1. Dirección General de
Desarrollo de la Gestión
e Innovación Educativa
Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa
Programa Escuelas de Tiempo Completo
2012

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Iniciativa Presidencial que se enmarca en el
Programa Sectorial de Educación 2007-2012 y en
la Alianza por la Calidad de la Educación.
Inició su operación en el ciclo escolar 2007-2008
beneficiando a más de 130,000 niñas y niños de
500 escuelas de educación primaria en 15 de las
32 entidades federativas del país. Actualmente
opera en 4,751 escuelas en todo el país,
beneficiando a más de 935,000 alumnos de los
tres niveles de educación básica.
¿Cuándo se crea el Programa Escuelas de
Tiempo Completo (PETC)?

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¿En qué se fundamenta el PETC?
Además, el PETC reconoce las necesidades
sociales relacionadas con los cambios en la
estructura familiar: madres trabajadoras (más de
6 millones de hogares con mujeres que trabajan y
que tienen hijos en educación básica); familias
uniparentales, familias en las que ambos padres
trabajan.
Considera observaciones de Organismos
Internacionales (UNESCO, OCDE, OEI) que
identifican puntos de referencia importantes
para el mejoramiento de la calidad educativa,
entre los que destacan:
 La duración de la jornada escolar
 El número de días de trabajo efectivo del
calendario escolar anual
 El uso efectivo del tiempo escolar en
actividades con sentido educativo

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Objetivo
El PETC se propone beneficiar a las escuelas públicas de educación
básica, preferentemente las de organización completa y un solo
turno ubicadas en zonas urbanas; las que ya operan en horario
ampliado; así como las que presentan bajos resultados educativos.
Contribuir a mejorar las
oportunidades de aprendizaje
de los alumnos de las escuelas
públicas de educación básica
mediante la ampliación del
horario escolar.
Población objetivo

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La ampliación de la jornada
escolar ofrece a los
estudiantes oportunidades
para diversificar las
actividades escolares y
profundizar en el estudio del
currículo. La incorporación de
más tiempo en la jornada
escolar, acompañado de un
uso intensivo y orientado a los
aprendizajes, permite
desarrollar las competencias
esperadas en ambientes
motivadores y seguros .
¿Para qué una Escuela de Tiempo Completo?

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El Programa Escuelas de Tiempo Completo (PETC) cuenta con instrumentos
normativos que articulan y definen: la planeación de las acciones y los procesos
operativos para el logro de sus objetivos; la transparencia en el ejercicio de los
recursos federales transferidos; y la eficiente y efectiva rendición de cuentas
Entre estos instrumentos destacan:
I. Convenio Marco de Coordinación
II. Acuerdo 592 para la Articulación de la Educación Básica
III. Reglas de Operación publicadas anualmente en el Diario Oficial de la
Federación.
IV. Lineamientos para el otorgamiento de apoyos económicos a directivos y
docentes emitidos anualmente por la Coordinación Nacional del PETC.
Implementación: Recursos Normativos

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¿Cómo se incorporan las escuelas al
Programa Escuelas de Tiempo Completo?
a) La Autoridad Educativa del gobierno estatal manifiesta su compromiso
para participar en el Programa.
b) Se elabora el Plan estatal del ciclo escolar para la implementación del
PETC.
c) Se identifican las escuelas que tienen factibilidad técnica para ampliar
la jornada (las que cuentan con al menos un docente para cada grupo y
no comparten plantel). Como parte de la planeación, se precisa la
matrícula de cada escuela y se elabora el Plan de distribución de apoyos
económicos a directivos y docentes.
d) La comunidad escolar (director, docentes y padres de familia)
manifiesta su interés y compromiso para ampliar la jornada escolar.
e) Se capacita al personal directivo y docente para la implementación de la
propuesta pedagógica y de gestión en la ETC.

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¿Cómo se incorporan las escuelas al
Programa Escuelas de Tiempo Completo?
f) Las escuelas elaboran su plan de trabajo para la ampliación de la
jornada.
g) Se sistematiza, analiza y valida la información de las escuelas para
definir sus requerimientos básicos.
h) La Autoridad Educativa Estatal establece la base de datos con las
escuelas incorporadas oficialmente al Programa.
i) Se definen los mecanismos para distribuir los recursos federales
transferidos a las escuelas de tiempo completo participantes.
j) Se lleva a cabo el acompañamiento y seguimiento continuo a la
implementación pedagógica, operativa y administrativa de la jornada
ampliada.

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La perspectiva de los Organismos
Internacionales

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Aumentar, cuando menos, a mil horas anuales el
calendario escolar
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO), en la “Declaración de Cochabamba y recomendaciones
sobre políticas educativas al inicio del siglo XXI” reconoce tres puntos
importantes para mejorar la calidad de la educación: la duración de la
jornada, el número de días de trabajo efectivo del calendario escolar anual
y el uso efectivo del tiempo escolar en actividades con sentido educativo:
Aumentar el tiempo dedicado al aprendizaje teniendo como horizonte la
ampliación progresiva del calendario para alcanzar una jornada de al
menos 200 días y al menos 1,000 horas anuales. La ampliación del tiempo
ha de acompañarse de medidas que faciliten su aprovechamiento efectivo,
por lo que es necesario utilizar métodos de enseñanza flexibles y
diversificados.1
1 Séptima Reunión del Comité Regional Intergubernamental del Proyecto Principal de Educación en Amé-
rica Latina y el Caribe (Promedlac VII) de la UNESCO, realizada en marzo de 2001 en Cochabamba, Bolivia.
UNESCO

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El tiempo de instrucción escolar afecta al aprendizaje efectivo
• En Education at a Glance 2009, la Organización para la Cooperación y el Desarro-
llo Económico (OCDE) reconoce que:
El tiempo de instrucción escolar disponible para los estudiantes puede determinar la
cantidad de horas de enseñanza que reciben y, por lo mismo, sus oportunidades para
un aprendizaje efectivo.
Para la OCDE, el tiempo de instrucción escolar es un factor central en la toma de
decisiones en materia de política educativa, así como asegurar que se haga un uso
efectivo del tiempo para el aprendizaje, teniendo en cuenta los recursos disponibles y
las necesidades de los alumnos.2
• Acuerdo de cooperación México-OCDE para mejorar la calidad de la educación de
las escuelas mexicanas:
La OCDE reconoce que en México… la jornada escolar es corta, con tiempo de
enseñanza efectiva insuficiente, y porque en muchas escuelas la enseñanza y el
liderazgo son de baja calidad.3.
2 OCDE, Education at a Glance 2009. OECD Indicators, París, 2009.
3 OCDE, Mejorar las escuelas: estrategias para la acción en México. Establecimiento de un marco para laevaluación e
incentivos para docentes: consideraciones para México, México, 2010
OCDE

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Para 2021, que al menos 25% de las primarias sean
escuelas de tiempo completo. Declaración de Buenos
Aires
El proyecto “Metas 2021. La educación que queremos para la generación
de los bicentenarios”, promovido por la Organización de Estados
Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), se
enmarca en la celebración de los bicentenarios de las independencias de
los países latinoamericanos.
Ante el compromiso de mejorar la calidad de la educación y el currículo
escolar se establece como meta específica que en 2015 al menos 10% de
las escuelas públicas de educación primaria sean de tiempo completo, y
que entre 20% y 50% lo sean en 2021.4
4 OEI, Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, Buenos Aires, Argentina, diciembre de 2010.
OEI