El documento trata sobre un seminario sobre cultura científica, participación social y desarrollo. Habla sobre el Plan CEIBAL, un plan del gobierno uruguayo para distribuir computadoras portátiles a estudiantes y maestros con el objetivo de mejorar la educación y reducir la brecha digital. También discute dos perspectivas sobre cómo esto podría afectar el desarrollo: una perspectiva optimista que lo ve como una oportunidad y una crítica que lo ve como una forma de imperialismo cultural.

1. quot;CULTURA CIENTIFICA,
PARTICIPACION SOCIAL
Y DESARROLLOquot;
Seminario organizado por el Centro Cultural de España
Programa Acerca-AECID-CERP del Suroeste
Colonia del Sacramento, 8 y 9 de diciembre de 2008
Mag. Lic. Lidia Barboza Norbis
Prof. Adj. Depto. Sociología y Economía de la
Educación-FHCE-UR
1

2. Ponencia 2
REALIDAD URUGUAYA EN INSERCIÓN DE
TIC: ABORDAJE DEL PLAN CEIBAL DESDE
SUPUESTOS PEDAGÓGICOS
Ponencia disponible en:
http://lidia2007.blogspot.com
2

3. CONTENIDOS
1. Conociendo el Plan CEIBAL
2. Formación docente
3. El Plan CEIBAL en el aula
3

4. Educación científica
“La educación científica –tanto en las áreas: social,
natural y exactas tendrá como propósito promover
por diversas vías, la comprensión y apropiación
social del conocimiento científico y tecnológico para
su democratización. Significará, también, la
difusión de los procedimientos y métodos para su
generación, adquisición y uso sistemáticos”.
Proyecto de Ley General de Educación.
Cap. VII. Art. 42. (4). (De las líneas transversales)
4

5. Participación
Artículo 12.- (De la participación).
“La participación es un principio fundamental de la
educación, en tanto el educando debe ser sujeto
activo en el proceso educativo para apropiarse en
forma crítica, responsable y creativa de los saberes.
Las metodologías que se apliquen deben favorecer
la formación ciudadana y la autonomía de las
personas”.
Anteproyecto de Ley General de Educación
5

6. Innovación pedagógica en la convergencia de la
tecnológica…un aspecto crítico en el currículum
Capítulo III Otras modalidades
Artículo 38.- (De la educación a distancia y semipresencial).
“La educación a distancia, -en línea o asistida-, comprenderá,
los procesos de enseñanza y de aprendizaje que no requieren
la presencia física del alumno en aulas u otras dependencias
similares, para el dictado regular de sus cursos, siempre que se
empleen materiales y recursos tecnológicos específicamente
desarrollados para obviar dicha presencia, y se cuente con una
organización académica y un sistema de gestión y evaluación
específico, diseñado para tal fin. La modalidad semipresencial,
además de las características anteriores, requiere instancias
presenciales”.
Anteproyecto de Ley General de Educación
6

7. Política Educativa Nacional
Artículo 15.- (Concepto).
“La Política Educativa Nacional tendrá como objetivo
fundamental, que todos los habitantes del país logren
aprendizajes de calidad, a lo largo de toda la vida y en todo el
territorio nacional, a través de acciones educativas
desarrolladas y promovidas por el Estado, tanto de carácter
formal como no formal. Asimismo, el Estado articulará las
políticas educativas con las políticas de desarrollo humano,
cultural, social, tecnológico, y económico. También articulará
las políticas sociales para que favorezcan al cumplimiento de
los objetivos de la política educativa nacional”.
Anteproyecto de Ley General de Educación
7

8. Plan CEIBAL
Una política educativa específica: la
política de inclusión de TIC en el currículum
de Ed. Primaria.
Política educativa en formato de Plan.
8

9. Artículo 16.- (Fines).
La Política Educativa Nacional tendrá en
cuenta los siguientes fines:
Estimular la creatividad y la
innovación científica y tecnológica.
9

10. 1. Conociendo el Plan CEIBAL
¿Cuáles son los principales objetivos del
Plan Ceibal?
¿Como se visualiza el futuro de la
educación al considerar la incorporación
del Plan Ceibal?
¿Cuáles son los principales aspectos
positivos y negativos del Plan CEIBAL?
10

11. l1
“CEIBAL Proyecto Pedagógico”
El Plan CEIBAL tiene como meta universalizar el
acceso a la informática y a Internet, reducir la
brecha digital y contribuir a mejorar los procesos
de enseñanza y aprendizaje.
11

12. Diapositiva 11
l1 p. 130 Objetivos gnerales y específicos.
Cómo se evalúa?
lidia, 9/25/2008

13. l2
PLAN CEIBAL = Plan de Conectividad Educativa de Informática Básica para
el Aprendizaje en Línea en el Sistema Nacional de Educación
Fuente: Plan Ceibal, La Gaceta Nro. 5, ANEP, 2008 p. 27
12

14. Diapositiva 12
l2 AGESIC = Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Soc. de la Información y del Conocimiento
ANII= Agencia Nacional de Investigación e Innovación
lidia, 9/25/2008

15. Actores estratégicos
La coordinación central del Plan CEIBAL está a
cargo de Presidencia de la República y el LATU.
La co-dirección y co-conducción del Plan le
compete a diversas instituciones: CODICEN, CEP,
MEC, (AGESIC), Agencia Nacional de Investigación
e Innovación (ANII) y ANTEL.
13

16. 1. Conociendo el Plan CEIBAL
¿Cuáles son los principales objetivos del Plan
Ceibal?
“Contribuir a la mejora de la calidad educativa
mediante la integración de la tecnología al aula, al
centro escolar y al núcleo familiar”
“Promover la igualdad de oportunidades para todos los
alumnos de Educación Primaria dotando de una
computadora portátil a cada niño y maestro”.
Ambos objetivos contribuyen a disminuir la
denominada “brecha digital” lo que es un indicador de
subdesarrollo.
14

17. l3
Dos perspectivas antagónicas…entre múltiples que
existen…para el abordaje analítico del Plan Ceibal
A. Perspectiva de la economía globalizada contemporánea –
Nueva educación para la formación de nuevos trabajadores
(trabajadores “inteligentes”)
Tesis 1: la Sociedad de la Información concede a las TIC, el poder
de convertirse en los nuevos motores de desarrollo y progreso.
Las nuevas generaciones están en el foco de los cambios, son los
transformadores por excelencia…
Si en la segunda mitad del siglo XX los procesos de
industrialización fabriles marcaron la pauta en el desarrollo
económico de las sociedades occidentales que operaban bajo una
economía de mercado, a principios del siglo XXI, se habla más bien
de las quot;industrias sin chimenea“, es decir, el sector de los
servicios, y de manera especial, las industrias de la informática.
15

18. Diapositiva 15
l3 Al menos dos, a los efectos de esta ponencia...
lidia, 9/25/2008

19. Este modelo de desarrollo tuvo un origen más preciso a
principios de la década de 1990, en el llamado Consenso de
Washington, en el que el grupo de los países desarrollados
definieron algunos de los principales lineamientos
económicos que habrían de adoptarse para enfrentar el
problema de los llamados quot;países en vías de desarrolloquot; y el
fracaso de sus economías.
Algunas de las acciones derivadas de este acuerdo y que se
han observado en todo el mundo occidental, son:
La privatización de las industrias de las telecomunicaciones.
La desregulación del mercado de las telecomunicaciones.
La búsqueda del acceso global a las TIC.
Surge la necesidad de un nuevo currículum para el siglo XXI,
de carácter “glocal” o híbrido…
16

20. 17

21. B. Perspectiva “crítica” de la economía globalizada
contemporánea
Tesis 2. La llamada quot;Sociedad de la Informaciónquot; no
es sino una versión actualizada del imperialismo
cultural ejercido desde los países ricos hacia los
pobres, especialmente porque se favorecen
esquemas de dependencia tecnológica.
Esquema dominador-dominado, donde las jóvenes
generaciones forman parte de los oprimidos-
reprimidos, y son “consumidores” acríticos. El riesgo
es “la dictadura” del consumo acrítico.
18

22. Observaciones a las tesis previas…(1)
La tesis optimista de reducción de la pobreza,
desarrollo humano, etc. advierte que la brecha
digital (inclusión digital) es uno de los principales
obstáculos en este modelo de desarrollo.
Brecha digital: todos aquellos sectores que
permanecen por muy diversas razones, al
margen de los beneficios y ventajas asociados a
las TIC.
19

23. Observaciones a las tesis previas…(2)
La incorporación de las TIC en todos los
procesos productivos, facilitan la inserción a
los mercados globales, donde la intensa
competencia obliga a reducir costes y a
ajustarse de manera casi inmediata a las
cambiantes condiciones del mercado.
20

24. l4
Tres implicancias en materia de cultura científica,
participación y desarrollo…
1. Resolver la inserción de Uruguay en el mundo es uno
de los principales objetivos estratégicos a comienzos
del siglo XXI y esto está asociado a la permanencia
de las jóvenes generaciones en nuestro país en
primer lugar.
2. En segundo lugar para alcanzar este objetivo hay que
diseñar políticas de transformación teniendo
presentes nuevos contextos de enseñanza y
aprendizaje (presenciales y virtuales), lo que afecta a
las políticas educativas y a las políticas de inserción
laboral, cultural, científico-tecnológicas, económicas.
21

25. Diapositiva 21
l4 Conjunto de factores que se combinan y actúan juntos.
lidia, 9/25/2008

26. 3. En tercer lugar, analizar y tomar decisiones en
base a una participación activa y sincronizada de
los distintos grupos de involucrados, entre ellos
los jóvenes, en espacios públicos (redes) de
asociación, información y participación en los
que vienen a confluir las nuevas generaciones y
nuevas tecnologías.
22

27. Realidad uruguaya en inserción de TIC
PRIMER PISO: el acceso a computadores e internet abre
oportunidades para conocer y usar estas herramientas.
(Política de igualdad y equidad).
SEGUNDO PISO: Al pasar a un segundo momento o fase, en la
apropiación de la tecnología, se extrae el potencial de las TIC,
lo que requiere políticas de transformación específicamente
educativas, pedagógicas.
Notar el cambio permanente: Web 2.0, redes, wikis,
blogs, knols…
23

28. A partir de CEIBAL es posible que esta fotografía
cambie…
“Uruguay no se distingue del resto de los países de
América Latina pues es desde el cyber café que se
accede a internet para realizar principalmente algún
entretenimiento, como juegos, bajar música o
películas, etc.. Detrás se ubican las actividades de
comunicación, información y educación desde estos
locales.”
Fuente: INE, 2007: 15
24

29. Desafío pedagógico…
“En educación el desafío es que las computadoras
sean utilizadas con fines educacionales y que
finalmente impacten en los aprendizajes. Para
ello es necesario dominar la herramienta. (…) La
diversidad de usos para los cuales es utilizado
internet y la frecuencia de utilización son buenas
señales de dominio. (…) En educación, las
políticas implementadas han permitido un amplio
acceso de los estudiantes a las computadoras e
internet, compensando algunas diferencias socio-
económicas, aunque la calidad del uso que se le
da al PC y a internet es todavía muy baja. ”
25
INE, 2007: 28

30. ¿Como se visualiza el futuro de la educación al
considerar la incorporación del Plan Ceibal?
Este tipo de inclusión de las TIC en el
sistema de educación formal es totalmente
posible, si bien lo fue antes, quizás ahora
sea más fácil y accesible gracias a las
características del hardware de las XO y las
infinitas posibilidades y ventajas del software
existentes. Pero es necesaria una
participación más genuina, un interés y una
apertura mayor de parte de todos los
actores.
26

31. Insistir y persistir en las implicancias
pedagógicas del Plan Ceibal, implica tomar en
cuenta los cambios inevitables de digitalización
y multidisciplinariedad que se profundizan en el
presente siglo. La incorporación del Plan Ceibal,
implica que es una política educativa que
potencia y “aggiorna” en el uso de recursos
tecnológicos innovadores, los cuales tarde o
temprano serían impuestos por las exigencias
externas al país…
27

32. ¿Cuáles son los principales aspectos positivos y
negativos del Plan CEIBAL?
Elementos positivos…
• Reducción significativa de la brecha digital (nacional e
internacional).
• Conectividad a todos los niveles del entramado educativo
(escuela-familia-sociedad).
• Creatividad de las nuevas generaciones y de los docentes
potenciada: nuevas vías para la producción de conocimientos.
• Elevación de la autoestima y sentimiento positivo de los
actores educativos al contar con un recurso curricular uno a
uno (un computador por niño).
• Oportunidad para una innovación pedagógica en la
convergencia con las TIC.
• Oportunidad para el trabajo interinstitucional.
28

33. Elementos débiles
Proceso de implantación de un Plan por Decreto
Presidencial, lo que ha implicado en parte el inicio de un
proceso por “inmersión directa” con las TIC, con
capacitación sobre la marcha,… “la carreta delante de los
bueyes”… o la única vía posible de integrar una
oportunidad para apoyar un cambio pedagógico…
Vulnerabilidad del equipamiento, tanto en hardware
como en software en términos del “usuario”. Si el usuario
no se involucra con la tecnología, la tecnología por sí
misma no trae cambios favorables en términos
pedagógicos.
Política de inclusión de las XO progresiva: hacia la
Educación Media…(?)
29

34. En el inicio…
Quizás otro punto débil sea la baja conectividad
dependiente de un sistema de nodos
entramados por las mismas XO, pero con toda
seguridad es un tema en vías de solución debido
al exponencial crecimiento del acceso a Internet.
Esto implicaría un obstáculo para llevar adelante
proyectos interclases, interescuelas, e
interinstituciones, …
30

35. 2. Formación docente
¿Cómo y quién capacita a los docentes para el
Plan Ceibal?
¿En que consiste la formación teórico – práctica
propuesta?
¿Qué se considera necesario incluir en la
formación informática de los maestros y
profesores?
¿La formación recibida, proporciona
herramientas suficientes para implementar
adecuadamente la propuesta educativa?
31

36. 2. Formación docente
Ceibal ha optado por una estrategia de desarrollo
profesional docente en servicio propia que
plantea varias instancias, una primera de
sensibilización presencial con acompañamiento a
distancia y luego otras de mayor profundización,
de acuerdo a las etapas de apropiación que las
investigaciones marcan en cuanto al uso con
sentido de la tecnología.
Los motivos que llevaron a esta decisión
estuvieron enmarcados en el análisis de estos
ítems:
32

37. El colectivo docente cuenta con formación sistemática de
base por lo que en este caso se trata de desarrollo
profesional en servicio en el uso de la tecnología su
distribución geográfica en 19 departamentos y la
infraestructura del sistema (inspecciones departamentales,
centros de tecnología, etc.) hace que la propuesta pueda
ser realizada en cascada con una estrategia dirigida a ese
colectivo ya institucionalizado y a dinamizadores zonales los
que replicarán las estrategias a los docentes de aula y
realizarán el acompañamiento necesario.
Las propuestas internacionales estudiadas no se adaptan a
las actividades y estrategias necesarias a ser planteadas
para dispositivos móviles que implican el uso con sentido de
las TIC, dentro y fuera del aula y especialmente cuando en
este caso este dispositivo es llevado por el niño al seno de
su hogar.
Fuente:http://www.ceibal.edu.uy/portal/proyecto/des_pro
fesional.htm
33

38. 3. El Plan CEIBAL en el aula
¿Qué lugar ocupa la máquina en el aula?
¿Qué tipo de actividades se pueden realizar
utilizando las XO?
¿En qué favorece y en qué dificulta trabajar con
las XO en el aula?
¿Cuál es el aporte de la XO como recurso
didáctico para el proceso de enseñanza del
maestro/a?
¿Y cuál es el aporte al proceso de aprendizaje
de los alumnos/as?
34

39. Algunas respuestas tentativas…
Si abordamos el tema desde la perspectiva de los niños y
sus procesos de aprendizaje y apropiación del
conocimiento, pienso que es un elemento muy positivo
pues hoy en día las generaciones jóvenes son mucho más
visuales y poseen lo que algunos investigadores suelen
explicitar como “pensamiento intuitivo”, son más rápidos
y más predispuestos en el uso de la web 2.0 que las
generaciones de sus docentes.
Responder de manera contundente no es posible, al
menos al día de hoy porque nos faltan investigaciones
rigurosas en nuestro medio, algunas están recién
iniciadas.
35

40. A modo de cierre…
Estamos en una “bola de nieve tecnológica” de la
que solo se puede bajar si dejáramos de lado la
condición humana, la humanidad está
constituyendo al Homo Informaticus, en la
convergencia con el Homo Videns y el homo
Ludens… reconfigurando al Sapiens…
36

41. Para finalizar… un desafío para el Homo
Sapiens …
“El mundo de las cosas vistas”
Sartori, Giovanni, 1993, p.124-129
37

42. Incertidumbre… o riesgo…(?)
“…La máxima incertidumbre- es que estamos saliendo del
mundo de las “cosas leídas” para entrar en el mundo de las
“cosas vistas”. La transición pasa por medio siglo – o incluso
menos- de “cosas oídas”, es decir la escucha de la radio.(…)
Desde que existe el hombre nunca ha visto los acontecimientos
del mundo: se los han contado y unas pequeñísimas élites de
intelectuales se han dedicado a explicar el mundo pensándolo.
Desde la aparición del hombre y hasta el inicio de los viajes en
masa, el mundo “visto” se reducía al mundo en el que el
hombre había nacido y transcurría su vida: un campo
determinado, un pueblo, una ciudad. Hoy, por el contrario,
podemos verlo todo, cualquier cosa, sentados frente a una
pantalla.”
Sartori, 1993, p.124-125
38

43. “¿Qué ocurre con el homo sapiens frente
al homo videns?” (o lo que hay que superar…)
“Idealmente, desearíamos que el primero se completara, o incluso
enriqueciera, por medio del segundo. Por el contrario, asistimos de hecho, a
la brutal sustitución del hombre conocedor por el hombre vidente y, así, al
advenimiento de un animal ocular que conoce únicamente lo que ve, que ve
“sin saber”; por lo tanto aparece un ser humano cuya vida ya no está
entretejida por conceptos sino por imágenes de lo que se desprende,
además, que nuestra vida está cada vez más entretejida por emociones. La
lectura no apasiona mucho pero las imágenes conmueven e implican: hacen
amar, sufrir y odiar. Por lo tanto, nuestro destino dependerá cada vez más
del “poder de las imágenes”. En un mundo dominado por la televisión todo o
casi todo se resume a un “ver”. Y el problema es que ver es sólo ver. Pienso
que el homo videns carece de saber. Para el homo ludens, el hombre alegre
que se divierte y descansa, la televisión es magnífica. Por el contrario, para el
homo sapiens, no lo es en absoluto. El ojo no es la mente. La [pantalla]
traduce los problemas en imágenes, pero si después las imágenes no se
retraducen en problemas, el ojo se come a la mente: el puro y simple ver no
nos ilumina en absoluto sobre cómo enmarcar los problemas, adecuarlos,
afrontarlos y resolverlos. En realidad, sucede lo contrario: todo pierde su
proporción y tampoco se comprende qué problemas son falsos y cuáles
verdaderos.”
Sartori, 1993, p. 126-127
39

44. Muchas gracias y seguimos compartiendo
estos temas en algún otro sitio…
BLOG: http://lidia2007.blogspot.com
barbozalidia@gmail.com
CHAT: www.imvu.com
www.secondlife.com
40

45. Bibliografía consultada
Anteproyecto de Ley General de Educación, Uruguay, 2008.
La Gaceta, ANEP, Nro.5, agosto 2008.
INE, Utilización de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones en el Uruguay, marzo 2007.
Sartori, G., La democracia después del comunismo, Alianza Editorial,
Madrid, 1993.
Portal Ceibal
http://www.ceibal.edu.uy/portal/proyecto/des_profesional.htm
UNESCO, Estándares de compentencia en TIC para docentes,
Londres, 8 de enero de 2008.
41

46. CV Lidia Barboza Norbis
Magíster en Currículum y Evaluación (UCUDAL).
Maestría en Estrategia Nacional. Postgraduada en Dirección, asesoramiento
y planificación estratégica (C.AL.E.N).
Licenciada en Ciencias de la Educación (FHCE-Universidad de la República).
Especializada en Procesos de Enseñanza y Aprendizaje (Universidad de
Ginebra).
Consultora en Diseño y Evaluación de Proyectos Educativos (Dirección
Sectorial de Planificación Educativa-ANEP-CODICEN).
Profesora Adjunta del Departamento de Sociología y Economía de la
Educación en Planificación e Investigación Educativa (FHCE-UR).
Tutora a distancia y asesora pedagógica del Instituto Universitario BIOS en la
Tecnicatura de Enseñanza Informática y Maestría en Comunicación.
Profesora de Proyectos Educativos en la Universidad de Montevideo.
42

47. Bibliografía de la ponente 2007-2208
Barboza, L. (2008) “Abordaje exploratorio sobre la dinámica de un Aula Comunitaria”
en El Programa de Aulas Comunitarias en la fase fundacional: miradas
complementarias. PAC 2007. ANEP-MIDES: 74-89 (VCA)
Barboza, L. (2008) “Investigación Educativa Básica, Aplicada y Evaluativa: cuestiones de
campo e implicancias para Uruguay”. Páginas de Educación, UCUDAL, Montevideo,
No. 1: 10-30 (REA)
Barboza, L. (2008) “Concepto de Planificación Educativa en el marco de la
Administración Nacional de Educación Pública”, Departamento de Sociología y
Economía de la Educación, FHCE-UR.
http://www.fhuce.edu.uy/academica/cienciasEducacion/soceconEducacion/planificaci
oneducativa/ Publicaciones (0)
Barboza, L. (2008) “Algunos tópicos de la Gestión Educativa. Programa de Educación
Sexual en el marco de la ANEP: estado de avance de una política educativa específica.”
La Gaceta, ANEP, Montevideo, No. 5, agosto: 23-26 (RE)
43

48. Barboza, L. (2008) “Políticas educativas en formato de Programas. Programa de
Aulas Comunitarias y Programa de Áreas Pedagógicas”, Revista Educar(nos),
ANEP, Nro. 2.
http://www.anep.edu.uy/educarnos/educarnos02/educ_01_inv_02.html (0)
Barboza, L. (2007) “Estilos de Enseñanza en escuelas públicas de Montevideo a
comienzos del siglo XXI”. Informe de investigación. Foro de Educación, IAE-FHCE.
http://www.universia.edu.uy/eventos/ForoEducacion/ponencias.htm (0)
Barboza, L. (2007) “Informe sobre la organización curricular del dominio
lingüístico de los planes y programas de estudio de ANEP desde 1941 a 2007” en
CPLEP, Documentos e informes técnicos de la Comisión de Políticas Lingüísticas
en la Educación Pública. Montevideo, Anep-Codicen: 83-211.
www.anep.edu.uy/documentos/CARA.pdf (0)
Barboza, L. (2007) “Estudio comparativo de la presencia de las lenguas
extranjeras en las carreras de grado de la Universidad de la República y en la
ordenanza de las carreras de posgrados” en CPLEP, Documentos e informes
técnicos de la Comisión de Políticas Lingüísticas en la Educación Pública.
Montevideo, Anep-Codicen.
www.anep.edu.uy/documentos/CARA.pdf
44

49. Barboza, L. (2007) “Microproyectos en informática educativa y su relación con la
investigación educativa aplicada al aula”, Departamento de Sociología y Economía de
la Educación, FHCE-UR.
http://www.fhuce.edu.uy/academica/cienciasEducacion/soceconEducacion/planificaci
oneducativa/ Publicaciones (0)
Barboza, L. (2007) “Técnicas cualitativas en investigación educativa aplicada. La
observación de aula. Apreciaciones teóricas y prácticas”, Departamento de Sociología
y Economía de la Educación, FHCE-UR.
http://www.fhuce.edu.uy/academica/cienciasEducacion/soceconEducacion/planificaci
oneducativa/ Publicaciones (0)
Barboza, L. (2007) “Cerebro, Lenguaje y Educación. Aproximación a la comprensión de
la teoría de A. Luria desde las ciencias de la educación”, Departamento de Sociología y
Economía de la Educación, FHCE-UR.
http://www.fhuce.edu.uy/academica/cienciasEducacion/soceconEducacion/planificaci
oneducativa/ Publicaciones (0)
45