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Análisis Comparativo de la Televisión
Regional en Europa:
Una propuesta para España




                                        ©2011 Deloitte
Deloitte
               • Deloitte es una de las
                 principales compañías de
                 servicios profesionales a nivel
                 mundial en el sector de Media
                 & Entretenimiento, donde
                 presta todo tipo de servicios
                 profesionales, tales como
                 consultoría, asesoramiento
                 legal, auditoría o corporate
                 finance, a los principales
                 clientes del sector, lo que nos
                 convierte en líderes de la
                 industria.

               • Ofrecemos un servicio
                 especializado en el sector de
                 Media & Entretenimiento, con
                 presencia a nivel mundial en
                 140 países y con más de
                 5.000 personas dedicadas a
                 la industria de medios y
                 entretenimiento.




2                                    ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                       Análisis Comparativo                 Propuesta de Modelo
     Alemania   España   Francia   Italia   Reino Unido   Matriz resumen modelos


Caracterización del modelo de Televisión Pública: Alemania

                               Un Operador Público Nacional (ZDF) y nueve Operadores
                               Públicos Regionales (ARD 3) para los 16 ‘Länder’. Los
                               Operadores Públicos Regionales operan un canal nacional
                               (ARD1).

                               Los modelos de distribución de televisión mayoritarios son el
                               cable y el satélite. Esto permite que todos la canales regionales
                               puedan ser vistos en todos los ‘Länder’.

                               Todos los Operadores Públicos Regionales, a excepción del de
                               Baviera, explota un único canal regional generalista.

                               El 87% de los ingresos de la Televisión Pública proviene del
                               canon , los ingresos publicitarios suponen un 7% frente al 6%
                               del resto de ingresos.



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Modelos Europeos                        Análisis Comparativo                Propuesta de Modelo
     Alemania   España   Francia   Italia   Reino Unido   Matriz resumen modelos


Caracterización del modelo de Televisión Pública: España

                              Un Operador Público Nacional (RTVE) y trece Operadores Públicos
                              Autonómicos. Hay cuatro Autonomías que no tienen Televisión
                              Pública Autonómica (Cantabria, Castilla y León, Navarra y Rioja)
                              Elevado número de canales que dificultan la obtención de una cuota
                              de audiencia elevada.

                              Los Operadores Públicos Autonómicos explotan, por lo general, de 2
                              a 6 canales regionales.

                              Los Operadores Públicos Autonómicos tienen un modelo de
                              financiación mixto basado en ingresos publicitarios y subvenciones
                              públicas otorgadas por los distintos Gobiernos Autonómicos

                              El modelo de la Televisión Pública autonómica se encuentra
                              condicionado por la existencia de Comunidades Autónomas que
                              tienen doble lengua oficial

                              En el 2009 la financiación publica ascendió al 60% frente al 40% de
                              los ingresos de publicidad.
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Modelos Europeos                        Análisis Comparativo                Propuesta de Modelo
     Alemania   España   Francia   Italia   Reino Unido   Matriz resumen modelos


Caracterización del modelo de Televisión Pública: Francia

                               Un único Operador Público Nacional (France Télévisions)
                               que explota cuatro canales nacionales y un canal regional para
                               los departamentos de ultramar.

                               Uno de los canales nacionales (France 3) tiene desconexiones
                               regionales , contenido nacional y producción regional.

                               El canon de la televisión supone el 64% de los ingresos de
                               France Télévisions. Mientras que el 34% corresponde a los
                               ingresos por publicidad




 5                                                                                                       ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                        Análisis Comparativo                Propuesta de Modelo
     Alemania   España   Francia   Italia   Reino Unido   Matriz resumen modelos


Caracterización del modelo de Televisión Pública: Italia

                               Un único Operador Público Nacional (RAI) que explota
                               veinte canales nacionales.

                               Uno de los canales nacionales (Rai Tre) tiene desconexiones
                               regionales y existe un canal regional (Rai Sander Bozen) para
                               las regiones del norte de Italia (Trentino-Alto Adige) con 4
                               horas de programación diarias en alemán.

                               Los ingresos por el canon suponen el 54% de los ingresos de
                               explotación de RAI, mientras que los ingresos publicitarios
                               suponen un 30%.




 6                                                                                                       ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                        Análisis Comparativo                Propuesta de Modelo
     Alemania   España   Francia   Italia   Reino Unido   Matriz resumen modelos


Caracterización del modelo de Televisión Pública: Reino Unido
                               Existen dos Operadores Públicos Nacionales (BBC y Channel 4)
                               y dos Operadores Públicos Regionales (S4C y BBC Alba).
                               Channel 4 y S4C no pueden emitir contenidos de producción
                               propia.

                               Existe un organismo independiente (BBC Trust) que supervisa la
                               independencia, cumplimiento de servicio público, importe del
                               canon… de la BBC.

                               Los Operadores Públicos Regionales tienen firmados contratos-
                               marcos con BBC para la producción de contenidos en gaélico
                               para su emisión en los canales regionales.

                               BBC se financia exclusivamente con el canon por hogar, mientras
                               que Channel 4 se financia exclusivamente con publicidad. S4C se
                               financia principalmente a través de una subvención del Ministerio
                               de Cultura y BBC Alba mediante parte del canon de la BBC y
                               una subvención del Gobierno de Escocia. En estos momentos se
                               estudia la posibilidad de anular ambas subvenciones y financiar la
                               totalidad de S4C y BBC Alba mediante el canon.
 7                                                                                                       ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                                                             Análisis Comparativo                 Propuesta de Modelo
     Alemania                                         España   Francia   Italia   Reino Unido   Matriz resumen modelos


Matriz grado centralización Decisión editorial – Recursos




            C–
            Grado de centralización de los recursos
            +C
                                                           +C                 Grado de centralización de la decisión editorial        C–



 8                                                                                                                                             ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                                 Análisis Comparativo                               Propuesta de Modelo
 Número de canales                Modelo de programación Modelo de financiación Costes                        Resumen Análisis Comparativo


            Número de Canales Públicos Nacionales
              Millón de habitantes por Canal Público Nacional
                      (con cobertura > 80% población)

                                                                                                         Número de Canales Público Nacionales por género y Share Total
                                                                                                                      (con cobertura > 80% población)

                                                                                               45%




                                                                                   Share (%)
                                     16,2                                                                                                                   Canales generalistas
              7,5          6,6                                 5,2
                                                 4,0                                           40%
                                                                                                                                                            Canales temáticos
            Alemania     España     Francia     Italia        Reino
                                                              Unido                            35%


                                                                                               30%
                  Nº de Canales Públicos Nacionales y Share Total
                         (con cobertura > 80% población)
                                                                                               25%
            50%                                                                                      0           2          4          6          8          10           12
                                                                                                                                                            Número de Canales




Share (%)
                                                                                               10%

            40%
                                                                                               5%

            30%
                                                                                               0%
                                                                                                     0           2          4          6          8          10           12
                                                                                                                                                            Número de Canales
            20%
                  0           5          10              15           20
              9                                                                                                                                                   ©2011 Deloitte
                                                       Número de Canales
Modelos Europeos                        Análisis Comparativo                       Propuesta de Modelo
Número de canales                                   Modelo de programación Modelo de financiación Costes       Resumen Análisis Comparativo


 Número de Canales Públicos Regionales
                                                                                                                             Millones de habitantes por región

                                                                                                                                                          4 Naciones

                                               Número de Canales Públicos Regionales y
                                                     Cobertura de los mismos
                                    120%                                                                         16 Länder                                       15,5
                                                                                                                                     17 Autonomías
                                    100%                      100%                                                     5,1
                                                                                                93%                                           2,7
                                    80%
                                                                                                                 Alemania                España           Reino Unido
                                    60%
                                                                                                                Nº Medio de Canales Públicos Regionales por Región y
                                                                                                               Nº Máximo de Canales Públicos Regionales en una Región
                                    40%
                                                                                                           6
                                    20%                                                                                                             6
                                                13%                                                        5




 Cobertura canales regionales (%)
                                     0%                                                                    4                                                     Nº Medio de canales
                                           0    5       10       15      20       25       30         35
                                                                                                           3                                                     Nº Máximo de canales
                                                                                       Número de Canales
                                                                                                           2
                                                                                                                                        2,2
                                                                                                                             2
                                                                                                           1
                                                                                                                 0,6                                         1,0         1
                                                                                                           -
                                                                                                                 Alemania                 España            Reino Unido




                                    10                                                                                                                              ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                                            Análisis Comparativo                                    Propuesta de Modelo
Número de canales                 Modelo de programación Modelo de financiación Costes                                        Resumen Análisis Comparativo


 Número de Canales Públicos Regionales
                            Número de Canales Públicos Regionales                                                             Número de Primeros Canales Generalistas Públicos
                                    y Share Acumulado                                                                                 Regionales y Share Acumulado
               20%                                                                                                  20%




                                                                                                        Share (%)




  Share (%)
                                                         10 canales        28 canales                                                              9 canales
                                                           13,5%             13,6%                                                                   13,5%

               10%                                                                                                  10%
                                                                                                                                                                                  13 canales
                                                                                                                                                                                    11,9%
                               2 canales                                                                                                  2 canales
                                  3,1%                                                                                                       3,1%
                   0%                                                                                               0%
                        0     5                10           15            20      25        30                            0                    5                          10                   15
                                                                               Número de Canales                                                                               Número de Canales

                                                            Share y Número de Canales Públicos Autonómicos por tipología en España
                                               14%
                                               12%




                                   Share (%)
                                               10%                                                                                                      13 Canales
                                                                                                                                                          11,9%
                                               8%
                                               6%                                                                                                                          Primer Canal Generalista
                                                                                                                                                                           Segundo Canal Generalista
                                               4%
                                                                                                                                                                           Canales Temáticos
                                               2%                                       6 Canales                                 9 Canales
                                                                                          0,4%                                      1,3%
                                               0%
                                                     0                2                 4           6               8              10              12                14
              11                                                                                                                                                                     ©2011 Deloitte
                                                                                                                                              Número de Canales
Modelos Europeos                    Análisis Comparativo                   Propuesta de Modelo
Número de canales   Modelo de programación Modelo de financiación Costes   Resumen Análisis Comparativo


 Evidencias. Evidencia nº 1: Número de Canales

                                          La Televisión Pública Regional en Alemania y Reino Unido
                                           se ha resuelto con un único canal generalista por región.

                                           En Alemania, aquellas regiones de menor tamaño han
                                         desarrollado procesos de integración entre las televisiones
                                         de las distintas regiones. Por el contrario, en España no se
                                                han producido estos procesos de integración.
          Número
         de canales
                                         El número de canales autonómicos por cada Autonomía en
                                          España es más de dos veces superior a los casos alemán y
                                             británico. Sin embargo, la audiencia obtenida por los
                                            segundos y terceros canales autonómicos españoles es
                                              marginal respecto a la obtenida por el primer canal
                                                             autonómico español.



    12                                                                                                    ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                              Análisis Comparativo                              Propuesta de Modelo
Número de canales        Modelo de programación Modelo de financiación Costes                  Resumen Análisis Comparativo


 Modelo de programación
                   Número de Canales                                Horas de programación                           Cuota de audiencia (%)

         28                                               234.695                                                                             33%

                                                                                                                             26%

                           12
                                                                                                             14%
                                            8                              86.814
                                                                                             70.083

    Operadores         ARD (ARD1 +    BBC (Nacional)
      Públicos           ARD3)                         Operadores           ARD         BBC (Nacional)    Operadores        ARD          BBC (Nacional)
    Autonómicos                                          Públicos       (ARD1 + ARD3)                       Públicos    (ARD1 + ARD3)
                                                       Autonómicos                                        Autonómicos




                        Operadores Públicos Autonómicos                 ARD (ARD1 + ARD3)                           BBC (Nacional)
    Producción Propia
    Producción Ajena
    Repeticiones            27%                                                                               29%
                                                 42%                                      42%

                                                                     55%
                                                                                                              8%                   63%
                                                                                        2%
                                31%

    13                                                                                                                                       ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                              Análisis Comparativo                              Propuesta de Modelo
Número de canales        Modelo de programación Modelo de financiación Costes                  Resumen Análisis Comparativo


 Modelo de programación: Primeros Canales Generalistas

                   Número de canales                                Horas de programación                           Cuota de audiencia (%)

         13                                               113.880                                                                             33%
                           12
                                                                           86.814                                            26%
                                            8                                                70.083

                                                                                                             12%


    Operadores           ARD          BBC (Nacional)   Operadores           ARD         BBC (Nacional)    Operadores        ARD          BBC (Nacional)
      Públicos       (ARD1 + ARD3)                       Públicos       (ARD1 + ARD3)                       Públicos    (ARD1 + ARD3)
    Autonómicos                                        Autonómicos                                        Autonómicos




                        Operadores Públicos Autonómicos                 ARD (ARD1 + ARD3)                           BBC (Nacional)

    Producción Propia
                                21%
    Producción Ajena                                                                                          29%
    Repeticiones                                                                          42%

                                                 50%
                                                                     55%
                                                                                                              8%                   63%
                            28%                                                         2%


    14                                                                                                                                       ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                    Análisis Comparativo                   Propuesta de Modelo
Número de canales   Modelo de programación Modelo de financiación Costes   Resumen Análisis Comparativo


 Evidencias. Evidencia nº 2: Modelo de programación


                                          Los diferencias entre los modelos de programación de las
                                            Televisiones Públicas Regionales de Alemania y Reino
                                          Unido con respecto a la Televisión Pública Autonómica en
                                             España son consecuencia de los diferentes modelos
                                              industriales seguidos en la configuración de cada
                                                             Televisión Pública…
     Modelo de
    programación
                                            … mientras que los modelos industriales de Alemania y
                                               Reino Unido están más orientados a favorecer la
                                            producción propia e independiente de las regiones a las
                                             que pertenecen, el modelo industrial de la Televisión
                                            Pública Autonómica en España se parece más al de una
                                                      Televisión comercial convencional



    15                                                                                                    ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                         Análisis Comparativo                           Propuesta de Modelo
Número de canales   Modelo de programación Modelo de financiación Costes                Resumen Análisis Comparativo


 Modelo de Financiación
             País         Importancia de la Financiación Vía Canon (2009)                     Destinatarios del Pago del Canon
                     Aproximadamente el 87% de los ingresos de los               Todos los hogares que dispongan al menos de un receptor
    Alemania
                     Operadores Públicos ARD y ZDF                               de televisión

                                                                                 Todas las personas que, al hacer la declaración de la renta,
    Francia          64% de los ingresos obtenidos por France Télévisions        tengan un dispositivo receptor de señal televisiva, y así
                                                                                 deben reflejarlo en la declaración de la renta
                                                                                 Cualquier persona que disponga de un aparato de
    Italia           54 % de los ingresos obtenidos por la RAI
                                                                                 televisión
                     72% de los ingresos obtenidos por BBC. El 28% restante
                                                                                 Cualquier hogar que disponga de un equipo utilizado para
    Reino Unido      se corresponde mayoritariamente con ingresos por la
                                                                                 ver o grabar contenido de televisión
                     comercialización de contenidos a lo largo del mundo

                                               Importe del canon                              OTROS PAÍSES CON CANON
                       Importe del canon
             País                             armonizado por PIB1                                Importe                            Importe
                      (año 2009, en euros)                                        País                            País
                                              (año 2009, en euros)                                Canon                              Canon
    Alemania                 216                     169                      Austria              277       Irlanda                  160
                                                                              Bélgica              100         Polonia                 47
    Francia                  118                      91                      Croacia              125         Portugal                21

    Italia                   108                      98                      Dinamarca            298         Republica Checa         61
                                                                              Eslovaquia            56         Rumania                 12
    Reino Unido              168                     152                      Eslovenia            144         Suecia                 190
    Media                                                                     Finlandia            224         Suiza                  190
                             157                     130
    ponderada
                                                                              Grecia                52
    16                                                                                                                              ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                             Análisis Comparativo                                      Propuesta de Modelo
 Número de canales                Modelo de programación Modelo de financiación Costes                           Resumen Análisis Comparativo


            Coste Bruto por hogar Televisión Pública

                     Análisis del Coste Bruto (año 2009)                                                     Análisis del Coste Bruto Normalizado (año 2009)
                     Share / Coste Bruto anual por hogar (euros)                                             Share / Coste Bruto anual por hogar (euros)
       50%                                                                                         50%




Share (%)
                                                                                       Share (%)
       40%                                                                                         40%


       30%                                                                                         30%


       20%                                                                                         20%


       10%                                                                                         10%


            0%         .…                                                                          0%          .…
                 -       120      140     160
                                         20        180      200    40220        240                      -       20
                                                                                                                 90     40    120
                                                                                                                                60     80 150 100      120
                                                                                                                                                        180     140     210

                                                 Coste Bruto anual por hogar (euros)                                                     Coste Bruto anual por hogar (euros)




             17                                                                                                                                                ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                           Análisis Comparativo                           Propuesta de Modelo
Número de canales                 Modelo de programación Modelo de financiación Costes                 Resumen Análisis Comparativo


    Coste Bruto por hogar Televisión Pública Nacional

                        Análisis del Coste Bruto Normalizado                                        Coste Bruto Armonizado por hogar y punto de Share
                        Televisión Pública Nacional (año 2009)                                      (Euros) (año 2009)
             50%        Share / coste anual por hogar (euros)
                                                                                               5




 Share (%)
             40%                                                                               4

                                                                                               3
             30%

                                                                                               2
             20%
                                                                                               1

             10%                                                                           -
                                                                                                   Reino Unido   ZDF      Francia      Italia      TVE

             0%
                   -              50           100               150            200

                                                     Coste Bruto anual por hogar (euros)




             18                                                                                                                                 ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                            Análisis Comparativo                     Propuesta de Modelo
 Número de canales                 Modelo de programación Modelo de financiación Costes           Resumen Análisis Comparativo


            Coste Bruto por hogar Televisión Pública Regional

                      Análisis del Coste Bruto Normalizado TV Regional                           Coste Bruto Armonizado por hogar y punto de share
                      Share / coste anual por hogar (euros) (año 2009)                           (Euros) (año 2009)
            30%
                                                                                         10




Share (%)
                                                                                             8

            20%
                                                                                             6

                                                                                             4

            10%                                                                              2

                                                                                         -
                                                                                                           ARD                  Operadores Públicos
                                                                                                                                   Autonómicos
            0%
                  -               50            100             150              200

                                                   Coste Bruto anual por hogar (euros)




              19                                                                                                                            ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                           Análisis Comparativo                  Propuesta de Modelo
Número de canales    Modelo de programación Modelo de financiación Costes       Resumen Análisis Comparativo


 Coste Bruto por hogar Televisión Pública Regional
                              Diferencias entre los Costes Brutos Armonizados por hogar y puntos de
                                       share de ARD y los Operadores Públicos Autonómicos



                                                         B
                                         A

                                                                                                          8,9


                        4,1


                      Coste Bruto    Efecto share       Efecto      Coste Bruto      Difererencia     Coste Bruto
                    Armonizado por                    empleados   Armonizado por        (GAP)       Armonizado por
                    punto de share                                hogar y punto de                  punto de share
                         ARD                                        share ARD                         Operadores
                                                                     corregido                         Públicos
                                                                                                     Autonómicos

                                       (A) Efecto en caso de que se asignara a ARD un share como el que obtienen los
 Efectos en el Coste Bruto                 Operadores Públicos Autonómicos en España
 Armonizado de ARD                     (B) Efecto en caso de que se considerara para ARD una plantilla como la de los
                                           Operadores Públicos Autonómicos
 Diferencia (GAP) debida a               Modelos industriales de Televisión Pública Regional diferentes.
 factores difícilmente                   Peso de los contenidos compartidos y coproducidos del modelo alemán.
 identificables                          El mayor tamaño de los hogares españoles, medido en número de habitantes
                                       por hogar.
    20                                                                                                               ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                    Análisis Comparativo                   Propuesta de Modelo
Número de canales   Modelo de programación Modelo de financiación Costes   Resumen Análisis Comparativo


 Evidencias. Evidencia nº 3: Coste Bruto por hogar

                                          El coste bruto por hogar y punto de share armonizado del
                                          conjunto de la Televisión Pública Autonómica resulta más
                                          del doble superior que el de su operador comparable, ARD



                                          La mayor necesidad de horas de programación del modelo
     Coste Bruto
                                                 español es uno de los factores explicativos
      por hogar


                                           Otro factor explicativo es el mejor resultado en términos
                                               de audiencia del modelo alemán, favorecido por la
                                          distribución vía satélite y cable y por la configuración de un
                                                         canal nacional conjunto: ARD1



    21                                                                                                    ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                    Análisis Comparativo                   Propuesta de Modelo
Número de canales    Modelo de programación Modelo de financiación Costes   Resumen Análisis Comparativo


 Resumen de las Evidencias: Comparación de los modelos



                                    13 Operadores Públicos de Televisión
                                                                                   Alemania: distintas regiones disponen
                                           con su propios recursos
     Número de                                                                            de un operador común.
                                              independientes.
     operadores                                                                     Reino Unido: MG Alba únicamente
                                      TVE cuenta con red regional poco
                                                                                        realiza la decisión editorial
                                         explotada e independiente

                                        De 2 a 6 canales públicos por                     Un único canal por región.
     Número de
                                       Autonomía, en la mayoría de los                 Se han desarrollado procesos de
      canales                                       casos                            integración entre distintas regiones


                                                Similar al de una
                                                                                     Orientada a fomentar la producción
     Modelo de                         Televisión Comercial. Contenidos
                                                                                     audiovisual propia e independiente
    programación                           comerciales y compra de
                                                                                        para generar riqueza nacional
                                              programación ajena

                                                                                    Alemania: configuración de un canal
         Ámbito de                     Emisión exclusiva en la región de             común de ámbito nacional. Mayor
          emisión                               cada operador                           consecución de audiencias y
                                                                                     vertebración cultural e informativa
    22                                                                                                           ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                                                        Análisis Comparativo                   Propuesta de Modelo
Número de canales                                       Modelo de programación Modelo de financiación Costes   Resumen Análisis Comparativo


 Matriz grado centralización Decisión editorial – Recursos




              C–
              Grado de centralización de los recursos
              +C
                                                           +C               Grado de centralización de la decisión editorial                  C–



    23                                                                                                                                             ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                        Análisis Comparativo                    Propuesta de Modelo
Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales   Modelo Propuesto    Espectro sobrante   Resto Modelo

 Lecciones aprendidas de los modelos comparables
         País Inspirador                          Lección                                    Descripción


                                                                               La Televisión Pública Regional de
                                                                               Francia e Italia esta configurada por
                                                                               desconexiones regionales desde un
                                            Aprovechamiento
                                                                               canal nacional lo que permite una
                                          espectro radioeléctrico
                                                                               mejor explotación del espectro
                                                                               radioeléctrico y un ahorro en costes de
                                                                               transmisión



                                                                               La Televisión Pública Regional de
                                                                               Reino Unido y Alemania poseen
                                           Modelos industriales
                                                                               modelos de programación centrados
                                             centrados en la
                                                                               en la programación propia y la
                                              programación
                                                                               programación independiente. Estos
                                              producida por
                                                                               modelos contribuyen a la economía de
                                            recursos propios
                                                                               las regiones y no tienen un impacto
                                                                               negativo en la audiencia.


   24                                                                                                              ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                         Análisis Comparativo                   Propuesta de Modelo
Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales    Modelo Propuesto   Espectro sobrante   Resto Modelo

 Lecciones aprendidas de los modelos comparables
         País Inspirador                           Lección                                   Descripción


                                                                               Básicamente en Europa se soluciona
                                                                               con un solo canal generalista por
                                                                               región.
                                                Menor número de
                                                                               El sistema de múltiples regionales
                                                    canales
                                                                               existente en España favorece la
                                                                               proliferación de canales, que aportan
                                                                               audiencias normalmente marginales.



                                                                               La configuración de un canal nacional
                                                                               conjunto ARD1 junto a la emisión de
                                                                               los canales de cada ‘Länd’ en el resto
                                                  Vertebración                 del territorio gracias a la emisión vía
                                                                               satélite y cable favorecen la
                                                                               vertebración cultural e informativa del
                                                                               país



   25                                                                                                              ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                        Análisis Comparativo                    Propuesta de Modelo
Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales    Modelo Propuesto   Espectro sobrante   Resto Modelo

 Lecciones aprendidas de los modelos comparables
         País Inspirador                            Lección                                   Descripción



                                                                               En Alemania se han desarrollado
                                                                               procesos de integración entre distintos
                                                 Integración de
                                                                               ‘Länder’ para operar un mismo Canal
                                                    recursos
                                                                               Público Regional común y la producción
                                                                               conjunta de contenidos




                                                                               Se puede mantener la independencia
                                                Centralización de              editorial e informativa de la Televisión
                                                   producción                  Pública Regional sin dotar al Operador
                                                  manteniendo                  de recursos propios.
                                                 independencia                 [BBC Alba centraliza los recursos productivos
                                                    editorial                  en BBC pero la línea editorial se mantiene
                                                                               bajo el control de MG Alba]




   26                                                                                                                   ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                        Análisis Comparativo                   Propuesta de Modelo
Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales   Modelo Propuesto   Espectro sobrante   Resto Modelo

 Pilares de la propuesta para la Televisión Pública en España

                Impulsar el aprovechamiento de los recursos de producción
        1       usando, básicamente:

                     • Incrementar la programación de producción propia y
                       de producción independiente, aumentando el valor
                       aportado por la Televisión a la economía nacional.
                     • Promover dicho aprovechamiento incluso mediante la
                       programación conjunta de contenidos propios a través
                       de un canal de difusión estatal.

                 Reducir costes en transmisión de señal y optimizar la
        2        utilización de los recursos y mejorar la calidad técnica de la
                 oferta (HD, Servicio Público, etc.)

   27                                                                                                        ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                                         Análisis Comparativo                                           Propuesta de Modelo
Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales                               Modelo Propuesto                  Resto Modelo

 Cuadro Actual de Canales Públicos en España
                                   Anda-                                  Canta- Castilla la Castilla y          C.Valen- Extre-                 Islas                                                     País
                           RTVE              Aragón   Asturias Canarias                                 Cataluña                     Galicia            La Rioja         Madrid   Murcia   Navarra
                                   lucía                                   bria   Mancha       León                ciana  madura               Baleares                                                   Vasco

                  C1

                  C2




     RTVE
                  C3




   MULTIPLÉ 33
                  C4

                  C5

                  C6




      RTVE
                  C7




   MULTIPLÉ 57
                  C8



                  C9

                  C10
                                                                                                                          Localia
                  C11                                                                                                                                       TV Rioja 2
                                                                                                                        (renuncia)
                                                                                                                                                 Localia




   1er MULTIPLÉ
                                                        Localia                                                                                              Popular




   AUTONÓMICO
                  C12                                 (renuncia)                                                                               (renuncia)     TV 2
                                   Prensa
                  C13              Ibérica
                                    Grupo                                         Albacete
                                                                                                                                                  *
                  C14                Joly                                            TV
                                                                                     La
                  C15




   AUTONÓMICO
   2do MULTIPLÉ
                  C16

                  C17
                                                                                                                                                                                       Canales Públicos
                  C18
                                                                                                                                                                                       Canales Privados
                  C19                                                                                                                                                                  Canales Sin Emisión




   3er MULTIPLÉ
   AUTONÓMICO
                  C20

     28                                                                                                                                                                                       ©2011 Deloitte
                        * En el multiplé 2 de Islas Baleares se emiten canales de Cataluña: TV3 Cat; 33; Super3/300; 3/24.
Modelos Europeos                                         Análisis Comparativo                                           Propuesta de Modelo
Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales                               Modelo Propuesto                  Resto Modelo

 Reordenación del espacio y Configuración de la Señal Común
                                   Anda-                                  Canta- Castilla la Castilla y          C.Valen- Extre-                 Islas                                                     País
                           RTVE              Aragón   Asturias Canarias                                 Cataluña                     Galicia            La Rioja         Madrid   Murcia   Navarra
                                   lucía                                   bria   Mancha       León                ciana  madura               Baleares                                                   Vasco

                  C1

                  C2




     RTVE
                  C3




   MULTIPLÉ 33
                  C4

                  C5

                  C6




      RTVE
                  C7




   MULTIPLÉ 57
                  C8



                  C9

                  C10
                                                                                                                          Localia
                  C11                                                                                                                                       TV Rioja 2
                                                                                                                        (renuncia)
                                                                                                                                                 Localia




   1er MULTIPLÉ
                                                        Localia                                                                                              Popular




   AUTONÓMICO
                  C12                                 (renuncia)                                                                               (renuncia)     TV 2
                                   Prensa
                  C13              Ibérica
                                    Grupo                                         Albacete
                                                                                                                                                  *
                  C14                Joly                                            TV
                                                                                     La
                  C15




   AUTONÓMICO
   2do MULTIPLÉ
                  C16

                  C17
                                                                                                                                                                                       Canales Públicos
                  C18
                                                                                                                                                                                       Canales Privados
                  C19                                                                                                                                                                  Canales Sin Emisión




   3er MULTIPLÉ
   AUTONÓMICO
                  C20

     29                                                                                                                                                                                       ©2011 Deloitte
                        * En el multiplé 2 de Islas Baleares se emiten canales de Cataluña: TV3 Cat; 33; Super3/300; 3/24.
Modelos Europeos                                  Análisis Comparativo                                        Propuesta de Modelo
Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales                 Modelo Propuesto               Resto Modelo

 Detalle de las ventajas de la Señal Común

                       Anda-                                Canta- Castilla la Castilla y          C.Valen- Extre-               Islas                                          País
                               Aragón   Asturias Canarias                                 Cataluña                   Galicia            La Rioja   Madrid   Murcia   Navarra
                       lucía                                 bria   Mancha       León                ciana  madura             Baleares                                        Vasco




               C7                                                    HD en el canal Teledeporte/TVE HD C/7




   RTVE
  Múltiple B
               C8                                                                SEÑAL COMÚN

                                                                               Incremento de las
                                                                                posibilidades de
                             Reducción de costes de
                                                                            obtención de audiencia                                  Mayor integración
                                 Transmisión
                                                                              de la programación
                                                                                  autonómica

                                              Modelo Flexible para                                     Mejor                                         Mayor Flexibilidad
          Refuerzo de la
                                               las Autonomías sin                               aprovechamiento de                                  para los gestores de
         utilización de la
                                                Televisión Pública                             los Centros Regionales                              cada Televisión Pública
          tecnología HD
                                                   Autonómica                                          de TVE                                           Autonómica



    30                                                                                                                                                                 ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                        Análisis Comparativo                      Propuesta de Modelo
Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales    Modelo Propuesto       Resto Modelo

 Configuración Societaria asociada a la Señal Común
                                                                                                            Operadores
                                                                                        Ventajas             públicos
                                                                                                           autonómicos

                                                                                 ∇ Costes de transmisión
                 OPERADORES PÚBLICOS AUTONÓMICOS
                                                                                 ∇ Costes de programación
                                                                                 ∆ Audiencia nacional de programas
                                                                                   emitidos en canal nacional


                                                                                        Ventajas
                                                                                 ∇     Costes de transmisión
                                                                                 ∆     Producción de contenidos
                                                                                 ∆     Mayor uso de los centros territoriales
                                                                                 ∆     Creación de servicios de producción
                                                                                       de programas regionales

                                                                                          OPERADORES
                                                                                            PÚBLICOS
                                                                  PROVEEDORES             AUTONÓMICOS
                      Señal Común                                  CONTENIDOS
                                                                                            OPERADOR
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                                           CC.AA sin Televisión
                                           Pública Autonómica
                                                                                          PRODUCTORES
                                                                                         INDEPENDIENTES


   31                                                                                                                    ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                       Análisis Comparativo              Propuesta de Modelo
Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales   Modelo Propuesto   Resto Modelo

 Características de la Señal Común

     1       La emisión de la Señal Común sería en su totalidad en lengua española

             La participación de RTVE en la Señal Común implicaría que la emisión
     2
             de esta señal fuera sin publicidad
             Cada señal autonómica que pasará a la Señal Común supondría la
     3       desaparición automática de, al menos, un canal autonómico en
             emisión de esa Autonomía

             El modelo de producción debería cubrir una programación completa
     4       diaria creada entre las distintas televisiones autonómicas públicas que
             se adhirieran a la señal común y RTVE.

             La posibilidad de realizar desconexiones autonómicas aportaría
     5       flexibilidad al modelo y permitiría que cada televisión pública
             autonómica utilizara la Señal Común en su totalidad o de manera parcial

   32                                                                                                   ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                 Análisis Comparativo              Propuesta de Modelo
Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales   Modelo Propuesto   Resto Modelo

 Evolución Futura del modelo de Señal Común

                   En el inicio de la configuración de la Señal Común es posible que las
                   diferentes Televisiones Públicas Autonómicas actúen de forma
                   heterogénea en función de sus características actuales, de sus intereses
                   y de sus posibilidades económicas




     Corto Plazo
                   La Señal Común es un primer paso hacia la configuración de un nuevo
                   modelo de Televisión Pública más vertebrador, eficiente y con mayor
                   aportación a la economía nacional:
                      • Supresión progresiva de la programación ajena a favor de la
                        producción propia interna e independiente




     Medio Plazo
                      • Limitación progresiva del número de canales públicos autonómicos
                        y liberación de espectro radioeléctrico
                      • Uso común de los recursos de las televisiones públicas
   33                                                                                                   ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                        Análisis Comparativo                         Propuesta de Modelo
Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales     Modelo Propuesto       Resto Modelo

 Modelo de Programación

                             Cumplimiento de los Objetivos de
        Modelo Editorial                                                  Mejora de la Eficiencia          Contribución a la Economía
                                    Servicio Público

                                                                                                          • Mantenimiento o
                                                                                                            aumento del empleo de
                                                                                                            la Televisión Pública
   Establecimiento de
   objetivos mínimos de                                        • El coste de la Televisión Pública        • Desarrollo de la industria
   producción propia                                             Autonómica es muy superior al de           audiovisual del ámbito
                                                                 modelos comparables. Uno de los            geográfico de cada
                          Aumento de las posibilidades de
                          cumplimiento de los objetivos de       drivers explicativos es el mayor peso de Operador Público
   Establecimiento de
   objetivos mínimos de   Servicio Público p ej. información y la producción ajena extranjera, que no • La producción propia y la
                          participación política de los          produce ningún retorno económico           producción
   producción
                          ciudadanos, desarrollo de la                                                      independiente nacional
   independiente de                                            • En aquellas comunidades autónomas
   empresas establecidas  cultura regional, …                                                               son las que más
                                                                 con dos lenguas los costes de doblaje      contribuyen al desarrollo
   en la propia Comunidad                                        aumentan exponencialmente el coste
   Autónoma                                                                                                 de la economía nacional y
                                                                 de la producción ajena                     de las regiones.
                                                                                                            (Informe Deloitte “The
                                                                                                            economic impact of BBC:
                                                                                                            2008/09” )




   34                                                                                                                         ©2011 Deloitte
Modelos Europeos                        Análisis Comparativo                        Propuesta de Modelo
Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales   Modelo Propuesto        Resto Modelo

 Modelo Operativo
                Modelo Operativo                          Mejora de la Eficiencia                  Contribución a la Economía
    • Realización de coproducciones                                                          Potenciación de la producción propia
    • Compartición de espacios de               Disminución del coste de las parrillas de    e independiente nacional
      programación                              programación de los diferentes               Desarrollo de la industria audiovisual
    • Acuerdos de suministro de programación    Operadores Públicos involucrados             del ámbito geográfico regional y
      con RTVE                                                                               nacional

    • Establecimiento de estructuras de         Disminución de los costes de estructura y
      servicios compartidos suprarregionales    de los costes de servicios de terceros de
    • Compra común de servicios de terceros     los Operadores Públicos involucrados




   35                                                                                                                       ©2011 Deloitte
Copyright © 2011 Deloitte S.L. Todos los derechos reservados.   Member of
         36                                                                   ©2011 Deloitte
                                                                Deloitte Touche Tohmatsu

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  • 1. Análisis Comparativo de la Televisión Regional en Europa: Una propuesta para España ©2011 Deloitte
  • 2. Deloitte • Deloitte es una de las principales compañías de servicios profesionales a nivel mundial en el sector de Media & Entretenimiento, donde presta todo tipo de servicios profesionales, tales como consultoría, asesoramiento legal, auditoría o corporate finance, a los principales clientes del sector, lo que nos convierte en líderes de la industria. • Ofrecemos un servicio especializado en el sector de Media & Entretenimiento, con presencia a nivel mundial en 140 países y con más de 5.000 personas dedicadas a la industria de medios y entretenimiento. 2 ©2011 Deloitte
  • 3. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Alemania España Francia Italia Reino Unido Matriz resumen modelos Caracterización del modelo de Televisión Pública: Alemania Un Operador Público Nacional (ZDF) y nueve Operadores Públicos Regionales (ARD 3) para los 16 ‘Länder’. Los Operadores Públicos Regionales operan un canal nacional (ARD1). Los modelos de distribución de televisión mayoritarios son el cable y el satélite. Esto permite que todos la canales regionales puedan ser vistos en todos los ‘Länder’. Todos los Operadores Públicos Regionales, a excepción del de Baviera, explota un único canal regional generalista. El 87% de los ingresos de la Televisión Pública proviene del canon , los ingresos publicitarios suponen un 7% frente al 6% del resto de ingresos. 3 ©2011 Deloitte
  • 4. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Alemania España Francia Italia Reino Unido Matriz resumen modelos Caracterización del modelo de Televisión Pública: España Un Operador Público Nacional (RTVE) y trece Operadores Públicos Autonómicos. Hay cuatro Autonomías que no tienen Televisión Pública Autonómica (Cantabria, Castilla y León, Navarra y Rioja) Elevado número de canales que dificultan la obtención de una cuota de audiencia elevada. Los Operadores Públicos Autonómicos explotan, por lo general, de 2 a 6 canales regionales. Los Operadores Públicos Autonómicos tienen un modelo de financiación mixto basado en ingresos publicitarios y subvenciones públicas otorgadas por los distintos Gobiernos Autonómicos El modelo de la Televisión Pública autonómica se encuentra condicionado por la existencia de Comunidades Autónomas que tienen doble lengua oficial En el 2009 la financiación publica ascendió al 60% frente al 40% de los ingresos de publicidad. 4 ©2011 Deloitte
  • 5. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Alemania España Francia Italia Reino Unido Matriz resumen modelos Caracterización del modelo de Televisión Pública: Francia Un único Operador Público Nacional (France Télévisions) que explota cuatro canales nacionales y un canal regional para los departamentos de ultramar. Uno de los canales nacionales (France 3) tiene desconexiones regionales , contenido nacional y producción regional. El canon de la televisión supone el 64% de los ingresos de France Télévisions. Mientras que el 34% corresponde a los ingresos por publicidad 5 ©2011 Deloitte
  • 6. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Alemania España Francia Italia Reino Unido Matriz resumen modelos Caracterización del modelo de Televisión Pública: Italia Un único Operador Público Nacional (RAI) que explota veinte canales nacionales. Uno de los canales nacionales (Rai Tre) tiene desconexiones regionales y existe un canal regional (Rai Sander Bozen) para las regiones del norte de Italia (Trentino-Alto Adige) con 4 horas de programación diarias en alemán. Los ingresos por el canon suponen el 54% de los ingresos de explotación de RAI, mientras que los ingresos publicitarios suponen un 30%. 6 ©2011 Deloitte
  • 7. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Alemania España Francia Italia Reino Unido Matriz resumen modelos Caracterización del modelo de Televisión Pública: Reino Unido Existen dos Operadores Públicos Nacionales (BBC y Channel 4) y dos Operadores Públicos Regionales (S4C y BBC Alba). Channel 4 y S4C no pueden emitir contenidos de producción propia. Existe un organismo independiente (BBC Trust) que supervisa la independencia, cumplimiento de servicio público, importe del canon… de la BBC. Los Operadores Públicos Regionales tienen firmados contratos- marcos con BBC para la producción de contenidos en gaélico para su emisión en los canales regionales. BBC se financia exclusivamente con el canon por hogar, mientras que Channel 4 se financia exclusivamente con publicidad. S4C se financia principalmente a través de una subvención del Ministerio de Cultura y BBC Alba mediante parte del canon de la BBC y una subvención del Gobierno de Escocia. En estos momentos se estudia la posibilidad de anular ambas subvenciones y financiar la totalidad de S4C y BBC Alba mediante el canon. 7 ©2011 Deloitte
  • 8. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Alemania España Francia Italia Reino Unido Matriz resumen modelos Matriz grado centralización Decisión editorial – Recursos C– Grado de centralización de los recursos +C +C Grado de centralización de la decisión editorial C– 8 ©2011 Deloitte
  • 9. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Número de Canales Públicos Nacionales Millón de habitantes por Canal Público Nacional (con cobertura > 80% población) Número de Canales Público Nacionales por género y Share Total (con cobertura > 80% población) 45% Share (%) 16,2 Canales generalistas 7,5 6,6 5,2 4,0 40% Canales temáticos Alemania España Francia Italia Reino Unido 35% 30% Nº de Canales Públicos Nacionales y Share Total (con cobertura > 80% población) 25% 50% 0 2 4 6 8 10 12 Número de Canales Share (%) 10% 40% 5% 30% 0% 0 2 4 6 8 10 12 Número de Canales 20% 0 5 10 15 20 9 ©2011 Deloitte Número de Canales
  • 10. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Número de Canales Públicos Regionales Millones de habitantes por región 4 Naciones Número de Canales Públicos Regionales y Cobertura de los mismos 120% 16 Länder 15,5 17 Autonomías 100% 100% 5,1 93% 2,7 80% Alemania España Reino Unido 60% Nº Medio de Canales Públicos Regionales por Región y Nº Máximo de Canales Públicos Regionales en una Región 40% 6 20% 6 13% 5 Cobertura canales regionales (%) 0% 4 Nº Medio de canales 0 5 10 15 20 25 30 35 3 Nº Máximo de canales Número de Canales 2 2,2 2 1 0,6 1,0 1 - Alemania España Reino Unido 10 ©2011 Deloitte
  • 11. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Número de Canales Públicos Regionales Número de Canales Públicos Regionales Número de Primeros Canales Generalistas Públicos y Share Acumulado Regionales y Share Acumulado 20% 20% Share (%) Share (%) 10 canales 28 canales 9 canales 13,5% 13,6% 13,5% 10% 10% 13 canales 11,9% 2 canales 2 canales 3,1% 3,1% 0% 0% 0 5 10 15 20 25 30 0 5 10 15 Número de Canales Número de Canales Share y Número de Canales Públicos Autonómicos por tipología en España 14% 12% Share (%) 10% 13 Canales 11,9% 8% 6% Primer Canal Generalista Segundo Canal Generalista 4% Canales Temáticos 2% 6 Canales 9 Canales 0,4% 1,3% 0% 0 2 4 6 8 10 12 14 11 ©2011 Deloitte Número de Canales
  • 12. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Evidencias. Evidencia nº 1: Número de Canales La Televisión Pública Regional en Alemania y Reino Unido se ha resuelto con un único canal generalista por región. En Alemania, aquellas regiones de menor tamaño han desarrollado procesos de integración entre las televisiones de las distintas regiones. Por el contrario, en España no se han producido estos procesos de integración. Número de canales El número de canales autonómicos por cada Autonomía en España es más de dos veces superior a los casos alemán y británico. Sin embargo, la audiencia obtenida por los segundos y terceros canales autonómicos españoles es marginal respecto a la obtenida por el primer canal autonómico español. 12 ©2011 Deloitte
  • 13. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Modelo de programación Número de Canales Horas de programación Cuota de audiencia (%) 28 234.695 33% 26% 12 14% 8 86.814 70.083 Operadores ARD (ARD1 + BBC (Nacional) Públicos ARD3) Operadores ARD BBC (Nacional) Operadores ARD BBC (Nacional) Autonómicos Públicos (ARD1 + ARD3) Públicos (ARD1 + ARD3) Autonómicos Autonómicos Operadores Públicos Autonómicos ARD (ARD1 + ARD3) BBC (Nacional) Producción Propia Producción Ajena Repeticiones 27% 29% 42% 42% 55% 8% 63% 2% 31% 13 ©2011 Deloitte
  • 14. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Modelo de programación: Primeros Canales Generalistas Número de canales Horas de programación Cuota de audiencia (%) 13 113.880 33% 12 86.814 26% 8 70.083 12% Operadores ARD BBC (Nacional) Operadores ARD BBC (Nacional) Operadores ARD BBC (Nacional) Públicos (ARD1 + ARD3) Públicos (ARD1 + ARD3) Públicos (ARD1 + ARD3) Autonómicos Autonómicos Autonómicos Operadores Públicos Autonómicos ARD (ARD1 + ARD3) BBC (Nacional) Producción Propia 21% Producción Ajena 29% Repeticiones 42% 50% 55% 8% 63% 28% 2% 14 ©2011 Deloitte
  • 15. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Evidencias. Evidencia nº 2: Modelo de programación Los diferencias entre los modelos de programación de las Televisiones Públicas Regionales de Alemania y Reino Unido con respecto a la Televisión Pública Autonómica en España son consecuencia de los diferentes modelos industriales seguidos en la configuración de cada Televisión Pública… Modelo de programación … mientras que los modelos industriales de Alemania y Reino Unido están más orientados a favorecer la producción propia e independiente de las regiones a las que pertenecen, el modelo industrial de la Televisión Pública Autonómica en España se parece más al de una Televisión comercial convencional 15 ©2011 Deloitte
  • 16. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Modelo de Financiación País Importancia de la Financiación Vía Canon (2009) Destinatarios del Pago del Canon Aproximadamente el 87% de los ingresos de los Todos los hogares que dispongan al menos de un receptor Alemania Operadores Públicos ARD y ZDF de televisión Todas las personas que, al hacer la declaración de la renta, Francia 64% de los ingresos obtenidos por France Télévisions tengan un dispositivo receptor de señal televisiva, y así deben reflejarlo en la declaración de la renta Cualquier persona que disponga de un aparato de Italia 54 % de los ingresos obtenidos por la RAI televisión 72% de los ingresos obtenidos por BBC. El 28% restante Cualquier hogar que disponga de un equipo utilizado para Reino Unido se corresponde mayoritariamente con ingresos por la ver o grabar contenido de televisión comercialización de contenidos a lo largo del mundo Importe del canon OTROS PAÍSES CON CANON Importe del canon País armonizado por PIB1 Importe Importe (año 2009, en euros) País País (año 2009, en euros) Canon Canon Alemania 216 169 Austria 277 Irlanda 160 Bélgica 100 Polonia 47 Francia 118 91 Croacia 125 Portugal 21 Italia 108 98 Dinamarca 298 Republica Checa 61 Eslovaquia 56 Rumania 12 Reino Unido 168 152 Eslovenia 144 Suecia 190 Media Finlandia 224 Suiza 190 157 130 ponderada Grecia 52 16 ©2011 Deloitte
  • 17. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Coste Bruto por hogar Televisión Pública Análisis del Coste Bruto (año 2009) Análisis del Coste Bruto Normalizado (año 2009) Share / Coste Bruto anual por hogar (euros) Share / Coste Bruto anual por hogar (euros) 50% 50% Share (%) Share (%) 40% 40% 30% 30% 20% 20% 10% 10% 0% .… 0% .… - 120 140 160 20 180 200 40220 240 - 20 90 40 120 60 80 150 100 120 180 140 210 Coste Bruto anual por hogar (euros) Coste Bruto anual por hogar (euros) 17 ©2011 Deloitte
  • 18. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Coste Bruto por hogar Televisión Pública Nacional Análisis del Coste Bruto Normalizado Coste Bruto Armonizado por hogar y punto de Share Televisión Pública Nacional (año 2009) (Euros) (año 2009) 50% Share / coste anual por hogar (euros) 5 Share (%) 40% 4 3 30% 2 20% 1 10% - Reino Unido ZDF Francia Italia TVE 0% - 50 100 150 200 Coste Bruto anual por hogar (euros) 18 ©2011 Deloitte
  • 19. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Coste Bruto por hogar Televisión Pública Regional Análisis del Coste Bruto Normalizado TV Regional Coste Bruto Armonizado por hogar y punto de share Share / coste anual por hogar (euros) (año 2009) (Euros) (año 2009) 30% 10 Share (%) 8 20% 6 4 10% 2 - ARD Operadores Públicos Autonómicos 0% - 50 100 150 200 Coste Bruto anual por hogar (euros) 19 ©2011 Deloitte
  • 20. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Coste Bruto por hogar Televisión Pública Regional Diferencias entre los Costes Brutos Armonizados por hogar y puntos de share de ARD y los Operadores Públicos Autonómicos B A 8,9 4,1 Coste Bruto Efecto share Efecto Coste Bruto Difererencia Coste Bruto Armonizado por empleados Armonizado por (GAP) Armonizado por punto de share hogar y punto de punto de share ARD share ARD Operadores corregido Públicos Autonómicos (A) Efecto en caso de que se asignara a ARD un share como el que obtienen los Efectos en el Coste Bruto Operadores Públicos Autonómicos en España Armonizado de ARD (B) Efecto en caso de que se considerara para ARD una plantilla como la de los Operadores Públicos Autonómicos Diferencia (GAP) debida a Modelos industriales de Televisión Pública Regional diferentes. factores difícilmente Peso de los contenidos compartidos y coproducidos del modelo alemán. identificables El mayor tamaño de los hogares españoles, medido en número de habitantes por hogar. 20 ©2011 Deloitte
  • 21. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Evidencias. Evidencia nº 3: Coste Bruto por hogar El coste bruto por hogar y punto de share armonizado del conjunto de la Televisión Pública Autonómica resulta más del doble superior que el de su operador comparable, ARD La mayor necesidad de horas de programación del modelo Coste Bruto español es uno de los factores explicativos por hogar Otro factor explicativo es el mejor resultado en términos de audiencia del modelo alemán, favorecido por la distribución vía satélite y cable y por la configuración de un canal nacional conjunto: ARD1 21 ©2011 Deloitte
  • 22. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Resumen de las Evidencias: Comparación de los modelos 13 Operadores Públicos de Televisión Alemania: distintas regiones disponen con su propios recursos Número de de un operador común. independientes. operadores Reino Unido: MG Alba únicamente TVE cuenta con red regional poco realiza la decisión editorial explotada e independiente De 2 a 6 canales públicos por Un único canal por región. Número de Autonomía, en la mayoría de los Se han desarrollado procesos de canales casos integración entre distintas regiones Similar al de una Orientada a fomentar la producción Modelo de Televisión Comercial. Contenidos audiovisual propia e independiente programación comerciales y compra de para generar riqueza nacional programación ajena Alemania: configuración de un canal Ámbito de Emisión exclusiva en la región de común de ámbito nacional. Mayor emisión cada operador consecución de audiencias y vertebración cultural e informativa 22 ©2011 Deloitte
  • 23. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Número de canales Modelo de programación Modelo de financiación Costes Resumen Análisis Comparativo Matriz grado centralización Decisión editorial – Recursos C– Grado de centralización de los recursos +C +C Grado de centralización de la decisión editorial C– 23 ©2011 Deloitte
  • 24. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales Modelo Propuesto Espectro sobrante Resto Modelo Lecciones aprendidas de los modelos comparables País Inspirador Lección Descripción La Televisión Pública Regional de Francia e Italia esta configurada por desconexiones regionales desde un Aprovechamiento canal nacional lo que permite una espectro radioeléctrico mejor explotación del espectro radioeléctrico y un ahorro en costes de transmisión La Televisión Pública Regional de Reino Unido y Alemania poseen Modelos industriales modelos de programación centrados centrados en la en la programación propia y la programación programación independiente. Estos producida por modelos contribuyen a la economía de recursos propios las regiones y no tienen un impacto negativo en la audiencia. 24 ©2011 Deloitte
  • 25. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales Modelo Propuesto Espectro sobrante Resto Modelo Lecciones aprendidas de los modelos comparables País Inspirador Lección Descripción Básicamente en Europa se soluciona con un solo canal generalista por región. Menor número de El sistema de múltiples regionales canales existente en España favorece la proliferación de canales, que aportan audiencias normalmente marginales. La configuración de un canal nacional conjunto ARD1 junto a la emisión de los canales de cada ‘Länd’ en el resto Vertebración del territorio gracias a la emisión vía satélite y cable favorecen la vertebración cultural e informativa del país 25 ©2011 Deloitte
  • 26. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales Modelo Propuesto Espectro sobrante Resto Modelo Lecciones aprendidas de los modelos comparables País Inspirador Lección Descripción En Alemania se han desarrollado procesos de integración entre distintos Integración de ‘Länder’ para operar un mismo Canal recursos Público Regional común y la producción conjunta de contenidos Se puede mantener la independencia Centralización de editorial e informativa de la Televisión producción Pública Regional sin dotar al Operador manteniendo de recursos propios. independencia [BBC Alba centraliza los recursos productivos editorial en BBC pero la línea editorial se mantiene bajo el control de MG Alba] 26 ©2011 Deloitte
  • 27. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales Modelo Propuesto Espectro sobrante Resto Modelo Pilares de la propuesta para la Televisión Pública en España Impulsar el aprovechamiento de los recursos de producción 1 usando, básicamente: • Incrementar la programación de producción propia y de producción independiente, aumentando el valor aportado por la Televisión a la economía nacional. • Promover dicho aprovechamiento incluso mediante la programación conjunta de contenidos propios a través de un canal de difusión estatal. Reducir costes en transmisión de señal y optimizar la 2 utilización de los recursos y mejorar la calidad técnica de la oferta (HD, Servicio Público, etc.) 27 ©2011 Deloitte
  • 28. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales Modelo Propuesto Resto Modelo Cuadro Actual de Canales Públicos en España Anda- Canta- Castilla la Castilla y C.Valen- Extre- Islas País RTVE Aragón Asturias Canarias Cataluña Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra lucía bria Mancha León ciana madura Baleares Vasco C1 C2 RTVE C3 MULTIPLÉ 33 C4 C5 C6 RTVE C7 MULTIPLÉ 57 C8 C9 C10 Localia C11 TV Rioja 2 (renuncia) Localia 1er MULTIPLÉ Localia Popular AUTONÓMICO C12 (renuncia) (renuncia) TV 2 Prensa C13 Ibérica Grupo Albacete * C14 Joly TV La C15 AUTONÓMICO 2do MULTIPLÉ C16 C17 Canales Públicos C18 Canales Privados C19 Canales Sin Emisión 3er MULTIPLÉ AUTONÓMICO C20 28 ©2011 Deloitte * En el multiplé 2 de Islas Baleares se emiten canales de Cataluña: TV3 Cat; 33; Super3/300; 3/24.
  • 29. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales Modelo Propuesto Resto Modelo Reordenación del espacio y Configuración de la Señal Común Anda- Canta- Castilla la Castilla y C.Valen- Extre- Islas País RTVE Aragón Asturias Canarias Cataluña Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra lucía bria Mancha León ciana madura Baleares Vasco C1 C2 RTVE C3 MULTIPLÉ 33 C4 C5 C6 RTVE C7 MULTIPLÉ 57 C8 C9 C10 Localia C11 TV Rioja 2 (renuncia) Localia 1er MULTIPLÉ Localia Popular AUTONÓMICO C12 (renuncia) (renuncia) TV 2 Prensa C13 Ibérica Grupo Albacete * C14 Joly TV La C15 AUTONÓMICO 2do MULTIPLÉ C16 C17 Canales Públicos C18 Canales Privados C19 Canales Sin Emisión 3er MULTIPLÉ AUTONÓMICO C20 29 ©2011 Deloitte * En el multiplé 2 de Islas Baleares se emiten canales de Cataluña: TV3 Cat; 33; Super3/300; 3/24.
  • 30. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales Modelo Propuesto Resto Modelo Detalle de las ventajas de la Señal Común Anda- Canta- Castilla la Castilla y C.Valen- Extre- Islas País Aragón Asturias Canarias Cataluña Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra lucía bria Mancha León ciana madura Baleares Vasco C7 HD en el canal Teledeporte/TVE HD C/7 RTVE Múltiple B C8 SEÑAL COMÚN Incremento de las posibilidades de Reducción de costes de obtención de audiencia Mayor integración Transmisión de la programación autonómica Modelo Flexible para Mejor Mayor Flexibilidad Refuerzo de la las Autonomías sin aprovechamiento de para los gestores de utilización de la Televisión Pública los Centros Regionales cada Televisión Pública tecnología HD Autonómica de TVE Autonómica 30 ©2011 Deloitte
  • 31. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales Modelo Propuesto Resto Modelo Configuración Societaria asociada a la Señal Común Operadores Ventajas públicos autonómicos ∇ Costes de transmisión OPERADORES PÚBLICOS AUTONÓMICOS ∇ Costes de programación ∆ Audiencia nacional de programas emitidos en canal nacional Ventajas ∇ Costes de transmisión ∆ Producción de contenidos ∆ Mayor uso de los centros territoriales ∆ Creación de servicios de producción de programas regionales OPERADORES PÚBLICOS PROVEEDORES AUTONÓMICOS Señal Común CONTENIDOS OPERADOR PÚBLICO NACIONAL CC.AA sin Televisión Pública Autonómica PRODUCTORES INDEPENDIENTES 31 ©2011 Deloitte
  • 32. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales Modelo Propuesto Resto Modelo Características de la Señal Común 1 La emisión de la Señal Común sería en su totalidad en lengua española La participación de RTVE en la Señal Común implicaría que la emisión 2 de esta señal fuera sin publicidad Cada señal autonómica que pasará a la Señal Común supondría la 3 desaparición automática de, al menos, un canal autonómico en emisión de esa Autonomía El modelo de producción debería cubrir una programación completa 4 diaria creada entre las distintas televisiones autonómicas públicas que se adhirieran a la señal común y RTVE. La posibilidad de realizar desconexiones autonómicas aportaría 5 flexibilidad al modelo y permitiría que cada televisión pública autonómica utilizara la Señal Común en su totalidad o de manera parcial 32 ©2011 Deloitte
  • 33. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales Modelo Propuesto Resto Modelo Evolución Futura del modelo de Señal Común En el inicio de la configuración de la Señal Común es posible que las diferentes Televisiones Públicas Autonómicas actúen de forma heterogénea en función de sus características actuales, de sus intereses y de sus posibilidades económicas Corto Plazo La Señal Común es un primer paso hacia la configuración de un nuevo modelo de Televisión Pública más vertebrador, eficiente y con mayor aportación a la economía nacional: • Supresión progresiva de la programación ajena a favor de la producción propia interna e independiente Medio Plazo • Limitación progresiva del número de canales públicos autonómicos y liberación de espectro radioeléctrico • Uso común de los recursos de las televisiones públicas 33 ©2011 Deloitte
  • 34. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales Modelo Propuesto Resto Modelo Modelo de Programación Cumplimiento de los Objetivos de Modelo Editorial Mejora de la Eficiencia Contribución a la Economía Servicio Público • Mantenimiento o aumento del empleo de la Televisión Pública Establecimiento de objetivos mínimos de • El coste de la Televisión Pública • Desarrollo de la industria producción propia Autonómica es muy superior al de audiovisual del ámbito modelos comparables. Uno de los geográfico de cada Aumento de las posibilidades de cumplimiento de los objetivos de drivers explicativos es el mayor peso de Operador Público Establecimiento de objetivos mínimos de Servicio Público p ej. información y la producción ajena extranjera, que no • La producción propia y la participación política de los produce ningún retorno económico producción producción ciudadanos, desarrollo de la independiente nacional independiente de • En aquellas comunidades autónomas empresas establecidas cultura regional, … son las que más con dos lenguas los costes de doblaje contribuyen al desarrollo en la propia Comunidad aumentan exponencialmente el coste Autónoma de la economía nacional y de la producción ajena de las regiones. (Informe Deloitte “The economic impact of BBC: 2008/09” ) 34 ©2011 Deloitte
  • 35. Modelos Europeos Análisis Comparativo Propuesta de Modelo Lecciones aprendidas Cuadro Actual de Canales Modelo Propuesto Resto Modelo Modelo Operativo Modelo Operativo Mejora de la Eficiencia Contribución a la Economía • Realización de coproducciones Potenciación de la producción propia • Compartición de espacios de Disminución del coste de las parrillas de e independiente nacional programación programación de los diferentes Desarrollo de la industria audiovisual • Acuerdos de suministro de programación Operadores Públicos involucrados del ámbito geográfico regional y con RTVE nacional • Establecimiento de estructuras de Disminución de los costes de estructura y servicios compartidos suprarregionales de los costes de servicios de terceros de • Compra común de servicios de terceros los Operadores Públicos involucrados 35 ©2011 Deloitte
  • 36. Copyright © 2011 Deloitte S.L. Todos los derechos reservados. Member of 36 ©2011 Deloitte Deloitte Touche Tohmatsu