USP Annual Report 2008

Contents
Kandungan

Chairman’s Message
Perutusan Pengerusi

2

Overview
Gambaran Keseluruhan

5

USP Fund
Kumpulan Wang PPS

11

Review of USP Regulations 2002
Kajian Semula Peraturan-Peraturan PPS 2002

19

USP Projects
Projek-projek PPS

21

Other Initiatives
Inisiatif-inisiatif Lain

41

Looking Ahead
Mengorak Langkah ke Hadapan

47

Statement of Accounts
Penyata Akaun

49

2
LAPORAN TAHUNAN 2008
PEMBERIAN PERKHIDMATAN SEJAGAT

CHAIRMAN’S MESSAGE

PERUTUSAN PENGERUSI

It gives me great honour to present to you Suruhanjaya
Komunikasi dan Multimedia Malaysia (SKMM) Universal
Service Provision (USP) Report for 2008.

Saya dengan sukacitanya membentangkan Laporan
Pemberian Perkhidmatan Sejagat (PPS) Suruhanjaya
Komunikasi dan Multimedia Malaysia (SKMM) bagi
tahun 2008.

Throughout 2008, SKMM has mobilised significant
efforts in finalising the review of the regulatory USP
framework in its quest towards diversifying the
provisioning of universal services for the underserved
areas and groups within the community. The rollout
for new universal services was re-oriented towards
Broadband Internet access and Public Cellular services
in accordance with the newly gazetted USP Regulations
(Amendment) 2008 (“the revised Regulations”) which
came in force on 1 August 2008.

Sepanjang tahun 2008, SKMM telah mengambil
langkah-langkah dalam menyiapkan kajian semula
rangkakerja kawalselia PPS dalam usahanya
mempelbagaikan pemberian perkhidmatan sejagat
kepada kawasan yang kurang liputan perkhidmatan
dan kumpulan yang kurang diberi perkhidmatan dalam
masyarakat. Pelaksanaan perkhidmatan sejagat baru
telah diberi orientasi baru iaitu ke arah capaian Internet
Jalur Lebar dan perkhidmatan Telefoni Bersel Awam
menurut Peraturan-Peraturan PPS (Pindaan) 2008
yang baru diwartakan yang berkuatkuasa pada 1 Ogos
2008.

3
ANNUAL REPORT 2008
UNIVERSAL SERVICE PROVISION

In view of ascertaining the level of impact and early
detection of shortfalls, SKMM had conducted several
assessments on the pilot USP projects, which were
introduced earlier in 2007. The outcome of these
assessments, most of which were completed in 2008,
was pivotal towards improvising the USP projects
along with immediate remediation of the shortcomings
which were detected at this stage of the USP projects
implementation.

Bagi memastikan tahap impak dan mengesan
kekurangan dari peringkat awal, SKMM telah
menjalankan beberapa penilaian ke atas projek-projek
rintis PPS, yang mula diperkenalkan sebelum ini pada
tahun 2007. Hasil penilaian ini, yang kebanyakannya
disiapkan pada tahun 2008, adalah penting ke
arah memperbaiki projek-projek PPS di samping
memperbetulkan serta-merta kelemahan yang dikesan
pada peringkat ini dalam pelaksanaan projek-projek
PPS.

Another significant milestone for the year 2008 is the
notification of new USP underserved areas and groups
within community, which was approved by YB Minister
of Energy, Water, and Communications in November
2008 to complement the initial 89 USP districts. As
such, the USP coverage now extends to all the districts
nationwide.

Satu lagi pencapaian penting bagi tahun 2008 adalah
pemberitahuan kawasan-kawasan baru PPS yang
kurang liputan perkhidmatan dan kumpulan yang
kurang diberi perkhidmatan dalam masyarakat, yang
diluluskan oleh YB Menteri Tenaga, Air dan Komunikasi
pada November 2008 sebagai pelengkap kepada
89 daerah PPS terdahulu. Oleh itu, liputan PPS kini
meliputi semua daerah di seluruh negara.

Moving forward, as SKMM prepares itself for mass
nationwide rollout of USP projects under the provisions
of the revised Regulations, I have great confidence that
significant benefits would be reaped out of the new
USP initiatives in alignment to the national agenda on
bridging the digital divide.

Melangkah ke hadapan, tatkala SKMM bersiap sedia
untuk pelaksanaan besar-besaran ke seluruh negara
seperti yang diperuntukkan oleh Peraturan-Peraturan
yang dipinda, saya amat yakin bahawa manfaat yang
besar akan diperolehi daripada inisiatif-inisiatif baru
PPS ini sejajar dengan agenda kebangsaan dalam
merapatkan jurang digital.

In light of the pronounced commitment from SKMM
towards widening and enhancing universal service
access, concerted efforts from all stakeholders are
crucial for the delivery of the USP programmes to
ensure maximum impact for the beneficiaries within the
USP targets.

Berdasarkan komitmen padu oleh SKMM untuk
meluaskan
dan
mempertingkatkan
capaian
perkhidmatan sejagat, usaha-usaha bersepadu
daripada semua pihak yang berkepentingan adalah
penting dalam pelaksanaan program-program PPS bagi
memastikan impak yang maksimum dapat dinikmati
oleh mereka yang mendapat manfaat dalam sasaran
PPS.

Warmest regards,
Salam sejahtera

Datuk Dr. Halim Bin Shafie

4

5
ANNUAL REPORT 2008

OVERVIEW
GAMBARAN KESELURUHAN

6

OVERVIEW

GAMBARAN KESELURUHAN

The Universal Service Provision (USP) is a programme
to provide collective and individual access to Basic
Telephony and Internet services throughout Malaysia. As
network facility providers understandably tend to focus
on commercially income-generating areas, a gap known
as the digital divide is created between the “haves” urban
areas, and the “have-nots” in underserved rural and remote
areas. This needs to be addressed at national level to
avoid undesirable social ramifications.

Pemberian Perkhidmatan Sejagat (PPS) adalah satu
program untuk menyediakan capaian secara kolektif
dan individu kepada perkhidmatan telefoni asas dan
perkhidmatan Internet di seluruh Malaysia. Oleh kerana
penyedia kemudahan rangkaian lebih cenderung untuk
menumpukan perhatian kepada kawasan-kawasan yang
menguntungkan dari segi komersial, maka satu jurang
telah wujud antara golongan yang “berada” di kawasan
bandar dan golongan yang “kurang berada” di kawasan
luar bandar dan kawasan terpencil. Masalah ini perlu
ditangani di peringkat nasional bagi mengelakkan kesan
sosial yang merumitkan.

The USP programme is considered as one of the tools for
bridging the Digital Divide by acting as a mechanism for
channeling private sector investment into unprofitable rural
areas. The key tenet here is one of “no gain, no loss.” That
is, a designated service provider incurs no loss, or makes
any profit, when implementing this programme as the
service provider only claims for expenses incurred at cost
and SKMM reimburses them based on a detailed claims
template in SKMM website.

Program PPS dianggap sebagai salah satu alat untuk
merapatkan Jurang Digital dengan bertindak sebagai satu
mekanisme untuk menyalurkan pelaburan sektor swasta
ke kawasan luar bandar yang tidak menjana keuntungan.
Prinsip utama di sini adalah “tiada keuntungan, tiada
kerugian”. Ini bermakna pemberi perkhidmatan yang
dinamakan tidak menanggung kerugian, atau mendapat
keuntungan, apabila melaksanakan program ini kerana
mereka hanya menuntut perbelanjaan yang ditanggung
berdasarkan kos dan SKMM membayar balik kepada
mereka menerusi penyata tuntutan terperinci yang boleh
didapati di laman web SKMM.

7
ANNUAL REPORT 2008

USP targets are divided into underserved areas and
underserved groups within the community. The various
classifications are explained in Table 1 below.

Sasaran PPS diklasifikasikan kepada kawasan yang kurang
liputan perkhidmatan dan kumpulan yang kurang diberi
perkhidmatan dalam masyarakat. Klasifikasi-klasifikasinya
diterangkan dalam Jadual 1 di bawah:

Table 1 : USP Targets
Jadual 1 : Sasaran-sasaran PPS
USP Targets
Sasaran-sasaran PPS
Underserved Areas*
Kawasan yang kurang liputan perkhidmatan*
In relation to:
Berhubung dengan:

Definition
Takrif

Broadband access service
Perkhidmatan capaian jalur lebar

Any area where penetration rate for broadband subscribers
in Malaysia is below the national broadband penetration
rate or where broadband access services are not sufficiently
available as may be determined by SKMM.
Mana-mana kawasan yang kadar penembusan untuk
pelanggan jalur lebar di Malaysia ialah di bawah kadar
penembusan jalur lebar nasional atau yang perkhidmatan
capaian jalur lebar tidak disediakan secukupnya
sebagaimana yang ditentukan oleh SKMM.

Public cellular service
Perkhidmatan telefoni bersel awam

Any area with a population density of 80 persons per square
kilometre or less, or where public cellular services are not
sufficiently available as may be determined by SKMM.
Mana-mana kawasan dengan kepadatan penduduk seramai
80 orang setiap satu kilometer persegi atau kurang atau
jika perkhidmatan telefoni bersel awam tidak disediakan
secukupnya sebagaimana yang ditentukan oleh SKMM.

Public Switched Telephone Network (PSTN) service
Perkhidmatan Rangkaian Telefon Bersuis Awam (RTBA)

Any area where PSTN subscribers’ penetration rate is
20% below the national PSTN penetration or where PSTN
services are not sufficiently available as may be determined
by SKMM.
Mana-mana kawasan yang kadar penembusan untuk
pelanggan RTBA di Malaysia ialah 20% di bawah kadar
penembusan RTBA nasional atau yang perkhidmatan RTBA
tidak disediakan secukupnya sebagaimana yang ditentukan
oleh SKMM.

Underserved Group within the Community
Kumpulan yang kurang diberi perkhidmatan dalam Masyarakat

Definition
Takrif

A group of people linked by similar characteristics from a
socio-cultural or economic perspective within a served area,
which does not have collective and/or individual access.
Kumpulan orang yang dikaitkan dengan ciri-ciri yang serupa
daripada perspektif sosio-kebudayaan atau ekonomi, dalam
kawasan yang diberi perkhidmatan, yang tidak mempunyai
capaian kolektif dan/atau capaian individu.

Category
Kategori

• Persons with Disabilities (“PWD”)
Orang Kurang Upaya (“OKU”)
• Children under Protection
Kanak-kanak di bawah Perlindungan
• Women under Rehabilitation
Wanita di bawah Pemulihan
• Low-cost residential areas
Kawasan-kawasan kediaman berkos rendah

* Additionally, SKMM also takes into account the number of households in a locality, the community social
economic status, the demand or wait list, and existing installed capacities of the network infrastructure for
optimisation of network resources.
Source: SKMM
* Selain daripada itu, SKMM juga mengambil kira jumlah isi rumah dalam sesuatu penempatan, status ekonomi
sosial masyarakatnya, permintaan dan senarai tunggu (wait list), dan kapasiti infrastruktur rangkaian sedia
ada bagi pengoptimuman sumber rangkaian.
Sumber: SKMM

8

MODELING NEW USP ROLLOUT:
THINKING OUT OF THE BOX

MEMODELKAN PELAKSANAAN PPS
BARU: BERFIKIRAN KREATIF

The new USP rollout scheme was based on the
communications needs of the people living in different
underserved locations as per the following typical
demographic schema:

Skim baru pelaksanaan USP adalah berdasarkan keperluan
komunikasi mereka yang tinggal di lokasi-lokasi berbeza
yang kurang liputan perkhidmatan seperti yang ditunjukkan
oleh skema demografik di bawah:

Schematic Diagramme of the New USP Rollout
Gambar Rajah Skematik Model Pelaksanaan Baru PPS
Layer 1: Semi-urban/Rural (Cellular/Broadband)
Lapisan 1: Sub-Bandar/Luar Bandar (Telefoni Bersel/Jalur Lebar)
Layer 2: Rural (Cellular/Broadband)
Lapisan 2: Luar Bandar (Telefoni Bersel/Jalur Lebar)
Layer 3: Remote (Cellular)
Lapisan 3: Terpencil (Telefoni Bersel)

Case: USP district of Julau
Kes: Daerah PPS Julau
Population: 31,723
Populasi: 31,723
Remote
Terpencil
Pakan
Pop. 108

Layer 2
Lapisan 2
Rural
Luar Bandar

Maradong
Pop. 23,947

Layer 1
Lapisan 1

Semi-Urban/Rural e.g Sarikei
Sub-Bandar/Luar bandar

X

Layer 3
Lapisan 3

15km
50km

Pop. 57,096

Rural
Luar Bandar

Julau
Pop. 449

>50km

Remote
Terpencil

Such a layered approach was developed in 2008 to
ensure maximum reach to the universal service targets
incl. community beneficiaries, based upon the following
modalities:

Pendekatan yang berlapis sebegini dibangunkan pada
tahun 2008 bagi memastikan jangkauan yang maksimum
kepada sasaran-sasaran PPS termasuk mereka yang
mendapat manfaat dalam masyarakat, berdasarkan
kepada modus-modus berikut:

(a) Layer 1: Widespread coverage of basic universal
services (e.g. Cellular telephony) across all target
underserved areas, localities, and groups. The
technology solution shall be of “proven” robust &
resilient type.

(a) Lapisan 1: Liputan meluas perkhidmatan sejagat
asas (contoh: telefoni bersel) di seluruh kawasan
yang kurang mendapat liputan sasaran, tempat, dan
kumpulan.
Penyelesaian
teknologi
hendaklah
“terbukti” kuat dan bingkas.

(b) Layer 2: Implementation of community-based projects
(e.g. Broadband Internet) depending on community
requirement (case of rural underserved communities).
The technology option shall be based on the capacity
design along with applications which suit the
community needs.

(b) Lapisan 2: Pelaksanaan projek-projek berasaskan
komuniti (contoh: Internet Jalur Lebar) bergantung
kepada keperluan komuniti (seperti komuniti yang
kurang
liputan
perkhidmatan).
Pilihan
teknologi adalah berdasarkan rekaan kapasiti
dan aplikasi yang bersesuaian dengan keperluan
komuniti.

(c) Layer 3: Specific approach to address universal
service deficit for pocket areas (e.g. low population
density) in certain USP target areas and localities
(case of extreme rural underserved communities). The
technology selection shall promote wireless ubiquity as
a mean of bridging the digital divide.

(c) Lapisan 3: Pendekatan khusus bagi menangani
kekurangan perkhidmatan sejagat bagi kawasan kawasan terlindung (contoh: kepadatan penduduk
rendah) di kawasan-kawasan PPS dan tempat tempat tertentu (seperti komuniti yang kurang
liputan
perkhidmatan
di
kawasan
yang
sangat terpencil).
Pilihan teknologi adalah yang
menggalakkan kemudahan wayarles yang sentiasa
ada sebagai cara merapatkan jurang digital.

9
ANNUAL REPORT 2008

Such an approach is further represented in Table 2 below:

Pendekatan sedemikian diterangkan dengan lebih lanjut di
dalam Jadual 2 di bawah:

Table 2 : Diffusion of Universal Service in Target Community
Jadual 2 : Penyebaran Perkhidmatan Sejagat di Komuniti Sasaran
Target
Sasaran

Description
Diskripsi

Layer 1: Sub-Urban/
Rural
Lapisan 1: SubBandar/ Luar Bandar

• Population more than 50,000 people
Penduduk melebihi 50,000 orang
• Distance from nearest city/town is up
to 15 km radius*
Jarak dari bandar/pekan terdekat
sehingga 15km radius*
• Power/electricity available
Terdapat bekalan tenaga/elektrik
• Infra & basic facilities available
Terdapat infrastruktur & kemudahan asas

Layer 2: Rural
Lapisan 2: Luar
Bandar

• Population between 5,000 to 50,000
people
Penduduk antara 5,000 hingga 50,000
orang
• Distance from nearest city/town is
between 15 to 50 km radius*
Jarak dari bandar/pekan terdekat antara
15 hingga 50km radius*
• Power/electricity – partial
Bekalan tenaga/elektrik - separa
• Accessibility: via dirt roads/timber
tracks
Jalan masuk: menerusi jalan tidak bertar/
timber tracks
• Semi-forest
Separa-hutan

Layer 3: Remote
Lapisan 3: Terpencil

• Population of less than 5,000 people
Penduduk kurang daripada 5,000 orang
• Distance from nearest city/town/ex
change more than 50 km radius*
Jarak dari bandar/pekan terdekat lebih
daripada 50km radius*
• Power/electricity – non grid
Bekalan tenaga/elektrik – bukan grid
• Greenfield: no backhaul available
Tiada sambungan utama
• Accessibility: difficult-jungle tracks, river
Jalan masuk: sukar-trek hutan, sungai
• Terrain: hilly
Rupa bumi: berbukit-bukit

Universal Service
Perkhidmatan Sejagat
• Public Cellular services
Perkhidmatan Telefoni Bersel
Awam
+
• Broadband Community applications
Aplikasi Komuniti Jalur Lebar
+
• Collective Telephony access
Capaian Telefoni kolektif

Awam
+
• Broadband Community applications
Aplikasi Komuniti Jalur Lebar
+

Awam
+

10

11
ANNUAL REPORT 2008

USP FUND
KUMPULAN WANG PPS

12

USP FUND

KUMPULAN WANG PPS

Background

Latar Belakang

The Universal Service Provision Fund (USP Fund) was
established under the provision of Section 204 of the
Communications and Multimedia Act (CMA) 1998 which is
controlled and operated by SKMM.

Kumpulan Wang Pemberian Perkhidmatan Sejagat
(Kumpulan Wang PPS) ditubuhkan di bawah peruntukan
Seksyen 204 Akta Komunikasi dan Multimedia (AKM) 1998
yang dikawal dan dikendalikan oleh SKMM.

USP Fund serves sole purpose of implementing network
facilities, network services and applications services in the
underserved areas and communities.

Satu-satunya tujuan Kumpulan Wang PPS adalah untuk
melaksanakan kemudahan-kemudahan rangkaian, dan
menyediakan perkhidmatan rangkaian dan perkhidmatan
aplikasi di kawasan yang kurang liputan perkhidmatan
serta kumpulan yang kurang diberi perkhidmatan dalam
masyarakat.

USP Fund presently placed in the form of Fixed Deposits
at licensed financial institutions. Project claims in form
of OPEX and CAPEX from USP Fund disbursed to the
designated service providers upon approval from the
Commission. Interest received from the placement of USP
Fund in the Fixed Deposit is paid into the USP Fund.

Kumpulan Wang PPS pada masa ini disimpan sebagai
Deposit Tetap dalam institusi-institusi kewangan berlesen.
Tuntutan-tuntutan projek dalam bentuk perbelanjaan
operasi (OPEX) dan perbelanjaan modal (CAPEX)
daripada Kumpulan Wang PPS dibayar kepada pemberi
perkhidmatan yang dinamakan setelah mendapat kelulusan
daripada SKMM.
Faedah yang diperolehi daripada
penyimpanan Kumpulan Wang PPS dalam Deposit Tetap
akan dimasukkan ke dalam Kumpulan Wang PPS.

The Communications & Multimedia (Universal Service
Provision) Regulations 2002 (the USP Regulations)
stipulate that contributions from licensees shall be based
on three factors:

Peraturan-Peraturan Komunikasi & Multimedia (Pemberian
Perkhidmatan Sejagat) 2002 (“Peraturan-Peraturan PPS”)
menetapkan bahawa sumbangan daripada pemegangpemegang lesen hendaklah berdasarkan kepada tiga
faktor:

i) The list of designated services;
ii) Weightage factors; and
iii) Six per cent of weighted net revenue.

i) Senarai perkhidmatan yang dinamakan;
ii) Faktor penentu; dan
iii) Enam peratus daripada hasil bersih ditentukan.

As per Regulation 27 of the USP Regulations, all licensees
except for Content Applications Services Provider (CASP)
licence holders, whose weighted net revenue derived
from the designated services exceeds Minimum Revenue
Threshold of RM2 million for the previous calendar year
shall contribute 6% of their weighted net revenue to the
USP Fund.

Menurut Peraturan 27 Peraturan-Peraturan PPS, semua
pemegang lesen kecuali pemegang lesen Pemberi
Perkhidmatan Aplikasi Kandungan - yang jumlah hasil
bersih ditentukan daripada perkhidmatan dinamakan
melebihi Ambang Hasil Minimum berjumlah RM2 juta bagi
tahun kalendar sebelumnya – dikehendaki menyumbang
sebanyak 6% daripada hasil bersih ditentukan kepada
Kumpulan Wang PPS.

13
ANNUAL REPORT 2008

The Weightage Factor and Designated Services are
illustrated in the Table 3 below:

Faktor Penentu dan Perkhidmatan Dinamakan diberikan
dalam Jadual 3 di bawah:

Table 3 : The Weightage Factor and Designated Services
Jadual 3 : Faktor Penentu dan Perkhidmatan Dinamakan

Designated Services
Perkhidmatan Dinamakan

No.
Bil.

USP Regulations
2002
Peraturan-Peraturan
PPS 2002

Amended USP
Regulations 2003
Pindaan kepada
PeraturanPeraturan PPS
2003

Regulated under the Communications and Multimedia (Rates) Rules 2002
Dikawalselia di bawah Kaedah-Kaedah Komunikasi dan Multimedia (Kadar) 2002
1

Local call
Panggilan tempatan

0

0

2

National call
Panggilan nasional

1

0

3

Rental on exchange lines (residential and business)
Sewaan untuk talian ibu sawat (kediaman dan perniagaan)

0

0

4

Operator assisted call
Panggilan bantuan operator

1

0

5

Directory assistance service
Perkhidmatan bantuan direktori

0

0

6

Connection service
Perkhidmatan sambungan

0

0

7

Reconnection service
Perkhidmatan penyambungan semula

0

0

8

Internet access communications charge
Caj komunikasi capaian Internet

0

0

9

Internet access charge
Caj capaian Internet

0

0

10

Audiotext hosting service
Perkhidmatan perumah teks audio

1

0

Not regulated under the Communications and Multimedia (Rates) Rules 2002
Tidak dikawalselia di bawah Kaedah-Kaedah Komunikasi dan Multimedia (Kadar) 2002
11

International call
Panggilan antarabangsa

1

1

12

Call termination service provided to foreign network facilities provider,
foreign network services provider or foreign applications services
provider
Perkhidmatan penamatan panggilan yang diberikan kepada pemberi
kemudahan rangkaian asing, pemberi perkhidmatan rangkaian asing
atau pemberi perkhidmatan aplikasi asing

1

1

13

Freephone service
Perkhidmatan panggilan percuma

1

1

14

ISDN
RDPB

1

1

15

Cellular mobile service
Perkhidmatan bergerak bersel

0.5

1

16

International roaming service
Perkhidmatan perayauan antarabangsa

0.5

1

17

IP telephony
Telefoni IP

1

1

18

Leased lines
Talian pajakan

1

1

19

Such other activities subject to an individual or class license
Aktiviti-aktiviti lain yang tertakluk kepada lesen individu atau lesen
kelas

0

1

14

The contribution is calculated through the submission of
return of net revenue from designated services from all
licensees. This is an annual obligation and licensees are
required to submit the return and their audited financial
statements of the previous calendar year latest by 30 June
(as amended under the revised Regulations) of each year.
The format of the return is stated in the USP Regulations.
Upon the derivation of the weighted net revenue, the
formula of contribution is:

Contribution Amount = Weighted Net Revenue *
Contribution rate

Sumbangan dikira berdasarkan penyata hasil bersih
daripada perkhidmatan dinamakan yang dikemukakan oleh
semua pemegang lesen. Ini merupakan tanggungjawab
tahunan dan pemegang-pemegang lesen dikehendaki
mengemukakan penyata hasil dan penyata kewangan
beraudit mereka bagi tahun kalendar sebelumnya tidak
lewat dari 30 April setiap tahun. Format penyata adalah
sebagaimana yang ditetapkan dalam Peraturan-Peraturan
PPS. Selepas penentuan hasil bersih, formula sumbangan
ialah:
Jumlah Sumbangan = Hasil Bersih Ditentukan*
Kadar Sumbangan

Currently, the contribution rate has been fixed at 6% of the
total weighted net revenue.

Buat masa ini, kadar sumbangan telah ditetapkan pada 6%
daripada jumlah hasil bersih ditentukan.

USP Fund Committee

Jawatankuasa Kumpulan Wang PPS

Under Section 15 (1) of the Malaysian Communications and
Multimedia Commission (MCMCA) Act 1998, the SKMM
may establish any committee it considers necessary or
expedient to assist it in the performance of its functions
under the communications and multimedia laws. Hence, the
USP Fund Committee was formed under the Commission
Determination on USP (Determination No. 2 of 2001), to
manage and disburse monies in the USP Fund. The USP
Fund Committee comprises the Chairman of SKMM as the
Chairman of the Committee and two other Members of the
Commission.

Di bawah Seksyen 15(1) Akta Suruhanjaya Komunikasi
dan Multimedia Malaysia (ASKMM) 1998, SKMM boleh
menubuhkan sebarang jawatankuasa yang dianggapnya
perlu atau wajar untuk membantunya menjalankan fungsifungsinya di bawah undang-undang komunikasi dan
multimedia. Justeru, Jawatankuasa Kumpulan Wang
PPS telah ditubuhkan di bawah Penentuan Suruhanjaya
mengenai PPS (Penentuan No. 2
2001), untuk
menguruskan wang dan membuat pembayaran daripada
Kumpulan Wang PPS. Jawatankuasa Kumpulan Wang
PPS terdiri daripada Pengerusi SKMM sebagai Pengerusi
Jawatankuasa dan dua orang Ahli Suruhanjaya yang lain.

The monies for the USP Fund are deposited in:

Wang bagi Kumpulan Wang PPS dideposit ke dalam:

1. CIMB Bank,
2. RHB Bank,
3. EON Bank, and
4. Maybank.

1. CIMB Bank,
2. RHB Bank,
3. EON Bank, dan
4. Maybank.

Fund Collection

Kutipan Kumpulan Wang

A total of RM1.01 billion was recognised as income under
the USP Fund for the year 2008. This was based on
the Return of Net Revenue submitted by licensees for
the revenue earned in the previous calendar year. The
first payment would be due every year in February to be
followed by the second payment in August.

Pada tahun 2008, sejumlah RM1.01 bilion telah diiktiraf
sebagai hasil di bawah Kumpulan Wang PPS. Ini adalah
berdasarkan kiraan daripada dokumen Penyata Hasil
Bersih yang dikemukakan oleh pemegang lesen bagi hasil
yang diperolehi bagi tahun kalendar sebelumnya. Bayaran
pertama akan dibuat pada bulan Februari dan bayaran
kedua pada bulan Ogos.

15
ANNUAL REPORT 2008

Table 4 : The contributors to the USP Fund for 2008
Jadual 4 : Penyumbang-penyumbang kepada Kumpulan Wang PPS bagi tahun 2008
No.
Bil.

Licensee
Pemegang Lesen

1.

Asiaspace Sdn Bhd

2.

Ahead Mobile Sdn Bhd

3.

Baycom Sdn Bhd

4.

BT Systems (Malaysia) Sdn Bhd

5.

Celcom (Malaysia) Berhad

6.

Celcom Mobile Sdn Berhad

7.

Celcom Timur (Sabah)

8.

Common Tower Technologies Sdn Bhd

9.

Communications and Satellite Services Sdn Bhd

10.

Desabina Industries Sdn Bhd

11.

DiGi Telecommunications Sdn Bhd

12.

D’Harmoni Telco Infra Sdn Bhd

13.

Exticom Sdn Bhd

14.

Extiva Communications Sdn Bhd

15.

Fiberail Sdn Bhd

16.

Fibercomm Network (M) Sdn Bhd

17.

Gen-X Technology Sdn Bhd

18.

GITN Sdn Bhd

19.

HeiTech Padu Berhad

20.

Infra Quest Sdn Bhd

21.

Jaring Communications Sdn Bhd

22.

KKIPC Sdn Bhd

23.

Konsortium Jaringan Selangor Sdn Bhd

24.

Maxis Mobile Services Sdn Bhd (f.k.a. Malaysian Mobile Services Sdn Bhd)

25.

Maxis Broadband Sdn Bhd

26.

Maxis International Sdn Bhd

27.

Measat Satellite Systems Sdn Bhd

28.

Measat Broadcast Network Systems Sdn Bhd

29.

MNC Wireless Berhad

30.

Mobile Touchetek Sdn Bhd

31.

NTT MSC Sdn Bhd

32.

PDC Telecommunications Services Sdn Bhd

33.

Perak Integrated Network Services Sdn Bhd

34.

Rangkaian Minang (NS) Sdn Bhd

35.

Sacofa Sdn Bhd

36.

ScopeTel Sdn Bhd

37.

Touch Matrix Sdn Bhd

38.

Telekom Malaysia Berhad

39.

TIME Reach Sdn Bhd

40.

TT dotCom Sdn Bhd

41.

Unrealmind Interactive Berhad

42.

Xintel Sdn Bhd

43.

Xpedite Systems Incorporated (M) Sdn Bhd

44.

Zed Mobile Malaysia Sdn Bhd

16

The breakdown of the overall contribution is provided in the
chart below:
Maxis International Sdn Bhd
0.49%

Pecahan sumbangan keseluruhan adalah seperti carta di
bawah:
Telekom Malaysia Bhd
15.42%

Measat Satellite System Sdn Bhd
1.16%

Celcom (M) Sdn Bhd
11.90%

Celcom Mobile Sdn Bhd
11.64%

Maxis Broadband Sdn Bhd
23.78%

Digi Telecommunications Sdn Bhd
20.64%

Maxis Mobile Services Sdn Bhd
14.97%

The trend shows that main contributors by ranking of the
highest contribution are as follows:

Arah aliran menunjukkan bahawa penyumbangpenyumbang utama mengikut jumlah sumbangan terbesar
adalah seperti berikut:

1) Maxis Broadband Sdn Bhd
2) DiGi Telecommunications Sdn Bhd
3) Telekom Malaysia Bhd
4) Maxis Mobile Services Sdn Bhd
5) Celcom (M) Sdn Bhd; and
6) Celcom Mobile Sdn Bhd

1) Maxis Broadband Sdn Bhd
2) DiGi Telecommunications Sdn Bhd
3) Telekom Malaysia Bhd
4) Maxis Mobile Services Sdn Bhd
5) Celcom (M) Sdn Bhd; dan
6) Celcom Mobile Sdn Bhd

Additional Contribution from Previous
Years Paid in 2008

Sumbangan Tambahan daripada
Tahun-tahun Sebelumnya yang
dibayar pada 2007

Upon verification of the additional and amended submissions
of the Revenue Statements received from licensees, there
were licensees that were found to be liable for contribution.
Total contribution collected from these licensees in 2008
was RM597,900 as shown below:

Setelah selesai penentusahan Penyata Hasil tambahan
dan yang dipinda daripada pemegang-pemegang lesen,
beberapa pemegang lesen lagi telah didapati boleh
menyumbang kepada Kumpulan Wang PPS. Jumlah
keseluruhan sumbangan yang dikutip daripada pemegangpemegang lesen pada tahun 2008 adalah RM597,900
seperti di bawah:

Table 5 : Total contribution collected from these licensees in 2008
Jadual 5 : Jumlah keseluruhan sumbangan yang dikutip daripada pemegang-pemegang lesen pada tahun 2008
No.
Bil.
1.

Licensee
Pemegang Lesen

Year of Contribution
Tahun Sumbangan

Nextnation Network Sdn Bhd

2006 & 2007

17
ANNUAL REPORT 2008

Disbursement

Pembayaran

In 2008, no advance payments were paid to the designated
service providers. Nevertheless, a total amount of
RM59.18 million of advance payments was accrued in
the USP Financial Statements. However, the advance
payments were not processed by SKMM due to incomplete
submission.

Pada tahun 2008, tiada bayaran pendahuluan dibayar
kepada pemberi perkhidmatan yang dinamakan.
Walau bagaimanapun, sejumlah RM59.18 juta bayaran
pendahuluan telah diakru dalam Penyata Kewangan
PPS. Bagaimanapun, bayaran pendahuluan tersebut tidak
diproses oleh SKMM disebabkan penyerahan yang tidak
lengkap.

Detail breakdown of the advance payment is tabulated
below:

Pecahan terperinci bayaran pendahuluan diberi dalam
jadual di bawah:

Table 6 : Detail breakdown of the advance payment
Jadual 6 : Pecahan terperinci bayaran pendahuluan
Designated Service Providers
Pemberi Perkhidmatan yang
dinamakan

Types of USP Project
Jenis Projek PPS

1.


Telephony
Telefoni

31,944

2.

Celcom (Malaysia) Berhad

Telephony
Telefoni

853

3.


Provision for Telephony along East-West
Highway
Penyediaan Telefoni di sepanjang Lebuh
Raya Timur-Barat

19,118

4.


Community Broadband Centre (CBL)
Perpustakaan Jalur Lebar Komuniti (PJL)

1,778

5.


Community Broadband Centre (CBC)
Pusat Jalur Lebar Komuniti (PJK)

5,484

No.
Bil.

TOTAL
JUMLAH
As at 31 December 2008, the balance of the USP Fund
stood at RM4.67 billion (in accordance to the Audited
Financial Statement). This amount is inclusive of the
committed cost of RM471.33 million that has yet to be
disbursed pending the claim requests from the designated
service providers for rolling out the USP projects. Payment
will be made upon SKMM receiving and verifying the claim
requests from the service providers.

Amount
Jumlah
(RM ‘000)

59,177
Setakat 31 Disember 2008, baki wang dalam Kumpulan
Wang PPS adalah sebanyak RM4.67 bilion (seperti yang
dinyatakan dalam Penyata Kewangan Beraudit). Jumlah
ini termasuk kos berjumlah RM471.33 juta yang belum
dibayar sementara menunggu tuntutan daripada pemberi
perkhidmatan dinamakan atas pelaksanaan projek-projek
PPS. Pembayaran akan dibuat selepas SKMM menerima
dan menentusahkan tuntutan-tuntutan daripada pemberi
perkhidmatan.

18

In summary, the table below shows the contribution (in
accordance to the notifications issued) and disbursement
(including accruals payable) from 2003 to 2008:

Secara ringkas, jadual di bawah menunjukkan sumbangan
(selaras dengan pemberitahuan yang dikeluarkan) dan
pembayaran (termasuk yang belum dibayar) dari 2003
hingga 2008:

Table 7 : The contribution and disbursement from 2003 to 2008
Jadual 7 : Sumbangan dan pembayaran dari 2003 hingga 2008
Notification Year
Tahun Pemberitahuan

Contribution
Sumbangan
(RM ’000)

Disbursement
Pembayaran
(RM’000)

2003

811,945

10,639

2004

512,114

23,592

2005

697,298

44,304

2006

800,845

22,788

2007

896,769

59,318

2008

1,011,645

153,843

TOTAL
JUMLAH

4,730,616

314,484

19
ANNUAL REPORT 2008

REVIEW OF USP REGULATIONS 2002
KAJIAN SEMULA PERATURANPERATURAN PPS 2002

20

REVIEW OF USP REGULATIONS
2002

KAJIAN SEMULA PERATURANPERATURAN PPS 2002

Under the Communications and Multimedia Act (CMA)
1998, SKMM is required to conduct a full review of its
regulation once every three years. The review is needed
to ensure that it remains relevant to changing needs and
developments.

Di bawah Akta Komunikasi dan Multimedia (AKM)
1998, SKMM dikehendaki menjalankan kajian semula
sepenuhnya ke atas peraturan-peraturannya sekali dalam
setiap tiga tahun. Kajian semula tersebut diperlukan untuk
memastikan ianya kekal relevan kepada keperluan dan
pembangunan yang sentiasa berubah.

Several discussions were held between the Ministry of
Energy, Water and Communications or KTAK, SKMM, and
the Attorney General Chamber (AGC) throughout 2008
to explain the proposed amendments to the Regulations
such as the interpretation of underserved areas vis-à-vis
new universal services i.e. Broadband access and Public
Cellular, facilitating of quarterly claims of expenses from the
universal service providers, ICT enrichment programme for
underserved communities, development of content portal
for the USP Broadband Community projects, as well as
promotional, awareness, and marketing activities to be
funded under the USP Fund.

Beberapa perbincangan diadakan antara Kementerian
Tenaga, Air dan Komunikasi (KTAK), SKMM dan
Jabatan Peguam Negara di sepanjang tahun 2008 untuk
menerangkan pindaan-pindaan yang dicadangkan kepada
Peraturan-Peraturan tersebut seperti tafsiran bagi kawasan
yang kurang liputan perkhidmatan bagi perkhidmatanperkhidmatan sejagat yang baru iaitu capaian Jalur
Lebar dan Telefoni Bersel Awam, memudahkan tuntutan
setiap suku tahun bagi perbelanjaan daripada pemberi
perkhidmatan sejagat, serta aktiviti-aktiviti promosi,
kesedaran dan pemasaran untuk dibiayai di bawah
Kumpulan Wang PPS.

In May 2008, the English version of the draft amendments
of the USP Regulations was submitted to the AGC and
further approved to be followed with the Bahasa Melayu
version. The new USP Regulations (Amendment) 2008
were officially gazetted on 1 August 2008.

Pada Mei 2008, versi Bahasa Inggeris untuk draf pindaan
Peraturan-Peraturan PPS telah dikemukakan kepada
Jabatan Peguam Negara dan kemudiannya diluluskan,
disusuli oleh versi Bahasa Melayu. Peraturan-Peraturan
PPS (Pindaan) 2008 yang baru telah diwartakan secara
rasminya pada 1 Ogos 2008.

21
ANNUAL REPORT 2008

USP PROJECTS
PROJEK-PROJEK PPS

22

USP PROJECTS

PROJEK-PROJEK PPS

USP BASIC TELEPHONY

TELEFONI ASAS PPS

Revocation of Non-Performing
Universal Service Providers for USP
Basic Telephony Projects

Pembatalan Pemberi Perkhidmatan
Sejagat yang Gagal Melaksanakan
Projek-Projek Telefoni Asas PPS

Based upon the findings of the performance audit conducted
in 2007, and upon approval from the Commission, the
USPD had proceeded ahead with revoking the designation
of Nasioncom Sdn Bhd (“Nasioncom”) as the universal
service provider for the six (6) USP districts of Belaga,
Lubok Antu, Lundu, Daro and Maradong in Sarawak,
and Hulu Terengganu in Terengganu in accordance with
Regulation 16 of the USP Regulations as Nasioncom had
failed to comply with the approved universal service plan
for USP Basic Telephony Phase 1 projects. The revocation
of Nasioncom took effect on 20 February 2008 pursuant to
subregulation 16(5) of the USP Regulations.

Berdasarkan penemuan audit prestasi yang dijalankan pada
tahun 2007, dan selepas diluluskan oleh SKMM, Jabatan
Pemberian Perkhidmatan Sejagat (JPPS) meneruskan
tindakan membatalkan penamaan Nasioncom Sdn Bhd
(“Nasioncom”) sebagai pemberi perkhidmatan sejagat bagi
enam (6) daerah PPS iaitu Belaga, Lubok Antu, Lundu,
Daro dan Maradong di Sarawak, dan Hulu Terengganu di
Terengganu menurut Peraturan 16 Peraturan-Peraturan
Komunikasi dan Multimedia (Pemberian Perkhidmatan
Sejagat) 2002 (“Peraturan-Peraturan PPS”) disebabkan
Nasioncom telah gagal mematuhi pelan perkhidmatan
sejagat yang diluluskan bagi projek-projek Fasa 1 Telefoni
Asas PPS. Pembatalan Nasioncom tersebut berkuatkuasa
pada 20 Februari 2008 menurut subperaturan 16(5)
Peraturan-Peraturan PPS.

Further to revoking Nasioncom, the Commission had also
approved the re-designation of new universal service
provider for the 6 affected USP districts. An open tender
process was initiated for this purpose which comprised the
requirements under Regulation 5 as well as brief proposal
on the technology to be applied to the proposed areas. Upon
evaluation of the tender bids submitted by the prospective
service providers, the Commission had designated Digi
Telecommunications Sdn Bhd (for the USP districts of
Hulu Terengganu in Terengganu and Lundu in Sarawak)
and Maxis Mobile Sdn Bhd (for the USP districts of Belaga,
Lubok Antu, Daro and Maradong in Sarawak) as the new
universal service providers pursuant to subregulation 16(7)
of the USP Regulations.

Selepas pembatalan Nasioncom, Suruhanjaya seterusnya
telah meluluskan penamaan semula pemberi perkhidmatan
sejagat bagi 6 daerah PPS yang terlibat. Satu proses tender
terbuka telah dimulakan bagi tujuan ini yang merangkumi
keperluan di bawah Peraturan 5 serta cadangan ringkas
berkenaan teknologi untuk dipergunakan di kawasankawasan yang dicadangkan. Selepas penilaian bidaan
yang dikemukakan oleh pemberi perkhidmatan, SKMM
telah menamakan DiGi Telecommunications Sdn Bhd
(bagi daerah-daerah PPS di Hulu Terengganu, Terengganu
dan di Lundu, Sarawak) dan Maxis Mobile Sdn Bhd (bagi
daerah-daerah PPS di Belaga, Lubok Antu, Daro dan
Maradong di Sarawak) sebagai pemberi perkhidmatan
sejagat yang baru menurut subperaturan 16(7) PeraturanPeraturan PPS.

23
ANNUAL REPORT 2008

The findings from the performance audit also revealed
poor compliance and conformance in undertaking USP
Basic Telephony Phase 1 projects by another universal
service provider namely TT dotCom Sdn Bhd (“TTdC”)
in fourteen (14) designated USP districts of Kota Belud,
Tawau, Semporna, Kuala Penyu, Sipitang, Sandakan,
Tuaran, Tenom, Tambunan, Papar, Lahad Datu, Kudat,
Kota Marudu, and Beaufort in Sabah.

Penemuan daripada audit prestasi juga mendedahkan
tahap pematuhan yang tidak memuaskan dalam
melaksanakan projek-projek Fasa 1 Telefoni Asas PPS
oleh pemberi perkhidmatan sejagat lain iaitu TT dotCom
Sdn Bhd (“TTdC”) di empat belas (14) daerah PPS yang
dinamakan iaitu Kota Belud, Tawau, Semporna, Kuala
Penyu, Sipitang, Sandakan, Tuaran, Tenom, Tambunan,
Papar, Lahad Datu, Kudat, Kota Maradu, dan Beaufort di
Sabah.

In view of verifying further the assessment made by the
consultants, SKMM conducted site visits to the affected
sites in Sabah from 5 to 7 June 2008, prior to issuing the
letter of intent to revoke TTdC in Sabah. During the visits, it
was discovered that most payphones were not functioning
and while residential phones were functioning normally,
prepaid cards were unavailable. Such dismal performance,
poor quality of its remedial work in the affected districts,
and further made worse by its non-compliance with the
approved universal service plan had led to TTdC being
revoked, effective from 10 November 2008.

Bagi menentukan dengan lebih mendalam penilaian yang
dibuat oleh perunding-perunding, SKMM telah menjalankan
lawatan ke tapak-tapak yang terbabit di Sabah dari 5
hingga 7 Jun 2008, sebelum mengeluarkan surat hasrat
untuk membatalkan TTdC di Sabah. Semasa lawatanlawatan tersebut, didapati kebanyakan telefon kolektif tidak
berfungsi dengan normal, dan kad prabayar pula tidak
boleh didapati. Prestasi yang tidak memuaskan, kerjakerja membaik pulih yang tidak berkualiti di daerah-daerah
yang terlibat, dan ditambah pula dengan tidak mematuhi
draf rancangan perkhidmatan sejagat menyebabkan
penamaan TTdC dibatal, berkuatkuasa dari 10 November
2008.

In similar manner to Nasioncom’s revocation and pursuant
to subregulation 16(7), SKMM’s Universal Service Provision
Division (USPD) is in the midst of initiating open bidding for
all eligible licensees to register interest and submit their
USP draft plans to become the new universal service
provider for the 14 affected USP districts in Sabah. The redesignation process is due to be completed by Q3/2009.

Dalam cara yang serupa dengan pembatalan Nasioncom
dan menurut subperaturan 16(7), Jabatan Pemberian
Perkhidmatan Sejagat (JPPS) kini dalam proses memulakan
bidaan terbuka bagi semua pemegang lesen yang layak
untuk mendaftarkan minat mereka dan mengemukakan
draf rancangan PPS mereka untuk dinamakan sebagai
pemberi perkhidmatan sejagat yang baru bagi 14 daerah
PPS terlibat di Sabah. Proses penamaan semula ini
dijadualkan selesai pada Suku Tahun Ketiga 2009.

USP BROADBAND COMMUNITY

KOMUNITI JALUR LEBAR PPS

Analysis of the Impact from the USP
Broadband Community Program to
the Beneficiaries

Analisis Impak daripada Program
Komuniti Jalur Lebar PPS kepada
Mereka yang Mendapat Manfaat

For the purpose of expanding further the two (2) project
under this program namely the Community Broadband
Centre (CBC) and Community Broadband Library (CBL), the
Commission had requested USPD to conduct performance
assessment study for the pilot projects of CBC (12 sites)
and CBL (44 sites) nationwide. Such assessment was to
be conducted in-house due to the relatively small number
of pilots completed. Consequential to such directive, USPD
had undertaken the performance evaluation exercise from
10 till 14 March 2008 to assess the status of CBC and CBL
pilot deployment. Such exercise also served to evaluate
the effectiveness on the CBC and CBL projects in terms of
contributing towards bridging the digital divide and meeting
the objectives of the National Broadband Plan.

Untuk tujuan meluaskan lagi dua (2) projek di bawah
program ini, iaitu Pusat Jalur Lebar Komuniti (PJK) dan
Perpustakaan Jalur Lebar (PJL), SKMM telah meminta
JPPS menjalankan kajian penilaian prestasi bagi projekprojek rintis PJK (12 tapak) dan PJL (44 tapak) di seluruh
negara. Kajian ini dijalankan sendiri oleh SKMM kerana
jumlah projek rintis yang disiapkan agak kecil. Menyedari
kepentingan arahan tersebut, JPPS telah menjalankan
kajian tersebut dari 10 hingga 14 Mac untuk menilai status
projek rintis PJK dan PJL tersebut. Kajian ini juga bertujuan
untuk menilai keberkesanan projek-projek PJK dan PJL
dari segi menyumbang ke arah merapatkan jurang digital
dan memenuhi objektif Pelan Jalur Lebar Nasional.

24

Upon thorough assessment of the all pilots CBC and CBL,
it was discovered that these projects had lots of potential to
be further developed since the responses and attractions
towards this initiative were overwhelming. Several setbacks
were identified such as inadequate numbers of hardwares
e.g. PC & peripherals plus other office equipment that could
be enhanced further. In addition, the sites recommended
by the respective state Governments need to be re-looked
since some sites require larger space to accommodate the
increasing clientele especially for students who adopted
the CBC and CBL as a learning centre. Therefore, USPD
recommended for improvements to be made on the
CBC and CBL projects such as its placement in strategic
locations for future rollout, and active branding and
promotional activities in order to promote public awareness
on the existence of the CBC and CBL projects.

Setelah selesainya penilaian projek-projek rintis PJK
dan PJL, didapati bahawa banyak potensi yang boleh
dibangunkan memandangkan sambutan dan tarikan
terhadap inisiatif ini sangat menggalakkan. Beberapa
kekurangan dikenal pasti seperti perkakasan yang tidak
mencukupi sebagai contoh, komputer peribadi dan
peralatan tambahan serta peralatan pejabat lain yang boleh
dipertingkatkan lagi. Selain daripada itu, tapak-tapak projek
yang disyorkan oleh Kerajaan negeri masing-masing perlu
dilihat semula kerana sesetengah tapak memerlukan ruang
yang lebih besar untuk memuatkan pengguna yang semakin
ramai terutamanya para pelajar yang menggunakan PJK
dan PJL sebagai pusat pembelajaran. Oleh itu, JPPS telah
mengesyorkan agar projek-projek PJK dan PJL diperbaiki
seperti lokasi-lokasi yang lebih strategik bagi pelaksanaan
akan datang, aktiviti-aktiviti penjenamaan dan promosi
yang lebih rancak bagi menggalakkan kesedaran orang
awam akan kewujudan PJK dan PJL.

Further on 24 June 2008, USPD presented its
recommendation to expand additional CBC projects to the
Commission. The Commission Members deliberated such
proposal and requested that:

Seterusnya pada 24 Jun 2008, JPPS mengemukakan
cadangan untuk menambah beberapa lagi projek
PJK kepada SKMM.
Ahli-Ahli Suruhanjaya telah
mempertimbangkan cadangan tersebut dan meminta:

a) SKMM to ensure that the CBC model is sustainable
over a period of time;
b) the model should be application and service-based
rather than provision of peripherals;
c) the outcome of the model deployed must ensure
that there will be tangible benefits both
economically and socially for the target
communities. For instance, the benefit that could
be derived by the community should not only
improve their ICT literacy but it should also
enhance their income and quality of life;

a)

b)

c)

SKMM memastikan bahawa model PJK boleh
berterusan bagi tempoh yang panjang;
model tersebut juga hendaklah berdasarkan aplikasi
dan
perkhidmatan,
dan
bukan
berdasarkan
penyediaan peralatan tambahan;
hasil daripada model yang dilaksanakan hendaklah
memastikan bahawa adanya manfaat yang ketara dari
segi ekonomi dan sosial bagi komuniti yang
disasarkan. Sebagai contoh, manfaat yang diperolehi
oleh komuniti tersebut bukan sahaja meningkatkan
kecelikan ICT tetapi juga meningkatkan pendapatan
dan mutu kehidupan mereka;

25
ANNUAL REPORT 2008

d)

e)

f)

g)

h)

i)

the element of entrepreneurship should be
incorporated into the business model as well to ensure
its sustainability and independence from SKMM for
funding at certain point in time;
a champion is to be selected from the community to
promote the benefits of the project;
on a wider scale there should be community
engagement to promote the take up;
SKMM to create a social entrepreneur to ensure that
there will be elevation of community life and social
change;
there needs to be a strong monitoring mechanism to
ensure the projects are not only successful but also
effective; and
SKMM to test the twelve (12) pilot CBC sites along
some key criteria to reflect its impact to the
beneficiaries.

d)

e)

f)

g)

h)

i)

elemen keusahawanan hendaklah diterapkan ke
dalam model perniagaan juga bagi memastikan ianya
boleh berjalan secara berterusan dan tidak
bergantung kepada pembiayaan oleh SKMM pada
sesuatu masa;
seorang peneraju akan dipilih daripada komuniti untuk
mempromosikan manfaat-manfaat projek ini;
dalam skop yang lebih luas, hendaklah wujudnya
penglibatan komuniti untuk menggalakkan langganan;
SKMM mewujudkan usahawan sosial untuk
memastikan
adanya
peningkatan
kehidupan
berkomuniti dan perubahan sosial;
hendaklah wujudnya satu mekanisme pemantauan
yang kukuh bagi memastikan projek-projek tersebut
bukan sahaja berjaya tetapi juga efektif; dan
SKMM menguji dua belas (12) tapak projek
rintis PJK berdasarkan kriteria-kriteria utama untuk
menunjukkan kesan kepada mereka yang mendapat
manfaat.

Following suite to the directive from Commission, USPD
had devised several key Areas of Measurement (AM) to be
tested on each of the CBC pilot sites namely:

Berdasarkan arahan daripada SKMM, JPPS telah
merumuskan beberapa Bidang Ukuran (BU) utama untuk
diuji ke atas setiap tapak projek rintis PJK seperti berikut:

A) Number of users
• Indication of the community response to the CBC
initiative (e.g. frequency of users, profile of users
i.e. age group, etc.)

A) Bilangan pengguna
• Petunjuk bagi sambutan komuniti terhadap inisiatif
PJK (sebagai contoh, kumpulan umur dan
sebagainya)

B) Types of Usage
• Represents the various users’ activities taking place
within the CBC.

B) Jenis Penggunaan
• Mewakili
pelbagai
aktiviti
berlangsung dalam PJK.

C) Training
• Description of the different modules of training
conducted at the CBC by the supervisors.

C) Latihan
• Penerangan mengenai modul-modul yang berbeza
yang dijalankan di PJK oleh penyelia.

D) Sustainability
• Reflects the gains of the CBC in terms of revenue
generation from the various services offered to the
community (e.g. technical support, printing,
photocopy, etc.)

D) Kelestarian
• Menunjukkan keuntungan PJK dari segi penjanaan
pendapatan daripada pelbagai perkhidmatan yang
ditawarkan kepada komuniti (sebagai contoh,
sokongan teknikal, pencetakan, fotokopi, dan
sebagainya)

The test parameters associated with each AM were chosen
to validate the CBC in terms of its social enterprise model,
information access, learning functionalities, as well as
some transactional features on e-applications.

Parameter-paramater ujian yang berkaitan dengan
setiap BU dipilih untuk mengesahkan PJK dari segi
model keusahawanan sosial, capaian maklumat, fungsifungsi pembelajaran, serta beberapa ciri transaksi bagi
e-aplikasi.

pengguna

yang

26

The assessment on the 12 CBC pilot sites were carried out
by USPD and the results shown under Table 8-a & 8-b.

Penilaian ke atas 12 tapak projek PJK dijalankan oleh
JPPS dan hasilnya adalah seperti Jadual 8-a & 8-b.

Table 8-a : Assessment for 12 CBC Pilot Sites
Jadual 8-a : Penilaian bagi 12 Tapak Projek Rintis PJK

3,269

6,316

6,000

6,948

3,160

35

23

37

40

46

20

CBC Members to-date
Ahli PJK setakat ini

129

164

88

25

255

216

Age below 25 years old
Umur di bawah 25 tahun

2,752

88

72

30

180

17

688

41

5

10

44

10

45

35

4

6

31

5

370

100

366

6

732

15

320

400

103

10

223

7

120

50

13

2

56

5

800

710

240

8

335

12

e-Application (e-gov, e-finance, e-edu, etc)
e-Aplikasi (e-kerajaan, e-kewangan,
e-pendidikan, dan sebagainya)

180

300

7

10

111

8

School Homework
Kerja sekolah

240

500

14

2

557

20

Job Application (Searching for a job)
Permohonan kerja (mencari pekerjaan)

35

300

137

3

167

15

News
Berita

230

200

7

5

111

5

Music
Muzik

560

400

96

2

56

7

e-mail
e-mel

420

300

69

15

140

18

Microsoft Office

255

132

220

30

176

95

Internet browsing
Melayari Internet

356

50

110

12

122

100

e-Application (e-govt, e-edu, etc)
e-Aplikasi (e-kerajaan, e-pendidikan, dan
sebagainya)

285

20

18

12

122

30

Basic financial training
Latihan kewangan asas

180

-

18

6

53

-

CBC cumulative income to-date (RM)
Pendapatan terhimpun PJK setakat ini (RM)

4,760.30

4,436.40

5,880.00

-

5,671.40

4,505.90

CBC average income per month (RM)
Pendapatan purata sebulan PJK (RM)

Sustainability
Kelestarian

3,441

Data Searching (information)
Mencari data (maklumat)

4

(Side 6)
(Tapak 6)
Ulu Yam,
Hulu
Selangor,
Selangor

Business
Perniagaaan

3

(Side 5)
(Tapak 5)
Bandar
Baharu,
Kulim,
Kedah

Chatting
Berbual

Training
Latihan

(Side 4)
(Tapak 4)
Pulai
Chondong,
Machang,
Kelantan

Education (Internet tutorial)
Pendidikan (tutorial Internet)

2

(Side 3)
(Tapak 3)
Sik,
Kedah

Above 40 years old
Melebihi 40 tahun

Types of
Usage
Jenis
Penggunaan

(Side 2)
(Tapak 2)
Sg.
Pinggan,
Pontian,
Johor

25 - 40 years old
25 - 40 tahun

1

Number of
Users
Bilangan
Pengguna

(Side 1)
(Tapak 1)
Air Tawar 1,
Kota Tinggi,
Johor

Average user daily
Purata pengguna setiap hari

Key Area of
Measurement
Bidang
Ukuran Utama

Key Test Parameters
Parameter Ujian Utama

User to-date
Bil. pengguna setakat ini

No.
Bil.

1,190.10

739.40

980.00

800.00

1,134.28

751.00

Personal income per month (RM)
Pendapatan peribadi setakat ini (RM)

1,047.20

788.50

-

20.00

4,319.30

300.00

Pendapatan peribadi sebulan (RM)

146.00

262.83

-

600.00

863.86

50.00

Expenses to-date (RM)
Perbelanjaan setakat ini (RM)

2,976.60

1,509.18

724.00

10.00

4,037.25

2,476.40

Expenses per month (RM)
Perbelanjaan setiap bulan (RM)

500.00

251.53

121.00

300.00

672.88

413.00

27
ANNUAL REPORT 2008

Table 8-b : Assessment for 12 CBC Pilot Sites
Jadual 8-b : Penilaian bagi 12 Tapak Projek Rintis PJK

1,279

2,106

2,708

1,805

35

24

8.5

14

18

12

CBC Members to-date
Ahli PJK setakat ini

220

245

205

171

282

130

Age below 25 years old
Umur di bawah 25 tahun

169

219

162

121

223

112

23

13

23

31

30

35

28

13

20

19

15

13

463

250

191.85

100

155

56

50

900

255.8

80

100

50

25

25

63.95

0

3

-

50

350

127.9

110

95

35

e-Application (e-gov, e-finance, e-edu, etc)
e-Aplikasi (e-kerajaan, e-kewangan,
e-pendidikan, dan sebagainya)

25

177

63.95

50

35

25

School Homework
Kerja sekolah

76

200

76.74

120

90

45

101

60

191.85

60

25

5

News
Berita

25

500

25.58

80

50

15

Music
Muzik

25

600

25.58

20

60

20

e-mail
e-mel

50

400

255.8

50

65

12

Microsoft Office

139

62

53.5

108

125

50

Internet browsing
Melayari Internet

139

30

32.1

32

25

35

e-Application (e-govt, e-edu, etc)
e-Aplikasi (e-kerajaan, e-pendidikan, dan
sebagainya)

93

4

21.4

0

3

12

Basic financial training
Latihan kewangan asas

23

15

-

0

15

-

CBC cumulative income to-date (RM)
Pendapatan terhimpun PJK setakat ini (RM)

5,549.87

1,942.57

1,967.89

850.00

1,255.00

850.00

CBC average income per month (RM)
Pendapatan purata sebulan PJK (RM)

Sustainability
Kelestarian

3,462

Job Application (Searching for a job)
Permohonan kerja (mencari pekerjaan)

4

5,803

Data Searching (information)
Mencari data (maklumat)

3

(Side 12)
(Tapak 12)
Tg. Sepat,
Kuala
Langat,
Selangor

Business
Perniagaaan

Training
Latihan

(Side 11)
(Tapak 11)
Felda
Mayam,
Bera,
Pahang

Chatting
Berbual

2

(Side 10)
(Tapak 10
Jempol,
Negeri
Sembilan

Education (Internet tutorial)
Pendidikan (tutorial Internet)

Types of
Usage
Jenis
Penggunaan

(Side 9)
(Tapak 9)
Simunjan,
Sarawak

Above 40 years old
Melebihi 40 tahun

Number of
Users
Bilangan
Pengguna

(Side 8)
(Tapak 8)
Kg. Beruas,
Pekan,
Pahang

25 - 40 years old
25 - 40 tahun

1

(Side 7)
(Tapak 7)
Kg. Lalang,
Baling,
Kedah

Average user daily
Purata pengguna setiap hari

Key Area of
Measurement
Bidang
Ukuran Utama

Key Test Parameters
Parameter Ujian Utama

User to-date
Bil. pengguna setakat ini

No.
Bil.

925.00

388.51

393.58

300.00

350.00

235.00

Pendapatan peribadi setakat ini (RM)

1,730.40

1,076.60

-

-

-

-

Pendapatan peribadi sebulan (RM)

288.40

215.32

-

120.00

-

-

Expenses to-date (RM)
Perbelanjaan setakat ini (RM)

3,449.32

1,966.43

839.81

-

850.00

700.00

Expenses per month (RM)
Perbelanjaan setiap bulan (RM)

575.00

393.28

167.96

200.00

250.00

170.00

28

Community Broadband Library
Expansion – Phase 1

Peluasan Perpustakaan Jalur Lebar –
Fasa 1

The Community Broadband Library (CBL) programme is
an initiative developed by the Commission to provision
members of the community with collective access to
Internet access services, in accordance with Regulation 1
of the USP Regulations (Amendment) 2003.

Program Perpustakaan Jalur Lebar (PJL) adalah satu
inisiatif yang dibangunkan oleh SKMM untuk menyediakan
ahli-ahli komuniti dengan capaian secara kolektif kepada
perkhidmatan capaian Internet, menurut Peraturan 1
Peraturan-Peraturan (Pindaan) PPS 2003.

In view of facilitating communications access for selected
communities, SKMM has decided to broaden the rollout of
Broadband Internet to all libraries in the rural areas. Internet
access in libraries will benefit the surrounding community
and facilitate the birth of a society knowledgeable in the field
of communications, particularly information technology, in
line with plans and targets identified under the National
Broadband Plan.

Bagi memudahkan capaian komunikasi bagi komuniti
terpilih, SKMM telah memutuskan untuk meluaskan
pelaksanaan Internet Jalur Lebar ke semua perpustakaan
di kawasan-kawasan luar bandar. Capaian Internet di
perpustakaan-perpustakaan tersebut akan memberi
manfaat kepada komuniti berhampiran dan melahirkan
masyarakat yang berilmu pengetahuan dalam bidang
komunikasi, khususnya teknologi maklumat, sejajar dengan
pelan dan sasaran yang dikenal pasti di bawah Pelan Jalur
Lebar Nasional.

The library will be equipped with the latest IT hardware
and high-speed Internet connectivity to enable rural
communities to gain exposure to the latest technology
in Internet communications. In addition, other IT-related
activities such as training and promotional activities will be
conducted at the libraries to encourage locals to make full
use of the facilities in the effort to improve their IT adoption
and ultimately uplift their economic and social status.

Perpustakaan tersebut akan dilengkapi dengan perkakasan
IT terkini dan sambungan Internet berkelajuan tinggi bagi
membolehkan komuniti luar bandar mendapat pendedahan
kepada teknologi terkini dalam komunikasi Internet.
Selain daripada itu, aktiviti-aktiviti berkaitan IT lain seperti
latihan dan promosi akan dijalankan di perpustakaanperpustakaan ini bagi menggalakkan masyarakat setempat
memanfaatkan sepenuhnya kemudahan yang disediakan
dalam usaha meningkatkan penggunaan IT dan akhirnya,
memperbaiki status ekonomi dan sosial mereka.

SKMM will appoint a supervisor for each library on a
contract basis. They will be stationed at the library and will
be responsible for managing and maintaining its equipment,
for providing training and promoting the facilities to the
surrounding community.

SKMM akan melantik secara kontrak seorang penyelia
bagi setiap perpustakaan. Mereka akan ditempatkan di
perpustakaan tersebut dan bertanggungjawab mengurus
dan menyenggara peralatannya, selain menyediakan
latihan dan menggalakkan penggunaan kemudahan
tersebut kepada masyarakat berhampiran.

29
ANNUAL REPORT 2008

Community Broadband Library at Kg. Paya Datok in Alor Gajah, Melaka
Perpustakaan Jalur Lebar di Kg. Paya Datok, Alor Gajah, Melaka

The selection of libraries for this project was based on
information provided by the National Library of Malaysia
and the State Library Organisations. To avoid duplication,
SKMM worked closely with the Ministry of Energy, Water
and Communications or KTAK as similar projects had been
carried out by KTAK under its Government funded USP
programme.

Pemilihan perpustakaan bagi projek ini adalah berdasarkan
maklumat yang disediakan oleh Perpustakaan Negara
Malaysia dan Perbadanan Perpustakaan Negeri. Bagi
mengelakkan pertindihan, SKMM bekerjasama dengan
Kementerian Tenaga, Air dan Komunikasi memandangkan
pihak kementerian juga menjalankan inisiatif yang serupa
di bawah program PPS yang dibiayai oleh Kerajaan.

In view of the overwhelming responses and attractions
towards the CBL initiative, and based upon the findings
of the performance audit conducted earlier on the pilots
CBL, the USPD had recommended to the Commission for
the expansion of the CBL projects into new libraries along
several improvements to be made on the CBL projects
such as its placement in strategic locations for future rollout,
and active branding and promotional activities in order to
promote public awareness on the existence of the CBL.

Memandangkan tarikan dan sambutan yang sangat
menggalakkan terhadap inisiatif PJL ini, dan berdasarkan
penemuan audit prestasi yang dijalankan sebelum ini ke
atas projek rintis PJL, JPPS telah mengesyorkan kepada
SKMM peluasan projek PJL ini kepada perpustakaanperpustakaan baru disamping memperbaiki projek-projek
PJL seperti lokasi yang strategik untuk pelaksanaan pada
masa akan datang, dan aktiviti-aktiviti penjenamaan dan
promosi yang aktif bagi meningkatkan kesedaran tentang
kewujudan PJL.

Upon thorough assessment of the 44 pilots for CBL, it was
discovered that the project had lots of potential to be further
developed since the responses and attractions towards
this initiative were overwhelming. Several setbacks were
identified such as inadequate numbers of hardwares e.g.
PC & peripherals plus other office equipment that could
be enhanced further. In addition, the sites recommended
by the respective state Governments need to be re-looked
since some sites require larger space to accommodate the
increasing clientele especially for students who adopted the
CBL as a learning centre. Therefore, USPD recommended
for improvements to be made on the CBL projects such
as its placement in strategic locations for future rollout,
and active branding and promotional activities in order to
promote public awareness on the existence of the CBL.

Setelah selesainya penilaian 44 projek rintis PJL,
didapati bahawa banyak potensi yang boleh dibangunkan
memandangkan sambutan dan tarikan terhadap inisiatif
ini sangat menggalakkan. Beberapa kekurangan dikenal
pasti seperti perkakasan yang tidak mencukupi sebagai
contoh, komputer peribadi dan peralatan tambahan serta
peralatan pejabat lain yang boleh dipertingkatkan lagi.
Selain daripada itu, tapak-tapak projek yang disyorkan
oleh Kerajaan negeri masing-masing perlu dilihat semula
kerana sesetengah tapak memerlukan ruang yang lebih
besar untuk memuatkan pengguna yang semakin ramai
terutamanya para pelajar yang menggunakan PJL sebagai
pusat pembelajaran. Oleh itu, JPPS telah mengesyorkan
agar projek-projek PJL diperbaiki seperti lokasi-lokasi PJL
yang lebih strategik bagi pelaksanaan akan datang, aktivitiaktiviti penjenamaan dan promosi yang lebih rancak bagi
menggalakkan kesedaran orang awam akan kewujudan
PJL.

30

On 29 July 2008, taking consideration of the positive
outcome of the assessment conducted on all pilot CBL
projects, the Commission had approved for new CBL
projects to be further expanded in 61 USP sites. The list of
additional CBL projects is provided in Table 9.

Pada 29 Julai 2008, setelah mengambil kira hasil positif
daripada penilaian yang dijalankan ke atas semua projek
rintis PJL, SKMM telah meluluskan projek-projek baru
PJL diperluaskan lagi ke 61 tapak PPS. Senarai projek
tambahan PJL disediakan dalam Jadual 9.

Table 9 : Details of CBL Projek Expansion - Phase 1
Jadual 9 : Butiran Mengenai Peluasan Projek PJL - Fasa 1
No.
Bil.

State
Negeri

1

District
Daerah

Library
Perpustakaan

Alor Gajah

PD Kg Seri Pengkalan, 78000 Alor Gajah

Alor Gajah

PD Kg Kuala Sungga, Mukim Tebong, 76460 Tebong, Melaka

Alor Gajah

PD Kg Bukit Nangga, 78000 Alor Gajah

4

Alor Gajah

PD Kg Paya Datuk, Taman Paya Datok, 78000 Alor Gajah

5

Alor Gajah

PD Kg Lubok Redan, 78300 Masjid Tanah

6

Pontian

PD Mukim Api-Api d/a Balai Raya Kawasan 1, Mukim Api-Api, 82000 Pontian

7

Pontian

PD Kg. Puteri Menangis, Lot 1163, Mukim Sg. Pinggar, Bebut, 82100 Pontian

Pontian

PD Parit Bilal Rembah, 82000 Pontian

2
3

8

Melaka

Johor

9

Kota Tinggi

10

Jempol

PD Lui Selatan 1, d/a Felda Lui Selatan 1, 72120 Jempol

11

Jempol

PD Felda Palong 5, 73430 Gemas

12

Jempol

PD Felda Palong 12, 73430 Gemas

Jempol

PD Rumah Rakyat Kg Serting Tengah, 72200 Batu Kikir, Bahau

Jempol

PD Kg Serting Ulu, 72200 Batu Kikir, Bahau

15

Jempol

PD Taman Tunku Puan Chik, 72100 Bahau, Jempol

16

Jempol

PD Kg Bukit Kerdas, 72200 Batu Kikir, Bahau

17

Jempol

PD Kg Sri Rompin, 73500 Jempol

13
14

18

N. Sembilan

Selangor

Kuala Selangor

PD Kampung Ulu Tiram, Mukim Plentong, 81800 Ulu Tiram, Kota Tinggi

PD Bandar Puncak Alam, PT 1562 Fasa 1D, Bandar Puncak Alam, 43200
Jeram, Kuala Selangor

19

Maran

PD Bukit Kening, 28100 Chenor

20

Maran

PD Pekan Awah, 28330 Maran

21

Maran

PD Kg Pantai Chenor, 28100 Chenor

22

Maran

PD Kg Senggora, d/a Balai Seni JKKK Kg Senggora, 26500 Maran

23

Pekan

PD Kg Dusun, 26000 Pekan

24

Jeli

PD Kg Gemang, Air Lanas, 17700 Jeli

25

Jeli

PD Kg Sungai Satan, Air Lanas, 17700, Jeli

26

Jeli

PD Kg. Batu Melintang, 17520 Jeli

27

Machang

PD Kg Pangkal Petai Dalam, Kemuning, 18500 Machang

28

Machang

PD Kg Pangkal Gong, PT 983 Mukim Gading Galoh, Pulai Chondong, 18500
Machang

29

Bachok

PD Kg Wakaf Zin, d/a Kompleks Penggawa Kg. Wakaf Zin, Tawang, 16020
Bachok

Bachok

PD Kg Telong, d/a Kompleks Penggawa Telong, 16310 Bachok

Bachok

PD Kg Permatang Piah 16300 Mahligai, Bachok

32

Bachok

PD Kg Chat Bekelam, 16300 Bachok

33

Tumpat

PD Kg Ketil, Pengkalan Kubor, Tumpat

34

Gua Musang

35

Kuala Krai

PD Kg Sungai Sam, 18000 Dabong, Kuala Krai

36

Kuala Krai

PD Kg Kuala Geris, 18000 Dabong, Kuala Krai

37

Kuala Krai

PD RPT Chuchuh Puteri, 18000 Kuala Krai

30
31

Pahang

Kelantan

PD Kg Jerek, 18300 Gua Musang

31
ANNUAL REPORT 2008

Local community serving on the facilities and services provided by CBL and assisted by the supervisor
Masyarakat setempat memanfaatkan kemudahan dan perkhidmatan yang disediakan di PJL sambil dibantu oleh
penyelianya

No.
Bil.

State
Negeri

District
Daerah

Library
Perpustakaan

38

Besut

PD Kg Keruak, Hulu Jertih, 22010 Besut

39

Besut

PD Kg Bukit Tanah, 22200 Besut

40

Dungun

PD Kg Balai Besar, Batu 48, 23100 Rantau Panjang, Dungun

Dungun

PD Felda Kerteh 3, Ketengah Jaya, 23300 Dungun

42

Marang

PD Kg Tasik, Bukit Payung, 21400 Marang

43

Marang

PD Kg Alur Limbat, 21400 Marang

44

Marang

45

Sik

46

Pendang

PD Kg. Padang Durian, d/a Pejabat ADUN Sungai Tiang, Kg. Padang Durian,
Sungai Tiang, 06760 Pendang

47

Pendang

PD Kg. Dato’ Syed Ahmad, Padang Peliang, 06750 Pendang

48

Pendang

PD Kg. Charok Kudung, Mukim Guar Kepayang, 06700 Pendang

49

Pendang

PD Kg Titi Akar, Watt Kg. Titi Akar, 06750 Pendang

50

Pendang

PD Kg Paya Mengkuang, 08330 Gurun

51

Pendang

PD Bukit Raya, d/a Pejabat Penghulu Mukim Bukit Raya, 06760 Pendang

41

52
53

Terengganu

Kedah

PD Kg Tok Amat, Merchang, 21610 Marang
PD Felda Teloi Timur, 09300 Kuala Ketil

Padang Terap

PD Masjid Kg. Masjid Lama, Naka, 06350 Padang Terap

Padang Terap

PD Masjid Kg. Datuk, Mukim Tekai Kiri, Naka, 06350 Padang Terap

54

Padang Terap

PD Masjid Kg. Perik, Mukim Kurong Hitam, 06300 Kuala Nerang

55

Padang Terap

PD Masjid Kg. Padang Niyor, PD Masjid Kg. Padang Niyor

56

Bandar Baharu

PD Kg. Permatang Pasir 34950 Bandar Baharu

57

Bandar Baharu

PD Kg Baru Bagan Samak, 34950 Bandar Baharu

58

Bandar Baharu

PD Taman Cempaka, 09810 Selama, Serdang

59

Bandar Baharu
Baling

60
61

PD Kg Sungai Batu, 09810 Serdang

Sarawak

PD Kg. Pokok Setol, Masjid Siong, Kg. Pokok Setol, Mukim Siong, 09100
Baling

Betong

PD Kg. Pusa Tengah, 93950 Betong

32

Community Broadband Centre at Kg. Merchang, Marang, Terengganu
Pusat Jalur Lebar Komuniti di Kg. Merchang, Marang, Terengganu

Community Broadband Centre
Expansion – Phase 1

Peluasan Pusat Jalur Lebar
Komuniti – Fasa 1

The Community Broadband Centre (CBC) programme
is another project variant under the USP Broadband
Community approach.

Program Pusat Jalur Lebar Komuniti (PJK) adalah satu
projek lain di bawah pendekatan Komuniti Jalur Lebar
PPS.

SKMM also decided to establish the CBC as part of its
broadband rollout plan for the year 2008. Similar to the
broadband library initiative, the CBC will be equipped with
the latest IT hardware and broadband connectivity for
faster access to the Internet. However, the provision of
facilities will be at greater capacity as the target users of
CBC are bigger.

SKMM juga memutuskan untuk menubuhkan PJK sebagai
sebahagian daripada pelan pelaksanaan jalur lebarnya bagi
tahun 2008. Serupa dengan inisiatif perpustakaan jalur
lebar, PJK akan dilengkapi dengan perkakasan IT terkini
dan sambungan jalur lebar bagi capaian kepada Internet
yang lebih laju. Bagaimanapun, kemudahan ini akan
disediakan pada kapasiti yang lebih besar memandangkan
pengguna sasarannya lebih besar.

The CBC will be managed by two supervisors on a
contract basis. Besides managing the CBC, they are also
responsible for conducting various IT-related activities such
as training, seminars and workshops for the community.
The operation of the CBC shall adopt the social service
concept in which the supervisors are encouraged to earn
additional income which can be ploughed back into the
CBC hence, sustaining the centre.

PJK akan diuruskan oleh dua orang penyelia secara kontrak.
Selain menguruskan PJK, mereka juga bertanggungjawb
menjalankan pelbagai aktiviti berkaitan IT seperti latihan,
seminar dan bengkel untuk masyarakat. Operasi PJK
mengambil konsep perkhidmatan sosial di mana penyelia
digalakkan membuat pendapatan tambahan yang boleh
disumbangkan balik kepada PJK, justeru, mengekalkan
operasi PJK.

On 29 July 2008, taking consideration of the overall positive
outcome of the assessment on the pilot CBC projects, the
Commission had approved additional 73 new CBC projects
nationwide. The list of CBC projects approved is provided
in Table 10.

Pada 29 Julai 2008, setelah mengambil kira kesemua hasil
positif daripada kajian ke atas projek-projek rintis PJK,
SKMM telah meluluskan 73 projek PJK baru di seluruh
negara. Senarai projek PJK yang diluluskan disediakan
dalam Jadual 10.

33
ANNUAL REPORT 2008

Table 10 : Details of CBC Project Expansion - Phase 1
Jadual 10 : Butiran mengenai Peluasan Projek PJK - Fasa 1
No.
Bil.

State
Negeri

1

District
Daerah
Alor Gajah

Sub-districts
Mukim
Brisu

2

Melaka Pindah

3

Melekek

4

Pegoh

5
6

Rembia

Melaka

Sungei Baru Ilir

7

Taboh Naning

8

Tanjong Rimau

9

Sungei Baru Ulu

10

Tebong

11

Kota Tinggi

Johor Lama

12

Kota Tinggi

13

Penggerang

14

Sedili Kechil

15
16

Tanjong Surat

Johor

17

Ulu Sungai Johor
Pontian

Api-Api

18

Ayer Baloi

19

Jeram Batu

20

Rimba Terjun

21
22
23
24

Jempol
N. Sembilan

Jelai
Rompin
Serting Hilir
Serting Ulu

34

No.
Bil.

State
Negeri

25

District
Daerah
Bentong

26

Pelangai
Sabai

27

Jerantut

28

Pedah
Pulau Tawar

29

Lipis

30
31

Sub-districts
Mukim

Kuala Lipis
Penjom
Ulu Jelai

Pahang

32

Maran

33

Chenor
Luit

34

Pekan

35

Pahang Tua
Penyor

36

Rompin

37

Keratong
Rompin

38

Besut

Jabi

39

Kampong Raja

40

Kuala Besut

41

Pelagat

42
43
44

Dungun

Jerangau
Kuala Paka

Terengganu

Rasau

45

Sura

46

Marang

Alur Limbat

47

Bukit Payong

48

Mercang

49

Pulau Kerengga

50

Serian

Tebedu

51

Saratok

Budu

52

Marudi

Pekan Marudi

53

Matu

54

Mukah

55

Tatau

Pekan Tatau

56

Julau

Pekan Pakan

57
58
59

Pekan Julau
Sarawak

Pekan Asajaya

Bintulu

Kg. Penan

60

Sri Aman
Kapit

62

Betong

63

Samarahan

64

Dalat

65

Limbang

66

Sarikei

67

Song

68

Kinabatangan

69

71

Balingian

Asajaya

61

70

Igan

Lingga
Pekan Kapit
Pekan Betong
Pekan Samarahan
Pekan Dalat
Pekan Limbang
Pekan Sarikei
Song
Pekan Kinabatangan
Sukau
Bukit Garam

Sabah

Kg. Paris 1

72

Nabawan

73

Pitas

Pegalungan
Mempakat Laut

35
ANNUAL REPORT 2008

ENHANCING POPULATION
COVERAGE OF PUBLIC CELLULAR
SERVICE (TIME 3)

MEMPERTINGKATKAN LIPUTAN
POPULASI TELEFONI BERSEL AWAM
(TIME 3)

In a nationally coordinated effort to expand cellular
coverage service across the nation, which started way
back in 2004, SKMM had formulated and executed,
with service providers, Government agencies and state
Governments, a programme known as Time 1 and Time
2. With the completion of these programmes, national
population coverage increased to 92% - up 10% from 82%
in 2004. Time 1 focused on areas within Klang Valley
covering Kuala Lumpur, Putrajaya and Cyberjaya as well
as the protocol routes connecting the Parliament and KLIA.
On the other hand, Time 2 covered areas with population
density above 80 persons per square kilometers.

Dalam satu usaha bersepadu untuk mengembangkan
liputan perkhidmatan telefoni bersel awam di seluruh
negara, yang bermula sejak tahun 2004 lagi, SKMM telah
merumus dan melaksanakan, bersama-sama pemberi
perkhidmatan, agensi-agensi Kerajaan dan Kerajaan
negeri, satu program yang dikenali sebagai Time 1
dan Time 2. Dengan siapnya pelaksanaan program ini,
liputan populasi nasional meningkat kepada 92% - naik
10% daripada 82% pada tahun 2004. Time 1 memberi
fokus kepada kawasan-kawasan dalam Lembah Klang
yang meliputi Kuala Lumpur, Putrajaya dan Cyberjaya
serta jalan-jalan protokol yang menghubungkan Parlimen
dan KLIA. Time 2 pula meliputi kawasan-kawasan yang
mempunyai kepadatan populasi melebihi 80 orang setiap
kilometer persegi.

In 2008, under the direction of YB Minister of Energy,
Water, and Communications to further expand cellular
coverage nationwide, a new programme known as Time
3 was introduced. The objective of this programme is to
increase the national population cellular coverage to 97%
by 2010.

Pada tahun 2008, atas arahan oleh YB Menteri Tenaga, Air
dan Komunikasi untuk mengembangkan lagi liputan telefoni
bersel awam di seluruh negara, satu program baru yang
dikenali sebagai Time 3 diperkenalkan. Objektif program ini
adalah untuk meningkatkan liputan populasi telefoni bersel
awam nasional kepada 97% menjelang 2010.

36

The Time 3 programme is targeted at extreme rural areas
and villages with population density below 80 persons
per square kilometers. Key target areas include FELDA,
FELCRA, plantations, Orang Asli settlements, new tourist
spots and significant federal highways. The approach
taken in implementing Time 3 consists of provisioning
communication towers for the purpose of Infra Sharing
(IS) and Domestic Roaming (DR) in providing the cellular
service. Hence, it provides cost savings for the service
providers; eliminates difficulties in acquiring sites, and high
local authority fee, while ensuring smooth operation of the
project. The announcement of the programme was made
by YB Minister during the opening of USP Technology
Symposium in Seremban on 12 June 2008.

Program Time 3 disasarkan kepada kawasan-kawasan
luar bandar dan kampung-kampung yang amat terpencil
dengan kepadatan penduduk di bawah 80 orang setiap
kilometer persegi. Kawasan-kawasan sasaran utama
termasuk FELDA, FELCRA, ladang-ladang, perkampungan
Orang Asli, tempat-tempat tarikan pelancong yang baru
dan lebuh raya persekutuan yang penting. Pendekatan
yang diambil dalam melaksanakan Time 3 terdiri daripada
penyediaan menara komunikasi bagi tujuan Perkongsian
Infrastruktur dan Perayauan Antarabangsa dalam
menyediakan perkhidmatan telefoni bersel awam. Oleh
itu, ia menjimatkan kos bagi pemberi perkhidmatan;
menyelesaikan kesukaran mendapatkan tapak dan yuran
pihak berkuasa tempatan yang tinggi, dan pada masa
yang sama, memastikan operasi projek berjalan dengan
lancar. Pengumuman program tersebut dibuat oleh YB
Menteri semasa pembukaan Simposium Teknologi PPS di
Seremban pada 12 Jun 2008.

Time 3 Implementation Plan

Pelan Pelaksanaan Time 3

Time 3 programme involves building a total of 1,250 towers
in two phases. Under Phase 1, 600 towers will be erected
beginning from July 2008 to December 2009. Out of 600
towers, 250 towers are funded by the service providers
while the remaining 350 are funded by the USP Fund.
Population coverage is expected to increase to 95% with
completion of this phase.

Program Time 3 melibatkan pembinaan sejumlah 1,250
menara komunikasi dalam dua fasa. Di bawah Fasa 1, 600
menara akan didirikan mulai Julai 2008 hingga Disember
2009. Daripada 600 menara, 250 menara dibiayai oleh
pemberi perkhidmatan manakala baki 350 menara dibiayai
oleh Kumpulan Wang PPS. Liputan populasi dijangka
meningkat kepada 95% setelah siap fasa ini.

Phase 2 requires 650 towers to be built from October 2009
to December 2010. Completion of Phase 2 will see the
national population coverage increased by another 3% to
achieve the overall Time 3 target of 97%. The distribution
of 1,250 tower sites by the States of Malaysia is shown in
the table below:

Fasa 2 memerlukan 650 menara yang akan dibina dari
Oktober 2009 hingga Disember 2010. Setelah Fasa 2 siap,
liputan populasi nasional dijangka meningkat sebanyak 3%
lagi untuk mencapai sasaran keseluruhan Time 3 sebanyak
97%. Pengagihan 1,250 tapak menara mengikut negeri di
Malaysia adalah seperti jadual di bawah:

Table 11 : Time 3 Sites by State
Jadual 11 : Tapak Time 3 Mengikut Negeri

Time 3 Sites by State
Tapak Time 3 Mengikut Negeri
No.
Bil.

State
Negeri

Total Sites
Jumlah Tapak

1

Sabah

278

2

Sarawak

257

3

Pahang

243

4

Kelantan

105

5

Terengganu

98

6

Perak

76

7

Johor

74

8

Kedah

47

9

Negeri Sembilan

45

10

Selangor

27
Total
Jumlah

.

1,250

Note: Melaka, Perlis, Pulau Pinang, WP Labuan & KL are not included under Time 3 because the population
coverage for each state has exceeded 99%
Nota: Melaka, Perlis, Pulau Pinang, WP Labuan & KL tidak termasuk di bawah Time 3 kerana liputan populasi
bagi setiap negeri melebihi 99%.

37
ANNUAL REPORT 2008

Covering Mapping - Peninsular Malaysia
Pemetaan Liputan - Semenanjung Malaysia

Coverage Mapping - Sabah & Sarawak
Pemetaan Liputan - Sabah & Sarawak

38

Time 3 Funding

Pembiayaan Time 3

A funding mechanism for the Time 3 programme is through
the concept of Private-Public Partnership whereby the cost
for the project is shared between SKMM and the service
providers.

Mekanisme pembiayaan bagi program Time 3 adalah
menerusi konsep Perkongsian Awam-Swasta di mana kos
projek dikongsi antara SKMM dan pemberi perkhidmatan.

The disbursement of the USP fund to the successful service
providers shall be made through open bidding exercise as
stipulated under subregulation 5(1) of the USP Regulations
2002. The Request for Proposal (RFP) for this exercise will
be issued to eligible licencees in Q1/2009.

Pembayaran Kumpulan Wang USP kepada pemberi
perkhidmatan yang berjaya akan dibuat melalui bida
terbuka seperti yang ditetapkan di bawah sub-peraturan
5(1) Peraturan-Peraturan PPS 2002. Dokumen Bida
Projek (DBP) untuk bidaan ini akan dikeluarkan kepada
pemegang lesen yang layak pada Suku Tahun Pertama
2009.

Time 3 Progress

Kemajuan Time 3

The construction of the Celco funded towers throughout the
country had started in July 2008. As of 31 December 2008,
114 towers had been successfully completed, exceeding
the target of 100 towers set for completion by the end of
2008. The table below summarises the 114 completed
towers:

Pembinaan menara komunikasi yang dibiayai oleh Celco
di seluruh negara telah bermula pada Julai 2008. Setakat
31 Disember 2008, 114 menara telah berjaya disiapkan,
melepasi sasaran 100 menara yang dijangka siap
menjelang penghujung tahun 2008. Butiran mengenai
114 menara yang telah siap dibina adalah seperti jadual
di bawah:

Table 12 : Summarises the 114 completed towers
Jadual 12 : Butiran mengenai 114 menara yang telah siap dibina

State
Negeri

Celcom

DiGi

Maxis

Total

Kedah (7)

1

2

0

3

Perak (14)

1

8

-

9

Selangor (1)

-

0

-

0

Negeri Sembilan (12)

1

0

-

1

Johor (15)

7

2

-

9

Pahang (36)

6

4

9

19

Terengganu (21)

4

2

2

8

Kelantan (24)

1

0

6

7

Sabah (66)

13

8

18

39

Sarawak (54)

9

0

10

19

TOTAL (250)
JUMLAH (250)

43

26

45

114

NOTIFICATION OF NEW USP
UNDERSERVED TARGETS
Since 2003, all USP projects were implemented only within
the 89 underserved areas nationwide. Such limitation of
geographical presence was due to the delimitation of the
underserved districts to areas whereby the penetration rate
of PSTN subscribers is twenty percent below the national
penetration rate in accordance to USP Regulations 2002.

PEMBERITAHUAN SASARANSASARAN BARU PPS
Sejak tahun 2003, semua projek PPS dilaksanakan hanya
dalam 89 kawasan yang kurang liputan perkhidmatan
di seluruh negara. Kekurangan dari segi geografi ini
adalah disebabkan oleh penetapan daerah-daerah PPS di
kawasan-kawasan di mana kadar penembusan pelanggan
RTBA adalah 20 peratus di bawah kadar penembusan
nasional menurut Peraturan-Peraturan PPS 2002.

39
ANNUAL REPORT 2008

On 21 February 2008, the USPD presented its proposal to
notify new USP targets based on a new approach taking into
consideration the insufficiency of communications services
available in such areas with respect to basic cellular and
broadband services, in accordance with Regulation 2 of
the USP Regulations (Amendment) 2003 which allows for
new localities to be determined where, in the opinion of
the Commission, applications services are not sufficiently
available to the community at large.

Pada 21 Februari 2008, JPPS mengemukakan cadangan
bagi pemberitahuan sasaran-sasaran baru
PPS
berdasarkan pendekatan baru dengan mengambil kira
kekurangan perkhidmatan komunikasi dalam kawasankawasan sedemikian untuk perkhidmatan telefoni bersel
awam dan jalur lebar asas, menurut Peraturan 2 PeraturanPeraturan PPS (Pindaan) 2003 yang membolehkan
kawasan-kawasan baru ditentukan di mana, pada pendapat
SKMM, perkhidmatan aplikasi tidak disediakan dengan
mencukupi kepada orang ramai.

For the purpose of notifying additional areas, USPD had
developed several criterions such as:

Bagi tujuan mengenal pasti kawasan-kawasan tambahan,
USPD telah membangunkan beberapa kriteria seperti:

a)
b)
c)

d)

a)

b)
c)

d)

Internet penetration rate within the target localities
Number of Internet Service Providers (ISP)
Status of Availability of Cellular Coverage within
target localities; and
Population Across Geographical Land Area

Kadar penembusan Internet dalam kawasan-kawasan
sasaran
Bilangan Pemberi Perkhidmatan Internet (ISP)
Status
Kebolehsediaan
Liputan Telefoni
Bersel Awam dalam kawasan-kawasan sasaran; dan
Penduduk dalam sesuatu kawasan

A total of 373 new underserved areas (comprising new
USP districts, sub-districts, and mukim) along with 4
categories of underserved groups within the community
(which include Persons with Disabilities (“PWD”), Children
under Protection, Women under Rehabilitation, and Lowcost Housing areas) has been identified for notification.
Upon endorsement from the Commission, the notification
of the new USP targets was issued to the attention of
Y.B. Minister of Energy, Water and Communications and
approved on 13 November 2008.

Sejumlah 373 kawasan PPS baru (terdiri daripada daerah,
daerah kecil dan mukim baru PPS) serta 4 kategori
baru kumpulan yang kurang diberi perkhidmatan dalam
masyarakat (termasuk Orang Kurang Upaya (“OKU”),
Kanak-Kanak di bawah Perlindungan, Wanita di bawah
Pemulihan, dan kawasan Kediaman Kos Rendah) telah
dikenal pasti untuk pemberitahuan. Setelah mendapat
sokongan SKMM, pemberitahuan sasaran-sasaran baru
PPS tersebut dikeluarkan untuk makluman YB Menteri
Tenaga, Air dan Komunikasi dan diluluskan pada 13
November 2008.

Consequently, further rollout of USP projects shall be
tendered out for the newly notified localities. Under the
new notification, all districts nationwide are now covered
under the USP programme as shown in the table below:

Susulan itu, pelaksanaan projek-projek PPS seterusnya
ditawarkan
bagi
kawasan-kawasan
yang
baru
dinamakan. Di bawah pemberitahuan baru ini, semua
daerah di seluruh negara kini berada di bawah program
PPS seperti yang ditunjukkan dalam jadual di bawah:

Table 13 : All districts nationwide are now covered under the USP programme
Jadual 13 : Semua daerah di seluruh negara kini berada di bawah program PPS

Initial USP Areas
Kawasan PPS Awal

Total
Jumlah

New USP Areas
Kawasan PPS Baru

No. of Mukim
Bilangan Mukim

No. of District
Bilangan Daerah

No. of Parliamentary Area
Bilangan Kawasan
Parlimen

No. of Mukim
Bilangan Mukim

No. of District
Bilangan Daerah

No. of Parliamentary Area
Bilangan Kawasan
Parlimen

Total Number of Mukim
Jumlah Mukim

Total Number of District
Jumlah Daerah

Total Parliamentary Area
Jumlah Kawasan Parlimen

1

Peninsular
Semenanjung

657

41

50

365

41

116

1022

82

166

2

Sarawak

53

26

24

6

3

7

59

29

31

3

Sabah

22

22

21

2

2

4

24

24

25

732

89

95

373

46

127

1,105

135

222

No.
Bil.

Region/State
Wilayah/Negeri

TOTAL
JUMLAH

40

41
ANNUAL REPORT 2008

OTHER INISIATIVES
INISIATIF-INISIATIF LAIN

42

OTHER INISIATIVES

INISIATIF-INISIATIF LAIN

USP Technology Symposium 2008 in
Seremban, Negeri Sembilan

Simposium Teknologi PPS 2008,
Seremban, Negeri Sembilan

USPD organised USP Symposium Technologies
for Underserved Communities in Seremban, Negeri
Sembilan from 12 till 13 June 2008. Yang Berhormat
Dato’ Shaziman Abu Mansor, Minister of Energy, Water
and Communications delivered the Keynote Address at
the Plenary Opening Session, witnessed by more than
200 delegates from the communications and multimedia
industry, representatives from State Governments and
Government bodies, technology experts and members of
academia.

JPPS telah menganjurkan Simposium Teknologi PPS
untuk Komuniti yang Kurang Liputan Perkhidmatan di
Seremban, Negeri Sembilan dari 12 hingga 13 Jun 2008.
Yang Berhormat Dato’ Shaziman Abu Mansor, Menteri
Tenaga, Air dan Komunikasi menyampaikan Ucaptama di
Sesi Pembukaan Pleno, disaksikan oleh lebih 200 wakil
delegasi dari industri komunikasi dan multimedia, wakilwakil Kerajaan Negeri dan badan-badan Kerajaan, pakarpakar teknologi dan ahli-ahli akademia.

The two-day symposium aimed to identify the right
technology-mix for the Universal Service Provision
(USP) programme roll-out. This is to ensure that the
universal services offered are relevant and beneficial to
the underserved communities identified under the USP
Programme. The event was organised to seek and
identify the right technology-mix for better universal service
deployment in subsequent USP projects rollout.

Simposium selama dua hari ini bertujuan mengenal
pasti gabungan teknologi yang sesuai bagi pelaksanaan
program Pemberian Perkhidmatan Sejagat (PPS). Ini bagi
memastikan perkhidmatan sejagat yang disediakan adalah
relevan dan dapat dimanfaatkan oleh komuniti yang kurang
mendapat perkhidmatan yang dikenal pasti di bawah
Program PPS. Simposium ini dianjurkan untuk mengenal
pasti gabungan teknologi yang sesuai untuk pemberian
perkhidmatan sejagat yang lebih baik dalam pelaksanaan
projek PPS pada masa akan datang.

Topics presented throughout the symposium covered a
variety of wired and wireless communication technologies
which could reach people in rural, remote and underserved,
as well as technology applications for e-community
development.

Topik-topik yang dibentang sepanjang simposium ini
meliputi pelbagai teknologi komunikasi berwayar dan
wayarles yang boleh menjangkau orang ramai di luar
bandar, kawasan terpencil dan kawasan yang kurang
liputan perkhidmatan, serta aplikasi teknologi untuk
pembangunan e-komuniti.

43
ANNUAL REPORT 2008

Each technology was evaluated vis-à-vis five main aspects
and deliberated under specific working groups namely
Technology Characteristics for Underserved Community,
Issues and Challenges in Implementing USP for
Underserved Areas, Sustainable Application Technologies
of e-Community Development, Meeting USP Objectives
Through Reliable, Accessible and Affordable Last Mile
Solutions and Future Model for Community Projects.

Setiap teknologi dinilai berbanding dengan lima aspek
utama dan dipertimbangkan di bawah kumpulankumpulan kerja tertentu iaitu “Technology Characteristics
for Underserved Community”, “Issues and Challenges in
Implementing USP for Underserved Areas”, “Sustainable
Application Technologies of e-Community Development”,
“Meeting USP Objectives Through Reliable, Accessible
and Affordable Last Mile Solutions” dan “Future Model for
Community Projects”.

All the ensuing issues were extensively discussed
and debated. Also discussed was the best type of
USP community model; whether it should be a social
entrepreneurship, e-Commerce or other models being
more suitable to ensure its sustainability and continued
development.

Kesemua isu berikutnya dibincang dan dibahas secara
terperinci. Turut dibincangkan adalah jenis model komuniti
PPS terbaik; sama ada ia sepatutnya model keusahawanan
sosial, e-Dagang atau model-model lain yang lebih sesuai
untuk memastikan kemapanan dan pembangunan yang
berterusan.

As supplementary activity to the event, USPD and SKMM
Central Regional Office also conducted site visit to CBC
Kuala Jempol in Negeri Sembilan on 14 June 2008 to
expose further the actual CBC project implementation to
local and international participants of the symposium.

Sebagai aktiviti tambahan simposium itu, JPPS dan
Pejabat Wilayah SKMM turut mengadakan lawatan ke
PJK Kuala Jempol di Negeri Sembilan pada 14 Jun 2008
untuk mendedahkan lagi peserta tempatan dan peserta
antarabangsa simposium kepada pelaksanaan projek PJK
sebenar.

Collaboration with ITU Asia-Pacific
Center of Excellence (ITU ASP COE)
for Rural Telecommunications

Kerjasama dengan Pusat
Kecemerlangan ITU Asia-Pasifik bagi
Telekomunikasi Luar Bandar

The International Telecommunications Union (ITU) had
appointed Malaysia to set up its Asia-Pacific Centre of
Excellence (ASP-COE) for rural ICT development at
Universiti Utara Malaysia (UUM). The ITU-ASP-COE
conducts courses on rural technologies, applications,
policies and regulatory practices as part of its flagship
programme to strengthen regional collaboration and
building capacity, develop human resource and eradicate
poverty.

Kesatuan Telekomunikasi Sedunia (ITU) telah melantik
Malaysia untuk menubuhkan Pusat Kecemerlangan AsiaPasifik bagi pembangunan ICT luar bandar di Universiti Utara
Malaysia (UUM). Pusat Kecemerlangan ini menjalankan
kursus-kursus berkenaan teknologi luar bandar, aplikasi,
polisi dan amalan kawal selia sebagai sebahagian daripada
program utamanya untuk mengukuhkan kerjasama
serantau dan membina kapasiti, membangun sumber
manusia dan membasmi kemiskinan.

44

The formulation of CoE arose as an extension of the
concept underlying the Global Telecommunication
University / Global Telecommunication Training Institute
(GTU/GT11), which includes the use of existing resources
in public, private or semi-public institutions concerned
by telecommunication and ICT sector, for the purpose of
assisting developing countries.

Pewujudan Pusat Kecemerlangan ini timbul sebagai
sambungan kepada konsep yang mendasari Global
Telecommunication University / Global Telecommunication
Training Institute (GTU/GT11), termasuk penggunaan
sumber sedia ada dalam institusi awam, swasta atau separaawam yang dipentingkan oleh sektor telekomunikasi dan
ICT, bagi tujuan membantu negara-negara membangun.

In the year 2008, USPD had collaborated with ITU-UUM
ASP COE in organising trainings such as “ICT for Disaster
Management” and “Universal Access and Service & Rural
Broadband” in November and December 2008 respectively.
Such programme also featured site visits to one of the
CBC sites in Ulu Yam, Selangor, which was attended by
international delegations from all around Asia Pacific
Region.

Dalam tahun 2008, JPPS telah bekerjasama dengan Pusat
Kecemerlangan ini dalam menganjurkan latihan seperti
“ICT for Disaster Management” dan “Universal Access
and Service & Rural Broadband” masing-masing pada
November dan Disember 2008. Program sedemikian turut
melibatkan lawatan ke salah satu tapak PJK di Ulu Yam,
Selangor, yang disertai oleh delegasi antarabangsa dari
seluruh Rantau Asia Pasifik.

45
ANNUAL REPORT 2008

USP Central Monitoring System

Sistem Pemantauan Berpusat PPS

SKMM plans to establish a Central Monitoring System
(CMS) at the SKMM Headquarters in Cyberjaya to monitor
the utilisation of every computer provided under the CBC and
CBL projects. This will be a comprehensive system covering
computer, Internet and application systems utilisation. This
CMS will be an online system that records and reports all
activities captured on every computer including scheduled
training. This will allow SKMM to evaluate performance
and effectiveness of its programmes.

SKMM merancang untuk mewujudkan Sistem Pemantauan
Berpusat (SPB) di Ibu Pejabat SKMM di Cyberjaya bagi
memantau penggunaan setiap komputer yang disediakan
di bawah projek PJK dan PJL. Ia bakal menjadi satu sistem
menyeluruh yang meliputi penggunaan komputer, Internet
dan sistem aplikasi. SPB juga merupakan satu sistem
dalam talian yang akan merekod dan melaporkan semua
aktiviti yang dilakukan di setiap komputer termasuk latihan
berjadual. Ini akan membolehkan SKMM menilai prestasi
dan keberkesanan program-programnya.

The CMS will also be able to assist in the management
of the USP projects by providing an appropriate solution
for system maintenance and repairs of equipment at all
locations. Inactive computers that could be due to faulty
equipment, poor or lack of connectivity and the absence
of on on-site supervisors could be detected through the
CMS.

SPB juga akan dapat membantu dalam pengurusan projek
PPS dengan menyediakan penyelesaian yang sepatutnya
bagi penyenggaraan sistem dan baik pulih peralatan di
semua lokasi. Komputer-komputer yang tidak aktif yang
mungkin disebabkan peralatan yang rosak, sambungan
yang teruk atau tiada dan ketiadaan penyelia di PJK/PJL
juga boleh dikesan melalui SPB.

In respect of this project, the USPD is currently evaluating
various proposals from prospective system integrators in
view of finalising the CMS design prior to proceeding ahead
with the system procurement due in Q4/2008.

Untuk itu, JPPS kini sedang membuat penilaian ke atas
pelbagai cadangan daripada pembekal-pembekal sistem
bersepadu untuk menyiapkan rekaan SPB sebelum
memperoleh sistem ini pada Suku Tahun Keempat 2008.

USP e-Fund System

Sistem e-Fund PPS

The establishment of the USP Fund Management System
(UFMS) was initially discussed in 2006 and the details are
being worked out accordingly.

Penghasilan Sistem Pengurusan Kumpulan Wang PPS
(SPKWP) mulanya dibincang pada tahun 2006 dan butiran
pelaksanaannya kini sedang diusahakan.

The UFMS is a requirement under the current USP
Regulation for the purpose of monitoring all submissions of
the USP Return on Net Revenue (RONR), the processing
of submissions, issuances of the Notification of Contribution
and the collection of all USP contributions.

SPKWP adalah satu keperluan di bawah Peraturan PPS
semasa bagi tujuan memantau semua Penyata Hasil
Bersih (PHB) PPS yang dikemukakan, pemprosesannya,
pengeluaran Pemberitahuan Sumbangan dan kutipan
sumbangan PPS.

This system will also be able to monitor all claims by
universal service providers for capital and operational
expenditure based on completion of USP projects against
the USP approved plans. Other additional features include
access to relevant databases of licensees to ensure that
SKMM has access to the most current information of new
licensees and linkage to the Financial System of SKMM as
to ensure that all USP collections and payments are duly
accepted and recorded.

Sistem ini juga boleh memantau semua tuntutan oleh
pemberi perkhidmatan sejagat bagi perbelanjaan modal
dan operasi berdasarkan penyiapan projek-projek PPS
mengikut pelan PPS yang diluluskan. Ciri-ciri tambahan
termasuk pangkalan data mengenai pemegang lesen bagi
memastikan SKMM mempunyai akses kepada maklumat
terkini mengenai pemegang lesen baru dan sambungan
kepada Sistem Kewangan SKMM untuk memastikan
semua kutipan PPS dan pembayaran diterima dan direkod
seperti yang sepatutnya.

46

47
ANNUAL REPORT 2008

LOOKING AHEAD
MENGORAK LANGKAH KE HADAPAN

48

LOOKING AHEAD

MENGORAK LANGKAH KE
HADAPAN

SKMM’S ROLES IN BRIDGING
THE DIGITAL DIVIDE: A NATIONAL
PERSPECTIVE

PERANAN SKMM DALAM
MERAPATKAN JURANG DIGITAL:
SATU PERSPEKTIF KEBANGSAAN

Cabinet Committee On Broadband
(CCB)

Jawatankuasa Kabinet Mengenai
Pelaksanaan Jalur Lebar Nasional
(JKMPJLN)

The Federal Government has established a Cabinet
Committee on Broadband (CCB), under the auspices of
YAB Deputy Prime Minister, comprising various ministries
and Government agencies in the fourth quarter of 2007
as a stream leader on Bridging Digital Divide (BDD)
throughout the country. CCB will work closely with the
Economic Planning Unit (EPU) for continuous interface on
the implementation of broadband rollout for three separate
zones namely Zone 1, 2 and 3.

Kerajaan Persekutuan telah menubuhkan Jawatankuasa
Kabinet Mengenai Pelaksanaan Jalur Lebar Nasional
(JKMPJLN), di bawah naungan YAB Perdana Menteri,
yang terdiri daripada pelbagai Kementerian dan agensiagensi Kerajaan pada Suku Tahun Keempat 2007 sebagai
‘pemacu utama’ bagi Merapatkan Jurang Digital di seluruh
negara. JKMPJLN akan bekerjasama dengan Unit
Perancang Ekonomi secara berterusan bagi pelaksanaan
jalur lebar di tiga zon yang berasingan iaitu Zon 1, 2 dan
3.

USP Annual Report 2008

Empfohlen

Empfohlen

Weitere ähnliche Inhalte

Ähnlich wie USP Annual Report 2008

Ähnlich wie USP Annual Report 2008 (20)

USP Annual Report 2008