Contenu connexe Similaire à Introduction au cours - Académie sur les migrations de main d’oeuvre (20) Introduction au cours - Académie sur les migrations de main d’oeuvre1. Migrations
Internationales
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de main
d’oeuvre – Défis
et opportunités
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2. Contenu de la session
Définitions
Statistiques
Migrations et Genre
Facteurs liés aux migrations de main
d’oeuvre
Contribution aux économies et
marchés du travail des pays d’origine
et de destination
Politiques de migrations de main
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d’oeuvre et protection des travailleurs
migrants
Le mandat de l’OIT et l’approche liée
au développement
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International Training Centre 2
3. Définitions
Comment comprenez vous ces
termes?
Migration?
Émigration?
Immigration?
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4. Quelques définitions
Migration: mouvement ou déplacement d’un endroit à un
autre qui peut être individuel ou collectif – spontané–
interne ou international – pour différentes raisons.
Émigration: acte de quitter un État avec pour objectif de
s’installer dans un autre État. Le cadre normatif
international des droits de l’homme souligne que chaque
personne doit être libre de quitter quelque pays que ce
soit, notamment son propre pays, et que uniquement
dans des circonstances très limitées des États peuvent
imposer des restrictions au droit d’un individu de quitter
son territoire.
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Immigration: processus par lequel des non nationaux
entrent dans un pays en vue de s’y installer.
International Training Centre of
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5. Quelques chiffres
Qu’est-ce que représente ce
chiffre?
214 Million in 2010
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6. Migrants = 3 % de la population
mondiale
97% 3%
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7. Évolution de la pop migrante
1965 - 2000
Migrants (millions) Pop totale Migrants % par
(milliard) rapport a pop
totale
1965 * 75 3.3 2.3
1975 * 85 4.1 2.1
1985 * 105 4.8 2.2
1990 * 154 5.3 2.9
1995 * 164 5.7 2.9
2000* 175 6.1 2.9
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2010 210 6.8 3.1
*Source : United Nations : International migration report 2002
8. TOP 5 des pays par population
1 = Chine (19,61%)
2 = Inde ( 17,31%)
3 = USA ( 4,53%)
4 = Indonesie ( 3,39%)
MIGRANTS (3.01%)
5 = Brésil ( 2,83%)
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23 = Italie (0,88%)
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_population
International Training Centre of
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9. STATISTIQUES
214 millions de migrants (la moitié étant des travailleurs migrants) - 2010
49,0 pourcent (%) sont des travailleuses migrantes (en Europe plus de 50%)
3,1 percent (%) de la population mondiale (comme au début du XXème
siècle)
Pourcentage (%) plus élevé dans certains pays (ex: Europe occidentale) en
raison des changements démographiques (diminution des taux de croissance
de la population et de la main-d'œuvre)
227 millions d’individus font partie de la main-d'œuvre en Europe
occidentale/centrale
2005: les ressortissants de pays tiers occupent 4% de l’emploi total (UE à 15)
Les ressortissants des Etats tiers représentent 10% de la population des pays
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industrialisés
Étude de la Banque mondiale: les gains engendrés par la libéralisation des
migrations dépassent ceux de la libéralisation des échanges commerciaux
3% de croissance des migrations d’ici à 2025 - 356 milliards de dollars de
gains pour l’économie mondiale
Réseaux
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10. Migration par Genre
50%
50%
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11. La féminisation de la migration
1960 1970 1980 1990 2000
Monde 46.6 47.2 47.4 47.9 48.8
Régions les plus développées 47.9 48.2 49.4 50.8 50.9
Région les moins 45.7 46.3 45.5 44.7 45.7
développées
Source : H. Zlotnik : « Data Insight The Global Dimensions of Female Migration » in
United Nations, International Migration Report : 2002 (NY, United Nations, 2002)
Les femmes migrantes dépassent le
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nombre d’hommes migrants dans les pays
industrialisés
12. Femmes migrantes
Féminisation de la migration à partir des
années 60
Les travailleuses migrantes sont
concentrées dans des secteurs
professionnels très limités
Plus vulnérables
Double discrimination
Risques d’abus, de traite et de travail
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forcé
Nécessité de leur apporter une protection
adéquate
13. Les routes des migrations
internationales
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14. Pourquoi les personnes émigrent?
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15. Théorie relative aux migrations de main d’oeuvre :
Les facteurs
Les facteurs qui sous-tendent les migrations de main d’oeuvre :
Pression sur les marchés du travail des pays d’origine: chômage et sous-
emploi.
Pauvreté
Demande de main d’ œuvre dans les pays de destination
Facteurs démographiques
Nécessité de soutenir les activités économiques et le développement
Inégalité de revenu entre les pays et à l’intérieur des pays
Développement technologiques en matière de communications et de
transports
Proximité géographique
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Liens historiques et culturels
Raisons politiques
Raisons économiques
Réunification familiale
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16. MARCHÉS DU TRAVAIL
Pays de destination
Théorie économique: l’augmentation de l’offre de main-d'œuvre
entraînera une baisse des salaires ou une augmentation du chômage
Les travailleurs migrants améliorent la performance économique
A travers le marché du travail en :
Stimulant l’augmentation de la productivité
Augmentant le taux d’emploi
Elargissant la population en âge de travailler
A travers l’augmentation du niveau de consommation : il existe alors
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une demande de bien et services qui stimule également le besoin de
main d’œuvre et favorise la croissance économique qui profite aussi
bien aux ressortissants nationaux
A travers l’apport de leur capacités entrepreneuriales
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17. MARCHÉS DU TRAVAIL
Pays de destination
Les travailleurs migrants complètent les travailleurs nationaux plus
qu’ils ne les remplacent.
Les travailleurs migrants peuvent avoir une incidence sur les
salaires des travailleurs nationaux peu qualifiés, mais la part de
ces derniers est faible et en diminution dans les pays
industrialisés
La répartition des travailleurs migrants par professions est pour
l’essentiel très différente de celle des travailleurs nationaux – ce
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qui prouve qu’ils ne sont pas en concurrence
Les travailleurs migrants se spécialisent dans des activités des
marchés du travail qui n’existeraient pas à la même échelle sans
leur présence, d’où les gains pour l’économie.
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18. MARCHÉS DU TRAVAIL
Pays d’origine
Les migrations de main-d'œuvre peuvent réduire les pressions
qui s’exercent sur les marchés du travail dans les pays à
excédent de main-d'œuvre
Dans certains pays, les migrants sont facilement remplacés
sans perte de production ni augmentation de salaires
Mais la migration est sélective:
Elle exerce une pression à la hausse sur les salaires dans
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certains secteurs
En général, l’émigration de travailleurs peu qualifiés
engendre des gains pour ceux qui restent sur place
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19. MARCHÉS DU TRAVAIL
Pays d’origine
Fuite des cerveaux : il s’agit d’un défi majeur - en conflit avec les
objectifs de développement.
Peut déclencher des cercles vicieux qui ralentissent le développement
en réduisant le capital humain. Elle est particulièrement grave dans
certains secteurs: soins de santé et éducation
Elle abaisse le rendement du capital car:
Les gouvernements peuvent être réticents à investir dans
l’enseignement supérieur
Les entreprises locales qui investissent dans la formation des individus
auront des difficultés à récupérer leur investissement si les travailleurs
formés s’en vont
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Elle pourrait avoir une incidence sur les mouvements de capitaux
Les entreprises tiennent compte des compétences et du personnel
disponible au niveau local et pourraient être dissuadées d’investir
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20. Transferts de fonds: quelques
chiffres…
1995 – 2005 :
jusqu’à
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250 milliard de $
21. Définitions
Transferts de fonds
=
Argent gagné ou acqui par les non-
nationaux qui est transféré dans
leur pays d’origine
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22. Transferts de fonds
Fonds transférés: avantages les plus immédiats et les plus tangibles.
2e source de financement extérieur par ordre d’importance pour les
pays en développement
Source de revenus plus fiable
Les flux de fonds transférés fluctuent avec les cycles économiques
(anticycliques)
Ils sont mieux distribués que l’investissement étranger direct (IED)
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Banque mondiale: les transferts de fonds ont plus que doublé
1995-2005, jusqu’à 250 milliards de dollars
Les pays en développement ont reçu 72% en 2005 = 190 milliards
de dollars
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23. Transferts de fonds
© International Training Centre of the ILO
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24. Principaux bénéficiaires des
transferts de fonds
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Source: IMF BoP Yearbook, 2004, and World Bank staff estimates
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25. Transferts de fonds
flux financier vers: ALGERIE
Financial flows of Algeria
2,500
2,000
1,500
Millions (US $)
Workers' remittances
ODA
FDI
1,000
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500
-
2000 2005 2007 2008
Years
Source: World Bank, April 2009
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26. Transferts de fonds
flux financier vers: : BANGLADESH
Financial Flows of Bangladesh
10,000
9,000
8,000
7,000
6,000
Workers' remittances
Millions (US $)
5,000 ODA
FDI
4,000
3,000
© International Training Centre of the ILO
2,000
1,000
-
2000 2005 2007 2008
Source: World Bank, April 2009
Years
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27. Transferts de fonds
flux financier vers: PHILIPPINES
Financial Flows of Philippines
20,000
18,000
16,000
14,000
12,000
Workers' remittances
Millions (US $)
10,000 ODA
FDI
8,000
6,000
© International Training Centre of the ILO
4,000
2,000
0
2000 2005 2007 2008
Years
Source: World Bank, April 2009
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28. Transferts de fonds
flux financier vers: SENEGAL
Financial Flows of Senegal
1,400
1,200
1,000
800
Millions (US $)
Workers' remittances
ODA
600 FDI
400
© International Training Centre of the ILO
200
-
2000 2005 2007 2008
Years
Source: World Bank, April 2009
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29. Transferts de fonds
flux financier vers: MAROC
Financial Flows of Morocco
8,000
7,000
6,000
5,000
Millions (US $)
Workers' remittances
4,000 ODA
FDI
3,000
© International Training Centre of the ILO
2,000
1,000
-
2000 2005 2007 2008
Years
Source: World Bank, April 2009
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30. Transferts de fonds
flux financier vers: : INDE
Financial Flows of India
60,000
50,000
40,000
Workers' remittances
Millions (US $)
30,000 ODA
FDI
20,000
© International Training Centre of the ILO
10,000
0
2000 2005 2007 2008
Source: World Bank, April 2009 Years
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31. Transferts de fonds
flux financier vers: MALI
Fianancial Flows of Mali
1,200
1,000
800
Millions (US $)
Workers' remittances
600 ODA
FDI
400
© International Training Centre of the ILO
200
-
2000 2005 2007 2008
Years
Source: World Bank, April 2009
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32. Transferts de fonds
flux financier vers: MEXIQUE
Financial Flows of Mexico
30,000
25,000
20,000
15,000
Workers' remittances
Millions (US $)
ODA
FDI
10,000
© International Training Centre of the ILO
5,000
0
2000 2005 2007 2008
-5,000
Years
Source: World Bank, April 2009
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33. Impact économique
Pays d’origine
Fonds transférés :
Effets positifs:
Comme les premières vagues de migrants proviennent de la classe
moyenne, les fonds qu’ils transfèrent peuvent entraîner une
augmentation de l’inégalité. Lorsque les travailleurs peu qualifiés,
provenant de familles pauvres, commencent à migrer, les fonds qu’ils
transfèrent entraînent une réduction de la pauvreté et de l’inégalité.
Les familles bénéficiaires des transferts de fonds dépensent plus que la
moyenne pour la formation du capital humain (éducation et soins de
santé)
À long terme: augmentation de la production locale (revenu et
investissement)
Effets négatifs:
© International Training Centre of the ILO
Les fonds sont dépensés en marchandises et services non
échangeables – la demande additionnelle en augmente les prix
À court terme: peuvent entraîner une baisse de la production locale
(fortement tributaire de la main-d'œuvre)
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34. Transferts de fond et impact de la crise
Dans l’ensemble une baisse moindre que celle prévu en 2009, mais
avec des différences entre les régions
Un déclin plus large que prévu des transfers en Amérique Latine et aux
Caraibes, mais signes émergeant d’un minimum atteint
Meilleur résultat en Asie du Sud et Asie de l'Est, mais signes
émergeants d’un plafonnement
La baisse des flux en Europe et en Asie centrale et du Moyen-Orient &
Afrique du Nord
Afrique Subsaharienne fait mieux
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Effets actuels :
Effets sur la consommation/motivation sur investissement
Effets de valorisation→ par exemple: la dépréciation du rouble a permis
de réduire les flux de transferts en dollars américains vers les pays
d'Asie centrale (Tadjikistan)
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35. POLITIQUE: Migrations de main-d'œuvre
Coopération internationale
Exemples de forums, de politiques et de mesures
Accords bilatéraux
Conférences régionales et interrégionales
Évaluation des besoins du marché du travail dans les pays de destination
Augmentation des possibilités et des moyens des migrations ordinaires
Réduction du coût des transferts de fonds en favorisant la concurrence et
le développement des services financiers intermédiaires
Pratiques en matière de recrutement éthique:
Les pays de destination devraient s’abstenir de recruter activement des
travailleurs qualifiés dans les pays à faible revenu qui connaissent des
pénuries de qualifications
Promotion de l’investissement dans des domaines de compétences
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essentiels
Reconnaissance mutuelle des diplômes universitaires et des qualifications
Accumulation et libre passage des prestations de pension de sécurité
sociale
Échange de données statistiques
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36. POLITIQUE: Migrations de main-d'œuvre
Protection des travailleurs migrants :
La protection des travailleurs migrants et le respect de leurs
droits au travail et de leurs droits humains sont des valeurs
importantes en soi
Instrument très efficace pour garantir qu’ils soient traités sur
un pied d’égalité par rapport aux travailleurs nationaux
Non-discrimination et égalité de traitement
Font partie des quatre (4) catégories de principes et droits
fondamentaux au travail reconnus par les membres de l’OIT
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Meilleur moyen pour protéger les intérêts des travailleurs
nationaux
Garantissent l’efficience du marché du travail
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37. Cadre juridique international
Protection des droits de l’homme dans le cadre de
l’ONU:
Déclaration universelle des droits de l’homme, 1948
Sept (7) instruments relatifs aux droits de l’homme
adoptés dans le contexte des Nations Unies
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Accent particulier: Convention sur la protection des
droits de tous les travailleurs migrants et des membres
de leur famille, 1990
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38. Les droits des travailleurs migrants
le mandat de l’OIT
La protection des droits fondamentaux des hommes et
femmes travailleurs/ses migrants/es et:
La promotion de l’égalité de traitement et d’opportunité
est contenu dans :
Constitution de l’OIT (1919)
Déclaration de Philadelphie (1944)
Déclaration des Principes et Droits fondamentaux au
travail (1998)
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La Déclaration sur la Justice sociale (2008) réaffirme le rôle
des normes internationales et précise que la question de
genre et de non-discrimination est une question
transversale
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39. Cadre juridique international
Conventions internationales du travail:
Toutes les conventions internationales du travail, y compris les huit conventions
fondamentales, en vertu de la Déclaration de l’OIT de 1998 relative aux
principes et droits fondamentaux au travail et son suivi, s’appliquent aux
travailleurs migrants.
Et plus particulièrement:
Huit conventions fondamentales du travail
Convention (n° 29) sur le travail forcé, 1930
Convention (n° 87) sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical,
1948
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Convention (n° 98) sur le droit d’organisation et de négociation collective, 1949
Convention (n° 100) sur l’égalité de rémunération, 1951
Convention (n° 111) concernant la discrimination (emploi et profession), 1958
Convention (n° 138) sur l’âge minimum, 1973
Convention (n° 182) sur les pires formes de travail des enfants, 1999
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40. Cadre juridique international
Normes spécifiques de l’OIT concernant les travailleurs migrants
Convention (n° 97) sur les travailleurs migrants (révisée), 1949
Convention (n° 143) sur les travailleurs migrants (dispositions
complémentaires), 1975
Éléments fondamentaux d’une politique globale en matière de
migration de main-d'œuvre
Mesures visant à faciliter les mouvements migratoires
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Promotion de l’égalité de traitement et de l’égalité des chances
pour les migrants et les ressortissants nationaux
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41. Cadre multilatéral pour les migrations de
main-d’oeuvre (2006):
Un ensemble de principes, lignes directrices et meilleures pratiques non
contraignants, à l’intention des gouvernements et des organisations
d’employeurs et de travailleurs en vue de suivre une approche de la migration
de main-d'œuvre fondée sur les droits. Le Cadre vise à renforcer la coopération
afin d’aider à mettre en œuvre des politiques efficaces en matière de migration
de main-d'œuvre.
Fondé sur des instruments internationaux importants, une analyse de la
politique, et le mandat de l’OIT
Neuf (9) sections, 15 principes et environ 120 lignes directrices:
Travail décent pour tous
Gouvernance
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Protection des travailleurs migrants
Migration et développement
Développement international
Annexe: Exemples de meilleures pratiques, correspondant aux principes,
provenant de toutes les régions.
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42. Approche de l’OIT à l’égard du
développement
Promotion du développement et lutte contre la pauvreté, par
la création d’emplois et de travail décent, dans les pays
d’origine.
En favorisant le développement et l’emploi, on créera les
conditions pour que les pays d’origine et de destination
coopèrent pleinement à la formulation et à la mise en œuvre
de politiques en matière de migration de main-d'œuvre qui
satisfassent leurs intérêts et ceux des travailleurs migrants.
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Meilleur moyen de réduire les pressions migratoires de façon
que les individus migrent par choix et non pas par nécessité.
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Notes de l'éditeur A smaller-than-expected decline in 2009 overall, but differences across regions Remittances to Mexico started declining in early 2008, but there are emerging signs of a bottoming out Remittances to Latin America and Caribbean appear to be bottoming out US employment levels – signs of recovery for migrant workers Remittances to Bangladesh, Pakistan and the Philippines are still growing, mainly from the GCC “ Sale effect” -Exchange rate effects encouraged investment-related remittances to India Widening interest rate differentials sustained incentives to send remittances to India Currency effects Depreciation of the ruble has reduced remittance flows to Central Asian countries in US dollar terms (Tajikistan) Weakness of the British pound may be related to a larger decline in remittances in US dollar terms