บรรยายเมื่อวันที่ 4 ก.ค.2556 ณ โรงแรมนิวแทรเวิลลอด์จ อ.เมือง จ.จันทบุรี

1. Coordination and Evaluation Division
ส่วนประสานการปฏิบัติและประเมินผล
สถานการณ์ทุ่นระเบิดในประเทศไทย
โดย พันเอกสุชาต จันทรวงศ์
หัวหน้าส่วนประสานการปฏิบัติและประเมินผล
4 กรกฎาคม 2556
การสัมมนาเชิงปฏิบัติการการแจ้งเตือนให้ความรู้เรื่องทุ่นระเบิด ร่วมกับสื่อมวลชน
โทร.02-929-2122, โทรสาร.02-929-2002
: www.facebook.com/COED.TMAC
อีเมล์ : oce_tmac@hotmail.com

2. •สถานการณ์ทั่วไปเกี่ยวกับทุ่นระเบิดในประเทศไทย
•หน่วยปฏิบัติการทุ่นระเบิดด้านมนุษยธรรมในประเทศไทย
•แผนการปฏิบัติงานที่ผ่านมา
•การส่งมอบและประกาศรับรองเป็นพื้นที่ปลอดภัย
•วิสัยทัศน์
•ปัญหาและอุปสรรค
•กรณีศึกษา
•TIME LINE
•ขอเสนอแนะในการแก้ปัญหา
•ความคาดหวัง
หัวข้อบรรยาย
สถานการณ์ทุ่นระเบิดในประเทศไทย

3. •มาตรฐานการปฏิบัติการทุ่นระเบิดแห่งชาติ (National Mine Action
Standard : NMAS)
•คณะกรรมการดาเนินงานทุ่นระเบิดเพื่อมนุษยธรรมแห่งชาติ (National
Mine Action Committee : NMAC)
•พื้นที่อันตรายที่ได้รับการยืนยัน (Confirmed Hazardous Area: CHA)
•พื้นที่อันตรายที่ระบุชัดเจน (Defined Hazardous Area: DHA)
•การสารวจที่ไม่ใช่ทางเทคนิค (Non-technical survey : NTS)
•การสารวจทางเทคนิค (Technical survey : TS)
•การกวาดล้าง (Clearance : Clr)
นิยามศัพท์
สถานการณ์ทุ่นระเบิดในประเทศไทย

4. พ.ศ.2543
31 ส.ค.2555
27 จังหวัด
18 จังหวัด
สถานการณ์ทั่วไปเกี่ยวกับพื้นที่ทุ่นระเบิด

5. หน่วยปฏิบัติการทุ่นระเบิด
ด้านมนุษยธรรม ที่ 1
กกล.บูรพา
อ.อรัญประเทศ จ.สระแก้ว
หน่วยปฏิบัติการทุ่นระเบิด
ด้านมนุษยธรรม ที่ 2
กปช.จต.
อ. เมือง จ.จันทบุรี
หน่วยปฏิบัติการทุ่นระเบิด
ด้านมนุษยธรรม ที่ 3
กกล.สุรนารี
อ.เมือง จ.สุรินทร์
หน่วยปฏิบัติการทุ่นระเบิด
ด้านมนุษยธรรม ที่ 4
กกล.ผาเมือง
อ.แม่ริม จ.เชียงใหม่
องค์การความช่วยเหลือแห่งประชาชนชาวนอร์เวย์
PRO(peace road org.)
มูลนิธิถนนแห่งสันติภาพ
หน่วยปฏิบัติการทุ่นระเบิดด้านมนุษยธรรม

6. ประกาศนียบัตรรับรองการปฏิบัติการ
ที่มา : NMAS ผนวก ง ท้ายบทที่ 2
หน่วยปฏิบัติการทุ่นระเบิดด้าน
มนุษยธรรม ที่ 1-4
PRO(peace road org.)
มูลนิธิถนนแห่งสันติภาพ

7. การปฏิบัติการทุ่นระเบิดด้านมนุษยธรรม

8. ทุ่นระเบิดที่พบในไทย
จีน
รัสเซีย
เวียดนาม
สหรัฐอเมริกา

9. ทุ่นระเบิดที่พบในไทย
จีน
รัสเซีย
เวียดนาม
สหรัฐอเมริกา

10. ทุ่นระเบิดสังหารบุคคลที่พบในประเทศไทย พ.ศ.2543-ธ.ค.2554
1
2
3

11. ทุ่นระเบิดดักรถถังที่พบในประเทศไทย พ.ศ.2543-ธ.ค.2554
1

12. Cr
พยากรณ์เฉลี่ย 25 ตร.กม./ปี
หมดสัญญา

13. ข้อมูล ณ 31 ส.ค.2555
   
แผนปฎิบัติงาน ปี 2556
  

14. ลักษณะพื้นที่ CHA ที่เหลือจาแนกตามเขตพื้นที่ป่าและอุทยาน
จ.สระแก้ว

15. ลักษณะพื้นที่ CHA ที่เหลือจาแนกตามเขตพื้นที่ป่าและอุทยาน
จ.จันทบุรี และ จ.ตราด

16. ลักษณะพื้นที่ CHA ที่เหลือจาแนกตามเขตพื้นที่ป่าและอุทยาน
จ.สุรินทร์,จ.ศรีสะเกษ,จ.บุรีรัมย์,จ.อุบลราชธานี

17. ลักษณะพื้นที่ CHA ที่เหลือจาแนกตามเขตพื้นที่ป่าและอุทยาน
จ.เชียงใหม่,จ.เชียงราย,จ.พะเยาว์,จ.แม่ฮ่องสอน,จ.อุตรดิตถ์,จ.น่าน,จ.พิษณุโลก

18. ลักษณะพื้นที่ CHA ที่เหลือจาแนกตามเขตพื้นที่ป่าและอุทยาน
จ.ยะลา, จ.นครศรีธรรมราช,จ.ชุมพร

19. ลักษณะพื้นที่ CHA ที่เหลือจาแนกตามเขตพื้นที่ป่าและอุทยาน

20. นปท.1 นปท.2 นปท.3 นปท.4 ไม่มี

22. จ.ตราด
1,141,684
จ.จันทบุรี
801,410
จ.ศรีสะเกษ
3,938,722
จ.สุรินทร์
3,030,225
จ.บุรีรัมย์
1,879,663
จ.แม่ฮ่องสอน
847,463
จ.เชียงราย
184,852
จ.น่าน
224,957
จ.สระแก้ว
3,843,307 จ.ตราด
จ.จันทบุรี
จ.ศรีสะเกษ
จ.สุรินทร์
จ.บุรีรัมย์
จ.แม่ฮ่องสอน
จ.เชียงราย
จ.น่าน
จ.สระแก้ว
ข้อมูลตั้งแต่ 1 ต.ค.2555-30 มิ.ย.2556
พื้นที่ปลอดภัยปีงบประมาณ 2556 ที่ส่งมอบแล้ว

23. พื้นที่อันตรายที่ได้รับการยืนยันว่ามีทุ่นระเบิดต้องหมดไป
จากประเทศไทย และศูนย์ปฏิบัติการทุ่นระเบิดแห่งชาติ มี
ความพร้อมเป็นศูนย์กลางองค์ความรู้ด้านปฏิบัติการทุ่น
ระเบิดเพื่อมนุษยธรรมในภูมิภาคอาเซียน
วิสัยทัศน์

24. อุปสรรค
1. แผนที่
2. แนวพรหมแดน
3. ความจากัดเรื่องทรัพยากรใน
การปฏิบัติงาน

25. New CHA 350-2/MP (Map Problem)
บ.สวนส้ม ต.สะตอน อ.สอยดาว จ.จันทบุรี
ขนาดพื้นที่ : 228,816 ตร.ม.
New TP
กรณีศึกษา
กัมพูชา
ไทย

26. New CHA 84-01/BP(Border Line Problem)
บ.ร่มไทร ต.ทัพเสด็จ อ.ตาพระยา จ.สระแก้ว ขนาดพื้นที่ : 458,743 ตร.ม.

27. New CHA 84-02/BP(Border Line Problem)
บ.ร่มไทร ต.ทัพเสด็จ อ.ตาพระยา จ.สระแก้ว ขนาดพื้นที่ : 458,743 ตร.ม.

28. DHA 434-02-01 = 3,832 ตร.ม.
DHA 434-02-02 = 20,014 ตร.ม.
TS = 75,028 ตร.ม.
TS = 375,991 ตร.ม.
NTS=191,140 ตร.ม.
รวมพื้นที่= 666,005 ตร.ม.
คงเหลือ = 1,803,995 ตร.ม.
•DHA 434-02-03 = 53,589 ตร.ม.
•DHA 434-02-04 = 42,406 ตร.ม.
•CHA 434-02/2 = 1,708,000 ตร.ม.
CHA 434-02
ที่ตั้ง : บ.สันติสุข ต.บักดอง อ.ขุนหาญ จ.ศรีสะเกษ
ขนาดพื้นที่ : 2,470,000 ตร.ม.
666,00
5
1,708,000
95,995

29. DHA 434-02-01 = 3,832 ตร.ม.
DHA 434-02-02 = 20,014 ตร.ม.
TS = 75,028 ตร.ม.
TS = 375,991 ตร.ม.
NTS=191,140 ตร.ม.
DHA 434-02-03 = 53,589 ตร.ม.
DHA 434-02-04 = 42,406 ตร.ม.
CHA 434-02/XX = 1,708,000 ตร.ม.
CHA 434-02/BP
ที่ตั้ง : บ.สันติสุข ต.บักดอง อ.ขุนหาญ จ.ศรีสะเกษ
ขนาดพื้นที่ : 1,708,000 ตร.ม.
CHA 434-02/BP
1,708,000
TP1
TP3 TP5
TP6TP7
TP8
รหัส
TP2
TP4

30. เส้นเขตแดนตาม
แผนที่ไทย
เส้นเขตแดนตาม
แผนที่เมียนม่าร์

32. พ.ศ.2542 พ.ศ.2543 พ.ศ.2544 พ.ศ.2545 พ.ศ.2546 พ.ศ.2547 พ.ศ.2548 พ.ศ.2549 พ.ศ.2550 พ.ศ.2551 พ.ศ.2552 พ.ศ.2553 พ.ศ.2554 พ.ศ.2555
งบประมาณ 0 0.0224 0.0224 0.398 0.719 2.011 5.975 10.967 168.98 1155.1 658.85 5.078 4.814 16.745
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
ตร.กม.
กราฟแสดงพื้นที่ปลอดภัยที่ได้ในแต่ละปี
การกวาดล้าง
LMP
การปรับลด
พื้นที่ด้วยวิธี
Land release
การปลดปล่อยเป็นพื้นที่ปลอดภัยจากทุ่นระเบิด

33. พ.ศ.2542 พ.ศ.2543 พ.ศ.2544 พ.ศ.2545 พ.ศ.2546 พ.ศ.2547 พ.ศ.2548 พ.ศ.2549 พ.ศ.2550 พ.ศ.2551 พ.ศ.2552 พ.ศ.2553 พ.ศ.2554 พ.ศ.2555 พ.ศ.2556 พ.ศ.2557
งบประมาณ 18 16.25 40 32 35 38.8 60.1 18.3 31.3 34.4 47.4 47.41 75.41 80.41 80.44 72
งบ LMP 0 0 0 0 0 0 0 0 57 72 35.6 0 0 0 0 0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
ล้านบาท
กราฟแสดงงบประมาณที่ได้รับแต่ละปี แนวโน้มลดลง
งบประมาณที่ได้รับ

34. TIME LINE ของประเทศไทย
ต่อสัญญาครั้งที่ 1
1 พ.ค.2552
เริ่มสัญญา
1 พ.ค.2542
หมดสัญญา
1 พ.ย.2561
ปัจจุบัน
31 ส.ค.2555
10 ปี
พื้นที่เหลือ 530.8 ตร.กม.
เหลือเวลา 6 ปี
ลดพื้นที่ปีละ 88.5 ตร.กม.
ข้อเท็จจริง
ลดพื้นที่ได้ปีละ 25 ตร.กม.
หากทรัพยากรเท่าเดิม
ต้องต่อสัญญาแน่นอน
การปฏิบัติตามพันธกรณีในอนุสัญญาว่าด้วยการห้ามใช้ สะสม ผลิต และโอน และการ
ทาลายทุ่นระเบิดสังหารบุคคล (อนุสัญญาออตตาวา)
3 ปี 6 ปี

35. •จัดให้มีการเก็บกู้ทุ่นระเบิดร่วมในพื้นที่ที่มีปัญหาเส้นพรมแดนและแผนที่
ระหว่าง ไทย-กัมพูชา, ไทย-ลาว และ ไทย-เมียนม่าร์
•เพิ่มกาลังพลและยุทโธปกรณ์จากปัจจุบัน ประมาณ 4 เท่าตัว
•เชิญชวนให้องค์กรปฏิบัติการด้านทุ่นระเบิดภาคเอกชน/ไม่แสวงหากาไร
ทั้งในประเทศและต่างประเทศ มาช่วยดาเนินการ
พื้นที่อันตรายที่ได้รับการยืนยันว่ามีทุ่นระเบิดต้องหมดไปจาก
ประเทศไทยภายในปี พ.ศ.2561
ข้อเสนอแนะในการแก้ปัญหา
(80x4)x5=1,600 ล้านบาท
งบประมาณปัจจุบัน เพิ่ม 4 เท่า จานวนปีที่เหลือ พ.ศ.2557-2561

36. คณะกรรมการดาเนินงานทุ่นระเบิดเพื่อมนุษยธรรมแห่งชาติ
(National Mine Action Committee : NMAC)
นายกรัฐมนตรี
(ประธาน)
รมว.กลาโหม (รอง 1) ผบ.ทหารสูงสุด (รอง 2)
ปลัดกระทรวง (กรรมการ)
•กระทรวงกลาโหม
•กระทรวงการต่างประเทศ
•กระทรวงพัฒนาสังคมฯ
•กระทรวงเกษตร
•กระทรวงมหาดไทย
•กระทรวงแรงงาน
•กระทรวงศึกษาธิการ
•กระทรวงสาธารณสุข
ผู้บัญชาการ (กรรมการ)
•ทหารบก
•ทหารเรือ
•ทหารอากาศ
•ตารวจแห่งชาติ
อธิบดี(กรรมการ)
•กรมประชาสัมพันธ์
•กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ
•กรมการพัฒนาชุมชน
•กรมป้ องกันและบรรเทาสาธารณภัย
•กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น
•กรมกิจการชายแดนทหาร
•ผอ.สนง.ความร่วมมือเพื่อการพัฒนา
ระหว่างประเทศ
•ผอ.สานักงบประมาณ
กรรมการและเลขานุการ
•เจ้ากรมยุทธการทหาร : เลขานุการ
•หน.ศูนย์ปฏิบัติการทุ่นระเบิดแห่งชาติ : ผช.เลขานุการ
•ผอ.สนง.ระบบบริการการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ : ผช.
เลขานุการ
•ผู้แทนกรมองค์การระหว่างประเทศ : ผช.เลขานุการ
•ผู้แทนกรมการปกครอง : ผช.เลขานุการ
เลขาธิการ (กรรมการ)
•นายกรัฐมนตรี
•สพฐ
•สภาความมั่นคงแห่งชาติ
•สภาพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ

37. นายกรัฐมนตรีได้เน้นย้าว่า “รัฐบาลให้ความสนใจและตระหนักในปัญหาดังกล่าว
อย่างยิ่ง โดยจะเร่งรัดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดาเนินการเก็บกู้ทุ่นระเบิดในพื้นที่
เสี่ยงภัยและให้การดูแลผู้ประสบภัยจากทุ่นระเบิดอย่างเต็มที่”
(12 มิ.ย.2556 ณ ห้องสีม่วง ตึกไทยคู่ฟ้ า ทาเนียบรัฐบาล)
นายกรัฐมนตรี : ประธานคณะกรรมการดาเนินงานทุ่นระเบิดเพื่อมนุษยธรรมแห่งชาติ
(National Mine Action Committee : NMAC)

38. ส่วนประสานการปฏิบัติและประเมินผล
คาถามและข้อเสนอแนะ
โทร.02-929-2122, โทรสาร.02-929-2002
: www.facebook.com/COED.TMAC
อีเมล์ : oce_tmac@hotmail.com
Coordination and Evaluation Division