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Congreso Internacional de Turismo – Bahía Blanca - 2012
Proyecto: “APROVECHAMIENTO TURÍSTICO/RECREATIVO DE LA COOPERATIVA DE
LA COSTA.”
Expositores:
Carzolio, Franco: Estudiante de Licenciatura en Turismo de la Facultad de Económicas de la Universidad
Nacional de La Plata, Pasante del área Turismo de la Sub-secretaría de Producción de la Municipalidad de
Berisso.
Parma, Santiago. Estudiante de Licenciatura en Turismo de la Facultad de Económicas de la Universidad
Nacional de La Plata, Pasante del área Turismo de la Sub-secretaría de Producción de la Municipalidad de
Berisso.
Ruiz, Gonzalo Miguel. Estudiante de Licenciatura en Turismo de la Facultad de Económicas de la
Universidad Nacional de La Plata, Pasante del área Turismo de la Sub-secretaría de Producción de la
Municipalidad de Berisso.
Tavella, Facundo Nicolás. Estudiante de Licenciatura en Turismo de la Facultad de Económicas de la
Universidad Nacional de La Plata, Pasante del área Turismo de la Sub-secretaría de Producción de la
Municipalidad de Berisso.
Zanelli, Julián: Estudiante de Licenciatura en Turismo de la Facultad de Económicas de la Universidad
Nacional de La Plata, Pasante del área Turismo de la Sub-secretaría de Producción de la Municipalidad de
Berisso.
Contacto: turismoberisso@hotmail.com.ar
Li
Liceniado
Carzolio, Franco: Estudiante de la Licenciatura en Turismo (UNLP)
Parma, Santiago: Licenciado en Turismo (UNLP)
Ruiz, Gonzalo: Estudiante de la Licenciatura en Turismo (UNLP)
Tavella. Facundo: Estudiante de la Licenciatura en Turismo (UNLP)
Zanelli, Julián: Estudiante de la Licenciatura en Turismo (UNLP)
Trabajo presentado en el CIT Bahía 2012 por
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 2
Resumen del Proyecto
El siguiente trabajo fue creado para la cátedra Formulación y Evaluación de Proyectos Turísticos, del 4°
año de la Lic. en Turismo, dictada en la Facultad de Económicas de la UNLP. A su vez, fue elevado y
aprobado como Proyecto de Extensión por la misma casa académica.
Este proyecto, fue diseñado para demostrar cómo una cooperativa que comercializa un producto local
y artesanal –en este caso, el vino de la Costa de Berisso- puede ampliar su trabajo rutinario y obtener
ingresos no tradicionales, si incorpora a sus actividades de producción, la actividad turística, en un
contexto rural-urbano, mediante visitas guiadas a sus viñedos y bodega.
“Si el turismo en zonas rurales puede ser una buena herramienta de desarrollo, si la cooperativa,
puede ser una formula empresarial adecuada para el desarrollo local, entonces desarrollar turismo
rural a través de cooperativas podría ser lo aconsejable…”1
Tomando esta frase como guía del trabajo, a continuación, se hará mención de las diferentes
dimensiones en las cuáles el trabajo impactará.
A nivel económico, la Cooperativa diversificará sus ingresos, ya que no sólo obtendrá ganancias por
parte de la actividad productiva, sino que además los recibirá por parte del turismo, como actividad
conexa. Estos beneficios no tradicionales, podrían cumplir un papel paliativo, frente a situaciones
indeseadas (escasa cosecha, factores climáticos, etc.).
A nivel social, el proyecto posee un fin inclusivo, ya que postula a los socios-productores de la
Cooperativa, como responsables de todo lo que la actividad turística conlleve (promoción, organización,
guías, etc.), con una previa capacitación brindada por estudiantes de Lic. en Turismo de la UNLP.
A nivel urbano, las visitas guiadas a las instalaciones de la Cooperativa de La Costa, vienen a ampliar la
oferta turística de la ciudad de Berisso, incorporando una modalidad destacada a nivel provincial, como
es el turismo rural-enológico.
A nivel ambiental, las actividades programadas corresponden a los estándares consensuados de
sustentabilidad, los que implican prácticas de bajo impacto en el contexto agro-rural, basándose en el
estudio y evaluación ambiental, y proponiendo buenas prácticas de manejo.
Por último, a nivel cultural, se debe tener presente que Berisso es denominada “Capital Provincial del
Inmigrante”, debido a la presencia de más de 20 colectividades extranjeras. Una de éstas, la colectividad
italiana, fue la que instaló una de las prácticas tradicionales de su país de origen, la vitivinicultura, al
traer a la zona, la uva Isabella. Mediante el trabajo, se tratará dejar en claro el papel de la Cooperativa,
como actor clave en la unión de dos de estas dos cosas más representativas de la ciudad: los inmigrantes
y el vino de la costa.
Palabras claves: Turismo rural; cooperativa; producto artesanal; desarrollo local.
Key words: Rural tourism; cooperative; traditional product; local development.
1
Manuela Fernández Méndez, Antonio Puig Martínez- “La cooperativa como opción empresarial en el
desarrollo rural”- CIRIEC, Revista de economía pública, social y cooperativa- año 2002- N°041- pág.192
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 3
Índice:
 Introducción………………………………………………………………..página 4
 Perfil (fines y objetivos).…………………………………......................página 4
 Perfil (programas para llevar a cabo los objetivos)…………………........página 5
 Análisis de Mercado………………………………………………………página 8
 Análisis de la compañía….……………………………. página 8
 El producto……………………………………...……....página 9
 Estrategia de Marketing………………………………………………….página 11
 Estrategia de ventas……………………………….…....página 11
 Tácticas de ventas………………………………...….…página 13
 Estrategia promocional………………………………....página 13
 Política de servicios………………………………..…...página 14
 Análisis Técnico………………………………………………………….página 14
 Recursos para la visita a la bodega……………………..página 18
 Plan de compras………………………………………...página 18
 Legislación local………………………………………..página 19
 Análisis Administrativo…………………………………………………..página 20
 Organización de la Cooperativa del vino de la costa...…página 21
 Tipo de contratos para los empleados…………………..página 21
 Política de distribución de utilidades……………...……página 21
 Compañías de apoyo (públicas y privadas)………...…..página 22
 Análisis Legal…………………………………………………………….página 22
 Leyes que regulan la asociación en cooperativas………página 22
 Estudio de Impacto Ambiental………………………………………...…página 23
 Matriz de Leopold………………………………………página 24
 Conclusión...…………………………………………….página 26
 Modificaciones al proyecto original……………………………………...página 26
 Anexo…………………………………………………………………......página 29
 Mapas……………………………………………...........página 29
 Encuestas………………………………………...……...página 31
 Bibliografía……...……………………………………………………......página 33
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 4
Introducción
A modo de introducción, indicaremos que este proyecto está estipulado a llevarse a cabo en la ciudad
de Berisso, partido homónimo, ubicado en la Provincia de Buenos Aires. Esta ciudad cuenta en la
actualidad con 88.123 habitantes, según los datos provisionales del Censo 20102
. Esta localidad tiene
una historia muy particular, ya que desde finales del siglo XIX y más de la primera mitad del siglo XX
recibió una gran inmigración europea, sobre todo desde la península itálica e ibérica, y del interior del
país, que la constituyeron como una ciudad cosmopolita. Esto se refleja anualmente en la Fiesta
Provincial del Inmigrante, llevada a cabo durante todo el mes de Septiembre. Estos inmigrantes
llegaban a la ciudad para trabajar en las diversas fábricas que existían en la zona, ya sea los saladeros
de carne, en un principio, como luego los frigoríficos Swift y Armour, la hilandería, la destilería YPF,
el astillero “Río Santiago” (en la vecina localidad de Ensenada), etc.
Algunos de estos inmigrantes, especialmente los de nacionalidad italiana, fueron los que
“importaron” la cultura de la producción vitivinícola a la zona, trasladando vides desde el viejo
continente, las cuales se adaptaron muy bien a las características climatológicas de la zona.
Perfil
Fin: Lograr el desarrollo turístico de la producción del vino de la costa berissense en el ámbito
regional y provocar una mayor presencia de la Cooperativa en el imaginario colectivo local y
provincial.
Objetivos a corto plazo:
 Puesta a punto de la bodega para que se resulte más atractiva para el turista.
 Desestacionalizar la demanda de las visitas guiadas para obtener un mayor rédito económico.
 Mayor utilización de los predios para diversificar las actividades a realizar.
Objetivos a mediano-largo plazo:
 Mejorar la promoción de la “Fiesta del Vino de la Costa” en el ámbito objetivo.
 Posicionar la marca “Vino de la Costa” en el mercado objetivo, a través de diversas estrategias
de Marketing.
 Promover la cooperación con otras entidades del sector turístico, ya sean públicas o privadas,
tanto a nivel municipal como provincial, para ampliar la oferta turística.
 Fomentar en la población local la importancia de la actividad vitivinícola y la “Cultura del
vino”.
 Incorporar otras actividades productivas locales en las actividades turísticas.
 Crear una base de datos estadísticos para la toma de futuras decisiones
2
Extraído de www.indec.gov.ar
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 5
Programas para llevar a cabo los objetivos:
Programas de los objetivos a corto plazo:
o Programa de puesta a punto de la bodega:
Actividades a realizar:
 Reforma de la bodega en sentido estético: pintura exterior; ambientación con
la colocación de banners informativos (sobre la historia de la cooperativa, quiénes
son, qué hacen), instalación de elementos que recuerden a la producción
vitivinícola (como toneles, cuadros fotográficos, etc.) y embellecimiento del
predio, manteniendo la flora que se encuentra en el predio, produciendo el menor
impacto posible en la laguna.
 Señalización de los distintos puntos de producción: colocación de carteles
que indiquen las actividades que se realizan en cada instalación, ya sea en las
bodegas como en las quintas (viñedos). Estos carteles, tratados en líneas
posteriores, se realizarán con materiales de la zona (cañas y mimbre), no sólo para
utilizar los materiales y recursos locales, sino también para producir un bajo
impacto visual.
 Remodelación del puesto de venta: ambientarlo con instrumentos
correspondientes a la producción de los bienes que se trabajan en la cooperativa.
 Usar como materia prima de las construcciones y la cartelería, la gran cantidad
de cañas que posee el contorno de la laguna, con el objetivo de aprovechar el
recurso natural, y al mismo tiempo darle una imagen a la cooperativa. También
puede utilizarse el mimbre que se cultiva en algunas quintas de los socios
productores.
o Programa de desestacionalización de las visitas guiadas:
Actividades a realizar:
 Implementar visitas en las distintas etapas del proceso productivo, ya sea de la
uva como de los demás productos con los que trabaja la Cooperativa: por ejemplo,
visita en la época de cosecha de la vid, del mimbre, etc. Cabe aclarar que
desestacionalizar las visitas nos permitirá mantener la capacidad de carga del
lugar, para asegurar tanto un impacto bajo en los lugares visitados, como una
mejor experiencia del turista.
 Hacer convenios con escuelas, tanto públicas como privadas, y centros de
jubilados para realizar visitas guiadas en la época de menor demanda, o sea, por lo
relevado hasta el momento, tratando de evitar tanto la época de cosecha (que
aunque aún no se implementó, sería una apuesta fuerte de la Cooperativa) y los
fines de semana cercanos a la fecha de la fiesta del vino.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 6
 Incorporar y capacitar al personal para realizar visitas guiadas: estos serán los
mismos productores, los cuales serán capacitados en el manejo de grupos y en
atención al visitante. En un principio del proyecto se pensó en incorporar a
estudiantes de agronomía o estudiantes de guía de turismo, pero para que el
proyecto sea socialmente sustentable debe incorporar a la comunidad local.
Además, por la experiencia adquirida, la experiencia de un productor contando su
vida y su trabajo es mucho más enriquecedora y provoca un mayor impacto en el
turista.
 Realizar ofertas en distintas partes del año, para fomentar la
desestacionalización. Estas ofertas consistirían en descuentos por realizar más de
una vez la visita, compras adicionales de productos, etc.
o Programa de utilización de los predios para diversificar las actividades a
realizar:
Actividades a realizar:
 Puesta en valor de la laguna del predio de la bodega: En un principio, se pensó
para este ítem una acción demasiado degradante con el entorno (incluía la tala de
cañas y la parquización de gran parte del predio). Hoy en día consideramos que se
construya una pasarela en altura, cuyo análisis más exhaustivo lo realizará otro
grupo.
 Creación de un vivero en las instalaciones del predio de la bodega: en el
mismo se pueden mostrar y vender a los visitantes plantas de vid, ciruela y
tomates. Cabe aclarar que en el mismo no se plantarán variedades de plantas que
no estén incorporadas al ecosistema local. Por suerte, podemos decir que este ítem
del proyecto ya fue realizado por la Cooperativa y se está esperando que sus
plantaciones de tomate y vid den sus frutos.
 Creación de un espacio de exposición de los distintos métodos de cultivo de la
uva: esta iniciativa se podría llevar a cabo en una parcela de terreno cercana a la
laguna (podría realizarse a los costados del sendero a la laguna, como modo de
guía para delimitar el lugar por donde dirigirse a la misma).
 Creación de un stand de degustación del vino costero con acompañamiento de
productos complementarios como quesos y salames, también de elaboración
artesanal regional, y que al mismo tiempo funcione como centro de ventas de los
productos. Este stand, igual que los banners informativos y la cartelería
incorporará insumos locales, principalmente cañas y mimbre.
 Puesta en valor y creación de un pequeño espacio que actúe como museo de la
historia de la producción del vino costero: este espacio se encuentra en unas de las
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 7
quintas donde se cultiva la vid. Es una antigua y pequeña bodega donde hay
maquinaria, herramientas y utensilios de vieja data, que se utilizaba en el proceso
de producción.
Programas de objetivos a mediano-largo plazo:
o Programa para mejorar la promoción de la Fiesta del Vino y crear una base de
datos estadísticos para la toma de futuras decisiones:
Actividades a realizar:
 Realizar un acuerdo con el municipio de Berisso para cooperar en la
promoción de la Fiesta en el mercado objetivo, por medio de la participación en
ferias (Feria de Turismo de Buenos Aires, Vinos y Bodegas, Feria Nacional de
Vinos y Bodegas de la Sociedad Argentina, la cual se realizará en el Teatro
Argentino de La Plata por segunda vez consecutiva, etc.) y otros medios de
promoción. Por suerte, gracias a este proyecto, la Cooperativa tuvo una
importante presencia en el stand de la municipalidad de Berisso en la última
edición de la Feria de Turismo de la Provincia de Buenos Aires, 2011. En este
sentido, es interesante mencionar una frase de Roberto Guimarães: “La
sustentabilidad del desarrollo exige la democratización del Estado, y no su
abandono y sustitución por el mercado”. Y después agrega que “el mayor desafío
es “destronar” a ambos, Estado y mercado, subordinándose a los intereses de la
sociedad civil”3
.
 Idear encuestas para realizarlas durante las visitas y a los concurrentes a la
Fiesta del Vino para obtener información sobre los turistas/excursionistas y poder
efectuar una promoción más efectiva. Estas encuestas no se dispondrán en papel,
sino que se utilizará una computadora portátil en la bodega para que los turistas
llenen una planilla con las preguntas.
 Por medio de la encuesta, obtener una dirección de correo electrónico para
crear un Newsletter mensual que cuente sobre las actividades que se están
realizando en la bodega y, en la época correspondiente, que cuenten sobre los
preparativos de la fiesta, descuentos y promociones. Cabe aclarar que sólo se
utilizarán promociones y newsletter en formato digitalizado y no se utilizará
papel.
o Programa para posicionar la marca “Vino de la Costa” en el mercado objetivo y
fomentar la importancia de la actividad vitivinícola y la “Cultura del vino” en la
población local:
3
Roberto Guimarães, “Desarrollo sustentable:¿Propuesta alternativa o retórica neoliberal?”, 1994, Comisión
Económica para América Latina (CEPAL)
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 8
Actividades a realizar:
 Utilizar las relaciones públicas para posicionar la marca “Vino de la Costa” en
el mercado objetivo: realizar charlas educativas en distintas entidades públicas o
privadas (escuelas, centros de fomento, almacenes de vinos, etc.), buscar que la
cooperativa sea visitada por revistas o suplementos especiales de diarios (por
ejemplo: Suplemento de Turismo) y, por medio de una dirección de correo
electrónico, enviar información y boletines informativos, sin la necesidad de
imprimirlos.
 Exposición del producto en las distintas casas de vinos de la ciudad de La
Plata, con el fin de dar a conocerlo y promover su futura comercialización.
 Realizar exposiciones y charlas con especialistas en el tema.
o Programa para la cooperación con otras entidades del sector turístico:
Actividades a realizar:
 Coordinar el trabajo entre el municipio de Berisso y los municipios lindantes
de La Plata y Ensenada para crear circuitos en conjunto que incluyan una visita a
la bodega. También se tendría que considerar el concepto de “Comarca Turística”.
 Realizar convenios de colaboración con productores artesanales de quesos y
embutidos de la ciudad de Berisso, para que los visitantes puedan degustar sus
productos en la cata de vinos y productos artesanales que se realice en la
cooperativa. En un principio se había pensado en cooperar con productores de la
ciudad aledaña de Bartolomé Bavio, que cuenta con una marcada tradición de
producción de quesos y embutidos. Pero para que el proyecto tenga un mayor
impacto en la comunidad local, se decidió modificar esta actividad.
 Realizar convenios con escuelas gastronómicas y entidades de catación de
vinos para que conozcan los productos de la Cooperativa, difundan su
conocimiento y se realicen actividades en conjunto.
Análisis de Mercado
Análisis de la Compañía.
La Cooperativa de Provisión y Comercialización de la costa de Berisso nace en noviembre de
1998 luego de un homenaje realizado por el Municipio a los viñateros, donde la Facultad de Ciencias
Agrarias y Forestales, por iniciativa de docentes del curso de Extensión Rural agruparon a productores
interesados en la reactivación de dicha actividad, que supo tener su época de esplendor entre las
décadas del „60 y „80, donde la producción anual rondaba el millón de litros.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 9
La Cooperativa contó con trece socios a la hora de su fundación. Hoy en día cuenta con veintitrés
socios.
Con el transcurso del tiempo empezaron a notarse los resultados. La producción de vinos (tanto de
uva como de ciruela, aun que este último en menores medidas) comenzó a aumentar
considerablemente, alcanzando en el año 2005, tras 6 años de gestión, un total de 38 mil litros de vino,
de los cuales 9 mil fueron de vino de ciruela. Esto teniendo en cuenta que para los años previos a la
creación de la Cooperativa se estaba produciendo prácticamente para consumo familiar y de amigos.
En el año 2009 se inauguró la bodega ubicada en el camino a la Bagliardi, a pocos metros de la ruta
15. La creación de dicho establecimiento despertó el interés de varios productores, ya que el hecho de
tener un lugar para la elaboración del vino facilita el proceso productivo. En la actualidad la
producción anual supera los 50 mil litros.
Para fortalecer la proyección de la actividad se incorporó al grupo de trabajo a una ingeniera del curso
de fruticultura para asesorar el manejo del cultivo de ciruelas, ya que los montes no contaban con un
manejo integral.
Es de vital importancia el funcionamiento de Centro de Educación Agropecuaria (CEA) y la Escuela
Agraria, grandes instituciones educativas de la localidad, las cuales forman personas capacitadoras
para trabajar en la producción.
También ha jugado un papel muy importante el apoyo del Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria (INTA), quién financió por tres años la labor de los integrantes de la Universidad
vinculados al proyecto.
En la actualidad, distribuidas en pequeño número de fincas, la superficie total del cultivo de la vid ha
crecido a unas 25 hectáreas en el partido, con tendencia a incrementarse.
Desde el 2004, durante un fin de semana del mes de julio se realiza la Fiesta del vino de la Costa,
donde pueden degustarse vinos, visitar viñedos, muestras fotográficas y realizar paseos en lancha por
el Delta de Berisso. En la primera edición de la fiesta se registraron cerca de 10 mil visitantes,
mientras que en la actualidad, de acuerdo a sondeos, concurren 70 mil personas. En cuanto a la
participación de expositores, la Fiesta creció de 25 a más de 100 puestos de productores, artesanos e
instituciones, y de 10 a más de 30 stands gastronómicos entre la primera edición y la de 2009.
Análisis de Mercado
El producto
En este punto del análisis del Mercado estudiaremos el producto o servicio a ofrecer. En el caso de
nuestro proyecto de aprovechamiento de la producción de la Cooperativa de la Costa de Berisso, el
servicio a ofrecer sería un servicio turístico que consistiría en visitas guiadas por las instalaciones de la
misma, ya sea en el predio de la bodega como en las quintas de producción donde se encuentran los
viñedos, las plantaciones de mimbre, ciruelos y demás productos que se utilizan en la organización.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 10
Esta visita se desarrollaría como un circuito que tocaría los siguientes puntos: uno de los viñedos de
los socios cooperativos, la bodega y la sala de agroindustria de la Cooperativa. En un comienzo, se
habían considerado sólo dos quintas para realizar la visita (las dos más grandes: la quinta de Juan
Galeán y la quinta de Rubén Verón), pero para minimizar el impacto en cada quinta (en relación a la
degradación del suelo) y para favorecer el desarrollo y puesta a punto de cada una de ellas, se decidió
programar la rotación. Las visitas tienen una duración aproximada de dos horas, saliendo desde el
centro de la ciudad de Berisso, dirigiéndose, en primer lugar, a las quintas. En el camino a una de las
quintas (Ruta 15 y calle 80) los visitantes son acompañados por una guía turística de la zona, quien
relata fecha de fundación de la ciudad de Berisso, población de la misma, cantidad y conformación de
la misma y actividades que se realizan. Por ejemplo: Fiesta del Inmigrante.
En la quinta de propiedad de Rubén Verón, se muestran tres de las principales producciones: vid,
ciruelo y mimbre. Se hace hincapié en la producción primaria de uva “Isabella”, las condiciones agro-
ecológicas del lugar, las características del cultivo y las principales labores que requiere. También se
muestran los ciruelos y se comenta la variedad genética. En relación al mimbre, se comentan algunas
generalidades y se invita a los visitantes a ver a algunos artesanos trabajándolo en un galpón de acopio
que se encuentra cerca de la entrada. Durante la visita, un fotógrafo acompañará al contingente
tomando fotografías de los visitantes en el recorrido. Las fotos tomadas del recorrido serán utilizadas
por la Cooperativa como elementos de obsequio. No serán impresas, ya que se le enviará a cada uno
en forma digitalizada al correo electrónico obtenido en la encuesta de satisfacción.
Luego se transporta a los visitantes hacia la bodega elaboradora, donde se los recibe y se les cuenta
el proceso de industrialización del vino y se enfatiza en el método de elaboración de vino. Los
visitantes pueden degustar todas las variedades de vino que se producen, como tinto seco y dulce,
rosado dulce, fermentados de ciruela (mal llamado vino de ciruela) y espumantes. El siguiente espacio
a visitar es la Sala de Agroindustria comunitaria que se encuentra en el mismo predio de la bodega de
la cooperativa. Durante la recorrida, los visitantes pueden observar los procesos de elaboración tanto
de mermeladas como de dulces caseros. Se puede degustar varios de los productos dulces de tomate,
de higo, de kiwi, ciruela de la zona y berenjenas en escabeche. Una vez finalizado el circuito, los
visitantes son regresados al lugar de partida de la visita en el ómnibus. Este circuito podría ser
modificado de realizarse algunas de las actividades de mayor aprovechamiento de los predios que
indicamos en el perfil del proyecto, como por ejemplo visita al posible museo de la producción
vitivinícola ubicada en la quinta del socio cooperativo Ricci, dedicarle un tiempo a la compra de
plantas en el vivero, dedicar un tiempo al descanso en los alrededores de la laguna, etc. La cantidad de
visitas establecidas al predio serán de dos o tres por día. Las mismas se realizarán, en general, durante
los fines de semanas, salvo requerimiento de los visitantes (Por ejemplo: en el caso de una visita
escolar), como se indicará más adelantes en la política de servicios.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 11
En cuanto a la aplicación del servicio, se podría decir que este servicio turístico podría satisfacer
una demanda turística específica que sería, la de turistas que desean conocer este atractivo, relacionado
principalmente con el agroturismo y el turismo gastronómico, como la necesidad de distintas
organizaciones sociales de conocer los mecanismos productivos que se llevan a cabo en el lugar. En el
caso del agroturismo y del turismo gastronómico, podemos realizar una aclaración: a nuestra
consideración, dependiendo de los intereses que motiven al turista a consumir este servicio, se
determinará la modalidad de turismo en la que se englobe al mismo. Por ejemplo: si el turista está
interesado en conocer los viñedos, las plantaciones de mimbre, etc., considerará a este servicio como
modalidad del agroturismo. En cambio, si lo que motiva al turista es la posibilidad de degustar los
productos de la Cooperativa (vinos, dulces, etc.), encuadrará al servicio bajo la modalidad del turismo
gastronómico. Cabe aclarar también que, dependiendo de si el visitante pernocta o no en el destino, se
lo considerará turista o excursionista.
En cuanto al servicio per se, este se diferencia de sus competidores por ser un servicio diferenciado
en la región, tanto por la explotación vitivinícola, como por el contexto donde se desarrolla. En lo que
respecta a la producción vitivinícola, se puede destacar el hecho de que se produzca en una zona que
no es típica en este rubro, ya que la mayoría de las plantaciones de vid de nuestro país se encuentran
en otras provincias (Mendoza, San Juan, La Rioja, entre otras) donde el clima es más propicio (más
seco) para el cultivo de los tipos de uva que prevalecen en el mercado nacional. En este sentido, se
puede aclarar que la uva utilizada en la producción del vino es una uva especial, llamada “Isabella”,
que es propicia para el cultivo en zonas húmedas. Con respecto al contexto donde se presta el servicio,
se puede decir que tanto el predio de la Cooperativa como las quintas de producción se encuentran
dentro del monte ribereño, el cual crea un marco distinto y muy atractivo para la visita.
Analizando los productos complementarios y derivados del actual, viendo las actividades a realizar
en los distintos programas explicados anteriormente, podemos destacar en el “Programa de utilización
de los predios para diversificar las actividades a realizar”, la creación de un vivero con el objetivo de
cultivar plantas de vid, tomates y ciruelas, las cuales estarían a la venta para los visitantes; además de
los productos que ya se producen en la Cooperativa en la actualidad. Como vemos, nuestro servicio
turístico estaría respaldado por la oferta de estos productos.
Estrategia de Marketing
Estrategia de Ventas
En este apartado se analizará la estrategia de ventas que deberá implementar la cooperativa para
poder llevar a cabo el proyecto. Primero, se deben identificar los clientes iniciales para poder focalizar
los esfuerzos en estos segmentos. En una aproximación teórica, señalada en el análisis de la demanda,
podríamos apuntar como clientes principales a las personas que visitan la ciudad de Berisso los fines
de semana, en su mayoría excursionistas que deciden pasar el día en la costa del Río de La Plata y los
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 12
visitantes que concurren a la Fiesta del Vino de la Costa, que se realiza todos los años en el mes de
Julio en la ciudad de Berisso. En cuanto al primer grupo señalado, se puede aclarar que no se cuenta
con una estadística que señale la cantidad de excursionistas, su lugar procedencia u otro tipo de
información que serviría como base para los esfuerzos de Marketing. En el “Programa para mejorar la
promoción de la Fiesta del Vino…”, está incluido el fomentar la cooperación con la Municipalidad
para llevar a cabo estudios conjuntos de la demanda. Cabe añadir, que dentro del último grupo
mencionado está implícita la voluntad de las personas de conocer la producción vitivinícola local y su
interés por la enología en general, por lo cual podríamos visualizar que cualquier persona que esté
interesada en estos temas sería un cliente potencial de nuestro servicio.
Los clientes que recibirán mayor esfuerzo de ventas serán aquellos visitantes que se ubiquen en el
último grupo explicado en el párrafo anterior. Proponemos esto, ya que consideramos que es el grupo
más implicado con la actividad vitivinícola y es el que podría aprovechar mejor las actividades a
realizar en las visitas y su gasto promedio sería, a nuestro entender, más alto.
Los medios por los cuales se contactarán a los clientes serán varios. En un principio, se aprovechará
la próxima Fiesta del Vino de la Costa para desarrollar una encuesta a las personas que asistan a ella,
en la cual se le preguntará lugar de residencia; motivos por el cual concurre a la fiesta; se le pedirá que
deje un correo electrónico de contacto; entre otras cosas. Con esta información, se podrán expedir
Newsletters mensuales que informen acerca de las actividades que se están realizando en la
Cooperativa; preparativos de la fiesta; promociones; etc. También se utilizará como herramienta, la
asistencia a ferias de turismo, en promoción conjunta con el Municipio de Berisso. Como último,
sería conveniente hacer uso de las relaciones públicas, como charlas educativas en instituciones
públicas o privadas, entrevista a revistas de turismo o suplementos de diarios, etc.
En cuanto a las características del servicio que se enfatizarán en la venta, podríamos señalar la
particular unicidad del servicio en el mercado regional, como modo de diferenciarlo de los demás
servicios que se ofrecen en el marco del agroturismo o del turismo gastronómico. Además se
enfatizará la cercanía de la ciudad de La Plata, para incentivar a los visitantes a acercarse. También se
aplicarían ciertas estrategias para motivar la venta, como promociones; descuentos por cantidad; y
otras que se consideren necesarias para aumentar la cantidad de visitantes.
Por último, podríamos indicar que la zona de influencia geográfica inicial sería la zona de Berisso,
Ensenada y La Plata, focalizándonos en esta región para luego poder dirigir también nuestros
esfuerzos de Marketing hacia la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la cual aportaría una cantidad
relevante de visitantes con un poder adquisitivo más alto.
Es importante aclarar que la estrategia de Marketing debe llevarse a cabo de manera responsable,
publicitando servicios y productos que se correspondan con los realmente ofrecidos. Esto favorecerá a
una mejor imagen de la Cooperativa de la Costa en el mercado objetivo y una mayor satisfacción del
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 13
turista, ya que sus expectativas se verían satisfechas si lo que ven y viven en la visita es lo que
realmente se promocionó.
Táctica de ventas.
Las visitas guiadas a la cooperativa, estarán a cargo de la propia organización, asesorada por
especialistas en el sector turístico, con conocimientos de administración de empresas y de marketing.
A su vez, se requerirá la existencia de un enólogo, para la degustación de los distintos tipos de vinos
ofrecidos.
Estas personas se seleccionarán entre los socios y empleados de la Cooperativa y, en el caso de que
no se encuentren las personas con la calificación adecuada para cada puesto, se buscará, en primer
lugar, incorporar un ciudadano de la ciudad de Berisso para que ocupe el mismo, mientras se capacita
a un socio cooperativo. En un comienzo se propuso realizar una selección externa, principalmente
entre estudiantes de institutos terciarios y casas de altos estudios. Pero, con el paso del tiempo, nos
dimos cuenta que para que este proyecto sea sustentable económicamente y participativo en lo social,
deben incorporarse al mismo a los socios cooperativos y a la población de Berisso.
El personal (si no es socio cooperativo) será capacitado acorde a los objetivos de la cooperativa,
durante un periodo no inferior a un mes, a cargo de los administradores de la cooperativa.
Un canal de comercialización alternativo, será a través de las agencias de viajes minoristas que
apunten al turismo regional-rural con visitas a establecimientos productivos. Ellos también manejaran
productos de la competencia, entiéndase como competencia, el turismo rural en las inmediaciones a
Berisso, o cercanas a la provincia de Buenos Aires.
Estrategia Promocional
La idea del proyecto en materia de promoción de las planeadas visitas a la bodega y sus diferentes
periodos de producción serian las siguientes:
 Realización de notas y entrevistas a los administradores de la Cooperativa por parte de la
revista local que se emite mensualmente “Ciudad Inmigrante”, con motivo de comunicar la
labor realizada en el lugar e invitar a la población local a conocer las instalaciones.
 En cuanto a nivel regional, la promoción de la bodega, viñedos y sus respectivas visitas y
excursiones para los potenciales visitantes de La Plata y la zona, a través del diario “El DIA”
que emite los días domingos la sección Turismo.
 Participación en ferias gastronómicas y turísticas.
 Promoción en redes sociales: Facebook, Twitter, etc., para comunicar actividades, eventos y
promociones.
 Cartelería durante la Fiesta del Vino de la Costa, que haga referencia a las visitas y
excursiones que la Cooperativa ofrece.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 14
Política de Servicios
Las herramientas que se utilizaran para el normal desarrollo de dicho proyecto y poder brindar un
servicio de visitas a los turistas e interesados con total satisfacción, teniendo en cuenta el tiempo y la
logística que se requiere, son:
 Los días a llevarse a cabo las excursiones y visitas, serán en relación con las labores del
cultivo. Ejemplo: Fin de Semana de Cosecha, Fin de Semana de Poda y atado con mimbre,
Fin de Semana de Elaboración, etc.
 Los horarios de las visitas previstas serán, de 10hs a 18hs. Duración establecida de cada visita
guiada aproximadamente, de 2 horas. Las visitas contarán con 20 personas cada una. No se
realizan más de dos o tres visitas diarias, para asegurar la satisfacción de los visitantes.
 Las mismas serán dictadas por socios-productores de la Cooperativa.
 El punto de partida y finalización del recorrido será la Oficina de Información Turística de
Berisso, emplazada en las inmediaciones de las calles Génova y avenida Montevideo.
 Para facilitar y obtener la información relacionada con dichas actividades turísticas por parte
de nuestros potenciales visitantes, estará disponible tanto el sitio Web, como el teléfono de la
Cooperativa de la Costa de Berisso.
 Con el fin de mejorar continuamente el servicio prestado, estará a total disponibilidad de los
visitantes una computadora portátil para que dejen sugerencias y quejas. Esta computadora
reemplaza a un libro de quejas.
Análisis técnico
En esta primera parte del análisis, haremos hincapié en cuestiones relacionadas a los insumos con los
que se abastece la Cooperativa, como así también los proveedores de los mismos; los servicios con los
que cuentan las instalaciones, y el tratado de desechos.
En primer lugar, se comenzara con los insumos utilizados por la Cooperativa y sus proveedores, ellos
son:
 Alambre: comprado al por mayor en la zona de Abasto.
 Cajas de cartón para embalar la mercadería: las mismas poseen el logo de la cooperativa
en el frente, y se compran a proveedores de la Ciudad de Buenos Aires. Nosotros sugerimos
que se compren cajas hechas de cartón reciclado, para que el impacto ambiental sea menor. De
todas formas, se favorecerá la no utilización de packaging para la venta de productos durante
las visitas.
 Cajones de madera: utilizados para depositar las botellas ya etiquetadas y listas para la venta.
Se compran a proveedores de la localidad.
 Agroquímicos: se compran en la localidad de Romero, provistos por Agroquímicos “Los 3
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 15
Hermanos”.
 Maquinarias: son adquiridas en comercios de Berisso (motosierras, podadoras, cortadoras,
etc.).
 Mosto concentrado: sustancia derivado de la uva. Se adquiere para endulzar los siguientes
cortes de vinos: tinto dulce, rosado dulce, blanco dulce. Se compra a Bodegas de la Prov. de
Mendoza.
 Botellas: son recicladas, y son compradas a un botellero de la Ciudad de Bs. As., quien las
entrega limpias de etiquetas, lo cual permite el ahorro de tiempo y energía por parte de los
cooperativistas, los cuales, tiempo atrás realizaban dicho trabajo. En nuestra opinión, deberían
comprarse en la zona, principalmente en la ciudad de Berisso, y siempre favoreciendo la
compra de insumos reciclados o reutilizables.
 Corchos: este insumo es provisto por una Corchera de la Ciudad de Buenos Aires.
La cooperativa es la encargada de realizar las compras de los insumos necesarios, a fin de facilitar
este trabajo a los productores, ya que en algunos casos los integrantes no cuentan con el transporte
necesario para el traslado de los mismos.
Como criterios de para la compra de insumos, se pueden mencionar a modo de guía los siguientes
criterios:
1. No comprar más de lo necesario. Elaborar tablillas o listas de compras para cada tipo de comida
que se planea servir.
2. Identificar y contratar a proveedores “ecológicos” (de productos orgánicos, biodegradables,
amigables con el ambiente, etc.). Preferir aquellos que tienen algún tipo de certificación.
3. Preferir alimentos frescos y de producción local. Evitar alimentos envasados.
4. Antes de comprar revisar las etiquetas de los productos. Asegurarse de que todos los insumos o
ingredientes son saludables.
5. No usar pinturas con plomo.
6. Usar envases de vidrio y cartón.
7. No usar aerosoles o “spray”, preferir atomizadores que pueden ser recargados.
8. Usar papel reciclado, especialmente en las tarjetas de presentación, folletos y „brochures‟.4
El segundo aspecto a considerar, son los servicios con los que cuenta la cooperativa y sus
productores. Al tratarse de una zona rural, se observan la falta de cloacas y agua potable, aunque si
cuentan con servicio de electricidad. La falta de agua potable no deja de ser un problema, ya que en
procesos, como por ejemplo en lavado de botellas, la cooperativa debe solicitar a la Municipalidad el
4
“Manual de Buenas Prácticas para un Turismos Sostenible”, op. Cit.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 16
tanque cisterna. Lo mismo sucede para la zona de los viñedos. El principal ítem a modificar en este
aspecto es la posible utilización del agua de lluvia para el lavado de botellas y regado del vivero. Para
lo mismo consideramos necesaria la instalación de canaletas en el techo de la bodega, las cuales
depositen el agua en un tanque de 200 litros dispuesto para tal fin. Después, luego de un proceso de
filtrado, esta agua se podrá utilizar para el lavado de los materiales utilizados, principalmente durante
las visitas turísticas. Además de esta acción propuesta especialmente para el funcionamiento de la
Cooperativa, en el Manual de Buenas Prácticas para el caso Perú, se enuncian las siguientes
actividades que se podrían aplicar a este proyecto:
1. Sensibilizar y capacitar al personal sobre la importancia del agua y su correcto uso.
2. Detectar y controlar las áreas de mayor consumo. Instalar medidores.
3. Si no se tiene medidores de agua, calcular el volumen del tanque de agua multiplicando su área por
la altura, y contar el número de veces que se llena en un mes. Multiplicando ambos números se tendrá
la cantidad aproximada de agua consumida mensualmente.
4. Usar jabones que no requieren mucha agua para disolverse (espumas, jabones líquidos, entre
otros).
5. Colocar dispositivos para reducir el consumo: sensores de movimiento en grifos o caños,
dispositivos que incrementan la presión de agua en duchas.
6. Comprar inodoros de bajo consumo de agua.
7. Establecer planes de revisión y mantenimiento. Capacitar al personal para detectar fugas, informar
y/o dar solución al problema.
8. Llevar registros de consumo mensual de agua por áreas y listas de verificación de mantenimiento.
9. Colocar anuncios en las oficinas, habitaciones y/o servicios higiénicos para cerrar el caño, detectar
fugas de agua, etc.
10. Instalar filtros para purificar el agua.
11. Si cuenta con amplios jardines que requieren riego, dejar esta labor para el final de la tarde o
noche para reducir el desperdicio por evaporación. Trate de no usar agua potable”5
.
Por último, en lo que respecta al tratado de la basura, el Municipio ha tomado cartas en el asunto
llevando a cabo la recolección de la misma. Anterior a esta decisión todos los desechos de basura eran
quemados (práctica habitual en zonas rurales, por cierto contaminante). Además de este avance en
materia de recolección de residuos, consideramos clave realizar la separación en origen, para favorecer
la reutilización de productos reciclables y disminuir la basura recogida por el camión recolector.
También es oportuno nombrar las acciones propuesta por el “Manual…” para el manejo de la basura:
“1. Sensibilizar y capacitar al personal para manejar la basura adecuadamente.
5
“Manual de Buenas Prácticas para Turismo Sostenible”, 2006, Instituto Machu Picchu, Comisión de Promoción
de Perú, Perú.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 17
2. Informar a los turistas sobre la forma de botar la basura. Colocar anuncios o informar a través del
personal.
3. Identificar en qué actividades se genera más basura. Hacer concursos de creatividad con los
trabajadores sobre la mejor forma de disminuir y reaprovechar la basura.
4. Colocar tachos con tapas de diferentes colores y con etiquetas para: 1) basura orgánica, 2) botellas
plásticas 3) vidrio 4) latas, etc. Los recipientes pueden ser colocados en áreas que usan todos.
5. Ubicar los tachos en una zona fresca, de fácil acceso y evacuación, alejada de almacenes y zonas
de manipulación de alimentos.
6. Imprimir sólo lo necesario.
7. Colocar un contenedor de papeles para volver a usarlos (impresos por una cara). Reusar este papel
para escribir notas, hacer libretas de apuntes, etc.
8. Hacer abono con la basura orgánica de la cocina y jardines.
9. Los recipientes de vidrio pueden reusarse para envasar mermeladas, como floreros, etc.
10. Vender las botellas plásticas a recicladores autorizados.
11. Verificar que los recicladores hagan un manejo adecuado de su basura.
12. Por ninguna razón echar la basura a los ríos y/o a la calle.
13. No quemar plásticos ni enterrar la basura inorgánica en zonas con vegetación, ni cerca de campos
de cultivo.
14. Utilizar servilletas de tela en vez de papel.”6
Con respecto a la sustentabilidad ambiental buscada en las acciones de los párrafos anteriores, es
valioso el aporte de Guimarães al decir que: “Un segundo criterio de sustentabilidad ambiental sería la
reconversión industrial con énfasis en la reducción de la entropía, es decir, privilegiando la
conservación de energía y las fuentes renovables”7
.
En lo que respecta a desechos propios de la producción del Vino de La Costa, el único que se
obtiene de la misma y que tiene un bajísimo impacto sobre el ambiente es el “escobajo” (estructura
leñosa del racimo compuesto en mayor parte por agua y en menor medida por tanino, materias leñosas,
minerales, nitrogenadas y acidas). Si bien este desecho no es tratado, el mismo ha sido utilizado como
suplemento en La Rioja para la alimentación de cabras en períodos de lactancia con resultados
positivos. Por lo tanto, podría impulsarse la venta del mismo a productores caprinos. Este es alguno de
los usos que al escobajo o raspón como se lo suele conocer, se le podría dar. Sin embargo, en la
Provincia de Mendoza el mismo, es utilizado para dar mayor rigidez a los suelos. Como bien dijimos
su impacto es bajo por lo que no genera mayores problemas al ambiente.
6
“Manual de Buenas Prácticas para Turismo Sostenible”, op. Cit.
7
Roberto Guimarães, op. Cit.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 18
Recursos para la Visita a la bodega y a las quintas productoras.
Para realizar un día de visitas a las quintas y a la bodega de la Cooperativa, se necesitaran:
 Una unidad de traslado con capacidad para 19 personas.
 Un guía turístico (socio de la cooperativa).
 Dos personas en el stand de recepción.
 Un fotógrafo.
 Seis vinos para la degustación (uno de cada variedad). Con un rinde para cuatro visitas.
 Productos agroindustriales para la degustación (dulces, mermeladas). Se usaran tres tarros
de distintos tipos de mermeladas cada cuatro visitas.
 Insumos para las degustaciones: tres docenas de copas de vidrio (se usaran diecinueve,
pero habrá más en caso de rotura o deterioro de las mismas), 19 servilletas de tela, 57
galletitas de agua por visita (19 con cada gusto de mermelada).
 1 Repelente cada 4 visitas.
Plan de compras
Para contar con los recursos antes nombrados para realizar las visitas a la bodega, se establece el
siguiente plan de compras:
 La unidad de traslado será contratada a un particular de la ciudad de Berisso, quién se
encargará de los gastos del minibús (mantenimiento y combustible) y del chofer del
vehículo. Este recibirá un pago fijo por visita realizada sin tener en cuenta el número de
pasajeros que lleven.
 El guía turístico necesario, será un productor de la cooperativa. Estos podrán ir rotando
por semana. Serán capacitados por el presidente de la cooperativa quién les comentará los
contenidos necesarios a informar, y a través de los encargados del proyecto, quienes lo
ayudarán con la coordinación y las formas de comunicar.
 Las dos personas del stand serán miembros de la cooperativa. Estos pueden ir rotando por
semana.
 El fotógrafo será un estudiante de fotografía de la Casa de Cultura de la Ciudad de
Berisso, ya que consideramos importante que sea de la ciudad por tener conocimiento de los
predios y poder ayudar al guía en el manejo de grupo, dándole información cuando se lo
requiera. Este será seleccionado por la junta directiva de la cooperativa, y el mismo recibirá
un monto fijo por cada día que concurra.
 Los vinos y los productos agroindustriales dispuestos para la degustación serán
cuidadosamente seleccionados de la producción cooperativista.
 Los insumos para las degustaciones como copas, servilletas de tela y las galletitas de agua
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 19
serán comprados en negocios de la ciudad, con fondos que también saldrán de la cooperativa.
 Se compraran packs de 18 repelentes Off, de 165cm, cada uno también en un negocio de
la ciudad.
Legislación Local – Regulaciones
La Subsecretaría de Producción pone a disposición de productores rurales y emprendedores diversas
herramientas tendientes a la consolidación y formalización de la producción local, en el marco de la
política de fortalecimiento del sector productivo del distrito, teniendo como objetivo generar
condiciones de crecimiento y nuevas alternativas de desarrollo regional. Dichas herramientas son:
 Programa Nacional de Agricultura Periurbana: está destinado a promover el desarrollo de
la producción florícola, frutícola, hortícola y actividades de granja en el distrito. Desde su
implementación se llevaron a cabo dos reuniones informativas. El objetivo de las mismas fue
transmitir a los productores presentes, los lineamientos del Programa Nacional de Agricultura
Periurbana, que apunta a la impulsión de la producción local de alimentos, la generación de
puestos de trabajo y el ordenamiento territorial en las zonas intermedias entre la ciudad y el
campo. De esta manera, el Estado Nacional y la Municipalidad de Berisso estimulan la
producción agropecuaria local mediante la incorporación de capital destinado a la adquisición
de infraestructura e insumos para lograr una mayor y mejor producción y promover el
aumento del empleo en dicho sector.
El programa ofrece aportes no reintegrables para aquellos productores berissenses que deseen
ampliar la superficie de cultivo, agregar tecnología, diversificar su producción, para una
producción más eficiente, para emplear más personal y generar las bases para los procesos de
valor agregado a la producción local.
 Monotributo Social: tiene por objetivo facilitar y promover el desarrollo de las actividades
productivas de aquellas personas que se encuentren en situación de vulnerabilidad económica,
permitiendo acceder a planes de salud para toda la familia y la posibilidad de facturar en
blanco e ingresar al sistema provisional (jubilación). Para ser efector social, los ingresos
brutos por ventas no deben superar los $ 24.000/año y deberán realizar una única actividad
económica. El Monotributista social deberá abonar el 50 % del componente de la obra social,
equivalente a $ 35 y tienen derecho a percibir la Asignación universal por hijo para protección
social. La inscripción se tramita en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y
Economía Social y en los Centros de referencia del Ministerio de Desarrollo Social de la
Nación. En el caso de los productores agropecuarios de carácter familiar, el beneficio no
conlleva costo alguno y el trámite de inscripción se realiza en la Subsecretaría de Producción.
 Ley ALAS: Esta normativa tiende a promover Unidades económicas de actividades Laborales
de Autoempleo y Subsistencia, permitiendo la gratuidad de la inscripción en el trámite de la
exención de Ingresos Brutos.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 20
 Fondo de Microcréditos de la Economía Social: Destinado a afianzar las actividades
productivas del distrito, mediante el financiamiento de sectores sociales con inconvenientes
para acceder al sistema bancario.
 Programa Municipal de Creación y consolidación de microemprendimientos
productivos: Este programa promueve el desarrollo de microemprendimientos productivos
locales. Quienes se inscriban en el Registro Municipal de Microemprendimientos Productivos
contarán con los siguientes beneficios: Habilitación municipal gratuita, eximición de
impuestos municipales, asistencia técnica y promoción comercial8
.
Análisis Administrativo y legal
Análisis Administrativo
Organización de la Cooperativa del Vino de la Costa.
La cooperativa está compuesta por 23 productores, y la estructura de la misma es la siguiente:
Un presidente, un secretario y un tesorero. Estos forman la junta directiva. Además, también
encargados de la parte administrativa, se encuentran tres vocales y un síndico. El resto son solamente
productores.
Desde que se fundó la cooperativa, en 1998, y durante 10 años, los puestos de la junta directiva
estuvieron a cargo de las mismas personas: el presidente: Rubén Verón, el secretario Ruscitti, y el
tesorero era Domínguez. En el 2008 se decidió hacer una asamblea para votar a las autoridades en
donde los 23 productores votaron cada uno a sus representantes. El presidente electo fue y es hoy en
día Andrés Aguiar. Cada 3 años se realiza esta votación.
Si bien la junta directiva es la “autoridad máxima”, en la cooperativa del vino de la costa surge algo
particular: dos de sus productores (Juan Galeán y el presidente anterior Rubén Verón) son dueños del
más del 75% del vino producido. Esto genera que la mayoría de las decisiones tomadas por la
institución, se vean realmente influenciada por estos dos viñateros.
Organigrama de la Cooperativa del Vino de la Costa.
8
Extraído de “Berisso: consolidación y formalización de la producción local”, publicado en
www.impulsobaires.com.ar el 10/5/11, consultado el 8/6/11.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 21
Tipos
de contratos para los empleados.
De una entrevista realizada con el presidente de la Cooperativa, Andrés Aguiar, obtuvimos que la
misma no contrata a terceros para la realización de actividades ordinarias correspondientes a las
diferentes etapas de los procesos productivos. Solamente en la época de envasado (meses de Junio y
Julio), se organizan los que él llama “Jornadas solidarias”, en las cuales se convocan a los socios a
participar casi a tiempo completo en la misma, para poder cumplir con las tareas necesarias. En el caso
en que uno de los socios no concurra al establecimiento, se procede a contratar a personal externo,
cuyo jornal de trabajo es abonado por el socio que no concurrió a la Bodega, como forma de “castigar”
al socio que no cumple con sus obligaciones.
En cuanto a la pregunta sobre la contratación de empleados para realizar las visitas guiadas, el
presidente Aguiar respondió que para las mismas se buscaría capacitar a los mismos socios
cooperativos para que sean los guías turísticos, ya que ellos son los que mejor conocen las
instalaciones, la historia de la producción primaria regional, etc. Por un motivo de estatuto interno, a
estos socios en un principio, no se les pagaría un salario adicional. Con respecto a la organización de
las mismas, se llevará a cabo por los directivos de la empresa, tal vez utilizando la colaboración de
personal externo que tenga conocimientos de la actividad turística.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 22
Política de Distribución de utilidades.
En cuanto a la distribución de utilidades, la Cooperativa cuenta con un reglamento interno que indica
la forma de distribuir la producción y las utilidades correspondientes. El mismo establece que el 70%
de la producción vitivinícola de cada socio debe ser entregada a la bodega, para producir el vino.
Luego del proceso productivo, los socios cooperativos deben entregar el 7% de las botellas producidas
a la Cooperativa, las que quedan en propiedad de la misma. Con respecto a este 7%, hasta el año 2010,
cada socio podía no aportar esta cantidad en botellas, sino abonar su correspondiente en dinero y
llevarse las botellas para comercializarlas por su cuenta. A partir del año pasado, las botellas solo
pueden permanecer en la Cooperativa. En cuanto al porcentaje de utilidades que le corresponde a cada
socio, este es equivalente a la proporción que cada uno tiene de las veintidós hectáreas cultivas en
total. Con respecto a esto, hay dos socios que poseen aproximadamente el 75% de la producción. Estos
socios son Rubén Verón y Juan Galeán.
Por último, en las actividades de las cuales se ocupa el proyecto, recomendamos que las utilidades
que se obtengan de las visitas queden a disposición de la Cooperativa, para llevar a cabo acciones que
favorezcan el desarrollo turístico sustentable.
Compañías de apoyo (privadas-públicas)
En cuanto a las compañías de apoyo con las que cuenta la Cooperativa, se puede señalar que la
misma trabaja en relación con el Ministerio de Agricultura de la Provincia de Buenos Aires, la
Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales, la Facultad de Exactas de la Universidad Nacional de La
Plata, el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), la Escuela Agraria de Berisso (con la
cual se cuenta un convenio de Cooperación mutua), Ministerio de desarrollo social de la Nación, la
Asociación de productores hortícola y ribereños de Berisso y la Secretaría Nacional de Seguridad
Animal (SENASA).
Cabe aclarar que de todas estas asociaciones, la Cooperativa cuenta con asistencia técnica. Por último,
cabría señalar que la Cooperativa también cuenta con el apoyo de la Municipalidad de Berisso.
Análisis Legal
Leyes que regulen la asociación en cooperativas:
 Ley de Cooperativas Nº 20.337: promulgada en el año 1973. En los diferentes capítulos de la
dicha ley se mencionan: “Naturaleza y caracteres; Constitución; Asociados; Capital y Cuotas
Sociales; Contabilidad y Ejercicio Social; Asambleas; Administración y Representación;
Fiscalización Privada; Integración; Disolución y Liquidación; Fiscalización Publica; Instituto
Nacional de Acción Cooperativa; Disposiciones Varias y Transitorias”9
.
9
Extraído de “Ley de Cooperativas Nº 20.337”, consultada en www.infoleg.mecon,gov.ar.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 23
 Ley Fondo Educación y Promoción Cooperativa Nº 23.427: promulgada en el año 1986.
Con el objetivo de: Promover la promoción y desarrollo de cooperativas en todos los ciclos
económicos, producción primaria y fabril, comercial, servicios, vivienda, trabajo y consumo;
Asesorar a las personas e instituciones sobre los beneficios que otorga asociarse de forma
cooperativa10
.
 Ley Nº 25.027: promulgada en el año 1998. Para establecer el cumplimiento de determinadas
prescripciones en relación a las asambleas o los consejos de administración de las mismas11
.
 Resolución 111/2000 Instituto Nacional de Acción Cooperativa y Mutual (INACyM):
establece un procedimiento normado para los trámites, funcional a la agilización y
transparencia de los mismos y que a la par facilite el acceso de los cooperativistas y
mutualistas interesados a la información sobre el estado de los trámites y control de los
mismos12
.
Estudio de Impacto Ambiental
En primer lugar, es necesario dar una definición de este concepto. Un Estudio de Impacto Ambiental
es “el estudio técnico de carácter interdisciplinario, que incorporado en el procedimiento de la EIA
está destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales que
determinadas acciones pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno”13
.
A modo de demostración gráfica de lo que se entiende por desarrollo sustentable, podemos observar
el siguiente esquema. En el mismo se ven tres dimensiones (la integridad ecológica, el desarrollo
económico y el bienestar social) las cuales deben coincidir para que haya desarrollo sustentable.
Además, se pueden observar los resultados de las distintas combinaciones de sólo dos de estas
dimensiones. Por un lado, si coinciden la integridad ecológica y el desarrollo económico, se llega a la
sustentabilidad. Por otro lado, si se da la integridad ecológica y el bienestar social se da la
habitabilidad. Por último, si coinciden el bienestar social y el desarrollo económico, se logra la
equidad y eficiencia.
10
Extraído de “Ley Fondo Educación y Promoción Cooperativa Nº 23.427, consultada en
www.infoleg.mecon,gov.ar.
11
Extraído de “Ley Nº 25.027”, consultada en www.infoleg.mecon,gov.ar
12
Extraído de “Resolución 111/2000 Instituto Nacional de Acción Cooperativa y Mutual (INACyM)”,
consultado en www.infoleg.mecon.gov.ar
13
Conesa Fernandez-Vitora, 1997, “Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental”. Ediciones
Mundi-Prensa. Madrid.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 24
Matriz de Leopold
Para evaluar el impacto de las visitas a los viñedos y la bodega de la Cooperativa, se realizará la
herramienta de la Matriz de Leopold, aplicada al caso.
ErosiónHídrica
Alteracióntasainfiltración
Alteracióncomposiciónquímica
Destruccióndehabitats
Desplazamientodeespecies
Cambiosenlosrecursostróficos
Modificacióndelaconducta
Contaminaciónsustanc.extrañas
Incrementodenutrientes
Aumentodeturbidez
Perdidadecubiertavegetal
Disminuciondediversidad
Aumentoderiesgoincendio
Disminuciondevitalidad
Contaminacionsonora
Basura
Alteraciondelcampovisual
Inclusióndecomponentesartificiales
ContaminaciónAtmosférica
Elevadadensidaddevisitantes
Positivo
Negativo
Visita a quintas 2 2 2 1 2 1 2 3 2 3 2 1 2 2 4 3 3 3 4 5
Espacio de Recreación 2 2 3 2 2 1 2 3 1 3 2 1 2 2 4 3 3 2 4 3
Restauración 1 1 1 2 3 2 3 3 1 3 2 2 3 2 3 3 2 1 3 3
Construcción 2 1 1 2 2 2 3 2 1 2 2 2 1 2 2 3 2 1 1
Vivero 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 3
Acceso en vehículos 2 2 2 1 2 1 2 1 1 1 2 2 1 2 3 2 3 2 4 2
Flora Deterioro del Paisaje Imp. Social
Actividades
ImpactoAmbiental
Suelo Fauna Agua
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 25
Valoración:
1= Impacto Bajo
2= Impacto Medio-Bajo
3= Impacto Medio-Alto
4= Impacto Alto
5= Impacto Muy Alto
Para realizar un Estudio de Impacto Ambiental se deben realizar las siguientes etapas:
 Análisis del proyecto y sus alternativas.
 Diagnóstico o definición del entorno del proyecto.
 Identificación de las acciones inherentes al proyecto, incluyendo las pre operacionales,
operacionales y pos operacionales.
 Identificar los factores que caracterizan al medio en cuestión.
 Prever y describir los efectos que el proyecto en general y cada acción en particular
generarán sobre el medio. En este punto se debe describir cómo serán modificados los
diversos factores del medio como consecuencia de las acciones.
 Predicción del impacto que tendrán los efectos más importantes.
 Cuantificación de impactos.
 Selección de las diferentes alternativas del proyecto
 Identificación de medidas de mitigación e impacto residual.
 Procesos de participación pública, tanto de particulares como de actores sociales
 Emisión del informe final14
.
La mayoría de estas etapas fueron tenidas en cuenta para la realización del proyecto, en general, y
para el diseño del estudio de impacto ambiental, en particular. En el cuerpo del trabajo se encuentran
ítems donde se analiza el proyecto; su entorno; se identifican las acciones del proyecto; se prevén y
describen los efectos del proyecto y sus impactos; etc.
En el ámbito administrativo, el estudio de impacto ambiental estará a cargo del presidente de la
Cooperativa, el cual contratará algún técnico especializado cuando lo solicite. Los socios cooperativos
controlarán el desempeño tanto del técnico como del presidente, para ver que se lleven las acciones de
manera sustentable.
14
Conesa Fernandez-Vitora, op. Cit.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 26
Conclusión
A modo de conclusión dejamos a la vista la relación directa de nuestra actividad turística en su entorno
y en las diferentes dimensiones:
Genera trabajo
Afecta
Modifica Promoción Posiciona turismo
Requiere
Eficacia y
Eficiencia
Generar
Micro-emprendedores
Productores/
guías
Municipalidad
Visitas guiadas
Planificación
Ambiental Económica Social
Impactos
Recursos
Inclusión
Capacitación
Evaluación
Diversos ingresos
A la Cooperativa
Población local
Evaluación
Control
Mitigación
Entorno
Pasarela/
senderos
Muelle
Señalética
Modificaciones al proyecto original
En base al proyecto realizado para la cátedra de Formulación y Evaluación de Proyectos Turísticos,
hemos decidido proponer la práctica de las actividades planificadas de manera sustentable. Para ello se
han utilizado conceptos adquiridos durante la cursada de la cátedra de Crecimiento económico,
medioambiente y turismo, como por ejemplo el Manual de buenas prácticas para turismo sostenible,
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 27
programas para desarrollar una actividad turística sustentable y sostenible elaborados por la OMT y
entidades competentes a nivel nacional, concepto de Gestión Ambiental Participativa (GAP) y
elementos audio visuales tales como, The Story of Stuff (Annie Leonard), Cracking the golden eggs
(Costa Rica), entre otros.
Consideramos relevante realizar algunas modificaciones que no habían sido tenidas en cuenta al
momento de fundamentar dicho proyecto, y de este modo decidimos argumentar las propuestas o
sugerencias, que a continuación mencionaremos, para la futura puesta en práctica del mismo.
En lo que respecta a la implantación de carteles interpretativos en las quintas viñateras y en el predio
de la bodega elaboradora, se convocará a artesanos locales para el diseño y producción de los mismos
utilizando recursos del lugar, como la caña y el mimbre. Al igual que los carteles, la construcción tanto
del sendero en altura como el stand de degustación en el muelle, ubicado a orillas del espejo de agua
dentro del lugar, estará en armonía con el ambiente debido a la utilización de recursos locales y con
estándares de sustentabilidad para dichas obras. Dentro del vivero se cultivarán especies que se
encuentran en las quintas de la cooperativa, a modo de muestra. La modalidad de riego de las
mencionadas plantaciones y del lavado de botellas, será mediante el agua recolectada de las
precipitaciones a través de un sistema de canaletas y su posterior almacenamiento en un recipiente
propicio.
En cuanto a los desechos producidos, hoy día la Cooperativa de la Costa no realiza acción alguna. Se
propone implementar un tratado de residuos que consiste en la separación en origen de los desechos
para poder reutilizar aquellos posibles, dándole a conocer las actividades que se desarrollaran a partir
de este nuevo sistema de tratamiento de los desechos generados. Una alternativa posible que se ha
encontrado en La Rioja a un desecho productivo como es el escobajo, es el uso como insumo
alimenticio para las cabras en época de lactancia, lo cual nos parece viable emular dicha iniciativa con
productores caprinos de la región.
A diferencia de la modalidad de la visita establecida en una primera instancia, creímos oportuno
alterar algunas cuestiones, para que la misma involucre de manera activa a los socios componentes de
la cooperativa y a la comunidad berissense. Por lo que establecimos que:
 Las quintas a visitar sean rotativas. El objetivo es no impactar negativamente en la corteza
herbácea de las parcelas.
 Los viñateros cooperativistas harán de guía especializado para cubrir el itinerario, ya que son
quienes efectúan la labor diaria y conocen de gran manera los diferentes procesos de los
cultivos.
 La capacidad de carga de la visita se establezca la modalidad de reservada anticipada con
cupos limitados de 19 personas, con un máximo de 3 contingentes diarios.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 28
 El fotógrafo que acompañe el grupo de visitantes provenga de la Casa de Cultura de Berisso,
de esta manera se articularía a la actividad turística con una institución con fines sociales de la
ciudad.
 La unidad de traslado de los excursionistas, sea propiedad de un vecino de la localidad de
Berisso.
 El packaging a utilizar para la comercialización de los productos provenga de elementos
reciclados, por ejemplo cajas de cartón reutilizables, etiquetas hechas con papel reciclado.
 En caso de que la Cooperativa requiera contar con los servicios de una persona externa a su
composición, se priorizará para la contratación de un local.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 29
Anexo
 Mapas y planos:
Plano de la ciudad de Berisso.
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 30
Portada del folleto del recorrido de la visita
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 31
Mapa referencial del recorrido de la visita.
 Encuestas a realizar:
Encuesta para quienes realicen las visitas guiadas.
Encuesta visita a los viñedos
1- ¿Cómo calificarías la visita en general?
Mala Regular Buena Muy Buena Excelente
2-¿Qué percepción tiene acerca del precio de la visita guiada?
Muy barato Barato Normal Caro Muy Caro
3-¿Le gustaría realizar alguna modificación a la visita?
Si No ¿Cuál?.............................................................................................
4-¿Le gustaría realizar, en un futuro cercano, una visita guiada por el Delta de Berisso?
Si No
5-¿Le gustaría recibir información sobre la Cooperativa y sus actividades turísticas durante el año?
Si No Contacto: - E-Mail: ………………………………………………………………………..
-Facebook: …………………………………………………………………..
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 32
Encuesta para el público en general que asista a la Fiesta Anual del Vino.
Encuesta Público en General
1- Sexo: Masculino Femenino
2- Edad:
3- Actividad: Empl. Publico Empl. Privado Comerciante Jubilado Estudiante
Empresario Profesional Independiente
4- Lugar de procedencia: Berisso: La Plata y alrededores: CABA: Prov. Bs. As: Otros:
5- ¿Cómo se entero de la fiesta?: Diario Clarín: Diarios y Revistas: Recomendación:
Facebook: Otros:
6- ¿Adquirió algún producto de la Cooperativa de la Costa?
¿Cuál?.............................................................................................................................................
7- ¿Le gustaría recibir información sobre la Cooperativa y sus actividades?
Si: No: Contacto: - E-mail: ……………………………………………………………………….
-Facebook:……………………………………………………………………
“Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 33
Bibliografía
 Manual de Buenas Prácticas para Turismo Sostenible”, 2006, Instituto Machu Picchu,
Comisión de Promoción de Perú, Perú.
 Roberto Guimarães, “Desarrollo sustentable:¿Propuesta alternativa o retórica
neoliberal?”, 1994, Comisión Económica para América Latina (CEPAL)
 Conesa Fernandez-Vitora, 1997, “Guía metodológica para la evaluación del impacto
ambiental”. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid.
Fuentes
 www.indec.gov.ar
 “Ley Fondo Educación y Promoción Cooperativa Nº 23.427, consultada en
www.infoleg.mecon,gov.ar.
 “Ley Nº 25.027”, consultada en www.infoleg.mecon,gov.ar
 “Resolución 111/2000 Instituto Nacional de Acción Cooperativa y Mutual (INACyM)”,
consultado en www.infoleg.mecon.gov.ar
 Ley de Cooperativas Nº 20.337”, consultada en www.infoleg.mecon,gov.ar.
 “Berisso: consolidación y formalización de la producción local”, publicado en
www.impulsobaires.com.ar el 10/5/11, consultado el 8/6/11.

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  • 1. Congreso Internacional de Turismo – Bahía Blanca - 2012 Proyecto: “APROVECHAMIENTO TURÍSTICO/RECREATIVO DE LA COOPERATIVA DE LA COSTA.” Expositores: Carzolio, Franco: Estudiante de Licenciatura en Turismo de la Facultad de Económicas de la Universidad Nacional de La Plata, Pasante del área Turismo de la Sub-secretaría de Producción de la Municipalidad de Berisso. Parma, Santiago. Estudiante de Licenciatura en Turismo de la Facultad de Económicas de la Universidad Nacional de La Plata, Pasante del área Turismo de la Sub-secretaría de Producción de la Municipalidad de Berisso. Ruiz, Gonzalo Miguel. Estudiante de Licenciatura en Turismo de la Facultad de Económicas de la Universidad Nacional de La Plata, Pasante del área Turismo de la Sub-secretaría de Producción de la Municipalidad de Berisso. Tavella, Facundo Nicolás. Estudiante de Licenciatura en Turismo de la Facultad de Económicas de la Universidad Nacional de La Plata, Pasante del área Turismo de la Sub-secretaría de Producción de la Municipalidad de Berisso. Zanelli, Julián: Estudiante de Licenciatura en Turismo de la Facultad de Económicas de la Universidad Nacional de La Plata, Pasante del área Turismo de la Sub-secretaría de Producción de la Municipalidad de Berisso. Contacto: turismoberisso@hotmail.com.ar Li Liceniado Carzolio, Franco: Estudiante de la Licenciatura en Turismo (UNLP) Parma, Santiago: Licenciado en Turismo (UNLP) Ruiz, Gonzalo: Estudiante de la Licenciatura en Turismo (UNLP) Tavella. Facundo: Estudiante de la Licenciatura en Turismo (UNLP) Zanelli, Julián: Estudiante de la Licenciatura en Turismo (UNLP) Trabajo presentado en el CIT Bahía 2012 por
  • 2. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 2 Resumen del Proyecto El siguiente trabajo fue creado para la cátedra Formulación y Evaluación de Proyectos Turísticos, del 4° año de la Lic. en Turismo, dictada en la Facultad de Económicas de la UNLP. A su vez, fue elevado y aprobado como Proyecto de Extensión por la misma casa académica. Este proyecto, fue diseñado para demostrar cómo una cooperativa que comercializa un producto local y artesanal –en este caso, el vino de la Costa de Berisso- puede ampliar su trabajo rutinario y obtener ingresos no tradicionales, si incorpora a sus actividades de producción, la actividad turística, en un contexto rural-urbano, mediante visitas guiadas a sus viñedos y bodega. “Si el turismo en zonas rurales puede ser una buena herramienta de desarrollo, si la cooperativa, puede ser una formula empresarial adecuada para el desarrollo local, entonces desarrollar turismo rural a través de cooperativas podría ser lo aconsejable…”1 Tomando esta frase como guía del trabajo, a continuación, se hará mención de las diferentes dimensiones en las cuáles el trabajo impactará. A nivel económico, la Cooperativa diversificará sus ingresos, ya que no sólo obtendrá ganancias por parte de la actividad productiva, sino que además los recibirá por parte del turismo, como actividad conexa. Estos beneficios no tradicionales, podrían cumplir un papel paliativo, frente a situaciones indeseadas (escasa cosecha, factores climáticos, etc.). A nivel social, el proyecto posee un fin inclusivo, ya que postula a los socios-productores de la Cooperativa, como responsables de todo lo que la actividad turística conlleve (promoción, organización, guías, etc.), con una previa capacitación brindada por estudiantes de Lic. en Turismo de la UNLP. A nivel urbano, las visitas guiadas a las instalaciones de la Cooperativa de La Costa, vienen a ampliar la oferta turística de la ciudad de Berisso, incorporando una modalidad destacada a nivel provincial, como es el turismo rural-enológico. A nivel ambiental, las actividades programadas corresponden a los estándares consensuados de sustentabilidad, los que implican prácticas de bajo impacto en el contexto agro-rural, basándose en el estudio y evaluación ambiental, y proponiendo buenas prácticas de manejo. Por último, a nivel cultural, se debe tener presente que Berisso es denominada “Capital Provincial del Inmigrante”, debido a la presencia de más de 20 colectividades extranjeras. Una de éstas, la colectividad italiana, fue la que instaló una de las prácticas tradicionales de su país de origen, la vitivinicultura, al traer a la zona, la uva Isabella. Mediante el trabajo, se tratará dejar en claro el papel de la Cooperativa, como actor clave en la unión de dos de estas dos cosas más representativas de la ciudad: los inmigrantes y el vino de la costa. Palabras claves: Turismo rural; cooperativa; producto artesanal; desarrollo local. Key words: Rural tourism; cooperative; traditional product; local development. 1 Manuela Fernández Méndez, Antonio Puig Martínez- “La cooperativa como opción empresarial en el desarrollo rural”- CIRIEC, Revista de economía pública, social y cooperativa- año 2002- N°041- pág.192
  • 3. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 3 Índice:  Introducción………………………………………………………………..página 4  Perfil (fines y objetivos).…………………………………......................página 4  Perfil (programas para llevar a cabo los objetivos)…………………........página 5  Análisis de Mercado………………………………………………………página 8  Análisis de la compañía….……………………………. página 8  El producto……………………………………...……....página 9  Estrategia de Marketing………………………………………………….página 11  Estrategia de ventas……………………………….…....página 11  Tácticas de ventas………………………………...….…página 13  Estrategia promocional………………………………....página 13  Política de servicios………………………………..…...página 14  Análisis Técnico………………………………………………………….página 14  Recursos para la visita a la bodega……………………..página 18  Plan de compras………………………………………...página 18  Legislación local………………………………………..página 19  Análisis Administrativo…………………………………………………..página 20  Organización de la Cooperativa del vino de la costa...…página 21  Tipo de contratos para los empleados…………………..página 21  Política de distribución de utilidades……………...……página 21  Compañías de apoyo (públicas y privadas)………...…..página 22  Análisis Legal…………………………………………………………….página 22  Leyes que regulan la asociación en cooperativas………página 22  Estudio de Impacto Ambiental………………………………………...…página 23  Matriz de Leopold………………………………………página 24  Conclusión...…………………………………………….página 26  Modificaciones al proyecto original……………………………………...página 26  Anexo…………………………………………………………………......página 29  Mapas……………………………………………...........página 29  Encuestas………………………………………...……...página 31  Bibliografía……...……………………………………………………......página 33
  • 4. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 4 Introducción A modo de introducción, indicaremos que este proyecto está estipulado a llevarse a cabo en la ciudad de Berisso, partido homónimo, ubicado en la Provincia de Buenos Aires. Esta ciudad cuenta en la actualidad con 88.123 habitantes, según los datos provisionales del Censo 20102 . Esta localidad tiene una historia muy particular, ya que desde finales del siglo XIX y más de la primera mitad del siglo XX recibió una gran inmigración europea, sobre todo desde la península itálica e ibérica, y del interior del país, que la constituyeron como una ciudad cosmopolita. Esto se refleja anualmente en la Fiesta Provincial del Inmigrante, llevada a cabo durante todo el mes de Septiembre. Estos inmigrantes llegaban a la ciudad para trabajar en las diversas fábricas que existían en la zona, ya sea los saladeros de carne, en un principio, como luego los frigoríficos Swift y Armour, la hilandería, la destilería YPF, el astillero “Río Santiago” (en la vecina localidad de Ensenada), etc. Algunos de estos inmigrantes, especialmente los de nacionalidad italiana, fueron los que “importaron” la cultura de la producción vitivinícola a la zona, trasladando vides desde el viejo continente, las cuales se adaptaron muy bien a las características climatológicas de la zona. Perfil Fin: Lograr el desarrollo turístico de la producción del vino de la costa berissense en el ámbito regional y provocar una mayor presencia de la Cooperativa en el imaginario colectivo local y provincial. Objetivos a corto plazo:  Puesta a punto de la bodega para que se resulte más atractiva para el turista.  Desestacionalizar la demanda de las visitas guiadas para obtener un mayor rédito económico.  Mayor utilización de los predios para diversificar las actividades a realizar. Objetivos a mediano-largo plazo:  Mejorar la promoción de la “Fiesta del Vino de la Costa” en el ámbito objetivo.  Posicionar la marca “Vino de la Costa” en el mercado objetivo, a través de diversas estrategias de Marketing.  Promover la cooperación con otras entidades del sector turístico, ya sean públicas o privadas, tanto a nivel municipal como provincial, para ampliar la oferta turística.  Fomentar en la población local la importancia de la actividad vitivinícola y la “Cultura del vino”.  Incorporar otras actividades productivas locales en las actividades turísticas.  Crear una base de datos estadísticos para la toma de futuras decisiones 2 Extraído de www.indec.gov.ar
  • 5. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 5 Programas para llevar a cabo los objetivos: Programas de los objetivos a corto plazo: o Programa de puesta a punto de la bodega: Actividades a realizar:  Reforma de la bodega en sentido estético: pintura exterior; ambientación con la colocación de banners informativos (sobre la historia de la cooperativa, quiénes son, qué hacen), instalación de elementos que recuerden a la producción vitivinícola (como toneles, cuadros fotográficos, etc.) y embellecimiento del predio, manteniendo la flora que se encuentra en el predio, produciendo el menor impacto posible en la laguna.  Señalización de los distintos puntos de producción: colocación de carteles que indiquen las actividades que se realizan en cada instalación, ya sea en las bodegas como en las quintas (viñedos). Estos carteles, tratados en líneas posteriores, se realizarán con materiales de la zona (cañas y mimbre), no sólo para utilizar los materiales y recursos locales, sino también para producir un bajo impacto visual.  Remodelación del puesto de venta: ambientarlo con instrumentos correspondientes a la producción de los bienes que se trabajan en la cooperativa.  Usar como materia prima de las construcciones y la cartelería, la gran cantidad de cañas que posee el contorno de la laguna, con el objetivo de aprovechar el recurso natural, y al mismo tiempo darle una imagen a la cooperativa. También puede utilizarse el mimbre que se cultiva en algunas quintas de los socios productores. o Programa de desestacionalización de las visitas guiadas: Actividades a realizar:  Implementar visitas en las distintas etapas del proceso productivo, ya sea de la uva como de los demás productos con los que trabaja la Cooperativa: por ejemplo, visita en la época de cosecha de la vid, del mimbre, etc. Cabe aclarar que desestacionalizar las visitas nos permitirá mantener la capacidad de carga del lugar, para asegurar tanto un impacto bajo en los lugares visitados, como una mejor experiencia del turista.  Hacer convenios con escuelas, tanto públicas como privadas, y centros de jubilados para realizar visitas guiadas en la época de menor demanda, o sea, por lo relevado hasta el momento, tratando de evitar tanto la época de cosecha (que aunque aún no se implementó, sería una apuesta fuerte de la Cooperativa) y los fines de semana cercanos a la fecha de la fiesta del vino.
  • 6. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 6  Incorporar y capacitar al personal para realizar visitas guiadas: estos serán los mismos productores, los cuales serán capacitados en el manejo de grupos y en atención al visitante. En un principio del proyecto se pensó en incorporar a estudiantes de agronomía o estudiantes de guía de turismo, pero para que el proyecto sea socialmente sustentable debe incorporar a la comunidad local. Además, por la experiencia adquirida, la experiencia de un productor contando su vida y su trabajo es mucho más enriquecedora y provoca un mayor impacto en el turista.  Realizar ofertas en distintas partes del año, para fomentar la desestacionalización. Estas ofertas consistirían en descuentos por realizar más de una vez la visita, compras adicionales de productos, etc. o Programa de utilización de los predios para diversificar las actividades a realizar: Actividades a realizar:  Puesta en valor de la laguna del predio de la bodega: En un principio, se pensó para este ítem una acción demasiado degradante con el entorno (incluía la tala de cañas y la parquización de gran parte del predio). Hoy en día consideramos que se construya una pasarela en altura, cuyo análisis más exhaustivo lo realizará otro grupo.  Creación de un vivero en las instalaciones del predio de la bodega: en el mismo se pueden mostrar y vender a los visitantes plantas de vid, ciruela y tomates. Cabe aclarar que en el mismo no se plantarán variedades de plantas que no estén incorporadas al ecosistema local. Por suerte, podemos decir que este ítem del proyecto ya fue realizado por la Cooperativa y se está esperando que sus plantaciones de tomate y vid den sus frutos.  Creación de un espacio de exposición de los distintos métodos de cultivo de la uva: esta iniciativa se podría llevar a cabo en una parcela de terreno cercana a la laguna (podría realizarse a los costados del sendero a la laguna, como modo de guía para delimitar el lugar por donde dirigirse a la misma).  Creación de un stand de degustación del vino costero con acompañamiento de productos complementarios como quesos y salames, también de elaboración artesanal regional, y que al mismo tiempo funcione como centro de ventas de los productos. Este stand, igual que los banners informativos y la cartelería incorporará insumos locales, principalmente cañas y mimbre.  Puesta en valor y creación de un pequeño espacio que actúe como museo de la historia de la producción del vino costero: este espacio se encuentra en unas de las
  • 7. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 7 quintas donde se cultiva la vid. Es una antigua y pequeña bodega donde hay maquinaria, herramientas y utensilios de vieja data, que se utilizaba en el proceso de producción. Programas de objetivos a mediano-largo plazo: o Programa para mejorar la promoción de la Fiesta del Vino y crear una base de datos estadísticos para la toma de futuras decisiones: Actividades a realizar:  Realizar un acuerdo con el municipio de Berisso para cooperar en la promoción de la Fiesta en el mercado objetivo, por medio de la participación en ferias (Feria de Turismo de Buenos Aires, Vinos y Bodegas, Feria Nacional de Vinos y Bodegas de la Sociedad Argentina, la cual se realizará en el Teatro Argentino de La Plata por segunda vez consecutiva, etc.) y otros medios de promoción. Por suerte, gracias a este proyecto, la Cooperativa tuvo una importante presencia en el stand de la municipalidad de Berisso en la última edición de la Feria de Turismo de la Provincia de Buenos Aires, 2011. En este sentido, es interesante mencionar una frase de Roberto Guimarães: “La sustentabilidad del desarrollo exige la democratización del Estado, y no su abandono y sustitución por el mercado”. Y después agrega que “el mayor desafío es “destronar” a ambos, Estado y mercado, subordinándose a los intereses de la sociedad civil”3 .  Idear encuestas para realizarlas durante las visitas y a los concurrentes a la Fiesta del Vino para obtener información sobre los turistas/excursionistas y poder efectuar una promoción más efectiva. Estas encuestas no se dispondrán en papel, sino que se utilizará una computadora portátil en la bodega para que los turistas llenen una planilla con las preguntas.  Por medio de la encuesta, obtener una dirección de correo electrónico para crear un Newsletter mensual que cuente sobre las actividades que se están realizando en la bodega y, en la época correspondiente, que cuenten sobre los preparativos de la fiesta, descuentos y promociones. Cabe aclarar que sólo se utilizarán promociones y newsletter en formato digitalizado y no se utilizará papel. o Programa para posicionar la marca “Vino de la Costa” en el mercado objetivo y fomentar la importancia de la actividad vitivinícola y la “Cultura del vino” en la población local: 3 Roberto Guimarães, “Desarrollo sustentable:¿Propuesta alternativa o retórica neoliberal?”, 1994, Comisión Económica para América Latina (CEPAL)
  • 8. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 8 Actividades a realizar:  Utilizar las relaciones públicas para posicionar la marca “Vino de la Costa” en el mercado objetivo: realizar charlas educativas en distintas entidades públicas o privadas (escuelas, centros de fomento, almacenes de vinos, etc.), buscar que la cooperativa sea visitada por revistas o suplementos especiales de diarios (por ejemplo: Suplemento de Turismo) y, por medio de una dirección de correo electrónico, enviar información y boletines informativos, sin la necesidad de imprimirlos.  Exposición del producto en las distintas casas de vinos de la ciudad de La Plata, con el fin de dar a conocerlo y promover su futura comercialización.  Realizar exposiciones y charlas con especialistas en el tema. o Programa para la cooperación con otras entidades del sector turístico: Actividades a realizar:  Coordinar el trabajo entre el municipio de Berisso y los municipios lindantes de La Plata y Ensenada para crear circuitos en conjunto que incluyan una visita a la bodega. También se tendría que considerar el concepto de “Comarca Turística”.  Realizar convenios de colaboración con productores artesanales de quesos y embutidos de la ciudad de Berisso, para que los visitantes puedan degustar sus productos en la cata de vinos y productos artesanales que se realice en la cooperativa. En un principio se había pensado en cooperar con productores de la ciudad aledaña de Bartolomé Bavio, que cuenta con una marcada tradición de producción de quesos y embutidos. Pero para que el proyecto tenga un mayor impacto en la comunidad local, se decidió modificar esta actividad.  Realizar convenios con escuelas gastronómicas y entidades de catación de vinos para que conozcan los productos de la Cooperativa, difundan su conocimiento y se realicen actividades en conjunto. Análisis de Mercado Análisis de la Compañía. La Cooperativa de Provisión y Comercialización de la costa de Berisso nace en noviembre de 1998 luego de un homenaje realizado por el Municipio a los viñateros, donde la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales, por iniciativa de docentes del curso de Extensión Rural agruparon a productores interesados en la reactivación de dicha actividad, que supo tener su época de esplendor entre las décadas del „60 y „80, donde la producción anual rondaba el millón de litros.
  • 9. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 9 La Cooperativa contó con trece socios a la hora de su fundación. Hoy en día cuenta con veintitrés socios. Con el transcurso del tiempo empezaron a notarse los resultados. La producción de vinos (tanto de uva como de ciruela, aun que este último en menores medidas) comenzó a aumentar considerablemente, alcanzando en el año 2005, tras 6 años de gestión, un total de 38 mil litros de vino, de los cuales 9 mil fueron de vino de ciruela. Esto teniendo en cuenta que para los años previos a la creación de la Cooperativa se estaba produciendo prácticamente para consumo familiar y de amigos. En el año 2009 se inauguró la bodega ubicada en el camino a la Bagliardi, a pocos metros de la ruta 15. La creación de dicho establecimiento despertó el interés de varios productores, ya que el hecho de tener un lugar para la elaboración del vino facilita el proceso productivo. En la actualidad la producción anual supera los 50 mil litros. Para fortalecer la proyección de la actividad se incorporó al grupo de trabajo a una ingeniera del curso de fruticultura para asesorar el manejo del cultivo de ciruelas, ya que los montes no contaban con un manejo integral. Es de vital importancia el funcionamiento de Centro de Educación Agropecuaria (CEA) y la Escuela Agraria, grandes instituciones educativas de la localidad, las cuales forman personas capacitadoras para trabajar en la producción. También ha jugado un papel muy importante el apoyo del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), quién financió por tres años la labor de los integrantes de la Universidad vinculados al proyecto. En la actualidad, distribuidas en pequeño número de fincas, la superficie total del cultivo de la vid ha crecido a unas 25 hectáreas en el partido, con tendencia a incrementarse. Desde el 2004, durante un fin de semana del mes de julio se realiza la Fiesta del vino de la Costa, donde pueden degustarse vinos, visitar viñedos, muestras fotográficas y realizar paseos en lancha por el Delta de Berisso. En la primera edición de la fiesta se registraron cerca de 10 mil visitantes, mientras que en la actualidad, de acuerdo a sondeos, concurren 70 mil personas. En cuanto a la participación de expositores, la Fiesta creció de 25 a más de 100 puestos de productores, artesanos e instituciones, y de 10 a más de 30 stands gastronómicos entre la primera edición y la de 2009. Análisis de Mercado El producto En este punto del análisis del Mercado estudiaremos el producto o servicio a ofrecer. En el caso de nuestro proyecto de aprovechamiento de la producción de la Cooperativa de la Costa de Berisso, el servicio a ofrecer sería un servicio turístico que consistiría en visitas guiadas por las instalaciones de la misma, ya sea en el predio de la bodega como en las quintas de producción donde se encuentran los viñedos, las plantaciones de mimbre, ciruelos y demás productos que se utilizan en la organización.
  • 10. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 10 Esta visita se desarrollaría como un circuito que tocaría los siguientes puntos: uno de los viñedos de los socios cooperativos, la bodega y la sala de agroindustria de la Cooperativa. En un comienzo, se habían considerado sólo dos quintas para realizar la visita (las dos más grandes: la quinta de Juan Galeán y la quinta de Rubén Verón), pero para minimizar el impacto en cada quinta (en relación a la degradación del suelo) y para favorecer el desarrollo y puesta a punto de cada una de ellas, se decidió programar la rotación. Las visitas tienen una duración aproximada de dos horas, saliendo desde el centro de la ciudad de Berisso, dirigiéndose, en primer lugar, a las quintas. En el camino a una de las quintas (Ruta 15 y calle 80) los visitantes son acompañados por una guía turística de la zona, quien relata fecha de fundación de la ciudad de Berisso, población de la misma, cantidad y conformación de la misma y actividades que se realizan. Por ejemplo: Fiesta del Inmigrante. En la quinta de propiedad de Rubén Verón, se muestran tres de las principales producciones: vid, ciruelo y mimbre. Se hace hincapié en la producción primaria de uva “Isabella”, las condiciones agro- ecológicas del lugar, las características del cultivo y las principales labores que requiere. También se muestran los ciruelos y se comenta la variedad genética. En relación al mimbre, se comentan algunas generalidades y se invita a los visitantes a ver a algunos artesanos trabajándolo en un galpón de acopio que se encuentra cerca de la entrada. Durante la visita, un fotógrafo acompañará al contingente tomando fotografías de los visitantes en el recorrido. Las fotos tomadas del recorrido serán utilizadas por la Cooperativa como elementos de obsequio. No serán impresas, ya que se le enviará a cada uno en forma digitalizada al correo electrónico obtenido en la encuesta de satisfacción. Luego se transporta a los visitantes hacia la bodega elaboradora, donde se los recibe y se les cuenta el proceso de industrialización del vino y se enfatiza en el método de elaboración de vino. Los visitantes pueden degustar todas las variedades de vino que se producen, como tinto seco y dulce, rosado dulce, fermentados de ciruela (mal llamado vino de ciruela) y espumantes. El siguiente espacio a visitar es la Sala de Agroindustria comunitaria que se encuentra en el mismo predio de la bodega de la cooperativa. Durante la recorrida, los visitantes pueden observar los procesos de elaboración tanto de mermeladas como de dulces caseros. Se puede degustar varios de los productos dulces de tomate, de higo, de kiwi, ciruela de la zona y berenjenas en escabeche. Una vez finalizado el circuito, los visitantes son regresados al lugar de partida de la visita en el ómnibus. Este circuito podría ser modificado de realizarse algunas de las actividades de mayor aprovechamiento de los predios que indicamos en el perfil del proyecto, como por ejemplo visita al posible museo de la producción vitivinícola ubicada en la quinta del socio cooperativo Ricci, dedicarle un tiempo a la compra de plantas en el vivero, dedicar un tiempo al descanso en los alrededores de la laguna, etc. La cantidad de visitas establecidas al predio serán de dos o tres por día. Las mismas se realizarán, en general, durante los fines de semanas, salvo requerimiento de los visitantes (Por ejemplo: en el caso de una visita escolar), como se indicará más adelantes en la política de servicios.
  • 11. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 11 En cuanto a la aplicación del servicio, se podría decir que este servicio turístico podría satisfacer una demanda turística específica que sería, la de turistas que desean conocer este atractivo, relacionado principalmente con el agroturismo y el turismo gastronómico, como la necesidad de distintas organizaciones sociales de conocer los mecanismos productivos que se llevan a cabo en el lugar. En el caso del agroturismo y del turismo gastronómico, podemos realizar una aclaración: a nuestra consideración, dependiendo de los intereses que motiven al turista a consumir este servicio, se determinará la modalidad de turismo en la que se englobe al mismo. Por ejemplo: si el turista está interesado en conocer los viñedos, las plantaciones de mimbre, etc., considerará a este servicio como modalidad del agroturismo. En cambio, si lo que motiva al turista es la posibilidad de degustar los productos de la Cooperativa (vinos, dulces, etc.), encuadrará al servicio bajo la modalidad del turismo gastronómico. Cabe aclarar también que, dependiendo de si el visitante pernocta o no en el destino, se lo considerará turista o excursionista. En cuanto al servicio per se, este se diferencia de sus competidores por ser un servicio diferenciado en la región, tanto por la explotación vitivinícola, como por el contexto donde se desarrolla. En lo que respecta a la producción vitivinícola, se puede destacar el hecho de que se produzca en una zona que no es típica en este rubro, ya que la mayoría de las plantaciones de vid de nuestro país se encuentran en otras provincias (Mendoza, San Juan, La Rioja, entre otras) donde el clima es más propicio (más seco) para el cultivo de los tipos de uva que prevalecen en el mercado nacional. En este sentido, se puede aclarar que la uva utilizada en la producción del vino es una uva especial, llamada “Isabella”, que es propicia para el cultivo en zonas húmedas. Con respecto al contexto donde se presta el servicio, se puede decir que tanto el predio de la Cooperativa como las quintas de producción se encuentran dentro del monte ribereño, el cual crea un marco distinto y muy atractivo para la visita. Analizando los productos complementarios y derivados del actual, viendo las actividades a realizar en los distintos programas explicados anteriormente, podemos destacar en el “Programa de utilización de los predios para diversificar las actividades a realizar”, la creación de un vivero con el objetivo de cultivar plantas de vid, tomates y ciruelas, las cuales estarían a la venta para los visitantes; además de los productos que ya se producen en la Cooperativa en la actualidad. Como vemos, nuestro servicio turístico estaría respaldado por la oferta de estos productos. Estrategia de Marketing Estrategia de Ventas En este apartado se analizará la estrategia de ventas que deberá implementar la cooperativa para poder llevar a cabo el proyecto. Primero, se deben identificar los clientes iniciales para poder focalizar los esfuerzos en estos segmentos. En una aproximación teórica, señalada en el análisis de la demanda, podríamos apuntar como clientes principales a las personas que visitan la ciudad de Berisso los fines de semana, en su mayoría excursionistas que deciden pasar el día en la costa del Río de La Plata y los
  • 12. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 12 visitantes que concurren a la Fiesta del Vino de la Costa, que se realiza todos los años en el mes de Julio en la ciudad de Berisso. En cuanto al primer grupo señalado, se puede aclarar que no se cuenta con una estadística que señale la cantidad de excursionistas, su lugar procedencia u otro tipo de información que serviría como base para los esfuerzos de Marketing. En el “Programa para mejorar la promoción de la Fiesta del Vino…”, está incluido el fomentar la cooperación con la Municipalidad para llevar a cabo estudios conjuntos de la demanda. Cabe añadir, que dentro del último grupo mencionado está implícita la voluntad de las personas de conocer la producción vitivinícola local y su interés por la enología en general, por lo cual podríamos visualizar que cualquier persona que esté interesada en estos temas sería un cliente potencial de nuestro servicio. Los clientes que recibirán mayor esfuerzo de ventas serán aquellos visitantes que se ubiquen en el último grupo explicado en el párrafo anterior. Proponemos esto, ya que consideramos que es el grupo más implicado con la actividad vitivinícola y es el que podría aprovechar mejor las actividades a realizar en las visitas y su gasto promedio sería, a nuestro entender, más alto. Los medios por los cuales se contactarán a los clientes serán varios. En un principio, se aprovechará la próxima Fiesta del Vino de la Costa para desarrollar una encuesta a las personas que asistan a ella, en la cual se le preguntará lugar de residencia; motivos por el cual concurre a la fiesta; se le pedirá que deje un correo electrónico de contacto; entre otras cosas. Con esta información, se podrán expedir Newsletters mensuales que informen acerca de las actividades que se están realizando en la Cooperativa; preparativos de la fiesta; promociones; etc. También se utilizará como herramienta, la asistencia a ferias de turismo, en promoción conjunta con el Municipio de Berisso. Como último, sería conveniente hacer uso de las relaciones públicas, como charlas educativas en instituciones públicas o privadas, entrevista a revistas de turismo o suplementos de diarios, etc. En cuanto a las características del servicio que se enfatizarán en la venta, podríamos señalar la particular unicidad del servicio en el mercado regional, como modo de diferenciarlo de los demás servicios que se ofrecen en el marco del agroturismo o del turismo gastronómico. Además se enfatizará la cercanía de la ciudad de La Plata, para incentivar a los visitantes a acercarse. También se aplicarían ciertas estrategias para motivar la venta, como promociones; descuentos por cantidad; y otras que se consideren necesarias para aumentar la cantidad de visitantes. Por último, podríamos indicar que la zona de influencia geográfica inicial sería la zona de Berisso, Ensenada y La Plata, focalizándonos en esta región para luego poder dirigir también nuestros esfuerzos de Marketing hacia la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la cual aportaría una cantidad relevante de visitantes con un poder adquisitivo más alto. Es importante aclarar que la estrategia de Marketing debe llevarse a cabo de manera responsable, publicitando servicios y productos que se correspondan con los realmente ofrecidos. Esto favorecerá a una mejor imagen de la Cooperativa de la Costa en el mercado objetivo y una mayor satisfacción del
  • 13. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 13 turista, ya que sus expectativas se verían satisfechas si lo que ven y viven en la visita es lo que realmente se promocionó. Táctica de ventas. Las visitas guiadas a la cooperativa, estarán a cargo de la propia organización, asesorada por especialistas en el sector turístico, con conocimientos de administración de empresas y de marketing. A su vez, se requerirá la existencia de un enólogo, para la degustación de los distintos tipos de vinos ofrecidos. Estas personas se seleccionarán entre los socios y empleados de la Cooperativa y, en el caso de que no se encuentren las personas con la calificación adecuada para cada puesto, se buscará, en primer lugar, incorporar un ciudadano de la ciudad de Berisso para que ocupe el mismo, mientras se capacita a un socio cooperativo. En un comienzo se propuso realizar una selección externa, principalmente entre estudiantes de institutos terciarios y casas de altos estudios. Pero, con el paso del tiempo, nos dimos cuenta que para que este proyecto sea sustentable económicamente y participativo en lo social, deben incorporarse al mismo a los socios cooperativos y a la población de Berisso. El personal (si no es socio cooperativo) será capacitado acorde a los objetivos de la cooperativa, durante un periodo no inferior a un mes, a cargo de los administradores de la cooperativa. Un canal de comercialización alternativo, será a través de las agencias de viajes minoristas que apunten al turismo regional-rural con visitas a establecimientos productivos. Ellos también manejaran productos de la competencia, entiéndase como competencia, el turismo rural en las inmediaciones a Berisso, o cercanas a la provincia de Buenos Aires. Estrategia Promocional La idea del proyecto en materia de promoción de las planeadas visitas a la bodega y sus diferentes periodos de producción serian las siguientes:  Realización de notas y entrevistas a los administradores de la Cooperativa por parte de la revista local que se emite mensualmente “Ciudad Inmigrante”, con motivo de comunicar la labor realizada en el lugar e invitar a la población local a conocer las instalaciones.  En cuanto a nivel regional, la promoción de la bodega, viñedos y sus respectivas visitas y excursiones para los potenciales visitantes de La Plata y la zona, a través del diario “El DIA” que emite los días domingos la sección Turismo.  Participación en ferias gastronómicas y turísticas.  Promoción en redes sociales: Facebook, Twitter, etc., para comunicar actividades, eventos y promociones.  Cartelería durante la Fiesta del Vino de la Costa, que haga referencia a las visitas y excursiones que la Cooperativa ofrece.
  • 14. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 14 Política de Servicios Las herramientas que se utilizaran para el normal desarrollo de dicho proyecto y poder brindar un servicio de visitas a los turistas e interesados con total satisfacción, teniendo en cuenta el tiempo y la logística que se requiere, son:  Los días a llevarse a cabo las excursiones y visitas, serán en relación con las labores del cultivo. Ejemplo: Fin de Semana de Cosecha, Fin de Semana de Poda y atado con mimbre, Fin de Semana de Elaboración, etc.  Los horarios de las visitas previstas serán, de 10hs a 18hs. Duración establecida de cada visita guiada aproximadamente, de 2 horas. Las visitas contarán con 20 personas cada una. No se realizan más de dos o tres visitas diarias, para asegurar la satisfacción de los visitantes.  Las mismas serán dictadas por socios-productores de la Cooperativa.  El punto de partida y finalización del recorrido será la Oficina de Información Turística de Berisso, emplazada en las inmediaciones de las calles Génova y avenida Montevideo.  Para facilitar y obtener la información relacionada con dichas actividades turísticas por parte de nuestros potenciales visitantes, estará disponible tanto el sitio Web, como el teléfono de la Cooperativa de la Costa de Berisso.  Con el fin de mejorar continuamente el servicio prestado, estará a total disponibilidad de los visitantes una computadora portátil para que dejen sugerencias y quejas. Esta computadora reemplaza a un libro de quejas. Análisis técnico En esta primera parte del análisis, haremos hincapié en cuestiones relacionadas a los insumos con los que se abastece la Cooperativa, como así también los proveedores de los mismos; los servicios con los que cuentan las instalaciones, y el tratado de desechos. En primer lugar, se comenzara con los insumos utilizados por la Cooperativa y sus proveedores, ellos son:  Alambre: comprado al por mayor en la zona de Abasto.  Cajas de cartón para embalar la mercadería: las mismas poseen el logo de la cooperativa en el frente, y se compran a proveedores de la Ciudad de Buenos Aires. Nosotros sugerimos que se compren cajas hechas de cartón reciclado, para que el impacto ambiental sea menor. De todas formas, se favorecerá la no utilización de packaging para la venta de productos durante las visitas.  Cajones de madera: utilizados para depositar las botellas ya etiquetadas y listas para la venta. Se compran a proveedores de la localidad.  Agroquímicos: se compran en la localidad de Romero, provistos por Agroquímicos “Los 3
  • 15. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 15 Hermanos”.  Maquinarias: son adquiridas en comercios de Berisso (motosierras, podadoras, cortadoras, etc.).  Mosto concentrado: sustancia derivado de la uva. Se adquiere para endulzar los siguientes cortes de vinos: tinto dulce, rosado dulce, blanco dulce. Se compra a Bodegas de la Prov. de Mendoza.  Botellas: son recicladas, y son compradas a un botellero de la Ciudad de Bs. As., quien las entrega limpias de etiquetas, lo cual permite el ahorro de tiempo y energía por parte de los cooperativistas, los cuales, tiempo atrás realizaban dicho trabajo. En nuestra opinión, deberían comprarse en la zona, principalmente en la ciudad de Berisso, y siempre favoreciendo la compra de insumos reciclados o reutilizables.  Corchos: este insumo es provisto por una Corchera de la Ciudad de Buenos Aires. La cooperativa es la encargada de realizar las compras de los insumos necesarios, a fin de facilitar este trabajo a los productores, ya que en algunos casos los integrantes no cuentan con el transporte necesario para el traslado de los mismos. Como criterios de para la compra de insumos, se pueden mencionar a modo de guía los siguientes criterios: 1. No comprar más de lo necesario. Elaborar tablillas o listas de compras para cada tipo de comida que se planea servir. 2. Identificar y contratar a proveedores “ecológicos” (de productos orgánicos, biodegradables, amigables con el ambiente, etc.). Preferir aquellos que tienen algún tipo de certificación. 3. Preferir alimentos frescos y de producción local. Evitar alimentos envasados. 4. Antes de comprar revisar las etiquetas de los productos. Asegurarse de que todos los insumos o ingredientes son saludables. 5. No usar pinturas con plomo. 6. Usar envases de vidrio y cartón. 7. No usar aerosoles o “spray”, preferir atomizadores que pueden ser recargados. 8. Usar papel reciclado, especialmente en las tarjetas de presentación, folletos y „brochures‟.4 El segundo aspecto a considerar, son los servicios con los que cuenta la cooperativa y sus productores. Al tratarse de una zona rural, se observan la falta de cloacas y agua potable, aunque si cuentan con servicio de electricidad. La falta de agua potable no deja de ser un problema, ya que en procesos, como por ejemplo en lavado de botellas, la cooperativa debe solicitar a la Municipalidad el 4 “Manual de Buenas Prácticas para un Turismos Sostenible”, op. Cit.
  • 16. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 16 tanque cisterna. Lo mismo sucede para la zona de los viñedos. El principal ítem a modificar en este aspecto es la posible utilización del agua de lluvia para el lavado de botellas y regado del vivero. Para lo mismo consideramos necesaria la instalación de canaletas en el techo de la bodega, las cuales depositen el agua en un tanque de 200 litros dispuesto para tal fin. Después, luego de un proceso de filtrado, esta agua se podrá utilizar para el lavado de los materiales utilizados, principalmente durante las visitas turísticas. Además de esta acción propuesta especialmente para el funcionamiento de la Cooperativa, en el Manual de Buenas Prácticas para el caso Perú, se enuncian las siguientes actividades que se podrían aplicar a este proyecto: 1. Sensibilizar y capacitar al personal sobre la importancia del agua y su correcto uso. 2. Detectar y controlar las áreas de mayor consumo. Instalar medidores. 3. Si no se tiene medidores de agua, calcular el volumen del tanque de agua multiplicando su área por la altura, y contar el número de veces que se llena en un mes. Multiplicando ambos números se tendrá la cantidad aproximada de agua consumida mensualmente. 4. Usar jabones que no requieren mucha agua para disolverse (espumas, jabones líquidos, entre otros). 5. Colocar dispositivos para reducir el consumo: sensores de movimiento en grifos o caños, dispositivos que incrementan la presión de agua en duchas. 6. Comprar inodoros de bajo consumo de agua. 7. Establecer planes de revisión y mantenimiento. Capacitar al personal para detectar fugas, informar y/o dar solución al problema. 8. Llevar registros de consumo mensual de agua por áreas y listas de verificación de mantenimiento. 9. Colocar anuncios en las oficinas, habitaciones y/o servicios higiénicos para cerrar el caño, detectar fugas de agua, etc. 10. Instalar filtros para purificar el agua. 11. Si cuenta con amplios jardines que requieren riego, dejar esta labor para el final de la tarde o noche para reducir el desperdicio por evaporación. Trate de no usar agua potable”5 . Por último, en lo que respecta al tratado de la basura, el Municipio ha tomado cartas en el asunto llevando a cabo la recolección de la misma. Anterior a esta decisión todos los desechos de basura eran quemados (práctica habitual en zonas rurales, por cierto contaminante). Además de este avance en materia de recolección de residuos, consideramos clave realizar la separación en origen, para favorecer la reutilización de productos reciclables y disminuir la basura recogida por el camión recolector. También es oportuno nombrar las acciones propuesta por el “Manual…” para el manejo de la basura: “1. Sensibilizar y capacitar al personal para manejar la basura adecuadamente. 5 “Manual de Buenas Prácticas para Turismo Sostenible”, 2006, Instituto Machu Picchu, Comisión de Promoción de Perú, Perú.
  • 17. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 17 2. Informar a los turistas sobre la forma de botar la basura. Colocar anuncios o informar a través del personal. 3. Identificar en qué actividades se genera más basura. Hacer concursos de creatividad con los trabajadores sobre la mejor forma de disminuir y reaprovechar la basura. 4. Colocar tachos con tapas de diferentes colores y con etiquetas para: 1) basura orgánica, 2) botellas plásticas 3) vidrio 4) latas, etc. Los recipientes pueden ser colocados en áreas que usan todos. 5. Ubicar los tachos en una zona fresca, de fácil acceso y evacuación, alejada de almacenes y zonas de manipulación de alimentos. 6. Imprimir sólo lo necesario. 7. Colocar un contenedor de papeles para volver a usarlos (impresos por una cara). Reusar este papel para escribir notas, hacer libretas de apuntes, etc. 8. Hacer abono con la basura orgánica de la cocina y jardines. 9. Los recipientes de vidrio pueden reusarse para envasar mermeladas, como floreros, etc. 10. Vender las botellas plásticas a recicladores autorizados. 11. Verificar que los recicladores hagan un manejo adecuado de su basura. 12. Por ninguna razón echar la basura a los ríos y/o a la calle. 13. No quemar plásticos ni enterrar la basura inorgánica en zonas con vegetación, ni cerca de campos de cultivo. 14. Utilizar servilletas de tela en vez de papel.”6 Con respecto a la sustentabilidad ambiental buscada en las acciones de los párrafos anteriores, es valioso el aporte de Guimarães al decir que: “Un segundo criterio de sustentabilidad ambiental sería la reconversión industrial con énfasis en la reducción de la entropía, es decir, privilegiando la conservación de energía y las fuentes renovables”7 . En lo que respecta a desechos propios de la producción del Vino de La Costa, el único que se obtiene de la misma y que tiene un bajísimo impacto sobre el ambiente es el “escobajo” (estructura leñosa del racimo compuesto en mayor parte por agua y en menor medida por tanino, materias leñosas, minerales, nitrogenadas y acidas). Si bien este desecho no es tratado, el mismo ha sido utilizado como suplemento en La Rioja para la alimentación de cabras en períodos de lactancia con resultados positivos. Por lo tanto, podría impulsarse la venta del mismo a productores caprinos. Este es alguno de los usos que al escobajo o raspón como se lo suele conocer, se le podría dar. Sin embargo, en la Provincia de Mendoza el mismo, es utilizado para dar mayor rigidez a los suelos. Como bien dijimos su impacto es bajo por lo que no genera mayores problemas al ambiente. 6 “Manual de Buenas Prácticas para Turismo Sostenible”, op. Cit. 7 Roberto Guimarães, op. Cit.
  • 18. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 18 Recursos para la Visita a la bodega y a las quintas productoras. Para realizar un día de visitas a las quintas y a la bodega de la Cooperativa, se necesitaran:  Una unidad de traslado con capacidad para 19 personas.  Un guía turístico (socio de la cooperativa).  Dos personas en el stand de recepción.  Un fotógrafo.  Seis vinos para la degustación (uno de cada variedad). Con un rinde para cuatro visitas.  Productos agroindustriales para la degustación (dulces, mermeladas). Se usaran tres tarros de distintos tipos de mermeladas cada cuatro visitas.  Insumos para las degustaciones: tres docenas de copas de vidrio (se usaran diecinueve, pero habrá más en caso de rotura o deterioro de las mismas), 19 servilletas de tela, 57 galletitas de agua por visita (19 con cada gusto de mermelada).  1 Repelente cada 4 visitas. Plan de compras Para contar con los recursos antes nombrados para realizar las visitas a la bodega, se establece el siguiente plan de compras:  La unidad de traslado será contratada a un particular de la ciudad de Berisso, quién se encargará de los gastos del minibús (mantenimiento y combustible) y del chofer del vehículo. Este recibirá un pago fijo por visita realizada sin tener en cuenta el número de pasajeros que lleven.  El guía turístico necesario, será un productor de la cooperativa. Estos podrán ir rotando por semana. Serán capacitados por el presidente de la cooperativa quién les comentará los contenidos necesarios a informar, y a través de los encargados del proyecto, quienes lo ayudarán con la coordinación y las formas de comunicar.  Las dos personas del stand serán miembros de la cooperativa. Estos pueden ir rotando por semana.  El fotógrafo será un estudiante de fotografía de la Casa de Cultura de la Ciudad de Berisso, ya que consideramos importante que sea de la ciudad por tener conocimiento de los predios y poder ayudar al guía en el manejo de grupo, dándole información cuando se lo requiera. Este será seleccionado por la junta directiva de la cooperativa, y el mismo recibirá un monto fijo por cada día que concurra.  Los vinos y los productos agroindustriales dispuestos para la degustación serán cuidadosamente seleccionados de la producción cooperativista.  Los insumos para las degustaciones como copas, servilletas de tela y las galletitas de agua
  • 19. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 19 serán comprados en negocios de la ciudad, con fondos que también saldrán de la cooperativa.  Se compraran packs de 18 repelentes Off, de 165cm, cada uno también en un negocio de la ciudad. Legislación Local – Regulaciones La Subsecretaría de Producción pone a disposición de productores rurales y emprendedores diversas herramientas tendientes a la consolidación y formalización de la producción local, en el marco de la política de fortalecimiento del sector productivo del distrito, teniendo como objetivo generar condiciones de crecimiento y nuevas alternativas de desarrollo regional. Dichas herramientas son:  Programa Nacional de Agricultura Periurbana: está destinado a promover el desarrollo de la producción florícola, frutícola, hortícola y actividades de granja en el distrito. Desde su implementación se llevaron a cabo dos reuniones informativas. El objetivo de las mismas fue transmitir a los productores presentes, los lineamientos del Programa Nacional de Agricultura Periurbana, que apunta a la impulsión de la producción local de alimentos, la generación de puestos de trabajo y el ordenamiento territorial en las zonas intermedias entre la ciudad y el campo. De esta manera, el Estado Nacional y la Municipalidad de Berisso estimulan la producción agropecuaria local mediante la incorporación de capital destinado a la adquisición de infraestructura e insumos para lograr una mayor y mejor producción y promover el aumento del empleo en dicho sector. El programa ofrece aportes no reintegrables para aquellos productores berissenses que deseen ampliar la superficie de cultivo, agregar tecnología, diversificar su producción, para una producción más eficiente, para emplear más personal y generar las bases para los procesos de valor agregado a la producción local.  Monotributo Social: tiene por objetivo facilitar y promover el desarrollo de las actividades productivas de aquellas personas que se encuentren en situación de vulnerabilidad económica, permitiendo acceder a planes de salud para toda la familia y la posibilidad de facturar en blanco e ingresar al sistema provisional (jubilación). Para ser efector social, los ingresos brutos por ventas no deben superar los $ 24.000/año y deberán realizar una única actividad económica. El Monotributista social deberá abonar el 50 % del componente de la obra social, equivalente a $ 35 y tienen derecho a percibir la Asignación universal por hijo para protección social. La inscripción se tramita en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social y en los Centros de referencia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. En el caso de los productores agropecuarios de carácter familiar, el beneficio no conlleva costo alguno y el trámite de inscripción se realiza en la Subsecretaría de Producción.  Ley ALAS: Esta normativa tiende a promover Unidades económicas de actividades Laborales de Autoempleo y Subsistencia, permitiendo la gratuidad de la inscripción en el trámite de la exención de Ingresos Brutos.
  • 20. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 20  Fondo de Microcréditos de la Economía Social: Destinado a afianzar las actividades productivas del distrito, mediante el financiamiento de sectores sociales con inconvenientes para acceder al sistema bancario.  Programa Municipal de Creación y consolidación de microemprendimientos productivos: Este programa promueve el desarrollo de microemprendimientos productivos locales. Quienes se inscriban en el Registro Municipal de Microemprendimientos Productivos contarán con los siguientes beneficios: Habilitación municipal gratuita, eximición de impuestos municipales, asistencia técnica y promoción comercial8 . Análisis Administrativo y legal Análisis Administrativo Organización de la Cooperativa del Vino de la Costa. La cooperativa está compuesta por 23 productores, y la estructura de la misma es la siguiente: Un presidente, un secretario y un tesorero. Estos forman la junta directiva. Además, también encargados de la parte administrativa, se encuentran tres vocales y un síndico. El resto son solamente productores. Desde que se fundó la cooperativa, en 1998, y durante 10 años, los puestos de la junta directiva estuvieron a cargo de las mismas personas: el presidente: Rubén Verón, el secretario Ruscitti, y el tesorero era Domínguez. En el 2008 se decidió hacer una asamblea para votar a las autoridades en donde los 23 productores votaron cada uno a sus representantes. El presidente electo fue y es hoy en día Andrés Aguiar. Cada 3 años se realiza esta votación. Si bien la junta directiva es la “autoridad máxima”, en la cooperativa del vino de la costa surge algo particular: dos de sus productores (Juan Galeán y el presidente anterior Rubén Verón) son dueños del más del 75% del vino producido. Esto genera que la mayoría de las decisiones tomadas por la institución, se vean realmente influenciada por estos dos viñateros. Organigrama de la Cooperativa del Vino de la Costa. 8 Extraído de “Berisso: consolidación y formalización de la producción local”, publicado en www.impulsobaires.com.ar el 10/5/11, consultado el 8/6/11.
  • 21. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 21 Tipos de contratos para los empleados. De una entrevista realizada con el presidente de la Cooperativa, Andrés Aguiar, obtuvimos que la misma no contrata a terceros para la realización de actividades ordinarias correspondientes a las diferentes etapas de los procesos productivos. Solamente en la época de envasado (meses de Junio y Julio), se organizan los que él llama “Jornadas solidarias”, en las cuales se convocan a los socios a participar casi a tiempo completo en la misma, para poder cumplir con las tareas necesarias. En el caso en que uno de los socios no concurra al establecimiento, se procede a contratar a personal externo, cuyo jornal de trabajo es abonado por el socio que no concurrió a la Bodega, como forma de “castigar” al socio que no cumple con sus obligaciones. En cuanto a la pregunta sobre la contratación de empleados para realizar las visitas guiadas, el presidente Aguiar respondió que para las mismas se buscaría capacitar a los mismos socios cooperativos para que sean los guías turísticos, ya que ellos son los que mejor conocen las instalaciones, la historia de la producción primaria regional, etc. Por un motivo de estatuto interno, a estos socios en un principio, no se les pagaría un salario adicional. Con respecto a la organización de las mismas, se llevará a cabo por los directivos de la empresa, tal vez utilizando la colaboración de personal externo que tenga conocimientos de la actividad turística.
  • 22. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 22 Política de Distribución de utilidades. En cuanto a la distribución de utilidades, la Cooperativa cuenta con un reglamento interno que indica la forma de distribuir la producción y las utilidades correspondientes. El mismo establece que el 70% de la producción vitivinícola de cada socio debe ser entregada a la bodega, para producir el vino. Luego del proceso productivo, los socios cooperativos deben entregar el 7% de las botellas producidas a la Cooperativa, las que quedan en propiedad de la misma. Con respecto a este 7%, hasta el año 2010, cada socio podía no aportar esta cantidad en botellas, sino abonar su correspondiente en dinero y llevarse las botellas para comercializarlas por su cuenta. A partir del año pasado, las botellas solo pueden permanecer en la Cooperativa. En cuanto al porcentaje de utilidades que le corresponde a cada socio, este es equivalente a la proporción que cada uno tiene de las veintidós hectáreas cultivas en total. Con respecto a esto, hay dos socios que poseen aproximadamente el 75% de la producción. Estos socios son Rubén Verón y Juan Galeán. Por último, en las actividades de las cuales se ocupa el proyecto, recomendamos que las utilidades que se obtengan de las visitas queden a disposición de la Cooperativa, para llevar a cabo acciones que favorezcan el desarrollo turístico sustentable. Compañías de apoyo (privadas-públicas) En cuanto a las compañías de apoyo con las que cuenta la Cooperativa, se puede señalar que la misma trabaja en relación con el Ministerio de Agricultura de la Provincia de Buenos Aires, la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales, la Facultad de Exactas de la Universidad Nacional de La Plata, el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), la Escuela Agraria de Berisso (con la cual se cuenta un convenio de Cooperación mutua), Ministerio de desarrollo social de la Nación, la Asociación de productores hortícola y ribereños de Berisso y la Secretaría Nacional de Seguridad Animal (SENASA). Cabe aclarar que de todas estas asociaciones, la Cooperativa cuenta con asistencia técnica. Por último, cabría señalar que la Cooperativa también cuenta con el apoyo de la Municipalidad de Berisso. Análisis Legal Leyes que regulen la asociación en cooperativas:  Ley de Cooperativas Nº 20.337: promulgada en el año 1973. En los diferentes capítulos de la dicha ley se mencionan: “Naturaleza y caracteres; Constitución; Asociados; Capital y Cuotas Sociales; Contabilidad y Ejercicio Social; Asambleas; Administración y Representación; Fiscalización Privada; Integración; Disolución y Liquidación; Fiscalización Publica; Instituto Nacional de Acción Cooperativa; Disposiciones Varias y Transitorias”9 . 9 Extraído de “Ley de Cooperativas Nº 20.337”, consultada en www.infoleg.mecon,gov.ar.
  • 23. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 23  Ley Fondo Educación y Promoción Cooperativa Nº 23.427: promulgada en el año 1986. Con el objetivo de: Promover la promoción y desarrollo de cooperativas en todos los ciclos económicos, producción primaria y fabril, comercial, servicios, vivienda, trabajo y consumo; Asesorar a las personas e instituciones sobre los beneficios que otorga asociarse de forma cooperativa10 .  Ley Nº 25.027: promulgada en el año 1998. Para establecer el cumplimiento de determinadas prescripciones en relación a las asambleas o los consejos de administración de las mismas11 .  Resolución 111/2000 Instituto Nacional de Acción Cooperativa y Mutual (INACyM): establece un procedimiento normado para los trámites, funcional a la agilización y transparencia de los mismos y que a la par facilite el acceso de los cooperativistas y mutualistas interesados a la información sobre el estado de los trámites y control de los mismos12 . Estudio de Impacto Ambiental En primer lugar, es necesario dar una definición de este concepto. Un Estudio de Impacto Ambiental es “el estudio técnico de carácter interdisciplinario, que incorporado en el procedimiento de la EIA está destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno”13 . A modo de demostración gráfica de lo que se entiende por desarrollo sustentable, podemos observar el siguiente esquema. En el mismo se ven tres dimensiones (la integridad ecológica, el desarrollo económico y el bienestar social) las cuales deben coincidir para que haya desarrollo sustentable. Además, se pueden observar los resultados de las distintas combinaciones de sólo dos de estas dimensiones. Por un lado, si coinciden la integridad ecológica y el desarrollo económico, se llega a la sustentabilidad. Por otro lado, si se da la integridad ecológica y el bienestar social se da la habitabilidad. Por último, si coinciden el bienestar social y el desarrollo económico, se logra la equidad y eficiencia. 10 Extraído de “Ley Fondo Educación y Promoción Cooperativa Nº 23.427, consultada en www.infoleg.mecon,gov.ar. 11 Extraído de “Ley Nº 25.027”, consultada en www.infoleg.mecon,gov.ar 12 Extraído de “Resolución 111/2000 Instituto Nacional de Acción Cooperativa y Mutual (INACyM)”, consultado en www.infoleg.mecon.gov.ar 13 Conesa Fernandez-Vitora, 1997, “Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental”. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid.
  • 24. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 24 Matriz de Leopold Para evaluar el impacto de las visitas a los viñedos y la bodega de la Cooperativa, se realizará la herramienta de la Matriz de Leopold, aplicada al caso. ErosiónHídrica Alteracióntasainfiltración Alteracióncomposiciónquímica Destruccióndehabitats Desplazamientodeespecies Cambiosenlosrecursostróficos Modificacióndelaconducta Contaminaciónsustanc.extrañas Incrementodenutrientes Aumentodeturbidez Perdidadecubiertavegetal Disminuciondediversidad Aumentoderiesgoincendio Disminuciondevitalidad Contaminacionsonora Basura Alteraciondelcampovisual Inclusióndecomponentesartificiales ContaminaciónAtmosférica Elevadadensidaddevisitantes Positivo Negativo Visita a quintas 2 2 2 1 2 1 2 3 2 3 2 1 2 2 4 3 3 3 4 5 Espacio de Recreación 2 2 3 2 2 1 2 3 1 3 2 1 2 2 4 3 3 2 4 3 Restauración 1 1 1 2 3 2 3 3 1 3 2 2 3 2 3 3 2 1 3 3 Construcción 2 1 1 2 2 2 3 2 1 2 2 2 1 2 2 3 2 1 1 Vivero 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 3 Acceso en vehículos 2 2 2 1 2 1 2 1 1 1 2 2 1 2 3 2 3 2 4 2 Flora Deterioro del Paisaje Imp. Social Actividades ImpactoAmbiental Suelo Fauna Agua
  • 25. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 25 Valoración: 1= Impacto Bajo 2= Impacto Medio-Bajo 3= Impacto Medio-Alto 4= Impacto Alto 5= Impacto Muy Alto Para realizar un Estudio de Impacto Ambiental se deben realizar las siguientes etapas:  Análisis del proyecto y sus alternativas.  Diagnóstico o definición del entorno del proyecto.  Identificación de las acciones inherentes al proyecto, incluyendo las pre operacionales, operacionales y pos operacionales.  Identificar los factores que caracterizan al medio en cuestión.  Prever y describir los efectos que el proyecto en general y cada acción en particular generarán sobre el medio. En este punto se debe describir cómo serán modificados los diversos factores del medio como consecuencia de las acciones.  Predicción del impacto que tendrán los efectos más importantes.  Cuantificación de impactos.  Selección de las diferentes alternativas del proyecto  Identificación de medidas de mitigación e impacto residual.  Procesos de participación pública, tanto de particulares como de actores sociales  Emisión del informe final14 . La mayoría de estas etapas fueron tenidas en cuenta para la realización del proyecto, en general, y para el diseño del estudio de impacto ambiental, en particular. En el cuerpo del trabajo se encuentran ítems donde se analiza el proyecto; su entorno; se identifican las acciones del proyecto; se prevén y describen los efectos del proyecto y sus impactos; etc. En el ámbito administrativo, el estudio de impacto ambiental estará a cargo del presidente de la Cooperativa, el cual contratará algún técnico especializado cuando lo solicite. Los socios cooperativos controlarán el desempeño tanto del técnico como del presidente, para ver que se lleven las acciones de manera sustentable. 14 Conesa Fernandez-Vitora, op. Cit.
  • 26. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 26 Conclusión A modo de conclusión dejamos a la vista la relación directa de nuestra actividad turística en su entorno y en las diferentes dimensiones: Genera trabajo Afecta Modifica Promoción Posiciona turismo Requiere Eficacia y Eficiencia Generar Micro-emprendedores Productores/ guías Municipalidad Visitas guiadas Planificación Ambiental Económica Social Impactos Recursos Inclusión Capacitación Evaluación Diversos ingresos A la Cooperativa Población local Evaluación Control Mitigación Entorno Pasarela/ senderos Muelle Señalética Modificaciones al proyecto original En base al proyecto realizado para la cátedra de Formulación y Evaluación de Proyectos Turísticos, hemos decidido proponer la práctica de las actividades planificadas de manera sustentable. Para ello se han utilizado conceptos adquiridos durante la cursada de la cátedra de Crecimiento económico, medioambiente y turismo, como por ejemplo el Manual de buenas prácticas para turismo sostenible,
  • 27. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 27 programas para desarrollar una actividad turística sustentable y sostenible elaborados por la OMT y entidades competentes a nivel nacional, concepto de Gestión Ambiental Participativa (GAP) y elementos audio visuales tales como, The Story of Stuff (Annie Leonard), Cracking the golden eggs (Costa Rica), entre otros. Consideramos relevante realizar algunas modificaciones que no habían sido tenidas en cuenta al momento de fundamentar dicho proyecto, y de este modo decidimos argumentar las propuestas o sugerencias, que a continuación mencionaremos, para la futura puesta en práctica del mismo. En lo que respecta a la implantación de carteles interpretativos en las quintas viñateras y en el predio de la bodega elaboradora, se convocará a artesanos locales para el diseño y producción de los mismos utilizando recursos del lugar, como la caña y el mimbre. Al igual que los carteles, la construcción tanto del sendero en altura como el stand de degustación en el muelle, ubicado a orillas del espejo de agua dentro del lugar, estará en armonía con el ambiente debido a la utilización de recursos locales y con estándares de sustentabilidad para dichas obras. Dentro del vivero se cultivarán especies que se encuentran en las quintas de la cooperativa, a modo de muestra. La modalidad de riego de las mencionadas plantaciones y del lavado de botellas, será mediante el agua recolectada de las precipitaciones a través de un sistema de canaletas y su posterior almacenamiento en un recipiente propicio. En cuanto a los desechos producidos, hoy día la Cooperativa de la Costa no realiza acción alguna. Se propone implementar un tratado de residuos que consiste en la separación en origen de los desechos para poder reutilizar aquellos posibles, dándole a conocer las actividades que se desarrollaran a partir de este nuevo sistema de tratamiento de los desechos generados. Una alternativa posible que se ha encontrado en La Rioja a un desecho productivo como es el escobajo, es el uso como insumo alimenticio para las cabras en época de lactancia, lo cual nos parece viable emular dicha iniciativa con productores caprinos de la región. A diferencia de la modalidad de la visita establecida en una primera instancia, creímos oportuno alterar algunas cuestiones, para que la misma involucre de manera activa a los socios componentes de la cooperativa y a la comunidad berissense. Por lo que establecimos que:  Las quintas a visitar sean rotativas. El objetivo es no impactar negativamente en la corteza herbácea de las parcelas.  Los viñateros cooperativistas harán de guía especializado para cubrir el itinerario, ya que son quienes efectúan la labor diaria y conocen de gran manera los diferentes procesos de los cultivos.  La capacidad de carga de la visita se establezca la modalidad de reservada anticipada con cupos limitados de 19 personas, con un máximo de 3 contingentes diarios.
  • 28. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 28  El fotógrafo que acompañe el grupo de visitantes provenga de la Casa de Cultura de Berisso, de esta manera se articularía a la actividad turística con una institución con fines sociales de la ciudad.  La unidad de traslado de los excursionistas, sea propiedad de un vecino de la localidad de Berisso.  El packaging a utilizar para la comercialización de los productos provenga de elementos reciclados, por ejemplo cajas de cartón reutilizables, etiquetas hechas con papel reciclado.  En caso de que la Cooperativa requiera contar con los servicios de una persona externa a su composición, se priorizará para la contratación de un local.
  • 29. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 29 Anexo  Mapas y planos: Plano de la ciudad de Berisso.
  • 30. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 30 Portada del folleto del recorrido de la visita
  • 31. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 31 Mapa referencial del recorrido de la visita.  Encuestas a realizar: Encuesta para quienes realicen las visitas guiadas. Encuesta visita a los viñedos 1- ¿Cómo calificarías la visita en general? Mala Regular Buena Muy Buena Excelente 2-¿Qué percepción tiene acerca del precio de la visita guiada? Muy barato Barato Normal Caro Muy Caro 3-¿Le gustaría realizar alguna modificación a la visita? Si No ¿Cuál?............................................................................................. 4-¿Le gustaría realizar, en un futuro cercano, una visita guiada por el Delta de Berisso? Si No 5-¿Le gustaría recibir información sobre la Cooperativa y sus actividades turísticas durante el año? Si No Contacto: - E-Mail: ……………………………………………………………………….. -Facebook: …………………………………………………………………..
  • 32. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 32 Encuesta para el público en general que asista a la Fiesta Anual del Vino. Encuesta Público en General 1- Sexo: Masculino Femenino 2- Edad: 3- Actividad: Empl. Publico Empl. Privado Comerciante Jubilado Estudiante Empresario Profesional Independiente 4- Lugar de procedencia: Berisso: La Plata y alrededores: CABA: Prov. Bs. As: Otros: 5- ¿Cómo se entero de la fiesta?: Diario Clarín: Diarios y Revistas: Recomendación: Facebook: Otros: 6- ¿Adquirió algún producto de la Cooperativa de la Costa? ¿Cuál?............................................................................................................................................. 7- ¿Le gustaría recibir información sobre la Cooperativa y sus actividades? Si: No: Contacto: - E-mail: ………………………………………………………………………. -Facebook:……………………………………………………………………
  • 33. “Aprovechamiento turístico/recreativo de la Cooperativa de la Costa” 33 Bibliografía  Manual de Buenas Prácticas para Turismo Sostenible”, 2006, Instituto Machu Picchu, Comisión de Promoción de Perú, Perú.  Roberto Guimarães, “Desarrollo sustentable:¿Propuesta alternativa o retórica neoliberal?”, 1994, Comisión Económica para América Latina (CEPAL)  Conesa Fernandez-Vitora, 1997, “Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental”. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid. Fuentes  www.indec.gov.ar  “Ley Fondo Educación y Promoción Cooperativa Nº 23.427, consultada en www.infoleg.mecon,gov.ar.  “Ley Nº 25.027”, consultada en www.infoleg.mecon,gov.ar  “Resolución 111/2000 Instituto Nacional de Acción Cooperativa y Mutual (INACyM)”, consultado en www.infoleg.mecon.gov.ar  Ley de Cooperativas Nº 20.337”, consultada en www.infoleg.mecon,gov.ar.  “Berisso: consolidación y formalización de la producción local”, publicado en www.impulsobaires.com.ar el 10/5/11, consultado el 8/6/11.