Op 4 april 2016 werd het Vlaamse doelgroependecreet gepubliceerd in het Staatsblad. De hervorming van het doelgroepenbeleid is met de beslissing van de Vlaamse Regering van 10 juni 2016 volledig rond, en kan nu definitief van start gaan op 1 juli 2016.

1. Février 2016
VLAAMSE
DOELGROEPENBELEID

2. Op 4 april 2016 werd het Vlaamse doelgroependecreet
gepubliceerd in het Staatsblad.
De hervorming van het doelgroepenbeleid is met de beslissing van
de Vlaamse Regering van 10 juni 2016 volledig rond, en kan nu
definitief van start gaan op 1 juli 2016.
www.werk.be/doelgroepverminderingen

3. Vlaamse doelgroepvermindering voor
de werknemers die afhangen van een
vestigingseenheid (exploitatiezetel):
• geregistreerd bij de Kruispuntbank
voor ondernemingen
• en gevestigd in het Vlaams
Gewest.
De koppeling van een werknemer aan
een vestigingseenheid in het Vlaams
Gewest gebeurt in de dmfa.

4. Focus Vlaamse doelgroepvermindering voor volgende werknemers:
1. leerlingen en andere laag-en middengeschoolde jongeren
2. 55-plussers
3. Personen met een arbeidshandicap
De vroegere federaal ingevoerde vermindering vervalt voor beide
groepen.
• De invoering van de nieuwe doelgroepvermindering gaat
gepaard met een vereenvoudiging: een aantal bestaande
maatregelen verdwijnen vanaf 1/7/2016 of 1/1/2017, met
name Activa, Activa Start, Activa Handicap, de
tewerkstellingspremie 50+ en de doelgroepvermindering voor
herstructureringen.
Als overgangsmaatregel geldt overal dat toegekende voordelen die
lopen op de datum van afschaffing, verder lopen tot uiterlijk 31
december 2018.

5. Nieuwe vermindering
jeugdige werknemers

6. • Niet meer afhankelijk van een verplichte jongerentewerkstelling.
• Vermindering patronale bijdrage voor leerlingen tijdens volledige duur van
de opleiding.
Volgende opleidingen zijn van toepassing:
 een overeenkomst van alternerende opleiding
 een leerovereenkomst in het kader van de leertijd
 een werknemersleerovereenkomst (= “ILW” of industriële leerovereenkomst)
 een “contrat d’alternance” (= leerovereenkomst in een Franstalig opleidingsstelsel)
 een “Lehrvertrag” (= leerovereenkomst in een Duitstalig opleidingsstelsel).
• Blijft de jongere na afloop van de overeenkomst alternerend leren bij dezelfde
werkgever, dan kan de vermindering laaggeschoolde/middengeschoolde
jongere ingaan als betrokkene aan de voorwaarden voldoet.

7. • Vermindering patronale bijdrage voor een laaggeschoolde
werknemer jonger dan 25 op laatste dag van kwartaal van
aanwerving.
• Het is mogelijk dat een jongere die bij zijn indiensttreding
"laaggeschoold" was, in de loop van zijn tewerkstelling zijn
kwalificatieniveau verhoogt door bijkomende opleidingen. Dit
heeft geen invloed op de verdere toekenning van de
bijdragevermindering voor “laaggeschoolde jongere”. Het is enkel
en alleen het kwalificatieniveau bij indiensttreding dat van tel is.

8. • De jongere moet zich aanmelden bij de VDAB, waar hij online een
‘loopbaanportfolio’ zal kunnen aanmaken onder “mijn loopbaan”. In
dat dossier staat dan vermeld wat zijn scholingsgraad is en dus op
welke korting hij recht geeft. Een attest kan opgevraagd worden om
aan de werkgever te bezorgen.
Laattijdig afsluiten van het elektronisch dossier leidt tot een
inkorting van de doelgroepvermindering. De kwartalen laattijdigheid
worden afgetrokken van de acht toepassingskwartalen.
• Grensbedrag salaris laaggeschoolde werknemer & leerling: Het
eerste jaar bedraagt het refertekwartaalloon 7500 €, het tweede jaar
8100 €.

9. Definitie
Laaggeschoold
De jongere heeft geen
diploma van het secundair
onderwijs
1150 EURO < 7500 euro 1150 EURO < 8100 euro
Middengeschoold
De jongere heeft hoogstens
een diploma van het
secundair onderwijs
1000 EURO < 7500 euro 1000 EURO < 8100 euro
Leerling
De jongere volgt een
opleiding gecombineerd
met werkervaring
(alternerende opleiding)
1000 EURO < 7500 euro 1000 EURO < 8100 euro
Kwartaal 1 tot 4 Kwartaal 5 tot 8

10. • Bij een onvolledig gewerkt kwartaal of deeltijdse prestaties wordt via prorata
berekening de doelgroepvermindering toegekend en enkel als de jongere
meer dan 27,5 procent presteert of minstens een halftijdse
arbeidsovereenkomst heeft.
• Deze voordelen gelden voor werkgevers die gevestigd zijn in het Vlaams
Gewest. Ook jongeren die in een andere regio wonen, bijvoorbeeld het
Brussels Hoofdstedelijk Gewest, geven de nodige kortingen. Zij moeten dan
ook een elektronisch dossier aanmaken bij de VDAB.
• Een heraanwerving van een jongere binnen de vier kwartalen na het einde
van zijn vorig contract, wordt beschouwd als dezelfde tewerkstelling.

11. • Voor aanwervingen tot 30 juni 2016 blijven de vroegere (federale)
verminderingen verderlopen voor het aantal resterende kwartalen, maar uiterlijk
tot 31.12.2018.
• Een transfer bij dezelfde werkgever vanuit een andere regio dan Vlaanderen is
mogelijk. Vanaf tewerkstelling bij de Vlaamse entiteit kan de korting gelden,
echter zal worden geteld vanaf startdatum in dienst en kunnen enkel de
resterende kwartalen gebruikt worden.
• Werkuitkering is momenteel nog gelinkt aan woonplaats van de werknemer en
niet aan de vestigingseenheid. Jongeren die in Vlaanderen wonen zullen niet
meer kunnen genieten van een werkuitkering vanaf 01 juli 2016. Voorlopig zijn
deze werkuitkeringen wel nog geldig in de andere gewesten, dus deze kunnen
dan wel gebruikt worden bij de Vlaamse vestiging.

12. Nieuwe doelgroepvermindering
voor 55-plussers

13. Twee types vermindering en voorwaarden:
1. Een vermindering voor “zittende”
werknemers vanaf 55;
2. Een aanwervingsvermindering bij aanwerving
tussen 55 en de wettelijke pensioenleeftijd,
(leeftijd op einde van aanwervingskwartaal).
Refertekwartaalloon lager dan 13.400,00€.
Vestigingseenheid in het Vlaamse gewest.

14. • Voor de aanwervingsvermindering moet de werknemer een niet-
werkende werkzoekende zijn op het moment van de aanwerving.
• De niet-werkende werkzoekende moet vóór indienstneming
ingeschreven zijn bij VDAB. Hij moet dus een loopbaanportfolio
bij VDAB hebben. Aan de toekomstige werkgever kan de
werknemer dit aantonen aan de hand van zijn inschrijvingsbewijs
bij VDAB.
Werkzoekenden uit de Waalse en Brusselse regio zullen zich
inschrijven om, bij tewerkstelling in het Vlaams Gewest, recht te
geven op de aanwervingsvermindering.

15. • Er is geen nieuwe vermindering als de aanwerving gebeurt
binnen de periode van vier kwartalen na de beëindiging van de
vorige arbeidsovereenkomst tussen dezelfde
werkgever/werknemer. Als de vorige tewerkstelling recht
opende op de vermindering, kan die verdergezet worden voor de
resterende kwartalen.
• De vermindering voor “zittende werknemers” is een
basisvermindering voor alle 55 plussers en niet cumuleerbaar
met de aanwervingsvermindering. Ook zijn er geen specifieke
extra voorwaarden.

16. • In het Vlaams Gewest vervalt de vroegere federale vermindering
voor ouderen op 30 juni 2016, en er is geen uitdoofscenario na
deze datum.
• Werkgevers die al vóór 01/07/2016 een doelgroepvermindering
voor oudere werknemers toepasten, zullen vanaf het 3de
kwartaal 2016:
 voor de 54-jarigen geen vermindering meer krijgen. De vermindering kan
opnieuw gevraagd worden vanaf het kwartaal waarin de werknemer 55-
jaar wordt.
 voor de werknemers vanaf 55 jaar de specifieke verminderingscode in
DMFA moeten aanduiden op de tewerkstellingslijn om over te schakelen
naar de nieuwe vermindering.

17. Leeftijd op de laatste dag
van het kwartaal basisbedrag aantal kwartalen Refertekwartaalloon
55 tot 59 1150 EURO 8 kwartalen < 13400 EURO
60+, maar jonger dan
pensioenleeftijd
1500 EURO 8 kwartalen < 13400 EURO
55 tot 59 600 EURO
tewerkstelling binnen deze
leeftijdscategorie
< 13400 EURO
vanaf 60 1150 EURO tewerkstelling tot uitdienst < 13400 EURO
Aanwervingsvermindering
Vermindering "zittende"
werknemer

18. Personen met een
arbeidshandicap

19. • Voor personen met een arbeidshandicap wordt de huidige
Vlaamse Ondersteuningspremie (VOP) behouden.
www.werk.be/online-diensten/vlaamse-ondersteuningspremie-vop
• Een werkgever kan een VOP aanvragen voor alle werknemers
waarvoor een loon en sociale zekerheid wordt betaald, waarbij
een arbeidshandicap aanwezig is die officieel erkend is door de
VDAB, en waarvan het domicilieadres in Vlaanderen of Brussel
gelegen is.

20. • Vanaf 1/7/2016 is het Departement WSE bevoegd voor de
behandeling van nieuwe aanvragen van werkgevers voor een VOP,
dus zowel aanvragen voor nieuwe dossiers, als aanvragen voor
verlengingen of verhogingen van bestaande dossiers.
VDAB blijft bevoegd voor aanvragen die werden ingediend vóór
1/7/2016.

21. Deze premie bedraagt 40% van het geplafonneerd referteloon
gedurende het kwartaal van aanwerving en vier daaropvolgende
kwartalen, 30% van het geplafonneerd referteloon in de vier
volgende kwartalen en nadien 20% van het geplafonneerd
referteloon.
Het referteloon wordt geplafonneerd tot het dubbele van het
gewaarborgd gemiddeld minimummaandinkomen bij een voltijdse
tewerkstelling.
De VOP kan gedurende vijf jaar toegekend worden, zolang de
persoon over het recht op de VOP beschikt.

22. —
Performance
Human Resources
Consultancy sociale en
fiscale lasten
www,leyton.com
FRANCE | BELGIUM | UNITED-KINGDOM | CANADA | SPAIN | MOROCCO | LUXEMBOURG