIÓN PROVISORIA: “MANTENCIÓN Y MEJORAMIENTO DE ALDEAS: REFUGIO BAJO, REFUGIO ALTO, BAQUEDANO, CANCHA EL CURA, Y ALDEA COIHUECO, PENCO”.
  • 4. 4 j) D.A. Nº 4.566 DE 15.09.2011, QUE APRUEBA ACTA DE RECEPCIÓN, PROYECTO: “TASACIÓN LOTES 1-C, 93-B, SECTOR EX CRAV, YERBAS BUENAS Nº 25, CENTRAL Nº 485, Y LOTE SOCIEDAD COMERCIAL, LIRQUÉN, COMUNA DE PENCO k) D.A. Nº 4.508 DE 13.09.2011, QUE APRUEBA ACTA DE RECEPCIÓN, PROYECTO: “TASACIÓN LOTES 1-C, 93-B, SECTOR EX CRAV, Y LOTE SOCIEDAD COMERCIAL LIRQUÉN COMUNA DE PENCO. l) D.A. Nº 4.509 DE 13.09.2011, QUE APRUEBA ACTA DE RECEPCIÓN, PROYECTO: “TASACIÓN LOTES 1-C, 93-B, SECTOR EX CRAV, Y LOTE SOCIEDAD COMERCIAL LIRQUÉN, COMUNA DE PENCO”. m) D.A. Nº 4.557 DE 15.09.2011, QUE APRUEBA CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRAS: “REPARACIÓN PAVIMENTO ASFÁLTICO, CUELLO ACCESO AVENIDA CEMENTERIO, RUTA 150, COMUNA DE PENCO”. n) D.A. Nº 4.622 DE 21.09.2011, QUE APRUEBA LIQUIDACIÓN FINAL DE LA OBRA: “DEMARCACIÓN DE SEÑALES REGLAMENTARIAS DE TRÁNSITO”. o) D.A. Nº 4.725 DE 27.09.2011, QUE ORDENA INICIAR ESTUDIOS DE EXPROPIACIÓN DEL LOTE 1-C Y LOTE 93-B. p) D.A. Nº 4.738 DE 27.09.2011, QUE APRUEBA CONTRATO MODIFICATORIO POR AUMENTO DE OBRA, PROYECTO “CONSTRUCCIÓN PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS CON BIOFILTROS PARA ESCUELA G-586, PRIMER AGUA ABAJO, PENCO”. q) D.A. Nº 4.739 DE 27.09.2011, QUE DESIGNA INSPECTOR TÉCNICO A CARGO DEL PROYECTO “EXTENSIÓN RED ALCANTARILLADO, CALLE FREIRE ENTRE ALCAZAR E INFANTE, PENCO”, AL SEÑOR MAURICIO PALMA CIFUENTES, PROFESIONAL DE LA DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES. r) D.A. Nº 4.741 DE 28.09.2011, QUE APRUEBA ACTA DE RECEPCIÓN DEFINITIVA DE LA OBRA: “CONSTRUCCIÓN PASTELONES PENCO SUR, PENCO”. s) D.A. Nº 4.742 DE 28.09.2011, QUE APRUEBA ACTA DE RECEPCIÓN DEFINITIVA DE LA OBRA: “CONSTRUCCIÓN ESCALA POBLACIÓN JORGE BAKSAI , PENCO”. 2.2. ANÁLISIS CORRESPONDENCIA DESPACHADA. 2.2.1 Sr. Alcalde; ¿observaciones?
  • 5. 5 2.2.2 Sr. Fuentealba; dos consultas Sr. Alcalde, una se refiere a que hubo un monto adicional por el contrato de tratamiento de aguas servidas de la escuela de Primer Agua, ¿qué obras fueron las que se ejecutaron ahí? 2.2.3 Sr. Alcalde; a solicitud del Servicio de Salud, se incorporó dentro del proyecto un pozo de absorbente que según el diseño original no era necesario, para aprobar el proyecto se nos obligó a incorporarlo, y eso hace que estas distintas partidas adicionales como excavaciones, rellenos, obras de hormigón se tengan que incluir. 2.2.4 Sr. Fuentealba; perfecto Alcalde. Lo segundo Sr. Alcalde, la construcción de pastelones Penco Sur, ¿en qué población está radicado?. 2.2.5 Sr. Alcalde; la verdad es que en el documento o Acta de Recepción no se específica el lugar. 2.2.6 Sr. Fuentealba; no importa Sr. Alcalde, después hago la consulta. 2.2.7 Sr. Figueroa; Alcalde, el D.A. Nº 4.418, en relación al Convenio de subvención con la Fundación Integra, en los Vistos no aparece el Decreto o el Convenio de origen que genera esta subvención, me gustaría saber si todos los municipios están obligados hacer este aporte, porque entiendo que como Corporación al menos Integra es una de las organizaciones que ha obtenido el mayor aumento en su presupuesto, entonces no sé si obligue a los municipios hacer este aporte. 2.2.8 Sr. Alcalde; en realidad este aporte es histórico, y es muy probable que no se haya cambiado ningún convenio, y se esté usando un documento antiguo. 2.2.9 Sr. Fuentealba; sí, viene de muchos años atrás que la Municipalidad aporta. 2.2.10 Sr. Figueroa; lo otro Alcalde, respecto de la mantención y mejoramiento de las aldeas, ¿qué tipo de mejoramiento se les hizo a las aldeas con los 54 millones?. 2.2.11 Sr. Alcalde; recuerdo que hubo mejoramientos en el estabilizado de las aldeas, se instalaron lavaderos y también se cambiaron los techos de la Aldea del fundo Coihueco. 2.2.12 Sr. Figueroa; en Baquedano por lo menos la aldea no ha recibido ninguna obra de envergadura. 2.2.13 Sr. Alcalde; vamos a pedirle al Director de Obras que venga a informar al respecto.
  • 6. 6 2.2.14 Sr. Alarcón; Alcalde, respecto al mismo contexto de las aldeas, me he dedicado a ver las aldeas, y se ve estabilizado, pero no se justifican los 54 millones de pesos, y como lo he planteado en varias oportunidades en el terreno que facilité no se le ha hecho ninguna mantención como no está incluida como aldea. Ingresa a la sala de Sesiones el Sr. Néstor Chávez, Director de Obras Municipales. 2.2.15 Sr. Alcalde; Sr. Chávez, se trata de la inversión realizada en las aldeas, los 54 millones de pesos, ¿en qué se gastaron esos recursos?. 2.2.16 Sr. Chávez; se hicieron lavaderos, se colocó estabilizado y se cambió la techumbre de la aldea de Coihueco, a toda la aldea se le cambió y se canalizó las aguas lluvias en la aldea El Refugio. 2.2.17 Sr. Alcalde; pero en general obviamente son 4 aldeas, no es mucho lo que alcanza para cada uno de ellas, sobre todo porque la gran parte se lo lleva el cambio de techo. 2.2.18 Sr. Chávez; está pendiente hacer un mejoramiento en las UD del colector de la aldea Coihueco y Bosque Mar, porque no funcionan o no evacuan fluidos al colector, estamos pidiendo más fondos, en principio nos darían los fondos de la Subdere. 2.2.19 Sr. Alarcón; Alcalde, respecto al D.A. Nº 4.509, sobre la tasación de los lotes del sector ex Crav, pero como lo expuse hace un tiempo atrás, la Sociedad Comercial de Lirquén, no sé si usted lo ha tomado a bien, de que en ese lugar se podría hacer lo que tanto hemos deseado nosotros los lirqueninos, de sacar el emisario de la plaza y poder trasladarlo ahí, porque tengo entendido que va por muy buen camino las conversaciones con su persona. 2.2.20 Sr. Alcalde; ese tema es Punto de Tabla Concejal. Se aprueba la Correspondencia Despachada con las observaciones señaladas. 2.3. CORRESPONDENCIA RECIBIDA. a) ENTREGA DEL PADEM. b) PROPUESTA DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA (PUNTO TABLA). c) ORD. Nº 69 DE PATENTES COMERCIALES, SOLICITUD DE GERARDO GATICA PINEDA, CAMBIO DE DOMINIO Y DOMICILIO RESTAURANTE DIURNO NOCTURNO Y DISCOTEQUE, LETRA C.C y O. (PUNTO TABLA).
  • 7. 7 d) ORD. Nº 66 DE PATENTES COMERCIALES, SOLICITUD DE MARIO ENRIQUE SAN MARTIN PARRA, GIRO RESTAURANT NOCTURNO, LETRA C-C. (PUNTO TABLA). e) ORD. Nº 68 DE PATENTES COMERCIALES, SOLICITUD DE JACQUELINE AREVALO QUIROZ, CAMBIO DE DOMINIO Y DOMICILIO PATENTE EXPENDIO DE CERVEZAS LETRA F, LIMITADA, ROL 40134. (PUNTO TABLA). f) ORD. Nº 67 DE PATENTES COMERCIALES, SOLICITUD DE ALDO BURGOS MONSALVEZ, CAMBIO DE DOMICILIO, PATENTE MINIMERCADO, LETRA H, ÚNICA CLASE LTDA. ROL 40251. (PUNTO TABLA). g) ORD. Nº 65 DE PATENTES COMERCIALES, SOLICITUD DE JOBA PEREZ QUIJON, GIRO CANTINA LETRA E, CAMBIO DOMICILIO. (PUNTO TABLA). h) DOC. Nº 740 DE LA TERCERA COMISARÍA DE CARABINEROS PENCO, QUE RESPONDE SOLICITUD DEL SR. ALCALDE, EN RELACIÓN A DESPLAZAMIENTO DE CORTEJOS FÚNEBRES EN LA RUTA 150, DESDE PENCO AL CEMENTERIO PARROQUIAL DE LA COMUNA. i) INVITACIÓN AL CONGRESO NACIONAL DE SALUD FAMILIAR Y ATENCIÓN PRIMARIA, A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE VIÑA DEL MAR, LOS DÍAS 3, 4 Y 5 DE NOVIEMBRE DE 2011. j) INVITACIÓN DEL INSTITUTO DE GESTIÓN LOCAL, AL PERFECCIONAMIENTO INTERNACIONAL 2011. 2.4. ANÁLISIS CORRESPONDENCIA RECIBIDA. 2.4.1 Sr. Alcalde; ¿observaciones a la Correspondencia Recibida?. 2.4.2 Sr. Figueroa; Alcalde, positiva la gestión que se hizo con Carabineros respecto al corte de tránsito para acceder al cementerio, por parte de los cortejos fúnebres que nosotros habíamos planteado tantas veces, sería bueno que esto se pueda informar a las juntas de vecinos y a todo el mundo, para comenzar a utilizar este procedimiento, las iglesias deberían estar al tanto de esto. 2.4.3. Sr. Alcalde; esa es la idea y por eso la nota se les distribuye a los concejales, lo importante es que se pueda difundir lo más pronto posible. Se aprueba la Correspondencia Recibida con las observaciones señaladas.
  • 8. 8 3. ACUERDO PARA APROBAR PATENTE DE ALCOHOLES : a) PATENTE CON GIRO DE RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO, Y DISCOTHEQUE, LETRA CC y O, A NOMBRE DE JOSÉ GERARDO GATICA PINEDA, PARA QUE FUNCIONE EN CALLE MAITEN Nº2, SECTOR PENCO CHICO. b) PATENTE CON GIRO DE RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO, LETRA CC, A NOMBRE DE MARIO ENRIQUE SAN MARTIN PARRA, PARA SER EJERCIDA EN CALLE PLAYA NEGRA Nº 26 INTERIOR. c) CAMBIO DE DOMICILIO Y DOMINIO DE LA PATENTE CON GIRO DE EXPENDIO DE CERVEZAS LETRA F, REGISTRADA A NOMBRE DE DOÑA AÑA LUISA RUIZ OLIVA, QUE FUNCIONABA EN CALLE MIRAMAR Nº860, PARA SER EJERCIDA POR DOÑA JACQUELINE IVONNE ARÉVALO QUIROZ, EN CALLE MALAQUIAS CONCHA Nº 102. d) CAMBIO DE DOMICILIO DE LA PATENTE CON GIRO DE MINIMERCADO LETRA H, LIMITADA, REGISTRADA A NOMBRE DE DON ALDO BURGOS MONSALVEZ, PARA QUE FUNCIONE EN CALLE GENERAL HOLLEY Nº 55 DE LA POBLACIÓN BAQUEDANO DE PENCO. e) CAMBIO DE DOMILICIO A NOMBRE DE DOÑA JOBITA HORTENCIA PÉREZ QUIJON, CON GIRO DE CANTINA LETRA E QUE FUNCIONABA EN CALLE BALMACEDA Nº52 DE LIRQUÉN. 3.1. Sr. Alcalde; en este Punto tenemos varias patentes que solicitan realizar un cambio de dominio y domicilio, y patentes de alcoholes, que se encontraban en plena tramitación, antes de la última reunión en que nosotros habíamos tomado una cierta posición respecto a esto, y eran solicitudes que como nuestra Asesora Legal se encuentra con Licencia Médica, no habían sido tramitadas, pero eran anteriores a las dos últimas sesiones en que habíamos tratado de unificar criterios, respecto al mismo contexto, le cedo la palabra al Presidente de la Comisión, el Concejal Sr. Héctor Peñailillo. 3.2. Sr. Peñailillo; como es de conocimiento de ustedes y de los demás Concejales, estas son patentes que estaban detenidas por darle un término, porque la Asesora Jurídica estaba con problemas de salud, sin embargo ya las revisó, dio la aprobación, y nosotros dada la urgencia y la presión que hacían los vecinos porque necesitan que se trate con urgencia el tema de sus patentes, las vimos el día lunes, hay dos nuevas patentes solicitadas que son de restaurant que no son limitadas, por lo tanto no habría mayor complejidad en aprobarlas. Una de ellas es de don Mario San Martin, para ser ejercida en Playa Negra, donde él tenía un pequeño local y ahora está regularizando su situación y formalizando su negocio. La segunda patente es solicitada por don Gerardo Gatica, quien como ustedes también saben en su local hace mucho tiempo que se realizan distintas actividades, y está ubicado en calle Maitén Nº2, sector Penco Chico, y hoy día él también quiere regularizar su situación. Estas tienen que ver con las dos nuevas patentes solicitadas, no sé si alguien quiere señalar algo o si no continúo. 3.3. Sr. Flores; Concejal, ¿estos locales cuentan con el permiso sanitario?. 3.4. Sr. Peñailillo; sí, al contar con informe favorable de la Asesora Jurídica, es porque cuentan con todas la exigencias.
  • 9. 9 3.5. Sr. Flores; lo que sucede es que la Asesora Jurídica es municipal, no tiene relación con sanidad. 3.6. Sr. Peñailillo; sí, pero ella es quien nos hace un informe cuando cumplen con todas las exigencias para funcionar. 3.7. Sr. Fuentealba; lo que pasa es que estos locales funcionan hace bastante tiempo, de hecho pero no de derecho, y ahora están regularizando su situación. 3.8. Sr. Peñailillo; exactamente. 3.9. Sr. Fuentealba; además que son dos personas conocidas y antiguos vecinos de Penco que se dedican a esta actividad. 3.10. Sr. Peñailillo; y tenemos además 3 cambios de domicilio. La primera tiene que ver la patente de Cantina Letra “E” de Sra. Joba Pérez Quijon, que funcionaba en calle Balmaceda Nº 52 de Lirquén, para ser ejercida en calle Balmaceda Nº 58, y es más que nada por el deterioro físico del local; lo mismo pasa con la patente de don Aldo Burgos Monsálves, que funciona en calle General Holley Nº 75, para ser ejercida en calle General Holley Nº 55; y la última tiene que ver con una patente de cambio de domicilio y dominio de Expendio de Cervezas, de la Sra. Jacqueline Arévalo Quiroz, que se cambió del sector de Penco Chico a Lirquén. 3.11. Sr. Vera; ¿esa es la patente a la que usted hizo mención Concejal Alarcón?. 3.12. Sr. Alarcón; sí, es una patente de expendio de cervezas. 3.13. Sr. Vera; ¿está de acuerdo la junta de vecinos con esta patente Concejal?. 3.14. Sr. Peñailillo; no. 3.15. Sr. Vera; tengo entendido que uno de los requisitos, que la jurisprudencia que le corresponde a las juntas de vecinos por la Ley Orgánica, tiene que estar a favor que se instale, por lo tanto si está en contra estaría con observaciones. 3.16. Srta. Irma; no es vinculante, es solo una opinión. 3.17. Sr. Flores; el acuerdo nuestro fue no aprobar más patentes de alcoholes, porque estamos pasados del limite, y por lo tanto tenemos que ser consecuentes, además no le podemos llevar la contraria a la junta de vecinos, que no deja de ser importante.
  • 10. 10 3.18. Sr. Alcalde; pero antes de comenzar a tratar el punto hice presente justamente eso, que nosotros de cierta forma habíamos tomado un acuerdo, de actuar en forma más restrictiva, pero estas solicitudes fueron anteriores, de hecho se ingresaron en el mes de enero, y por diversos trámites no habían podido reunir toda la documentación necesaria, para poder pedir oficialmente el cambio de domicilio, y lamentablemente, también se debe sumar la ausencia de nuestra Asesora Jurídica que hizo que el trámite se demorara más de lo necesario, y hoy día por coincidencia lo vemos en este Concejo, pero son solicitudes antiguas. 3.19. Sr. Peñailillo; también quiero señalar que anexo al tema administrativa, tiene que ver más que nada con un tema socioeconómico de las familias, y aquí hay un patrimonio familiar, y lo cuento anexo a la aprobación o no aprobación a las patentes, por ejemplo la Sra. Jacqueline Arévalo, hace 3 meses que está pagando arriendo, y no puede funcionar, su esposo está sin trabajo, no sé si es un atenuante para que ustedes lo consideren, o si lo quieren estudiar. 3.20. Sr. Vera; mi opinión va en el sentido a qué tipo de comuna queremos, no sé si el Concejal Alarcón comparte conmigo, que incorporar otra Cantina a Malaquías Concha, donde está lleno de jóvenes fumando y bebiendo en la calle en las noches, no sé si será lo más adecuado. 3.21. Sr. Alarcón; Concejal, yo planteé mi inquietud anteriormente, y creo que nosotros tenemos que ser honestos hacia la conversación con los vecinos, porque vino el otro día la vecina y al primero que culpó fue a mí, diciendo que me había opuesto a la patente. 3.22. Sr. Vera; uno tiene que ser consecuente en lo que cree nada más. 3.23. Sr. Alarcón; creo que nosotros no podemos andar divulgando información. 3.24. Sr. Peñailillo; creo que la Sra. Jacqueline, no solamente pensó que era usted, sino que eran todos los Concejales. 3.25. Sr. Alcalde; nos vamos a ordenar, primero vamos a votar por la Patente Restaurant Diurno Nocturno y Discotequera letra “CC, y O”, a nombre de don José Gerardo Gatica Pineda, ¿hay acuerdo?. 3.26. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus miembros asistentes, Acuerda: APROBAR PATENTE NUEVA CON GIRO DE RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO, DISCOTHEQUE, LETRA CC y O, A NOMBRE DE JOSÉ GERARDO GATICA PINEDA, RUT. 04.576.164-7, PARA QUE FUNCIONE EN CALLE MAITEN N°02 PENCO CHICO.
  • 11. 11 3.27. Sr. Alcalde; acuerdo para aprobar la patente de Restaurant Diurno Nocturno, letra “CC”, a nombre de don Mario Enrique San Martin Parra. ¿Hay acuerdo?. 3.28. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus miembros asistentes, Acuerda: APROBAR PATENTE NUEVA CON GIRO DE RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO, LETRA CC, A NOMBRE DE DON MARIO ENRIQUE SAN MARTIN PARRA, PARA QUE FUNCIONE EN CALLE PLAYA NEGRA Nº26 INTERIOR, PENCO. 3.29. Sr. Alcalde; acuerdo para aprobar cambio de dominio y domicilio de Patente Expendio de Cervezas letra “F”, limitada, Rol 40134, de la Sra. Jacqueline Arévalo Quiroz?. ¿Hay acuerdo?. 3.30. Sr. Vera; aquí conversó conmigo la Sra. Cristina Cartes, Presidenta de la Junta de Vecinos, y desde mi punto de vista, creo que hay que respetar la opinión de los vecinos, ella juntó firmas en la calle, y estaban todos los vecinos en contra de este tema, lógicamente que concuerdo en el caso de la Sra. Jacqueline, obviamente que hay que apoyarla, y obviamente que hay que generar las instancias de emprendimiento, estoy de acuerdo, el tema que está en evaluación es el lugar, como municipio estamos respaldando y como Concejo municipal, un lugar que está lleno de ventas de bebidas alcohólicas, donde uno pasa y es impresionante la cantidad de jóvenes que piden plata, es impresionante la cantidad de jóvenes que llegan a ese lugar en época estival, creo que se tiene que dialogar con la junta de vecinos, no soy partidario de imponer las cosas en una junta de vecinos, sobre todo como en Malaquías Concha, creo que este tema Alcalde, se debe ver en una segunda sesión, y donde se converse con los dirigentes, sobre todo con la Presidenta de la junta de vecinos, citarla a la Comisión, preguntarles su opinión, porque aquí la cosa no es entrar con los palos, aquí se puede conversar, habrá que llegar a un acuerdo con la junta de vecinos, se podrán tomar medidas de mitigación con la junta de vecinos, y se tendrá que dialogar con ellos, por lo tanto yo en este tema más que aprobar o no, creo que es conveniente Alcalde, pedirle que se genere esta instancia, que se considere la opinión de la Presidenta de la junta de vecinos, y que en una segunda sesión con la mejor disposición estaría la disponibilidad para evaluar si se da o no, pero hoy día creo que falta esa patita a la mesa que es conversar con la junta de vecinos. 3.31. Sr. Peñailillo; como es sabido por todos ustedes, todas las patentes que tienen que ver con el tema de alcohol, son cuestionadas y en su gran mayoría no son aprobadas por las juntas de vecinos, por lo tanto hay que asumir el mismo criterio para todas las patentes que nos llegan y que sean limitadas. Ahora lógicamente acojo y es valida la opinión de cada uno de ustedes y por supuesto su votación, la comisión lo revisó, estimamos que era prudente, se consideró la situación que está de fondo para poder aprobarla, pero obviamente la opinión de ustedes también vale y se acoge.
  • 12. 12 3.32. Sr. Alcalde; me parece entonces prudente postergar por lo menos una semana esta decisión, mientras no se tenga una conversación de la Comisión con la junta de vecinos. 3.33. Sr. Vera; se le agradece Alcalde su criterio. 3.34. Sr. Alarcón; Alcalde, ¿se está trabajando en la ordenanza para regular estas situaciones por ejemplo?. 3.35. Sr. Alcalde; sí, por supuesto. 3.36. Sr. Figueroa; Alcalde, considero prudente que nosotros podamos transparentar la posición del Concejo a los futuros cambios de dominio y domicilio, porque es muy complicado para una familia que hace una inversión en un local, que hace todos los trámites, y que al final en el último trámite que necesita para poder funcionar, y que nosotros le digamos que “no”, creo que nosotros debiéramos decir por ejemplo, que el municipio no va autorizar más cambios de dominio, ni de domicilio de patentes limitadas, y que la gente sepa de antemano, que si tienen una patente que la ocupan ellos, pero no la pueden vender para trasladarla, que se sepa antes, porque estas personas hacen inversiones, hacen trámites en el servicio de salud, en Impuestos Internos, entonces deberíamos ver este tema. 3.37. Sr. Alcalde; respecto a esto, he dispuesto que se trabaje en la Ordenanza, pero por otra parte desde la reunión pasada, cuando debatimos este tema, dijimos que no íbamos a permitir más cambios de domicilio, en ese momento hablé con el jefe de patentes, y le dije claramente que de aquí para adelante cuando alguien venga a consultar, se le tenía que decir, que el Concejo no autoriza o no permite que se hagan cambios de domicilio en las patentes limitadas, por eso cuando comencé con el Punto de Tabla, les dije que esta solicitud viene desde enero, viene de arrastre, entonces no es un contribuyente que haya estado advertido de esta nueva metodología de trabajo. 3.38. Sr. Vera; entonces ¿la Comisión va hacer una reunión con los dirigentes de la junta de vecinos?. 3.39. Sr. Alcalde; correcto, es la Comisión quien tiene que trabajar con la junta de vecinos, y tratar de llegar a un acuerdo, y con los involucrados también. 3.40. Sr. Fuentealba; a mí me parece bien y coincido plenamente con el Concejal Figueroa, porque se sostuvo una posición en la reunión anterior con respecto al bien común, no debiéramos, y tenemos un oficio de la Intendencia sobre eso, no debiera aprobarse patentes nuevas. Ahora desde el punto de vista de la consecuencia, cuando se toma un acuerdo en este sentido, para no dañar tiene que ser pareja para todos, por lo tanto tiene que tener persistencia en el tiempo. Por último sino da resultado esta conversación con la junta de vecinos, porque en el fondo también se pasa sobre la junta de
  • 13. 13 vecinos, habría que preveer que no se hagan estos cambios, porque todos éstos tienen valores, son negocios, y hay gente que invierte todo un capital en esto, de tal manera que habría que avisarle a los comerciantes, que no se produzca esta aceptación de la venta porque de otra manera van a comenzar a desprenderse de sus patentes y después el problema se va a traspasar al Concejo, de tal manera que conviene avisar. 3.41. Sr. Alcalde; ¿se posterga entonces? 3.42. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus miembros asistentes, Acuerda: POSTERGAR LA APROBACIÓN DEL CAMBIO DE DOMICILIO Y DOMINIO DE LA PATENTE CON GIRO DE EXPENDIO DE CERVEZAS LETRA F, REGISTRADA A NOMBRE DE ANA RUIZ OLIVA, RUT. 6.936.882-4, QUE FUNCIONABA EN CALLE MIRAMAR N° 860, PARA SER EJERCIDA POR DOÑA JACQUELINE AREVALO QUIROZ, RUT. 13.620.645-1, EN CALLE MALAQUIAS CONCHA N°102 LIRQUEN DE PENCO. 3.43. Sr. Alcalde; el siguiente acuerdo es el cambio de domicilio de la patente de minimercado, letra H, única clase, Ltda. Rol 40251, a nombre de don Aldo Burgos Monsalvez. ¿Hay acuerdo? 3.44. Sr. Figueroa; Alcalde, para ser coherente con lo que hagamos en este tipo de cambios, soy partidario de que el Decreto lleve el acuerdo del Concejo para que respalde lo que usted va hacer, porque lo que deberíamos restringir aquí son los cambios de dominio, no de domicilio, porque si una familia ya tiene su patente, ha funcionado y quiere trasladarla, nosotros no deberíamos impedirle el funcionamiento de esa patente, estaría en desacuerdo cuando es un cambio de dominio, le sugiero Alcalde que podamos tomar eso como acuerdo acá para que respalde su Decreto, pero éste es un cambio de domicilio. 3.45. Sr. Alcalde; efectivamente creo que aquí hay que hacer una diferencia, porque hoy día después del terremoto y tsunami que sufrió la comuna, hay muchos locales que no reúnen todas las condiciones, y se han habilitado lugares cercanos donde poder trabajar, y esa diferencia es importante, sin embargo no podemos olvidar que es facultad del Concejo poder aprobarlas o poder rechazarlas, dentro de las pocas facultades que tiene el Concejo, en ese sentido si tenemos patentes excedidas deberíamos ser bastantes restrictivos. ¿Se aprueba entonces este traslado? 3.46. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus miembros asistentes, Acuerda: APROBAR CAMBIO DE DOMICILIO DE LA PATENTE CON GIRO DE MINIMERCADO LETRA H LIMITA, NOMBRE DE DON ALDO BURGOS MONSALVEZ, RUT. 12.321.621-0, QUE EJERCÍA EN CALLE GENERAL HOLLEY N°75, PARA QUE FUNCIONE EN CALLE GENERAL HOLLEY N° 55 DE LA POBLACIÓN BAQUEDANO DE PENCO.
  • 14. 14 3.47. Sr. Alcalde; también tenemos la solicitud de doña Joba Pérez Quijon, para cambio de domicilio de la patente con giro Cantina letra E. ¿Se aprueba la patente? 3.48. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus miembros asistentes, Acuerda: APROBAR CAMBIO DE DOMICILIO DE LA PATENTE CON GIRO DE CANTINA LETRA E, NOMBRE DE DOÑA JOBA HORTENCIA PÉREZ QUIJÓN, RUT. 07.027.842-1, QUE EJERCÍA EN CALLE BALMACEDA N°52 DE LIRQUÉN, PARA SER EJERCIDA EN CALLE BALMACEDA N°58 DE LIRQUÉN. 4. ACUERDO PARA ADQUIRIR TERRENO DE 1.122,49 M2 PARA ESTACIONAMIENTOS A EMPRESA RUTA LAS PLAYAS. 4.1. Sr. Alcalde; les informo a los señores Concejales, que efectivamente tal como se los había dicho continué las negociaciones con la empresa Ruta Las Playas, y finalmente se llegó a un acuerdo para comprar parte del terreno que nos interesa, se trata de una cantidad de 1.122,49 m2, en el Terminal de Ruta Las Playas en Lirquén, para hacer estacionamientos al sector gastronómico, en esos mil metros cuadrados se estiman que deberían caber más de 40 vehículos sin ninguna dificultad, y tiene la gran ventaja que el área perimetral permitiría hacer stands definitivos para las personas que venden en la calle, pero que efectivamente tengan patente para vender en la calle, que no aparezcan o vengan familiares como hijos, sobrinos, tíos, ni otras personas que quieran también hacer uso de este beneficio, entonces en esta inversión podríamos solucionar el problema que se arrastra por tanto tiempo de los estacionamientos, porque con la remodelación de la plaza de Lirquén que es un proyecto que debería comenzar dentro de poco tiempo, no va a poder estacionar ningún vehículo en el entorno de la plaza, y nos obliga a que busquemos una solución alternativa para poder tener dónde estacionar vehículos para el sector gastronómico, sobre todo para el barrio chino y los otros locales, esta alternativa entonces nos permitiría solucionar tanto el problema de la venta ambulante como también el estacionamiento, el acuerdo al que se ha llegado con Ruta Las Playas, es adquirir el terreno en 120 millones de pesos. 4.2. Sr. Peñailillo; sin duda Alcalde, esto es un gran avance en Lirquén, me alegro mucho por el sector. 4.3. Sr. Figueroa; ¿este estacionamiento se va a entregar a la administración de alguien?, ¿va haber algún tipo de cobro por el uso o va a ser absolutamente liberado sin administración alguna?.
  • 15. 15 4.4. Sr. Alcalde; todos los locales que forman el sector gastronómico de Lirquén formaron una Asociación, la idea es conversar con ellos y que sea la misma Asociación de restaurant la que lo administre, porque van a tener que cobrar lo justo, porque mientras más alto es el cobro se contrapone directamente con el acceso al restaurant, entonces la idea es que ellos puedan administrarlo pagándole directamente a los guardias o a las personas que se hagan cargo de la custodia de los vehículos. 4.5. Sr. Figueroa; ahí quedaríamos sujetos a un tema de mercado básicamente, oferta y demanda. 4.6. Sr. Alcalde; diría más que nada para pagar los sueldos de las personas que se hagan cargo de cuidar los vehículos, entonces muchas veces los restaurantes pueden absorberlo, cancelando en forma de aporte o voluntaria y dejar el estacionamiento gratuito, podrían pagar ellos una cuota por ejemplo y cancelarlo como Asociación. 4.7. Sr. Figueroa; pienso que deberíamos dejar la administración con ciertas condiciones, por ejemplo si esta situación dice que el valor hora ahí es de dos mil pesos, por decir algo, muchos vehículos no van a querer estacionarse ahí, y van a querer seguir estacionándose en el sector céntrico de la ciudad, y al final no vamos a cumplir el objetivo. 4.8. Sr. Alcalde; obviamente si se traspasa en concesión vamos a tener que tener mucho cuidado en que se administre bien, además que nosotros vamos a fiscalizar, hoy día no lo hacemos, porque qué sacamos con fiscalizar los vehículos si los fines de semanas sábados y domingos están arriba de la plaza, porque la plaza no reúne las condiciones, y permite el estacionamiento, qué logramos con correrlos o sacarlos de ahí si los únicos que pierden son los restaurantes, pero si son ellos mismos los que tienen que administrar, eso lo tenemos que normar bien, y hacer un reglamento, pero todavía no tenemos nada de eso, estamos pidiendo el acuerdo para comprar el terreno. 4.9. Sr. Alarcón; como usted sabe en los Concejos anteriores expuse mis argumentos por la compra de este terreno, donde señalé que se buscara un espacio para poder sacar el emisario de la plaza de Lirquén, creo Alcalde que esta sería la oportunidad de poder darle un realce a la parte gastronómica de Lirquén, e instalar ahí la planta elevadora y arriba el estacionamiento, creo que se podría hacer un trabajo más técnico para el mejor desarrollo y futuro de Lirquén, ya que es una de las localidades que ha estado bajo el amparo de nuestras autoridades, porque creo que ese es el lunar que queda ahí, sobre todo en el tiempo estival el mal olor que sale de ahí, porque aunque le hagan mantención el olor es insoportable.
  • 16. 16 4.10. Sr. Alcalde; esta materia de usar los bienes nacionales de uso público, como es el caso de avenidas, parques, áreas verdes y plazas, está regulada y la normativa legal le permite a las Sanitarias poder hacerlo, en este caso data desde el año 1980, y no ha habido ningún cambio en la reglamentación, entonces no podemos prohibir que la usen, podemos decirles que hagan efectos mitigatorios, cosa que se ha realizado, le hemos pedido que nos digan cuánto cuesta sacar esa planta elevadora de ahí, comprando un terreno alternativo, no hemos tenido respuesta tampoco, recuerde que es una empresa donde no es muy fácil la comunicación porque además dentro de los dos últimos años ha habido reiterados cambios de gerente y ejecutivos, y no ha sido fácil la comunicación, no perdemos nada con intentar de ofrecerles una posibilidad que coloquen la planta elevadora en el lugar donde queremos hacer los estacionamiento, pero va a ser una posibilidad, yo puedo hacer los trámites, pero no puedo garantizar los resultados. 4.11. Sr. Vera; Alcalde, ¿cómo llegó ahí la planta?. 4.12. Sr. Alcalde; porque en los años 1980 la ciudad no disponía de alcantarillado y quien hizo los diseños pensó que para la ubicación de la planta elevadora ese era un buen lugar, y como ellos están facultados por ley para poder hacerlo, sencillamente lo hicieron. 4.13. Sr. Alarcón; Alcalde, pero usted dijo que tenía muy buenas relaciones, y cuando se hizo la planta usted trabajaba en Essbio, creo que usted sabe cómo poder seguir avanzando, y la gente de Lirquén se lo agradecería mucho, creo que no es tanta la inversión que hay que hacer, porque son solamente motores que absorben todas las aguas servidas y la tiran. 4.14. Sr. Alcalde; efectivamente como Ingeniero Civil trabajé en Essbio Sr. Concejal, pero le puedo asegurar que yo no hice el proyecto , ni tampoco lo aprobé, y lamentablemente tampoco era el Alcalde en ese momento para haberlo podido evitar. 4.15. Sr. Alarcón; pero me gustaría Alcalde, que considerara la opinión de este humilde Concejal, y pudiera conversarlo. 4.16. Sr. Alcalde; voy hacer el intento de ofrecerlo como alternativa, pero no le puedo garantizar los resultados. 4.17. Sr. Vera; la vez pasada usted planteó la inquietud Alcalde, de poder iniciar un proceso de expropiación. 4.18. Sr. Alcalde; era parte de la negociación Concejal.
  • 17. 17 4.19. Sr. Vera; y en ese momento se generó la alternativa de llegar a un acuerdo, usted tomó la consideración del Concejo, y en ese momento no hubo acuerdo y se consideró la posibilidad de seguir el diálogo, en ese momento que todos opinamos, muchas veces las expropiaciones generan heridas, pero los acuerdos generan consensos, y los consensos llevan a la unidad y a generar criterios, en ese sentido usted siguió el proceso de negociación Alcalde, y se llegó a un acuerdo, por lo tanto no fue necesario expropiar, por lo tanto la figura del municipio, la figura administrativa de la gestión municipal logró llegar a un acuerdo con Ruta Las Playas, por lo tanto eso hay que hacerlo público, hay que mencionarlo, lo que habla bien de usted Alcalde. Lo segundo, también obviamente que uno de los anhelos del sector de Lirquén es poder tener un lugar de estacionamiento, que potencie el área turística del sector, pero junto con ello creo que esto debería dar un pié para poder cerrar el barrio chino, y poder hacer una calle con baldosa , una avenida y poder cerrar, dado a que el flujo vehicular y la entrada de esta locomoción va a estar por otro lado; y en tercer lugar tenemos que generar las condiciones para que los vehículos paguen el estacionamiento, porque si no le generamos las condiciones entre ganarse en la calle, entre parar el vehículo y comprar a media máquina, o estacionarse, vamos a tener el mismo problema, tenemos que generar las dos cosas, una ordenanza que prohíba estacionarse en el área de venta de mariscos, y como alternativa para poder acceder a los locales, tiene que quedarse en el lugar de estacionamiento. La vez pasada señalé las razones que por un tema de relación sanguínea de tercer orden no podía votar, pero en este caso hice las consultas y estoy facultado para votar, por lo tanto estaría de acuerdo, y también creo que fue la mejor medida, pero ojala pueda tener presente el tema de la ordenanza, ¿qué vamos hacer para que las personas respeten el estacionamiento?. 4.20. Sr. Alcalde; primero vamos a remodelar la plaza, remodelándose la plaza nos obliga a tener una normativa para que la gente se estacione en el lugar que corresponda, si vamos a concesionar, es una hipótesis, tenemos que hacer las reglas, creo que si lo administran los dueños de restaurantes, lo mejor que pueden hacer es no cobrarle a nadie, que vayan gratis al estacionamiento, y que ellos financien a los guardias para que puedan mantener el resguardo de los vehículos, y eso sería lo ideal y con eso se aseguran que mucho más gente va a poder ir a los locales, y señalizando adecuadamente cuál es la ubicación y la entrada de dónde va a estar el estacionamiento, para que la gente que venga de afuera pueda saber, debería funcionar todo muy bien. 4.21. Sr. Vera; la sustancia de esto, es que vamos a sacar los vehículos de la plaza para ponerlo en este lugar. 4.22. Sr. Alcalde; y para eso necesitamos el terreno primero.
  • 18. 18 4.23. Sr. Vera; estoy de acuerdo Alcalde. 4.24. Sr. Fuentealba; Sr. Alcalde, en la sesión cuando se trató este tema, era partidario de avanzar de cualquier manera sobre este tema, ¿por qué?, porque se podrá arreglar la plaza, se podrá hacer veredas nuevas, reparar las calles, mientras no se solucione el problema del estacionamiento, no tiene mucho futuro el “Barrio Chino”, y Lirquén pierde algo que es tradicional, y que es propio y que mueve gran cantidad de dinero y trabajo a Lirquén, de tal manera que me alegro que se haya llegado a un acuerdo porque este es un problema vital para Lirquén, y quiero agregar algo más Sr. Alcalde, en los dos Concejos anteriores, en que cuyas Actas recién vimos, creo que se avanzó una enormidad en dos visiones, el programa “Quiero mi Barrio”, lo que se proyectó para Lirquén, y que está íntimamente ligado con esto, la posibilidad que haya un lugar seguro para el estacionamiento, y en segundo lugar, se trató también la expropiación de este mismo terreno. Y en la otra Acta, la cartera de proyectos para la Regeneración Urbana de Penco, creo que en los últimos tiempos se está teniendo una mirada de futuro, porque en estos dos proyectos uno para Lirquén y otro para Penco, está encerrado mucho de lo que va a ser el destino de nuestra comuna, pero me atrevería a decir que cuando se van mejorando algunas cosas, hay que tener la mirada global, y los futuros parques urbanos de la comuna de Penco, son una necesidad, porque no basta con tener buenos restaurantes y ser bien atendidos, sino que se necesita algo más, de tal manera que en el momento que veamos los Incidentes de los Concejales, me voy a referir a esto, pero me alegro de estos 3 temas que son importantes, y aún más le agrego la posibilidad de expropiación de los terrenos al lado de la cancha El Cura. Entonces todo esto creo que da una mirada de futuro, porque son proyectos nuevos. 4.25. Sr. Alarcón; me alegro Alcalde, y lo apruebo. 4.26. Sr. Peñailillo; me alegro por los lirqueninos Alcalde, el que hoy día estemos acordando la compra de un terreno para estacionamiento, pero sin duda también se suman muchas cosas que ustedes han hecho en su gestión Alcalde en Lirquén. Lirquén hoy día tiene una cara distinta, se ve movimiento en Lirquén, cerros en los que uno visita se ven las calles pavimentadas, escaleras, muros de contención, con financiamiento de una nueva avenida, una plaza nueva, estacionamiento, un nuevo Hospital con la posibilidad el próximo año para una segunda etapa, entonces Alcalde sin duda quiero felicitarle por estos logros, y obviamente sumado a esto tan anhelado por años, así es que me sumo a las felicitaciones. Pero también quisiera hacer una observación respecto a las calles de Lirquén, en relación a que el tránsito es muy desordenado.
  • 19. 19 4.27. Sr. Alcalde; gracias Concejal. Respecto al tránsito, estamos comenzando por Penco, justamente en esta modificación presupuestaria que vamos a ver en el punto siguiente, se destinan cerca de 4 millones y medio para poder señalizar y aplicar las conclusiones que nos entregó el profesional del área de Tránsito que vino de la Municipalidad de Las Condes, queremos aplicarlo en el centro de la comuna de Penco, y obviamente el próximo año queremos hacer un estudio completo en las diferentes localidades. 4.28. Sr. Flores; pienso que tenemos que ser cuidadosos cuando hablamos, el distinguido Concejal Peñailillo, acaba de hablar del Hospital de Lirquén, el Hospital es de la comuna de Penco, de tal manera que evitemos de decir que es de Lirquén, porque estoy aburrido de decir que el Hospital es Hospital Penco – Lirquén, no creemos una isla, porque estas personas se aíslan de nosotros. 4.9. Sr. Alcalde; ¿se aprueba entonces el Punto Tabla?. 4.10. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus miembros asistentes, Acuerda: ADQUIRIR TERRENO DE 1.122,49 M2 PARA ESTACIONAMIENTOS, A RUTA LAS PLAYAS POR UN MONTO DE $120.000.000.- 5. ACUERDO PARA APROBAR MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DEL MUNICIPIO. 5.1 Sr. Alcalde; en este punto se solicita el acuerdo para aprobar la Modificación Presupuestaria del municipio, que fue entregada a los señores Concejales con la debida anticipación, estas modificaciones hechas a estas alturas del años son por mayores ingresos que se quieren distribuir donde justamente tenemos algunos ítem que están deficitarios para poder cumplir algunos compromisos, se aumenta por ejemplo, el ingreso por patentes de vehículos o permisos de circulación, obviamente que también tiene que aumentar las transferencias del 60% que del ingreso por patentes se nos va al fondo común municipal, entonces eso también hay que ajustarlo y hay otras gastos menores que están dentro de esta proposición. Se destaca dentro de esto algunas partidas que están explicadas en el anexo, y también justamente como les decía la señalización para poder aplicar las conclusiones que nos entregó el profesional de la Municipalidad de Las Condes. ¿Alguna observación respecto de esta modificación? 5.2 Sr. Fuentealba; Alcalde, estuve viendo la modificación presupuestaria, y comparándolo con el proceso de disminución y aumento de los ítems, entonces como estamos ad portas de la preparación del nuevo presupuesto para el próximo año, me voy a permitir solicitar a Finanzas y a usted Sr. Alcalde, que se nos haga entrega de un documento, tanto con las partidas con las que
  • 20. 20 partimos al inicio del año, las modificaciones presupuestarias, las disminuciones, los aumentos para llegar a una visualización al final de lo que es el presupuesto de este año y su cumplimiento, y también nos va a dar idea para poder llegar y meternos en el estudio del presupuesto del próximo año, como veo aquí Estudio Topográfico, Construcción de Resaltos, y todo eso, vuelvo a insistir en una materia que lo he estado pidiendo durante años, que hagamos un estudio por favor, del sector de La Cata, el levantamiento topográfico, habrían posibilidades alguien me dijo hace un rato, de hacer un aporte en ese sentido de personas que son familiares de algunos Concejales para poder darle continuidad, pero por lo menos hacer el levantamiento topográfico que hemos estado pidiendo durante años, desde el inicio de este Concejo. En segundo lugar, creo que es importante también una petición que ha hecho el Concejal Figueroa, en el sentido que interesa tener una visión global de la situación del terremoto, y las viviendas y las soluciones que se han ido dando, en el Acta veía que el Concejal lo ha pedido 6 veces. 5.3 Sr. Alcalde; Concejal, hice una detallada exposición respecto a la consulta del Concejal Figueroa. 5.4 Sr. Fuentealba; encuentro que la exposición que hizo usted Sr. Alcalde, es buena y es exacta, pero falta la otra parte que complementa lo del Serviu y lo de los funcionarios que están especializados en eso, porque disculpe que se lo diga Sr. Alcalde, comenté un solo caso de una persona de aquí de Penco, que perdió todas sus cosas y perdió su casa, y sin embargo hasta el momento pese a todas las gestiones hechas, no se le ha otorgado ni siquiera el subsidio mínimo para levantar el muro, o poder arreglar su casa, lo tuvo que hacer solo y con ayuda de los amigos, y no ha habido aporte de nada, porque ese es el problema de la gente que tiene una pensión aunque sea de 300 mil pesos, que quedan al margen de estas cosas, en ese sentido nos interesa tener una visión global que complemente lo que usted dijo, que es importante, porque no es que nosotros queramos criticar, sino que queremos ayudar, y creo que todos los Concejales queremos ayudar, entonces en este esfuerzo mientras tengamos la información es mejor. Le pido entonces encarecidamente el estudio topográfico de La Cata, y que no es de un gran costo. 5.5 Sr. Alcalde; ese estudio lo tengo considerado hacer con el Saldo Inicial de caja. Pero le quiero hacer dos apreciaciones, yo siempre he escuchado, de hecho atiendo público todos los días, entonces hay gente que todavía no ha recibido el beneficio de la reconstrucción, pero ha sido por lo general por desconocimiento, porque para poder recibir el subsidio necesitamos dos cosas complementarias y muy importantes, que tenga un certificado de la DOM que compruebe o avale que su vivienda quedó inhabitable, y segundo estar inscrita en el registro público de los damnificados que para estos efectos lleva el Ministerio de Vivienda…
  • 21. 21 5.6 Sr. Fuentealba;…él tiene todos los antecedentes. 5.7 Sr. Alcalde; entonces ahora es sólo cosa de tiempo, y por qué le digo que es cosa de tiempo, porque muchas Egis que han tomado casos en sitios particulares o sitios residentes, no han podido hacer su trabajo todavía porque están saturados, algunas familias eligieron viviendas por ejemplo, y todavía no se las instalan, pero es por un tema de tiempo. 5.8 Sr. Fuentealba; por eso conviene tener información. 5.9 Sr. Alcalde; ahora si alguna persona tiene el certificado de inhabitable, casos que conozco personalmente, y no está inscrito en el registro de damnificados, ahí tenemos serios problemas. 5.10 Sr. Fuentealba; él tiene toda la documentación, pero no se ha podido, incluso Sr. Alcalde, usted lo encontró tan valedero el caso cuando se lo presenté, que usted me dijo o va por la Egis o va por Las Condes, y no ha ido por ninguno de los dos lados, voy hacerle llegar nuevamente los antecedentes. 5.11 Sr. Alcalde; respecto a las viviendas de Las Condes todavía quedan las últimas etapas que recién estamos adjudicando, entonces no es que nos estén faltando, las viviendas de Las Condes se están entregando en casos específicos, para aquellas familias o personas que a través del Serviu no han tenido alguna solución por problemas con los títulos de dominio o por no haberse inscrito en el registro de los damnificados. 5.12 Sr. Alarcón; Alcalde, como es de su conocimiento, yo fui integrante de la Comisión Nacional de Vivienda de la Asociación de Municipalidades, y fui a muchas partes apoyando a grupos que tenían deseos de obtener su casa propia, pero cambió el Gobierno, y no me llamaron nunca más, y usted sabe que toda la información en relación a este tema se la entregaba a usted, y le decía que formáramos una Egis de la Municipalidad porque era necesario, pero en este contexto haciendo gestión me conseguí unos terrenos de La Huasca para vecinos de nuestra comuna, los vecinos hicieron una gran inversión, hicieron estudio topográfico, estudio de terreno y lo único que les faltaba eran estudios de Ingeniería, y que es poco lo que hay que invertir, son alrededor de 18 millones de pesos, estos vecinos quedaron abandonados, muchas veces vinieron a conversar con usted y nunca tuvieron un apoyo, me gustaría que en el presupuesto usted lo pueda considerar, porque yo sobrepasé los conductos normales, y fui a conversar con el Presidente del Senado sobre esta situación, y estoy buscando recursos en otro lado Alcalde, y creo que no es bien visto que uno tenga que sobrepasar más arriba.
  • 22. 22 5.13 Sr. Alcalde; Concejal, ¿usted está hablando sobre esta situación en su hora de Incidentes o está hablando del Punto de Tabla?. 5.14 Sr. Alarcón; lo que quiero es el apoyo en el estudio topográfico. 5.15 Sr. Alcalde; si usted conversa conmigo no tengo ningún inconveniente en tratar de apoyarle, pero las prioridades hoy día son para la reconstrucción. 5.16 Sr. Alarcón; pero Alcalde, hagámosle empeño. 5.17 Sr. Alcalde; estoy dispuesto a ayudarle. 5.18 Sr. Figueroa; Alcalde, quiero felicitarlo y agradecerle porque incorporó algo que planteé, que es el tema que dentro de las calles que vamos a dejar unidireccionales se consideró Roberto Ovalle, solamente como calle de ingreso y no como salida, así es que le agradezco haberlo considerado. 5.19 Sr. Alcalde; muy bien, ¿hay Acuerdo entonces?. 5.20. ACUERDO: El Concejo, consensualmente y por la unanimidad de sus miembros asistentes, Acuerda a) Aumenta Presupuesto de Ingresos: Código Denominación Monto M$ 115-03-02-001-001 Permisos de Circulación - De Beneficio Municipal 15,425 115-03-02-001-002 Permisos de Circulación - 27,375 Total 43,800 b) Aumentan Presupuesto de Gastos: Código Denominación Monto M$ 215-22-02-003-000 Calzado 200 215-22-04-001-000 Útiles de Oficina 3,600 215-22-04-007-000 Materiales y Útiles de Aseo 1,000 215-22-04-009-000 Insumos, Repuestos y Accesorios Computacionales 3,000 215-22-04-011-000 Repuestos y Accesorios para Mantenimiento y Reparaciones de Vehículos 4,290 215-22-04-012-000 Otros Materiales, Repuestos y Útiles Diversos 1,000 215-22-04-999-000 Otros (material tránsito) 885 215-22-07-001-000 Publicidad y Difusión 5,400 215-22-08-999-000 Servicios Generales – Otros 800 215-24-01-005-000 Asociación de Funcionarios de la Educación 250 215-24-03-090-001 Aporte años vigente - Permisos de Circulación 30,000 215-29-05-999-000 Máquinas y Equipos – Otros 2,000 215-31-02-004-075 Construcción e Instalación Sanitarias y Eléctricas 3,000 Total 51,975
  • 23. 23 c) Disminuye Presupuesto de Gastos: Código Denominación Monto M$ 215-31-01-002-070 Estudios Topografía, Colector O´Higgins-Maipú- Estero Penco 4,290 215-31-02-004-076 Mantención y Reparación Recintos Deportivos 3,000 215-31-02-004-088 Construcción de Resaltos y Reductores de Velocidad 885 Total 8,175 c) Se crea proyecto de Inversión: Código Denominación Monto M$ 215-31-02-004-168 Modificación sentido de Tránsito en calles O´higgins, Maipú y Roberto Ovalle 4,600 Total 4,600 6. INCIDENTES. INCIDENTES CONCEJAL SR. FUENTEALBA: 6.1. Sr. Fuentealba; Sr. Alcalde, en primer lugar quiero manifestar, mis agradecimiento a los Concejales que me fueron a visitar, la verdad es que estuve bastante grave, y cuando llegaron ellos me sentí muy acompañado, de tal manera que quiero expresar también mis agradecimientos a mucha gente que quiso ir a verme, y que me llamó a mí casa en instantes muy difíciles para mí, y eso me hace sentir que estamos trabajando en relación con la comunidad y que somos parte de una comunidad, así es que muchas gracias por eso. En segundo lugar, quisiera que así como hace un rato planteé aquello que es positivo del trabajo que se está comenzando hacer de tener una visión más de futuro, encuentro que en el Acta Nº 23, hay varios elementos que no contribuyen a que nosotros tengamos un ambiente de respeto, de agrado, incluso lo manifestó el Concejal Figueroa, me parece que en la página 27 cuando el Alcalde dice “pero en la calle se me dice otra cosa, que usted tiene una actitud diferente, entonces es la verdad”; pero el Concejal Figueroa, ¿qué habría dicho antes?, había dicho que “él sentía que se le atacaba, que se le criticaba”, y entonces acá tenemos un problema en relación a lo que él mismo Sr. Alcalde ha manifestado, dice que mientras él sea Alcalde no va a modificar, a pesar que es legal, y él reconoce que es legal, la modificación del artículo que nosotros pedimos por escrito, entonces este empecinamiento está en relación también con la situación de Alex Mella, tengo en mi poder la última nota de Contraloría y que dice “se ha dirigido a esta Contraloría Regional el Alcalde de la Municipalidad de Penco, informando acerca del estado actual de la demanda judicial de Nulidad de Derecho Público”, después dice al respecto “sobre el particular, es menester hacer presente, que la sola circunstancia que ese Municipio haya interpuesto ante los Tribunales de Justicia un recurso judicial en contra del oficio Nº 6.288 de 2007, de esta Contraloría Regional, no inhibe a este órgano de Control para requerir el cumplimiento del oficio Nº 6.288”, más abajo dice, “Por lo tanto en merito de lo anteriormente expuesto,
  • 24. 24 cabe reiterar a ese municipio que, en tanto no se notifique la demanda indicada, se encuentra obligada a dar cumplimiento al oficio Nº 6.288, de 2007, de esta Contraloría Regional del Bio Bio”, se está faltando aquí a un asunto que es necesario corregir, en numerosas oportunidades hemos tocado esto, le voy hacer llegar Alcalde y que seguramente usted ya lo tiene, este oficio que es de fecha 15.09.2011, para que se de cumplimiento, y por mi parte manifiesto que estoy plenamente de acuerdo con acatar lo de Contraloría, para que se respete el estado de derecho. En tercer lugar, me quiero referir al levantamiento topográfico que nuevamente hemos solicitado para el sector La Cata. Solicito que se dirija un oficio al Ministerio de Obras Públicas, para que se estudie la calle de servicio del camino de Concepción a Penco, que está siendo saturado, el otro día me encontré con que estábamos con taco, porque tiene dos cosas que complican el asunto, el basural con los camiones grandes, y los buses interurbanos donde se produce una situación de marcha lenta, y esto hay que prever y decirle a Vialidad que complete el estudio que está empezando tiempo atrás, igualmente sería importante que se haga el estudio del retorno a Penco una vez que se construyan las nuevas poblaciones, porque van a ser alrededor de mil casas o más las que se van a construir, pero ¿cómo va acceder al retorno de Penco esa gente?, entonces ese estudio es importante que lo tengamos. Por último manifiesto de nuevo que esta situación de Alex Mella, debe superarse. 6.2. Sr. Alcalde; Concejal, respecto al Acta Nº 23, que hay elementos que no permiten una buena convivencia, la verdad es que cuando usted necesita hablar un poco más de los 5 minutos reglamentarios, nunca he tenido inconveniente, nunca se lo he prohibido, de hecho ahora lo hizo, así es que no veo el por qué tengan ese empecinamiento en poder modificar el tiempo de intervención, recuerdo que en el primer periodo el tiempo de exposición de los Concejales en su hora de incidentes era libre, y terminábamos las reuniones de Concejo a veces a las 2 de la tarde, y me parece que para ser ejecutivo tenemos que tener las ideas claras, o hay que tenerlas meditadas desde antes de venir al Concejo, y en ese sentido se puede hacer un resumen en sus 5 minutos de intervención, y es más, cuando alguien se pasa generalmente no lo interrumpo y entre ustedes se transfieren minutos cuando quieren, por lo que es suficiente para poder semanalmente intervenir… 6.3. Sr. Fuentealba;…y cuando no se necesita hacer uso de todo el tiempo, no se necesita no más, nunca me excedo del tiempo, habitualmente ocupo menos de mis 5 minutos. 6.4. Sr. Alcalde; respecto a don Alex Mella, la verdad es que jurídicamente siempre he estado en el convencimiento que el municipio tiene la razón en la forma en que ha actuado, ahora si Contraloría dice que ellos efectivamente tienen la razón y tienen un nuevo planteamiento, personalmente aún no los conozco, ya que ese oficio al que usted hace mención, aún no ha llegado a mi despacho, tendría que ver los antecedentes con la atención que corresponde. Me dice el Administrador que estaría recién llegando y que fue enviado al Departamento de Control para que se prepare la respuesta, pero no
  • 25. 25 lo he visto, voy a pedir los antecedentes. Respecto al levantamiento topográfico de La Cata, usted sabe que la distribución del Saldo Inicial de Caja se hace en enero, estamos a 3 meses y ahí espero tener recursos para financiar lo que significa ese proyecto. Respecto al oficio por la calle de servicio desde Concepción a Penco, hace tiempo que le pedimos a Vialidad, no solamente que se vea la posibilidad de arreglar los paraderos de la Ruta 150, sino que también hacer el ensanche de la ruta y estudiar la instalación de algunos semáforos, por un tema de seguridad, a pesar que eso va hacer mucho más lento el tráfico vehicular, pero es necesario hoy día por la cantidad de vehículos que transita, y en la escuela de Cosmito por lo menos se debe instalar un semáforo para que los alumnos puedan atravesar con mayor seguridad, y efectivamente la ruta se ha visto colapsada principalmente por los camiones recolectores de basura que vienen de distintas comunas, y también buses interurbanos que van a Chillán, pero eso es el global de lo que significa hoy día el uso y el tránsito de la Ruta 150, entonces hay que estudiarlo como una situación global, personalmente creo que debería ensancharse en 4 pistas para cada lado, eso sería lo ideal, pero eso es un proyecto de Vialidad que ha estado dormido, pero hoy día con la cantidad de tráfico que existe podría perfectamente reactivarse, y también la instalación de pasos sobre nivel, aunque es algo que todavía se está elaborando a nivel de anteproyecto. 6.5. Sr. Fuentealba; Sr. Alcalde, le recuerdo que cuando se hizo el diseño de esta ruta, ya se previó que en algún momento iba a estar saturada, recuerdo que lo conversé con Bernardino Sanhueza, que en ese tiempo dirigía MIDEPLAN a nivel regional. INCIDENTES CONCEJAL SR. FIGUEROA: 6.6. Sr. Figueroa; Alcalde, quiero plantear un par de temas. Uno, tiempo atrás pedí una nómina de licitaciones que el municipio adjudicó, la verdad es que me di cuenta que había un par por lo menos que no estaban, que se habían ejecutado en el periodo que pedí la información y no están en el listado, y de hecho está reconocido, que una no estaba por omisión, entonces quiero insistirle al Administrador Municipal, que me pueda hacer llegar corregido el listado de licitaciones que el municipio ha sancionado y ha adjudicado en el último año. Lo mismo hace dos meses atrás solicité que se me hiciera entrega también de la nómina de funcionarios contratados a honorarios por el DAEM, dicha información tampoco se me ha entregado, le quiero insistir al Administrador que me haga llegar ambas informaciones. Segundo Alcalde, respecto de la señalización, nosotros como Comisión de Tránsito, le colocamos un nombre al conjunto habitacional que es conocido acá en el Concejo como el lote C-1, y la verdad es que nosotros le colocamos a esa Villa, “Villa Camino Real”, y hay un pasaje único que le colocamos nombre, y lo que pasa es que el Departamento de Tránsito no ha colocado la señalización con los nombres que nosotros adjudicamos, entonces le pido Alcalde, que lo pueda ver y que pueda ser considerado. Tercero, en calle Heras con calle Penco, la caída de la construcción de la ex Posada El Roble, la verdad Alcalde, es que el disco Pare no se justifica
  • 26. 26 hoy día, hay una visión de más de 50 metros, por lo tanto creo que parar ahí en esa esquina donde hay una visión amplia no sirve, creo que hay que modificar esa señalización de un disco Pare, y cambiarla a un Ceda el Paso. Hay un vecino que vive en calle Toltén Nº 2 en la bajada de Los Olivos, y me cuenta que ha sufrido 4 veces impactos de vehículos que bajan por los Olivos y que chocan con su casa, entonces él lo que está pidiendo es una barrera de contención, porque el día de mañana puede que no sea un vehículo, puede ser un camión y que no va a llegar solamente hasta la puerta, sino que va a ingresar por la vivienda, y la verdad es que hay registros de 4 choques de vehículos en su domicilio, por lo tanto creo que son antecedentes necesarios para poder colaborar con alguna barrera de contención. Los dirigentes de Cosmito señalan que hay un compromiso con esas máquinas de ejercicios anti vandálicas que han tenido bastante éxito, que se había adquirido el compromiso de poder instalarlos en la plaza o en el área verde que tiene esa población, ellos no saben si quedaron afuera, o si todavía está en proceso de instalación esas máquinas de ejercicios. Lo último Alcalde, el otro día hubo una reunión en Bellavista Sur por la instalación de una antena, en la cual no pude participar porque me encontraba en otras actividades, en Desiderio Guzmán y Jorge Baksai, pero si bien Alcalde, la Municipalidad tiene pocas herramientas para impedir la instalación de una antena, jurídicamente el único camino que le queda al municipio es no autorizar la instalación con la Dirección de Obras que es aledaña a la antena, la Dirección de Obras tiene que autorizar la construcción, y esa Dirección puede aprobar o rechazar, y sé Alcalde que hay municipios que han impedido la instalación de la antena celular, solamente porque no han autorizado la construcción aledaña a la antena, y hay jurisprudencia sobre esto Alcalde, le invito que lo pueda ver en otros municipios, así es que ojalá respecto de la antena se pueda hacer algo, desconozco en qué estado en la Dirección de Obras está , sería bueno tratar de agotar las instancias, porque entiendo que es un tema que preocupa a los vecinos. 6.7. Sr. Alcalde; respecto a la información que solicitó sobre las licitaciones, tengo entendido que ya se le habría entregado, si hay alguna corrección o revisión, está autorizado el señor Administrador Municipal para que le entregue la información, lo mismo respecto a los contratos a honorarios del DAEM. Hace poco me enteré que hubo una reunión de la Comisión de Tránsito para fijar el nombre de una población y una calle, la verdad que no es una atribución de la Comisión, me parece extraño que se haya pedido que se señalice, cuando es atribución del Concejo en pleno de temas propuestos por el Alcalde. 6.8. Sr. Figueroa; eso se aprobó Alcalde. 6.9. Sr. Alcalde; no estoy en conocimiento. 6.10. Sr. Figueroa; de hecho esto pasó por el Concejo, y por eso le recuerdo, porque usted no tiene por qué acordarse de todo.
  • 27. 27 6.11. Sr. Alcalde; si se vio y se siguió la formalidad, obviamente correspondería señalizar. Respecto al disco pare que habría que cambiar por “Ceda el Paso”, en calle Heras con Penco, es una materia que debiera analizar el Departamento de Tránsito, le vamos a oficiar para que se presente una conclusión. Respecto a Toltén Nº 2 donde ha habido impactos de vehículos, también es un estudio que nos debería entregar la Dirección de Tránsito, entonces Administrador, encarguemos las dos cosas juntas. Las máquinas de ejercicio para Cosmito, efectivamente hay un compromiso y se están instalando, de hecho se ha realizado una licitación de parte del municipio con fondos propios, y se declaró desierta porque la empresa interesada no cumplía con todas las formalidades, también hay una inversión en máquinas de ejercicios que está realizando directamente el Consultorio, y está considerado el sector de Cosmito, ahora obviamente no todo se pueden instalar de manera instantánea en todas las poblaciones, no tenemos una varita mágica que lo pueda resolver todo. Respecto a la instalación de la antena de telefonía en la Población Bellavista Sur, efectivamente es un problema que también nos gustaría poder apoyar, pero no tenemos ninguna atribución, eso está muy claro y no solamente acá, sino que se han visto otras formas de evitar la instalación de una antena de este tipo, en este caso es la empresa VTR, entonces como VTR, se pueden realizar acciones judiciales contra la empresa para tratar de evitarlo, pero lo que se hace en la Dirección de Obras es solamente una notificación, se informa que se va a instalar una antena, no se requiere permiso, no hay una autorización municipal que diga “instálese”, no existe, es solamente una notificación la que la empresa realiza. 6.12. Sr. Figueroa; Alcalde, disculpe cuando alguien hace una construcción en su domicilio, tiene que tener el permiso de la Dirección de Obras, y la antena requiere por Ley la instalación de una garita, que es una construcción la cual también tiene que se autorizada por la Dirección de Obras. 6.13. Sr. Alcalde; es una instancia, que habría que analizar, pero le aseguro que no se ha presentado ninguna solicitud de permiso para construir. 6.14. Sr. Figueroa; por eso le invito a que analice esa alternativa. 6.15. Sr. Alcalde; nosotros lo que hicimos fue justamente en representación de los vecinos, es tomar contacto con la Unión Comunal de las Juntas de Vecinos con su presidente don Romualdo Sáez, y con la vecina que se ve más afectada, porque está a escasos metros de donde ella cancela arriendo, se trata de la Sra. Miriam Alegría Alegría, y se ha presentado esta mañana, un recurso de protección, obviamente con auspicio del municipio, porque fue el municipio quien contactó a los abogados para hacer esta presentación, esperamos tener resultados positivos, en todo caso técnicamente aún no se ha probado que este tipo de instalaciones pueda ser nociva para la salud, pero es un temor natural que cualquier ser humano pudiera tener, uno tiene sus
  • 28. 28 aprehensiones y las comparte con los vecinos, y estoy de parte de ellos, así es que compartiendo justamente las aprehensiones de los vecinos, estamos tratando de oponernos para que no se instale, y es por eso que hemos presentado este recurso de protección. INCIDENTES CONCEJAL SR. ALARCÓN: 6.16. Sr. Alarcón; Alcalde, como es de conocimiento de este Concejo, cuando usted presentó una expropiación de un sector del Estero de Yerbas Buenas con la cancha Playa Negra, me comprometí en ir a conversar con los vecinos, y en esos días de fiestas patrias me di el tiempo y fui a conversar con los vecinos, y ninguno de ellos está de acuerdo que le expropien, y me comprometí con ellos que iba a plantearlo en el Concejo, me gustaría Alcalde analizar este tema. Lo otro, como se sabe que en el Saldo Inicial de Caja dejamos un item para poder implementar en la cancha El Cura una galería mecano, creo que ya es factible poder instalar para darle un realce al deporte de Lirquén. Lo tercero, me gustaría que se efectuara una limpieza en el sector de Playa Negra, está muy abandonado en especial después del terremoto, la playa está en malas condiciones, ahí también hay una escalera que es de emergencia que está con bastante pasto, y como viene la época estival sería conveniente preocuparse. Lo cuarto, hice gestiones ante la empresa que está construyendo el camino a Tomé, hay unos vecinos que la mayoría son de la tercera edad, y algunos tienen vehículos, donde vive el Sr. Fuentes el dueño del Rincón Marino, entonces se conversó con la empresa, no está en su propuesta, ni tampoco tienen recursos, pero van haber el modo, tienen muy buena disposición para hacer una entrada e ingreso para un vehículo. Lo otro Alcalde, como le queda poca vida a la plaza de Lirquén, los fines de semana cuando vienen vecinos de otras “latitudes”, dejan residuos en especial de mariscos, hay dos tarros para la basura que son muy chicos, me gustaría que se colocaran dos más para que no tiren al suelo la basura. Lo otro Alcalde, como le planteaba anteriormente, Puerto de Lirquén está haciendo un trabajo costero hacia La Cata, enanchando y arreglando la línea, ¿sería factible Alcalde, que usted haga una gestión para que dejen espacio para ciclovías?, y puedan viajar por lo menos en bicicleta hacia La Cata, lo que sería bueno y saludable para el ejercicio de las personas, en especial las que tienen enfermedades vasculares. Lo otro Alcalde, le recuerdo que en Cerro Verde todavía sigue la Aldea, que no le han ido a cooperar, siguen en malas condiciones, el Administrador tuvo muy buena voluntad para colocar estabilizado, pero me gustaría que se le pudieran instalar lavaderos, porque he tenido que estar yo pagando el agua con la ayuda de un pastor, podríamos ayudarles un poco Alcalde. 6.17. Sr. Alcalde; respecto al Borde Costero, ya lo hemos dicho varias veces, y no sé si no se entiende o en qué idioma se habla, pero la verdad es que el Borde Costero hoy día es una zona roja donde no se debería poder vivir, y esas conclusiones no las impuso el municipio, son parte de los diferentes estudios que se han realizado en el borde costero, estos estudios fueron liderados y realizados por la Universidad del Bio Bio y recientemente por otros estudios contratados a la
  • 29. 29 Universidad de Concepción, donde se concluye que desde la línea del ferrocarril hacia el mar no debería vivir nadie, excepto en la población Playa Negra en que la mitad de los terrenos tiene restricción porque están en la playa, y los otros que dan hacia la calle pavimentada podrían mantenerse en el lugar, pero con construcciones tsunami resistentes, esas conclusiones no son del municipio, esas conclusiones son de un orden jerárquico técnicamente superior, y como las desgracias debemos tratar de convertirlas en oportunidades, hemos proyectado construir una costanera que comience desde donde se encuentran las instalaciones de Muelles Penco y terminen en los puestos de mariscos en la Población Cerro Verde Bajo, cerca de la entrada del Puerto de Lirquén, el proyecto de desarrollo comunal de gran adelanto comunal considera necesariamente despejar toda esa área. ¿Cómo despejamos el área?, tenemos algunas situaciones complejas, y una de esas situaciones complicadas está en la caleta Gente de Mar, es muy probable que termine demorándose muchos años más, a lo mejor tendrá que demorar 50 años más, pero les aseguro que no vamos a cambiar nosotros el uso de suelo, hoy día es un uso de suelo que tiene restricciones para vivir, por cuanto no se puede, ahora si hay familias que no quieren salir de ahí, me imagino que nadie los va a sacar a la fuerza, pero son las conclusiones de los estudios del Borde Costero, ellos ni siquiera tienen títulos de dominio, y somos nosotros los que estamos de acuerdo que se les entreguen, estamos haciendo las gestiones respectivas para que se les entregue el título, y con eso ellos puedan tener una manija para que al menos sean compensados y puedan obtener de ahí sus recursos que les permita ubicarse en otro lado, sería una buena solución, estamos viendo distintas alternativas, una de las posibilidades era tener el visto bueno del Concejo para expropiar una vez que ellos tengan los títulos, ¿Cómo les vamos a expropiar si no tienen títulos?, era una forma de compensar o beneficiar a las familias para que no se queden solamente con la casa, sino que también puedan tener algunos recursos para poder trasladarse a otro lugar, porque además de eso a todas esas familias las tengo consideradas en un plan de erradicación en otro lado, entonces que se queden con una casa nueva y que además tengan algunos recursos producto de la expropiación, esa es la idea que se les propuso al Concejo la vez anterior, y que hasta ahora no ha sido aprobado, porque yo quedé de conversar personalmente con las familias, cosa que todavía no he podido hacer. Respecto a Playa Negra, que hay una escala de emergencia con el pasto largo, vamos a encargar a las personas indicadas para ver cómo podemos ayudar ahí. Me alegro que la empresa que hace el ensanche de la ruta de Lirquén a Tomé, pueda solucionar algunos problemas personales de distintas personas involucradas del sector. Respecto a los desechos y que faltan dos basureros en Lirquén, está con nosotros el Sr. Delegado Municipal, e inmediatamente va a preocuparse de quién pueda hacer los basureros y que ojala sean un poco más altos que los que existen para que los perros vagos no saquen los desechos. Respecto a la doble vía ferroviaria que está haciendo la empresa cerca del Puerto de Lirquén en el sector de La Cata, esos son terrenos que le pertenecen a Ferrocarriles, históricamente han sido de Ferrocarriles, y la relación con Ferrocarriles no solamente en nuestra comuna sino que
  • 30. 30 a nivel general es muy compleja, es tremendamente difícil, tanto es así que nosotros hace 6 años estamos tratando de adquirir, o que se nos entregue en arriendo la ex estación, y hasta aquí ha sido imposible, a pesar de que en 3 oportunidades he viajado a Santiago a conversar con el Presidente del directorio de Ferrocarriles, y con el Gerente General y lo hemos visto en distintas instancias apoyado con el Senador Sabag, y por el Diputado Bobadilla, con todas las personas políticas de importancia y hasta aquí no ha resultado, entonces decirles que nos dejen un espacio para la ciclovía, por ahora lo veo imposible, olvídelo, si iniciamos ahora las gestiones a lo mejor en cinco años más nos contestan y me dicen que no, porque tampoco hay mucho espacio, es muy restringido el espacio que existe, pero siempre pensamos que era una buena idea que esos terrenos estuvieran disponible, pero hoy día está haciendo uso material Ferrocarriles, y para ellos tiene un valor estratégico, así que no es fácil seguir avanzando en eso. Respecto a las aldeas de Cerro Verde, siempre he entregado instrucciones para que se les ayude y son varias las oportunidades en que he dicho que se les preste colaboración incluso con los recursos municipales, y que usted sabe que son restringidos, y los maestros que tenemos tampoco son los más expertos, porque son personas que trabajan en los proyectos de empleo, pero hemos tratado de colaborar, y si hay que seguir haciéndolo, tiene todas las atribuciones Sr. Administrador para que se continúe. INCIDENTES CONCEJAL SR. FLORES: 6.18. Sr. Flores; Sr. Alcalde y colegas Concejales, primero que nada me alegro que el colega Fuentealba nos acompañe en esta oportunidad, porque eso significa que el hombre se ha puesto las pilas y le está haciendo caso a las instrucciones de los médicos. En primer lugar, me quiero referir al compromiso adquirido de colocar un monolito al primer médico que ejerció en Penco, el médico de Concepción, y distinguido cardiólogo don Jorge Martínez Gaensly, un colega de Concepción me consultó Sr. Alcalde, en qué iba ese trámite, ya que él incluso se había comprometido con usted en donar la placa para colocar donde sería instalado el monolito. En segundo lugar, como ya vamos a tratar el presupuesto del próximo año, me gustaría ver la posibilidad de reservar algunos dineros para hacer estudios, además del levantamiento topográfico de que hablábamos en el sector de La Cata, estudiar por ejemplo la posibilidad de cubrir parte del estero de Penco, especialmente la cuadra que corresponde a la plaza, ya que estuve viendo la calidad de los locales que se hicieron para la muestra y venta de productos artesanales en Penco, y podrían ser ubicados ahí en ese sector, con lo cual la plaza ganaría algunas áreas y recuperaría sus espacios verdes. En tercer lugar, tal como lo decía usted Alcalde que en Cosmito la idea de colocar máquinas antivándalicas había sido una idea del Departamento de Salud, al respecto les puedo informar que ya están adquiridas, sin embargo cuando el municipio supo de esa adquisición, las máquinas que tenían destinadas a Cosmito las va a destinar a otro lugar, porque no tendría por qué tener una población tan pequeñas dos de este tipo de equipamiento. En cuarto lugar, me gustaría Sr. Alcalde recordar la inquietud planteada por este Concejal, en relación a la ex lechería
  • 31. 31 del fundo Cosmito, donde hay una construcción desocupada que con los años se ha ido deteriorando, y la cual podría ser recuperada con la finalidad de que el municipio tuviera algo recordatorio de lo que fue este fundo, no podemos hablar de museo porque son palabras mayores, pero sí se puede hablar de algo inherente a eso y aprovechando esta construcción que estéticamente no es fea. Por último Sr. Alcalde, recordarle al Administrador la reunión que tuvimos el miércoles 28 en la Junta de Vecinos de La Greda, donde se hicieron varias solicitudes para que fuera dando cumplimiento a estas demandas que hacen las Juntas de Vecinos, como por ejemplo, el problema que tiene con los ingresos de los camiones que van hacia el basural que son de alto tonelaje, y que destruyen las calles de esa población; la falta de señalética con el nombre de las calles; y un sentimiento muy antiguo que es tener una persona que se encargue del aseo de las calles de la población. 6.19. Sr. Alcalde; Doctor Flores, respecto a sus palabras sobre el monolito, efectivamente hay un compromiso de construir ahí un monolito, sin embargo no tengo información respecto al tamaño de la placa, porque el monolito donde se va a colocar debería ser de acuerdo a la placa, y en ese sentido me gustaría que usted nos pudiera ayudar con alguna información adicional, porque tuvimos una sola reunión con el médico que nos ofreció, entonces me gustaría tener claro ese aspecto para poder dar instrucciones más precisas, y poder avanzar en el compromiso. Respecto a la posibilidad de cubrir el estero Penco en una cuadra de la plaza para colocar kioscos de tipo turístico, parece una idea interesante, pero habría que evaluarla en su real magnitud, porque una de las cosas que previamente se debería hacer es canalizar completamente el cauce del estero incluyendo un radier, y tampoco dejar de lado otras ideas como embalsarlo para hacerlo navegable en botes para usarlo para el paseo de las reinas y usarlo también como piscina, que el entorno se vea más bonito, porque cuando el agua es limpia, adorna también los espacios públicos, entonces habría que verlo como una alternativa dentro de otras posibilidades que se tienen, en todo caso su aporte me parece muy interesante doctor. Respecto a las máquinas de ejercicios como usted decía, efectivamente les confirmo que en Cosmito es a través del Consultorio que se van a instalar, y es una alternativa que también es absolutamente válida porque las especificaciones técnicas son las mismas, por lo que se trata del mismo tipo de máquinas, así que el aporte va a ser absolutamente válido y las que se tenía pensado colocar ahí se redistribuirán a otro lugar como por ejemplo al frente de la sede del deportivo Gente de Mar. Respecto a la ex lechería de Cosmito, el encargado cultural del municipio don Néstor Araneda, está encargado de poder elaborar un proyecto para ser presentado a Fondos de Cultura, esa es una forma clara para que en algún momento podamos contar con los recursos para poder hacer una inversión en el lugar que sin duda podría ser muy atractiva.
  • 32. 32 INCIDENTES CONCEJAL SR. PEÑAILILLO: 6.20. Sr. Peñailillo; Alcalde, el día domingo estuve participando en una reunión, fuimos hacer una visita al terreno donde se quiere instalar una antena celular, y en compañía del Concejal Vera acudimos al llamado de los vecinos, y obviamente nos comprometimos con ellos para apoyarlos, y les dijimos incluso en la reunión que la única vía legal de poder detener la instalación, era un recurso de protección, y me alegro Alcalde que usted ya lo haya interpuesto, porque para la tranquilidad de los vecinos es la única arma legal que tenemos para detener la instalación, y no sé si dentro de esta atenuante están argumentados también que en ese sector hay una gran cantidad de adultos mayores, sumado a eso gente con problemas cardiacos, tenemos el caso del vecino Correa que tiene un marcapasos, que estos antecedentes sean agravantes y que puedan servir para que esta supuesta antena no se pueda instalar. Creo que este tema hoy día sin duda tiene preocupada a la gente del sector, y nosotros como Concejales en conjunto con usted, poder estar cerca de los vecinos, quiero ver la posibilidad Alcalde, que estos antecedentes respalden el recurso de protección. 6.21. Sr. Alcalde; Concejal, respecto al tema de la antena, la verdad es que a mí me preocupa mucho, porque como Municipio no tenemos herramientas que sean absolutamente válidas para poder oponernos, este es un problema grave que como país aún no tenemos resuelto, pero un problema tanto del poder ejecutivo como de los señores parlamentarios, porque ninguno de los dos poderes del estado a pesar del tiempo transcurrido nunca hicieron caso a la ciudadanía, que este tema efectivamente había que regularlo y definitivamente modificar nuestras leyes, es un tema que obviamente ya debería haber estado reglamentado, y la información que manejamos es que hoy en día, recién es el Congreso a través de la Cámara de Diputados el que está abocado a hacer un proyecto Ley que coloque restricciones, y por lo que tengo entendido hay una Comisión que estudia este caso, y está tratando de proponer un reglamento que en su redacción será tremendamente restrictivo, incluso más restrictivo que los utilizados en Europa, porque el supuesto daño que las antenas pudieran objetivamente producir van a depender de la intensidad de la radiación que puedan emitir, respecto a eso mismo y tal como les decía con el proyecto de Ley en tramitación se quiere ser más restrictivo que las normas europeas, pero la verdad es que hoy día no existe una Ley, y al no existir una Ley nosotros no podemos hacer nada para evitarlo, y tampoco podemos prohibirle o decirle a nadie que no lo haga, porque no hay motivos para prohibirlo, el recurso de protección es una posibilidad y nosotros inmediatamente al saber que esto estaba sucediendo, tomamos este curso de acción como si fuera propio, y lo que hicimos fue preparar un recurso, y colocamos obviamente que la población aledaña es sensible a este tipo de instalación, sensible desde el punto de vista de salud en general, por lo tanto si esto es acogido, estamos con el problema solucionado, pero si no se acoge el problema va a continuar, si existe la posibilidad
  • 33. 33 que se tenga que pedir permiso para una caseta, obviamente que se va a impedir, pero si la caseta la hacen subterránea, porque los permisos son del suelo hacia arriba, en ese sentido tampoco a lo mejor lo vamos a poder evitar, el problema es la Ley no cabe duda, así es que esperamos poder ayudarlos, vamos hacer todo lo posible, lo que esté de nuestra parte. INCIDENTES CONCEJAL SR. VERA: 6.22. Sr. Vera; creo que este punto que ha estado hoy día en el Concejo Municipal, efectivamente aquí hay varios elementos que se suman, primero la preocupación de la Junta de Vecinos de poder ver en terreno este problema, el día domingo la directiva invitó a varios Concejales a esta instancia para poder participar, en mi caso tengo la experiencia de poder ver otros lugares donde no se pudo instalar la antena, nosotros conversamos con los vecinos, y los vecinos que están acá por lo menos ven la preocupación, y que junto con estar en terreno ven la voluntad del Alcalde y de los Concejales de que se sientan respaldados. Primero la señal clara que los vecinos no están solos y están respaldados. Lo segundo, es buscar todos los resquicios legales y administrativos para que esto no sea factible, el primero de ellos sin duda alguna es el recurso de protección presentado por la Unión Comunal con los antecedentes respectivos; se abre otra puerta para ver el tema con la Dirección de Obras, pero quiero sumar a esto un tercer elemento que es primordial, cuando en las Lomas de Penco se quiso instalar una antena, se presentaron todos los recursos, pero en ese momento faltó algo muy básico, que era la causa del problema, y la causa del problema ¿cuál es?, que una persona particular vende o cede un pedazo de terreno a una empresa telefónica porque es muy rentable, en ese momento se quería instalar en la empresa Essbio, nosotros nos reunimos con los Gerentes y les explicamos la situación, creo que lo que podemos hacer y que también es llano, le pedí a la Junta de Vecinos que hiciéramos una carta y espero que el Concejo y el Alcalde la respalden, y poder conversar con la Srta. Ema Sthowas, quien siempre se ha caracterizado desde que la conozco por colaborar en la comunidad, por lo tanto sin duda alguna, por un lado el recurso de protección, pero lo segundo ir a plantearle a ella la inquietud, porque si al privado le entregamos antecedentes que está siendo un impacto y un daño a la comunidad, sobre todo a ella con el tremendo corazón y ganas que tiene, entiendo por un lado que lo está haciendo por un tema económico sin duda alguna, pero también tenemos que explicarle que ese problema económico que ella tiene le está afectando a los vecinos, y sobre todo como lo indicó el Concejal Peñailillo que estuvo en terreno con los vecinos, les va a generar ese problema, por lo tanto creo Alcalde, que deberíamos sobre todo usted poder plantear a la Srta. Ema Sthowas esta situación, creo que ella no tiene todos los antecedentes del impacto que está generando en los vecinos, creo que esto no es menor, y reitero que en la población Lomas de Penco esa fue la instancia que no se llevara a cabo este proyecto, pero la empresa hace mucho tiempo que está buscando poner una antena en ese sector, por lo tanto si no es ese terreno va a ser otro, la vez pasada buscaron al frente en un callejón
  • 34. 34 que había, y ahora buscaron esta instancia, por lo tanto continuamente van a estar buscando terrenos privados para comprar, y los montos o aportes que hacen a las familias son muy atractivos, por lo tanto abrazo esta idea, pero me quedo con dos aspectos, resumen final, que los vecinos se sientan respaldados, hay un recurso de protección que están en los Tribunales, y lo más importante es poder convencer, conversar, sensibilizar a la dueña de ese terreno que es la Srta. Ema Sthowas, para poder tener una postura frente a este tema, y tendrá que entender que está haciendo daño a la comunidad y alguien tendrá que decírselo, por lo tanto eso es importante, y es un proceso de sensibilización hay que ir donde ella y explicarle, y ese terreno lo puede ocupar para otra cosa, nosotros estuvimos en el terreno Alcalde, y es impresionante el tamaño del terreno, ahí fácilmente se pueden construir un par de departamentos, por lo tanto también puede ser una oportunidad para generar espacios de esparcimientos. 6.23. Sr. Alarcón; Alcalde, ¿sería factible hacer una declaración pública como Concejo?, señalando que nos oponemos, porque lo mismo sucedió cuando quisieron instalar la otra antena, y eso dio buen resultado. 6.24. Sr. Alcalde; dos ingredientes más sobre este mismo tema, primero compartir con ustedes que si Essbio luego de los reclamos organizados de la comunidad se arrepintió del acuerdo y dijo que no, es porque Essbio es una empresa que obviamente también vende sus servicios a la misma comunidad, y por lo tanto es muy sensible a los temas ciudadanos, tampoco es una empresa que necesite disponer de recursos, porque todos los meses recauda una gran cantidad en su facturación mensual, al ver que había oposición, entre ganarse unos pesos más, unos pesos menos, obviamente decidió no arriendar el terreno y el tema se acabó. Aquí la situación es diametralmente y totalmente distinta, ya que lo que sucede es que la Srta. Ema, para los gastos mensuales en su salud y la de su hermano con lo que recibe no le alcanza para poder vivir, y en general está en una situación de salud bastante delicada, en especial la de su hermano en que su situación es aún más grave y está viviendo con ella, por lo que con lo que recibe no le alcanza, es verdad que se trata de un problema personal, pero debemos recordar que ella dedicó toda su vida a ayudar a la gente y entrega a la sociedad, a pesar de tener una vida de entrega a la comunidad, incluso les puedo informar que ella está conciente de lo que sucede, tanto es así que a solicitud mía, tanto la Jefe de Gabinete como el Administrador Municipal fueron a conversar con ella, y se sinceraron de lo que estaba sucediendo, y cuando le dijeron que habían adultos mayores, hay niños que podrían ser afectados por esta situación, y que sus propios vecinos eran los que estaban tremendamente complicados por esto, ella casi lloró, ella está tremendamente afectada por esta situación, pero al parecer no tiene ningún otro camino. Recuerdo que hace un tiempo conversó conmigo el mismo dirigente de Bellavista Sur, y me dijo que había un terreno que perteneció a una institución que ya no existe y que hoy día es del Serviu, y me explicó que si ella llegaba a ser dueña de ese terreno le permitiría poder acceder por ese lado, y haciendo
  • 35. 35 una subdivisión podría vender parte de su propiedad, y al vender parte de su propiedad soluciona su problema económico. Obviamente ante esa situación yo hice lo que me correspondía hacer, que no es otra cosa que realizar todas las gestiones para tratar de concretarlo, y en una entrevista con el director del Serviu y el Abogado Jefe del área de terrenos hice el planteamiento, se estudiaron todas las posibilidades y se determinó que siendo un terreno del Serviu, no existe ninguna forma de traspasarlo a un particular sino es por una licitación, es diferente cuando se trata de instituciones que trabajan o prestan un servicio a la comunidad, porque la finalidad es ayudar a la comunidad, traspasarle terrenos al Municipio por ejemplo para instalar una sala cuna, un Jardín Infantil, un cuartel de Bomberos o construir una multicancha, pero el traspaso es al Municipio no a Guillermo Cáceres, por lo que a pesar de todo lo que la Srta. Ema Sthowas ha hecho por la comunidad Pencona, siendo ella una persona natural, por Ley ellos no pueden traspasarle un terreno y están obligados a licitarlo, y ¿con qué plata lo compra la Srta. Ema?, si el problema en definitiva es que no tiene recursos, por lo tanto tampoco fue posible solucionarse por ese lado. Ahora ¿qué podemos seguir haciendo?, si una declaración pública que podamos hacer como Concejo, puede servir no tengo ningún inconveniente, podemos tratar de generar esa instancia. 6.25. Sr. Vera; creo que el recurso de protección debería ir respaldado por los Concejales y el Alcalde. 6.26. Sr. Alcalde; el recurso de protección ya está presentado, y tiene mucho más fuerza si viene presentado por la comunidad, y fue por ese motivo que lo presentó la Unión Comunal y la vecina más afectada. 6.27. Sr. Vera; pero Alcalde, deberíamos seguir con el proceso de sensibilización con ella, seguir conversando con ella, acercarse a ella, de a poco buscar el camino, siempre al final del túnel hay una luz. 6.28. Sr. Alcalde; parece que no se entendió, pero les acabo de explicar, que el problema de ella es una situación de fuerza mayor. Con lo que se pone término a la Sesión, siendo las 11.45 horas. IRMA SAAVEDRA SEPÚLVEDA Secretaria Municipal ISS/tca.-