The present work aims to identify potential emerging that are manifesting in the space of Venezuela as a result of national, regional and local Implemented in the country following the creation of communal councils. It begins with a theoretical and conceptual framework and the legal framework established in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (Constitution), the Law of Communal Councils (LCC) in 2006 and the Organic Law of Communal Councils (LOCC) 2009, where it is assumed, first, globalization and economic development dimensions (LED) as processes acting on the environment, creating a new form of organization: political, social, technological and what economic, and secondly, the legal basis based on the Constitution. Decentralization and globalization trends, and the displacement of the welfare state, the criteria for participation and the role of civil society, the concept of responsibility, the paradigm of the "New Public Management (NPM) and the design of public policies concerted, give way to new approaches to local development, which is based the value of the land, the local. According to these theoretical foundations, taking into account national and international experiences discussed the development micro-local (community) of Venezuela: local strategies can be implemented at any location based on the community councils in the light of what our Constitution states. Identify emerging trends that could be generated under the guise of an agent to promote the achievement of public policy and concerted manner affecting the structure of the state, from the municipality as the primary political unit of the national organization and the partner organization country's territorial aimed at strengthening the development of a community from the community councils. Keywords: Community Councils, local development, community micro-local, endogenous development. Main Topic: Management Social and Community Development Network

1. UN VERDADERO ESTABLECIMIENTO DE UNA SOCIEDAD PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA JOSÉ DE LA CRUZ FLEITAS Licenciado en Administración Magíster en Gerencia de Empresas Doctor en Estrategias Empresariales Profesor en la Categoría Titular . UNELLEZ-BARINAS

15. “ En cuanto a la estructura del Estado venezolano, el diseño constitucional consagra un Estado Federal que se define como descentralizado, para así expresar la voluntad de transformar el anterior Estado centralizado en un verdadero modelo federal con las especificidades que requiere nuestra realidad. En todo caso, el régimen federal venezolano se regirá por los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad que son característicos de un modelo federal cooperativo, en el que las comunidades y autoridades de los distintos niveles político territoriales participan en la formación de las políticas públicas comunes a la Nación, integrándose en una esfera de gobierno compartida para el ejercicio de las competencias en que concurren. De esta manera, la acción de gobierno de los municipios, de los estados y del Poder Nacional se armoniza y coordina, para garantizar los fines del Estado venezolano al servicio de la sociedad.” Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 1999. Exposición de motivos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Título I, Principios Fundamentales, párrafo 7.

16. PRECEPTOS CONSTITUCIONALES BÁSICOS DE SUSTENTO DE LA PARTICIPACIÓN ARTICULO 5 LA SOBERANÍA RESIDE INTRANSFERIBLEMENTE EN EL PUEBLO ARTICULO 6 GOBIERNO DEMOCRÁTICO PARTICIPATIVO ELECTIVO DESECENTRALIZADO ALTERNATIVO RESPONSABLE PLURALISTA DE MANDATOS REVOCABLES

17. PRECEPTOS CONSTITUCIONALES BÁSICOS DE SUSTENTO DE LA PARTICIPACIÓN ARTICULO 62 DEL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN EN LA FORMULACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA DE MANERA DIRECTA Y ELECTIVA ARTICULO 66 DEL DERECHO A QUE LOS REPRESENTANTES RINDAN CUENTAS PÚBLICAS

18. PRECEPTOS CONSTITUCIONALES BÁSICOS DE SUSTENTO DE LA PARTICIPACIÓN ARTICULO 70 SON MEDIOS DE PARTICIPACIÓN Y PROTAGONISMO ...LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS CON CARÁCTER VINCULANTE... ARTICULO 184 DE LA DESCENTRALIZACION Y DESCONCENTRACION DE LA MATERIA PUBLICA A TRAVES DE LA TRANFERENCIA DE ESTA A LAS COMUNIDADES

19. PRECEPTOS CONSTITUCIONALES BÁSICOS DE SUSTENTO A LAS INSTANCIAS DE COGOBIERNO CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO ARTICULO 185 CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACÌON PUBLICA ARTICULO 182 CONSEJO (ESTADAL) DE PLANIFICACION Y COORDINACON DE POLITICAS PUBLICAS ARTICULO 166

22. Estructura organizativa del consejo comunal

23. COMITE DE RECREACION Y DEPORTES COMITE DE ALIMENTACION Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas determina y elige el número de voceros o voceras de acuerdo a la cantidad de comités de trabajo que se conformen en la comunidad COMITÉS DE TRABAJO COMITE DE SALUD COMITE DE PROTECCIÓN SOCIAL DE NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES CONSEJO S COMUNAL ES ORGANO EJECUTIVO. COMITE DE PROTECCION Y IGUALDAD SOCIAL COMITE DE TIERRA URBANA COMITE DE VIVIENDA Y HABITAD COMITE DE MESA TÉCNICA DE RECOLECCIÓN Y RECICLAJE DE DESECHOS SÓLIDOS COMITE COMUNITARIO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD COMITE DE ECONOMIA COMUNAL COMITÉ DE DEFENSA INTEGRAL COMITE DE MEDIOS ALTERNATIVOS COMUNITARIOS MESAS TECNICAS DE AGUA MESAS TECNICAS DE ENERGIA Y GAS COMITE DE USUARIOS Y USUARIAS DE RADIO Y TV COMITE DE SEGURIDAD INTEGRAL COMITE CONSERVACIONISTA COMITE DE SERVICIOS SOCIALES AL ADULTO MAYOR COMITE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN POPULAR COMITE DE IGUALDAD DE GÉNERO COMITE EDUCACIÓN, CULTURA Y FORMACIÓN CIUDADANA COMITE DE DERECHOS HUMANOS

24. ÁREAS DE TRABAJO ÁREAS DE DESARROLLO COMUNITARIO

28. UNIDAD PRIMERA Y ULTIMA DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÒN NACIONAL PARTRICIPATIVA DE ELLA SE DERIVA LA CONSTRUCCION DE CADA UNO DE LOS NIVELES QUE SOPORTAN EL SISTEMA, AJUSTADOS AL MARCO CONSTITUCIONAL VIGENTE DANDO FUERZA A LOS PRINCIPIOS DE ECO DESARROLLO Y EQUIDAD SOCIAL. ES LA INSTANCIA NUCLEAR DEL SISTEMA DEMOCRATICO CONSEJOS COMUNALES

29. SOBERANO COMUNAL PARROQUIAL LOCAL ESTADAL REGIONAL NACIONAL REDES SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACION PARTICIPATIVA AUTONOMIA GOBIERNO

30. MPD Ministerio de Planificación y Desarrollo Gobernación Alcaldía Consejo Federal de Gobierno CEPLACOPP CLPP Consejos Comunales Organismos de Planificación y Participación Poder Ejecutivo SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÒN PÙBLICA NUEVA FORMA DE HACER POLÍTICAS PÚBLICAS

31. ORGANO PLANIFICADOR OBJETIVO INTEGRACIÓN Consejos Comunales (Art. 8 de la Ley de CLPP) Unidad primera y última del sistema de planificación nacional participativa. Es la instancia nuclear del sistema democrático quienes demandan las necesidades de la comunidad. Son diversas organizaciones sociales que integran una comunidad y están delimitados por un ámbito espacial. (Todos sus integrantes son Sociedad Civil Organizada) Consejos Parroquiales (Art. 8 de la Ley de CLPP) Encargados de recibir y estudiar todos los diagnósticos, jerarquización y proyectos , provenientes de los Consejos de Planificación Pública Comunal. Delegados o voceros comunales, electos en asamblea de ciudadanos (as), que integran toda la parroquia (sociedad civil) e integrantes institucionales el concejal por circuito y el jefe parroquial. Consejos Locales de Planificación Pública. (Art. 182 CRBV) Es el órgano superior de planificación integral del municipio (…) estructurado con el fin de formular políticas, planes y proyectos de producción y de inversión pública. Integrados por los representantes institucionales alcalde, concejales y presidentes de juntas parroquiales y una mayoría de sociedad civil como lo son consejeros elegidos en la comunidad y los sectores del municipio de las diferentes parroquias. Consejos Estadales de Políticas Públicas (Art. 166 CRBV) Está encargado de la articulación de los planes del Estado a los fines de alcanzar el desarrollo armónico, equilibrado y sustentable de cada entidad federal. El gobernador, ministros, alcaldes, diputados del estado en cuestión, directores de los ministerios y voceros de la sociedad civil organizada. Consejo Federal de Gobierno (Art. 185 CRBV) Encargado de la planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización y transferencia de competencias del poder nacional a los estados y municipios. Integrados por representantes del estado y la sociedad civil organizada.

38. FUENTES DE INGRESOS DE UN CONSEJO COMUNAL RECURSOS FINANCIEROS GENERADOS INTERESES OTROS INGRESOS ASIGNADOS TRASFERIDOS: República, Estado o municipio PROVENGAN: FIDES, LAEE ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS PÚBICOS OTROS: FONDEMI, BANCOS CAPTADOS AHORROS GESTIONADOS Actividades Productivas Organismos Internacionales

40. DESARROLLO COMUNITARIO DESDE LOS CONSEJOS COMUNALES AGENTE DE FOMENTO