Sessió abril novetats legislatives Funció Pública catalana 2014
1. Sessió sobre novetats legislatives en matèriaSessió sobre novetats legislatives en matèria
de funció públicade funció pública
Joan A. Montesinos BernabéJoan A. Montesinos Bernabé
Abril 2014Abril 2014
2. Constitució EspanyolaConstitució Espanyola
Art. 149.1.18
L’Estat té competència exclusiva sobre les bases del règim
jurídic de les Administracions públiques i del règim estatutari
dels seus funcionaris.
EBEP (13.5.2007)
Estableix els principis generals aplicables al conjunt de les
relacions d’ocupació pública i regula allò que és comú al conjunt
del personal funcionari de totes les administracions públiques.
2
3. Estatut Autonomia (18/06/2006)Estatut Autonomia (18/06/2006)
Art. 136
a)Correspon a la Generalitat, en matèria de funció pública, la
competència exclusiva sobre el règim estatutari del personal al servei
de les administracions públiques catalanes i sobre l’ordenació i
l’organització de la funció pública, salvant el que disposa la lletra b).
b)La competència compartida per al desenvolupament dels principis
ordenadors de l’ocupació pública, sobre l’adquisició i la pèrdua de la
condició de funcionari, les situacions administratives i els drets, els
deures i les incompatibilitats.
c)La competència exclusiva en matèria de personal laboral, per a
l’adaptació de la relació de llocs de treball a les necessitats derivades
de l’organització administrativa i sobre la formació d’aquest personal.
3
4. ÀMBITSÀMBITS
1. Oferta pública i noves incorporacions
2. Mobilitat
3. Retribucions
4. Situacions administratives
5. Ordenació del temps de treball
6. Mesures de racionalització
7. Drets sindicals
8. Personal directiu del sector públic
4
5. 1. OFERTA PÚBLICA I NOVES1. OFERTA PÚBLICA I NOVES
INCORPORACIONSINCORPORACIONS
6. Acord de Govern 01/06/2010Acord de Govern 01/06/2010
Acord de govern d’1 de juny de 2010, pel qual s’adopten mesures
complementàries a les previstes en el Decret Llei 3/2010, de 29 de maig, en
matèria de despeses de personal en l’àmbit del sector públic de la
Generalitat de Catalunya
Es redueix un 10% la partida destinada a finançar personal substitut,
de reforç i hores extraordinàries (excepció: mestres i personal
sanitari)
Taxa de reposició jubilacions:
• 50% docents, sanitaris, emergències, SOC
• 10% resta personal
Restricció ampliació de plantilla
Reducció 5% alts càrrecs i directius empreses públiques
6
7. Instrucció 4/2010Instrucció 4/2010
Instrucció 4/2010 per l’aplicació de determinades mesures
previstes en l’acord de govern d’1 de juny de 2010, pel qual
s’adopten mesures complementàries a les previstes en el
Decret Llei 3/2010, de 29 de maig, en matèria de despeses de
personal en l’àmbit del sector públic de la Generalitat de
Catalunya
Es limita a 10% la taxa de reposició
Personal sanitari, SOC, emergències, serveis socials: taxa
reposició 50%
A excepció de la reposició, jubilacions, defunció o extinció
relació: amortitzats
No es poden nomenar interins a partir 2 juny 2010. Excepcions:
7
8. Instrucció 4/2010Instrucció 4/2010
Que prestin serveis abans 01/06/2010 i en actiu més de
dos mesos
Taxes de reposició (10%-50%)
Vacants produïdes en processos selectius
Substitució transitòria titulars o acumulació tasques
Programes caràcter temporal
Noves necessitats: redistribució efectius i altres
sistemes
8
9. Acord de GOV 23/12/2013Acord de GOV 23/12/2013
1. Àmbit d’aplicació:
a) Administració de la Generalitat,
b) El Servei Català de la Salut; l’Institut Català de la Salut i l’ICCAS;
c) les entitats autònomes de caràcter administratiu;
d) les entitats autònomes de caràcter comercial o financer
c) Entitats dret públic i universitats (parcialment)
2. Limitació de la taxa de reposició d’efectius
Amortització vacants conseqüència jubilacions, defuncions i altres formes
extinció definitiva, llevat llocs serveis públics essencials
Si cal mantenir alguna de les vacants anteriors, la seva ocupació s’haurà de
compensar amb l’amortització d’altres places amb un cost pressupostari
equivalent
No estan afectats per aquestes limitacions els contractes de relleu que es formalitzin
com a conseqüència de jubilacions parcials.
.
9
10. Acord de GOV 23/12/2013Acord de GOV 23/12/2013
3. Es poden efectuar excepcionalment nomenaments de personal interí i
contractacions temporals de personal laboral en:
Vacants de llocs adscrits als serveis públics essencials
Docents i PAS, estatutaris ICS, Adció Justícia, Centres penitenciaris, justícia juvenil i tècnis d’execució penal, SOC,
Mossos, Bombers, ....
Vacants reservades per atorgament comissió serveis interdepartamental si el
nomenament es fa de manera immediata a l’atorgament de la comissió
Cobertura interina llocs de col·lectiu nombre reduït efectius, especialitats funcionals
o càrregues de treball: ocupació prioritària.
Procediment:
- Requereix autorització DGFP i compensar amb llocs de treball cost equivalent, llevat que l’ocupant sigui
interí mateixa categoria o subgrup no hi ha compensació.
- Cal publicar oferta a ATRI i acreditar que no s’han presentat funcionaris o laborals fixos o bé que no
reuneixen requisits per cobrir el lloc
10
11. Acord de GOV 23/12/2013Acord de GOV 23/12/2013
Vacants per resolució concursos generals provisió o processos selectius. En els
termes 6.3.6 III Acord condicions treball. No pot suposar increment global efectius
cos o categoria.
D’altres nomenaments i/o contractes temporals:
1. Per excés o acumulació de tasques ( màxim 6 mesos). Requereix autorització FP
2. Per substitució transitòria del titular. 1 mes de carència en cas d’IT (exceptuats serveis
essencials) per fer el nomenament o contractació. Cal crèdit específic
3. Per executar programes de caràcter temporal finançats amb recursos externs
4. Mecanismes per garantir un funcionament adequat dels serveis
4.1 Les tasques pròpies dels llocs de treball que esdevinguin desocupats seran assumides
pel personal dels òrgans d’adscripció.
4.2 Els llocs de treball que esdevinguin desocupats només podran ser coberts per
personal funcionari o laboral fix, d’acord amb els sistemes de llocs de treball
previstos a la normativa de funció pública.
12. Acord de GOV 23/12/2013Acord de GOV 23/12/2013
5. Acreditacions prèvies als nomenaments i contractacions temporals
Informe signat per la persona titular de la Direcció de Serveis que acrediti la necessitat
urgent i inajornable i la impossibilitat de suplir-ho amb els sistemes reglamentaris de
provisió (assignació de funcions, redistribució d’efectius). No és necessari en casos de
serveis essencials.
6. Entitats del sector públic: no es tramitaran expedients d’ampliació de
plantilla ni reestructuracions que comportin increment global despesa, llevat
que derivin finançament extern.
No es pot, amb caràcter general, incorporar nou personal. Per incorporar personal temporal cal
autorització prèvia de la Comissió de retribucions i despeses de Personal del Consell per a l’Impuls i l’Ordenació de la Reforma
de l'Administració, llevat substitucions o promocions i mobilitat interna.
13. Llei 22/2013, de 23 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat
per a l’any 2014
Excepcionalment es permet una taxa de reposició del 10%
en determinats sectors i administracions considerats
prioritaris.A més, les places resultants de l’aplicació de la
taxa de reposició d’efectius s’hauran d’incloure en una
oferta que serà aprovada pels respectius òrgans de Govern
de les Administracions Públiques, a la que caldrà donar
l’adequada publicitat en els corresponents Butlletins
Oficials.
14. OFERTA D’OCUPACIÓ PUBLICA 2014OFERTA D’OCUPACIÓ PUBLICA 2014
Article 35 LPGC.
. Prohibició noves ofertes d’ocupació pública i se suspèn
l’execució de les ofertes d’ocupació pública vigents la
convocatòria de les quals no hagi estat publicada.
.
14
15. PROMOCIÓ INTERNA 2014PROMOCIÓ INTERNA 2014
El Govern ha de facilitar la promoció professional dels funcionaris
públics mitjançant convocatòries, excepcionals i per una sola
vegada, de processos selectius exclusius de promoció interna per a
l’accés als cossos d’administració general, al cos d’intervenció de la
Generalitat de Catalunya, a l’escala d’inspecció tributària del cos
d’inspecció i tècnica tributària de la Generalitat de Catalunya i al
cos de titulació superior de la Generalitat de Catalunya, enginyeria
industrial, enginyeria de mines i enginyeria agrònoma.
En cap cas no hi pot haver un increment global de despeses; aquest
objectiu s’ha d’assolir mitjançant la compensació pressupostària
equivalent.
Article 35 LPGC
16. Requisits Promoció Interna 2014
Per a participar en aquests processos selectius exclusius, s’han de complir els
requisits generals de participació establerts legalment per a la promoció
interna i restar en
servei actiu,
en situació administrativa que comporti reserva de plaça o destinació, serveis
en altres administracions i
excedència voluntària per incompatibilitats amb prestació de
serveis en qualsevol altre lloc de l’Administració de la Generalitat i
el seu sector públic.
Requisti temporal:
Durant l’any 2014, per a accedir al Cos d’Interventors de la Generalitat de
Catalunya es pot fer una convocatòria de torn de promoció interna, en la
qual pot prendre part el personal funcionari de la Generalitat que pertanyi a
cossos o escales del subgrup A1 (Llei mesures 2014)
18. Instrucció 2/2011Instrucció 2/2011
Instrucció 2/2011, de 23 de març, sobre els efectes del cessament o remoció dels
funcionaris d’altres administracions públiques, no integrats en cossos propis, que
han obtingut destinació definitiva a l’administració de la Generalitat mitjançant
la seva participació en processos de provisió i es troben, respecte
l’Administració d’origen, en situació administrativa de serveis en altres
administracions
◦S’ha de comunicar a la persona afectada que ha cessat per lliure
designació, remoció o supressió del lloc, que té dret a reingressar en
la seva Administració d’origen i que mentre no es faci efectiu queda a
la Generalitat en situació de provisionalitat llevat que obtingui
destinació definitiva per processos de provisió
18
19. Assignació temporal de funcionsAssignació temporal de funcions
Instrucció 2/2012, de 15 de juny, sobre el procediment d’assignació
temporal de funcions davant necessitats d’efectius de personal que
responguin a circumstàncies estrictament conjunturals derivades de
la necessitat d’atendre increments puntuals de l’activitat
administrativa o derivades de l’execució de programes
administratius amb durada determinada
◦ Finalitat: evitar la contractació o nomenar personal
temporal i externalitzar serveis
19
20. Assignació temporal de funcionsAssignació temporal de funcions
L’assignació temporal de funcions consisteix en l’atribució al
personal funcionari, interí i laboral, per necessitats del servei, a
l’empara de l’art. 73.2 EBEP, de l’exercici de funcions diferents a les
que corresponen al lloc de treball que ocupen, sempre que siguin
adequades al seu cos i sense que en cap cas hagi minva en les seves
retribucions.
1ª fase: caràcter voluntari (ATRI).
2ª fase: caràcter forçós.
◦ Proximitat geogràfica, càrrega treball unitats, carregues familiars.
Valoració en les convocatòries de provisió i accés a la funció
pública per promoció interna.
20
21. Reingressos extraordinarisReingressos extraordinaris
Instrucció 3/2012 sobre reingrés al servei actiu del personal
funcionari procedent de situacions administratives que no
comporten reserva de plaça i destinació
Substitueix la circular 3/2005 (lloc més temps vacant / interí menys
antiguitat).
Simplificació del procediment.
Reingrés:
◦ convocatòries de provisió (obligació de participar).
◦ adscripció provisional a llocs de treball vacants i pressupostats al
Departament on es tenia la darrera destinació definitiva.
21
23. Instrucció 3/2012Instrucció 3/2012
Si no hi ha vacants a menys 40 km
◦ Adscripció provisional lloc essencial qualsevol
departament
Mateixa localitat
Vacant no ocupada
Interí
Localitat a menys de 40 km
◦ Adscripció provisional lloc no essencial
23
24. Reassignacions funcionals d’empleats públicsReassignacions funcionals d’empleats públics
Finalitat: aconseguir un millor aprofitament dels recursos que garanteixi
l’eficàcia del servei que es presta als ciutadans
Instrument: en el marc de convenis de col·laboració interadministrativa o de
programes per al desenvolupament de projectes d’interès comú, identificats
Qui: Els departaments i les entitats del sector públic que hi estan vinculades
Informe preceptiu Funció Pública
26. LLEI 1/2014, del 27 de gener, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2014LLEI 1/2014, del 27 de gener, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2014
Articles 24, 25 i 29 Retribucions del personal: Les retribucions
íntegres del personal (funcionari, interí, estatutari, laboral, i alts
càrrecs del Govern i altre personal directiu) en actiu no
experimenten cap increment respecte les fixades el 31.12.2013.
Article 31 Pla de pensions: Durant l'any 2014, l'Administració de la
Generalitat i les entitats del seu sector públic no faran aportacions a
plans de pensions d'ocupació o contractes d'assegurança col·lectiva
que incloguin la cobertura de la contingència de jubilació.
Article 32 Acció social i ajuts per al menjar del personalAcció social i ajuts per al menjar del personal No s’atorguen
ajuts en concepte de Fons d’acció social ni menjar, ni tampoc altres
ajuts que tinguin la mateixa naturalesa i la mateixa finalitat
26
27. REDUCCIÓ PAGA EXTRAORDINÀRIA 2014REDUCCIÓ PAGA EXTRAORDINÀRIA 2014
Art. 33 LPGC
Reducció retributiva temporal equivalent a la quantia de l’import
d’una paga extraordinària i, quan correspongui, d’una paga addicional
del complement específic o equivalent.
Com i quan:
1/2 juny i altra meitat desembre
Àmbit subjectiu
Tots els empleats públics de l’Administració de la Generalitat i el seu
sector públic i de les universitats catalanes i les entitats dependents
amb retribucions anuals, per jornada completa i amb exclusió dels
complements per productivitat o rendiment, superiors a 2 vegades el
salari mínim interprofessional en còmput anual.
28. REDUCCIÓ PAGA EXTRAORDINÀRIA 2014REDUCCIÓ PAGA EXTRAORDINÀRIA 2014
Són exclosos
El personal de les entitats del Programa de centres de recerca de Catalunya
(CERCA) que siguin reconegudes com a tals pel Departament d’Economia
i Coneixement, i també la fundació privada Institució Catalana de Recerca i
Estudis Avançats (ICREA).
29. Hores i serveis extraordinarisHores i serveis extraordinaris
Compensar obligatòriament amb hores lliures de servei, d’acord amb les equivalències
vigents actualment.
Amb caràcter excepcional, es poden compensar econòmicament els serveis
extraordinaris i les hores extraordinàries en els supòsits expressament autoritzats per la
Comissió de Retribucions i Despeses de Personal o, en el cas de les entitats del sector
públic, pel màxim òrgan de govern de l’entitat, ens o empresa.
Supòsits autoritzats Comissió Retribucions (CR):
Activitats representació institucional (comunicació, protocol,...
Emergències
Amb pronunciament de la CR:
Manteniment
Incidències excepcionals i sobrevingudes
30. Complement Productivitat 2014Complement Productivitat 2014
No es pot percebrep productivitat llevat:
El personal estatutari dels serveis de salut ICS ( màxim 50%)
Personal entitats sector públic:
Abonament d’un màxim del 25% de les retribucions variables vinculades al
compliment d’objectius definits i avaluats en l’exercici del 2014 que tinguin
reconegudes amb anterioritat, sempre que no s’incrementi la despesa salarial
liquidada destinada a retribucions del personal de l’exercici del 2013.
Les entitats que el 2012 tenien contracte programa poden reconèixer al
personal laboral conceptes anàlegs a la productivitat sempre que no
s’incrementi la despesa salarial liquidada destinada a retribucions del personal
de l’exercici del 2013
31. Antecedents recentsAntecedents recents
Decret Llei 3/2011, de 20 de desembre, de mesures
urgents en matèria de tresoreria
Decret llei: necessitat extraordinària i urgent.
Entra en vigor el mateix dia de publicació DOGC.
Possible ajornament d’un 20% màxim de l’import total al
desembre 2011 en concepte de paga extra.
RD 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària Increment
IRPF per als anys 2012 i 2013.........i 2014
31
32. Conciliació familiarConciliació familiar
Modificació de la Llei 8/2006, a través de la Llei
5/2012
◦ Les persones que per raó de guarda legal tenen
cura directa d’un fill menor de 12 anys poden
gaudir d’una reducció 1/3 o ½ de la jornada,
amb la reducció proporcional de les
retribucions. Si les necessitats del servei ho
permeten, aquesta reducció pot ser d’una altra
fracció de jornada, que ha de ser en tot cas
d’entre 1/8 part i la meitat de la jornada
32
33. Conciliació familiarConciliació familiar
Cura menors de 12 anys (Llei 5/2012)
Fins 6 anys: RJ 1/3 o ½ amb 80% o 60%
Fins 12 anys: RJ 1/8-1/2: necessitats servei.
Deducció proporcional retribucions
Fills menors 6 anys: després del permís de
maternitat es pot compactar el primer
any de reducció (1/3 o ½) amb 80% o 60%
34. D’altres mesures: Llei 5/2012D’altres mesures: Llei 5/2012
Se suspenen els pactes sindicals de reconeixement de millores
econòmiques destinades a completar la prestació per IT per
contingències comuns
Se suspenen parcialment els acords sindicals pel que fa als
alliberaments institucionals i el nombre d’hores de crèdit horari
La diferència en còmput mensual entre la jornada de treball i
l’efectivament realitzada, sempre que no estigui justificada,
comporta la deducció proporcional de les retribucions
Reducciójornada i sou (15%) personal interí
34
35. ABSÈNCIESABSÈNCIES
Decret 56/2012 i Instrucció 3/2013 de la Secretaria d'Administració i Funció Pública
◦La diferència en còmput mensual entre la jornada de treball i la
realitzada sense justificació comporta la deducció proporcional de
les retribucions
Procediment:
◦Notificació d'absència injustificada, falta de puntualitat o de
permanència,
◦Termini de 5 dies hàbils per a justificar o al•legar el que consideri
convenient,
◦En cas de confirmar-se l'absència com a injustificada, es procedirà
a emetre una Resolució on constarà l'import de deducció
retributiva en la nòmina del mes que pertoqui, que serà notificada
a l'empleat.
35
36. Reial Decret Llei 20/2012Reial Decret Llei 20/2012
Reial Decret Llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per
garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la
competitivitat
Es suprimeix el 2012 la paga extra de desembre i la paga addicional
del complement específic del desembre
Es redueixen els dies de lliure disposició
Es suprimeixen els dies addicionals per antiguitat
Homogeneïtzació dels permisos per a totes les Administracions
Es limita el nombre de dies d’assumptes personals
Es limiten les hores retribuïdes per realitzar funcions sindicals
Es modifica el règim retributiu durant la situació d’IT
36
37. Prestació econòmica per ITPrestació econòmica per IT
Aquesta nova regulació és d’aplicació a les IT que s’iniciïn a partir de la data de la seva entrada en vigor.
No obstant això, al personal en situació d’IT de durada superior a 3 mesos afectats per la Llei 5/2012
també els serà d’aplicació aquest Decret llei.
37
IT abans Llei de Mesures
IT durant la vigència de la
Llei 5/2012, de 20 de març, de
mesures fiscals i financeres
IT a partir de l’entrada en vigor del
RDL 20/2012 (15 d’octubre de 2012)
IT a partir de l’entrada en vigor del
DL 2/2012 (15 d’octubre de 2012)
Entre els
dies 1 i 3
100% de les retribucions 100% de les retribucions
L’administració podrà arribar a pagar
com a màxim el 50% de les
retribucions percebudes el mes
anterior (no de la base de cotització).
En aquests dies la Seguretat Social
no paga res.
La prestació econòmica d’IT serà del
50% de les retribucions fixes i
periòdiques del mes anterior.
Entre els
dies 4 i 20
100% de les retribucions 100% de les retribucions L’administració podrà arribar,
juntament amb el subsidi de la
Seguretat Social a pagar el 75% de
les retribucions
La prestació econòmica d’incapacitat
temporal serà del 75% de les
retribucions fixes i periòdiques del
mes anterior.
Entre els
dies 21 i 90
100% de les retribucions 100% de les retribucions A partir del dia 21è l’administració
podrà pagar una prestació equivalent
al 100% de les retribucions del mes
anterior.
A partir del dia 21è, la prestació
econòmica d’incapacitat temporal
serà del 100% de les retribucions
fixes i periòdiques del mes anterior.
Entre el dia
91 i el 12è
mes
100% de les retribucions Es percep només del 75% de la
base de cotització del mes
anterior a la baixa en un nou
concepte que s’anomena
subsidi d’IT
Entre els
mesos 12 i
18
L’INSS paga directament al
treballador el 75% de la
base reguladora i la
Generalitat completava fins
al 100% amb un
complement.
Retribució només del 75% de la
base de cotització del mes
anterior a la baixa, però el
pagament és directament de
l’INSS
Pagament directe de l’INSS del 75%
de la base de cotització si ho sol·licita.
La Generalitat ho completa fins al
100% amb un complement.
Pagament directe de l’INSS del 75%
de la base de cotització si ho
sol·licita. La Generalitat ho completa
fins al 100% amb un complement.
38. PRESTACIÓ ECONÒMICA I.T.PRESTACIÓ ECONÒMICA I.T.
DECRET LLEI 2/2013, de 19 de març, de modificació del règim de millores de la prestació econòmica
d'incapacitat temporal del personal al servei de l'Administració de la Generalitat, del seu sector públic i
de les universitats públiques catalanes.
Àmbit subjectiu
Personal funcionari, estatutari i laboral:
al servei de l’Administració de la Generalitat, del Servei Català de la Salut, de l’Institut Català de la
Salut, de l’Institut Català d’Assistència i Serveis Socials,
de les entitats autònomes de caràcter administratiu, comercial o financer,
de les entitats de dret públic,
de les societats mercantils amb participació total o majoritària de la Generalitat,
dels consorcis amb participació majoritària de la Generalitat,
de les fundacions amb participació total o majoritària de la Generalitat i
de les universitats públiques catalanes, incloses les seves entitats dependents amb participació
majoritària.
38
39. PRESTACIÓ ECONÒMICA I.T.PRESTACIÓ ECONÒMICA I.T.
Antecedents
R.D. 20/2012, de mesures per a garantir l’estabilitat pressupostària determina amb caràcter general
que els empleats públics en situació d’incapacitat temporal percebran les retribucions següents:
o Del dia 1 a al 3 en situació d’IT: 50% retribucions
o Del dia 4 al 20 en situació d’IT: 75% retribucions
o A partir del dia 21 d’IT 100% de retribucions
Habilita les Administracions Públiques perquè puguin determinar els supòsits en què
excepcionalment es pugui percebre el 100% de les retribucions.
Decret llei 2/2012, sobre millores de la prestació econòmica d’incapacitat temporal del personal al
servei de l’Administració de la Generalitat, del seu sector públic i de les universitats públiques
catalanes.
Acord del 25 de febrer entre l’Administració de la Generalitat i la representació de CCOO i UGT,
que recull el mateix que transmet el Decret Llei 2/2013 i que es manté el grup de treball creat per
analitzar d’adoptar altres mesures socials que requereixen una especial protecció.
39
40. PRESTACIÓ ECONÒMICA I.T.PRESTACIÓ ECONÒMICA I.T.
Contingut
Dret a la percepció del 100% de les retribucions en cas que la incapacitat impliqui una intervenció
quirúrgica o una hospitalització, encara que aquestes tinguin lloc en un moment posterior a l’inici de
la IT, sempre i quan es correspongui a un mateix procés patològic.
Dret a la percepció del 100% de les retribucions en cas d’incapacitat temporal derivada de
processos oncològics.
Efectes retroactius de les mesures: 15 d’octubre de 2012
Refosa de supòsits que percebran el 100% de les retribucions, en situació d’IT:
Accident laboral i malaltia professional (RD 20/2012).
Empleades públiques embarassades (DL 2/2012).
Víctimes de violència de gènere (DL 2/2012).
Intervenció quirúrgica, que requereixi repòs domiciliari (DL 2/2013).
Hospitalització (DL 2/2013)).
Processos oncològics (DL 2/2013).
40
41. Absències per malaltia sense comunicat d’ITAbsències per malaltia sense comunicat d’IT
La LPGE per al 2013 estableix que les absències del lloc de treball per malaltia
o accident, que no siguin per incapacitat temporal, han de comportar un
descompte en nòmina en els mateixos termes que la situació d’incapacitat
temporal (50%).
Cada Administració pot establir les condicions dins les quals no s’aplicaria aquest descompte.
L’Administració de la Generalitat mitjançant la Instrucció de la SFAP 2/2013 ha
establert que les absències justificades per motius de salut, sense incapacitat
temporal no comporten descomptes retributius en els següents supòsits:
42. Absències per malaltia senseAbsències per malaltia sense
comunicat d’ITcomunicat d’IT
•les primeres 30 hores laborables d’absència en un mateix any
laboral (o hores proporcionals a la jornada realitzada). Màxim tres
dies consecutius
•les derivades de malalties de caràcter crònic
Procediment:
•Qualsevol absència ha de ser comunicada al cap de la unitat de forma immediata.
•Les absències justificades per motiu de salut han de ser justificades en funció de la seva durada:
fins a un màxim de 3 dies consecutius: l’acreditació documental de presència o atenció mèdica,
o amb la declaració responsable de la persona mitjançant (ATRI).
superiors a 3 dies consecutius: comunicat mèdic de baixa. Es recomana que s’avancin a les
unitats de personal per fax o correu electrònic.
•Les absències justificades per assistència a consulta mèdica, sempre i que no pugui concertar-se
fora de l’horari de treball s’acrediten amb la declaració responsable (ATRI) i es concedeix
temps indispensable
44. Excedència voluntària amb reservaExcedència voluntària amb reserva
de llocde lloc
44
Àmbit subjectiu: Personal funcionari i laboral (CIVE 25.4.2013)
No és aplicable al personal del Cos de la Policia, amb excepció del
personal de l’escala de suport, ni al personal docent no universitari.
Requisits:
Estar en servei actiu o en una altra situació administrativa que
comporti reserva del lloc de treball
Durada: Mínim 1 any i màxim 3 anys
Drets: Reserva de lloc i computa a efectes de triennis i grau
personal
Aquesta excedència impedeix d’ocupar llocs de treball en el sector
públic.
45. Instrucció 3/2011Instrucció 3/2011
Instrucció 3/2011, de 17 de novembre, sobre efectes derivats de
la incorporació dels nous funcionaris procedents del procés
selectiu per accedir al cos auxiliar d’administració de la
Generalitat de Catalunya
Procés selectiu 749 places auxiliars (convocatòria: resolució 3 juny
2010)
La presa de possessió d’un nou lloc del cos d’auxiliar per part de
personal amb la condició prèvia d’interí comporta el seu
cessament en aquesta darrera condició. Si no pren possessió del
lloc obtingut com a funcionari auxiliar comporta la pèrdua de tots
els drets respecte el procés
45
46. 5. ORDENACIÓ DEL TEMPS5. ORDENACIÓ DEL TEMPS
DE TREBALLDE TREBALL
47. Jornada anualJornada anual
Reial decret llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per garantir
l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat
A partir de l'1 de gener de 2012, i per al conjunt del
sector públic la jornada ordinària de treball tindrà una
mitjana setmanal no inferior a les 37 hores i 30 minuts.
47
48. Llei 5/2012Llei 5/2012
Llei 5/2012, del 20 de març, de mesures fiscals,
financeres i administratives i de creació de l'impost
sobre les estades en establiments turístics
o ACORD GOV/28/2012, de 27 març, pel qual s’aprova el Pla d’ocupació
per la racionalització de l’organització i l’optimització del personal al
servei de l’Administració de la Generalitat de Catalunya 2012-2014
Suspensió indefinidament del sistema de premis vinculats als anys de
serveis prestats (dies addicionals de vacances)
48
49. Llei 5/2012Llei 5/2012
Modifica alguns articles del DL 1/9797.
Es pot disposar de 6 dies de permís a l’any, per
assumptes personals. A més, dos dies addicionals en
complir el 6è trienni que s’incrementa en un dia
addicional per cada trienni complert a partir del 8è.
(derogat RD 20/2012)
49
50. Decret 56/2012Decret 56/2012
Decret 56/2012, de 29 de maig, sobre jornada i
horaris de treball del personal funcionari al servei
de l’Administració de la Generalitat
Substitueix el Decret 295/2006 de jornada i horaris
No s’aplica:
◦ Docents, sanitaris, veterinaris, penitenciaris, CAR,
Adm. Justícia, bombers, mossos esquadra (hi ha uns
capítols que sí).
◦ Laborals
50
52. Decret 56/2012Decret 56/2012
◦ Horari ordinari
Obligació de 9 a 14 h i la resta entre les 7’30 i les 19 h
No més de 7’30 h continuats sense descans de ½ h
Després de ½ h com a mínim 1h 30 min
Jornada diària total: màxim 9 h 30 min
Flexibilitat entrada: 0’30 min. Recuperar diàriament. Només
afecta a l’horari obligat si tens fills menors 12 anys
Esmorzar: jornada igual o superior 6 h
Petició anual (1 octubre – 30 setembre)
◦ Horari de dedicació especial
8 h diàries (matí i tarda)
52
54. Decret 56/2012Decret 56/2012
ASSUMPTES PERSONALS
◦6 dies (50 h anuals) + 2 dies més a partir del 6è
trienni que s’incrementaran en un dia addicional
per cada trienni complert al partir del 8è
◦1 gener a 15 gener any següent
54
55. Decret 56/2012Decret 56/2012
Vacances anuals
1 mes de durada per cada any complet de servei o part
proporcional
Còmput: 1 setembre – 31 agost
◦ Períodes :
1/07 al 30/9 funcionaris (màxim 31 de desembre)
Si coincideix amb permís de maternitat, paternitat o fills
prematurs, es podran gaudir un cop finit el permís
55
56. Decret 56/2012Decret 56/2012
En el cas de baixa per IT que impedeixi el gaudiment de
les vacances durant l’any natural, es podran gaudir
immediatament en el moment de la reincorporació de
la baixa, sempre que no hagin transcorregut més de 18
mesos a partir del final de l’any en què s’hagin originat
IT durant gaudiment de les vacances (STJUE
21/06/2012)
56
57. Decret 56/2012Decret 56/2012
Un sol període
Inici dia 1 durada del mes
Inici una altra data diferent dia 1: còmput de data a data
Mínim 22 dies laborables (no dissabtes)
Períodes fraccionats
23 dies laborables
Mínim una setmana natural
Entre els períodes ha d’haver un dia de treball efectiu
Es pot gaudir de 3 dies solts de vacances, tant si s’opta per gaudir de la resta en
un únic període com de manera fraccionada. Si es reserva fins a un màxim de 3
dies i es vol gaudir de la resta de dies de manera continuada, no es consideraran
vacances fraccionades i s’han de computar 21, 20 o 19 dies de vacances
57
58. Decret 56/2012Decret 56/2012
REDUCCIÓ JORNADA INTERÈS PARTICULAR
◦15%, 1/3 o ½ en relació amb la jornada ordinària o parcial
amb reducció retribucions
◦No es pot acollir personal de jornada de dedicació
especial (40h)
◦No es pot sol·licitar l’ordinària fins que passi 1 any des de
l’inici de la RJ
58
59. Reial Decret Llei 20/2012Reial Decret Llei 20/2012
Modificació dels permisos de l’article 48 EBEP
• Assumptes personals: 3 dies
Modificació article 50 EBEP:Vacances
59
60. Instrucció 4/2012Instrucció 4/2012
Instrucció 4/2012, de 15 d’octubre, sobre compactació de la
reducció de jornada per cura d’un fill o filla menor de sis anys
Un cop autoritzada, no es pot renunciar ni modificar
Regularització durant els mesos posteriors a partir de la
reincorporació
Si després de la compactació es gaudeix d’un permís sense
retribució o excedència s’haurà de reintegrar la quantitat avançada
60
61. Instrucció 2/2013Instrucció 2/2013
61
Àmbit
d’aplicació:
Personal funcionari i que presta serveis en règim de dret administratiu als departaments, organismes autònoms
administratius, l’Institut Català d’Assistència i Serveis Socials i entitats autònomes de caràcter comercial, industrial i
financer. (Art 1.1 Decret 56/2012)
Personal amb funcions docents no integrat a la funció pública docent, sanitària, assistencial, veterinària i penitenciària,
així com al personal del cos de bombers i al del cos d'agents rurals. (Art.2.3 Decret 56/2012).
Personal laboral subjecte al VI Conveni Col·lectiu
Efectes A partir de l’1 de gener 2014
Absències per
motius de salut:
Durada
màxima 30h
any i 3d
seguits
Acreditació mitjançant justificació de presència, d’atenció mèdica o declaració responsable
Justificant el dia de la reincorporació al cap immediat o cap unitat administrativa on presten serveis
No justificació comporta deducció proporcional d’havers.
A partir del 4t dia consecutiu cal presentar comunicat IT
Durada
superior
Justificació mitjançant comunicat mèdic de baixa.
Tramitació corresponent IT : 1-3 (50%), 4-20 (75%), 21 en endavant (100%).
Comunicats IT a RH (termini màxim 3 dies).
Absència per
consulta mèdica:
Criteri:
Concertar
fora horari
de treball
Si no és possible assistència fora horari: Dret a absència justificada pel temps indispensable per anar i
tornar.
Justificació: justificant del centre o consulta (dades pacient, horari i entrada i sortida) o declaració
responsable impossibilitat visita fora horari.
62. Permisos bàsics art 48 EBEBPermisos bàsics art 48 EBEB
a) Per mort, accident o malaltia greu d’un familiar dins del 1r grau de consanguinitat o afinitat,
3 dies hàbils quan el succés es produeixi a la mateixa localitat, i 5 dies hàbils quan
sigui en una localitat diferent. Quan es tracti d’un familiar dins del 2n grau de consanguinitat
o afinitat, el permís és de 2 dies hàbils quan es produeixi a la mateixa localitat i de 4 dies
hàbils quan sigui en una localitat diferent.
b) Per trasllat de domicili sense canvi de residència, un dia.
c) Per funcions sindicals o de representació del personal, en els termes que es determini.
d) Per a exàmens finals i altres proves definitives d’aptitud, durant els dies que tinguin lloc.
e) Per a la realització d’exàmens prenatals i tècniques de preparació al part per part de les
funcionàries embarassades.
f) Per lactància d’un fill més petit de 12 mesos té dret a una 1h d’absència de la feina que pot
dividir en dues fraccions. Es pot sol•licitar la substitució del temps de lactància per un permís
retribuït que acumuli en jornades completes el temps corresponent. Aquest permís
s’incrementa proporcionalment en els casos de part múltiple.
g) Per naixement de fills prematurs o que hagin de romandre hospitalitzats a continuació del
part, dret a absentar-se de la feina durant un màxim de 2 h diàries amb la percepció de les
retribucions íntegres. Així mateix, tenen dret a reduir la seva jornada de treball fins a un
màxim de 2 h, amb la disminució proporcional de les seves retribucions.
Reial Decret Llei 20/2012
62
63. Són bàsics els permisos de l’art. 48Són bàsics els permisos de l’art. 48
EBEB?EBEB?
Resolución de 28 de diciembre de 2012, de la Secretaría de
Estado de Administraciones Públicas, por la que se dictan
instrucciones sobre jornada y horarios de trabajo del
personal al servicio de la Administración General del Estado
y sus organismos públicos.
Así mismo, los calendarios laborales incorporarán cada año natural, y como
máximo, un día de permiso cuando alguna o algunas festividades laborales de
ámbito nacional de carácter retribuido, no recuperable y no sustituible por las
Comunidades Autónomas, coincidan con sábado en dicho año.
Por resolución de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas y con
anterioridad al día 28 de febrero de cada año se determinará, cuando proceda,
la incorporación los días de permiso a que se refiere este apartado y se
establecerán las instrucciones que, en esta materia, deben respetar los citados
calendarios laborales.
63
65. Dies assumptes personalsDies assumptes personals
Els dies d’assumptes personals de l’any 2013 es podran gaudir fins al 30 d’abril
de 2014.
Nombre dies 2014:
5 dies (4 dies +1 de novembre). Exclosos col·lectius jornades anualitzades
24 i 31 de desembre i la tarda de Sant Jordi
Tardes recuperables: anteriors a 2 festes locals i Reis (equiv entre 2 i 3h). Gaudiment durant
tot l’any
Conversió en hores dels dies d’assumptes personals 2014 (sense incorporar
novetats previstes abril 2014):
Jornada 37,30h = 33h30min
Reducció 15% jornada = 28h 28 min
Jornada 40h = 35h 40min
La durada mínima del gaudiment és de 30 minuts i es pot acumular a les vacances
66. Assumptes personals recuperablesAssumptes personals recuperables
25 hores anuals en jornada ordinària, o la part proporcional corresponent,
Àmbit d’aplicació
Personal que no tingui calendaritzada anualment la seva jornada
Criteris:
Supeditats a les les necessitats dels serveis.
Com i quan es recuperen?
De mutu acord amb el cap, abans del seu gaudiment o durant els quatre mesos següents
i, com a màxim, fins el 15 de gener de l’any següent
Aquesta flexibilitat és d’aplicació sempre que no es disposi d’un calendari de treball que
ja permeti mecanismes de flexibilitat horària
67. VACANCESVACANCES
S’han de gaudir durant l’any natural.
Excepcions:
Quan permís de maternitat, paternitat o d’atenció de fills prematurs
coincideix amb el període de vacances, la persona afectada les pot
gaudir un cop acabat el permís,
En el cas de baixa per incapacitat temporal que impedeixi el gaudiment
de les vacances durant l’any natural, es podran gaudir en el moment de
la reincorporació de la baixa, sempre que no hagin transcorregut més
de 18 mesos a partir del final de l’any en què s’hagin originat
68. VACANCESVACANCES
Com es gaudeixen:
Continuades o en períodes fraccionats. 22 dies hàbils per cada any complet de
servei o la part proporcional que correspongui quan el temps treballat sigui
inferior a l'any.
Cadascuna de les diferents fraccions ha de ser com a mínim d'una setmana
natural.
Dels 22 dies, 7 dies de vacances es podran gaudir de manera independent i
aïllada al llarg de l’any, sempre d’acord amb les necessitats dels serveis
69. HORARI I JORNADA SETMANALHORARI I JORNADA SETMANAL
Horari ordinari
Obligació de 9 a 14 h i la resta de jornada diària, 2 hores i 30 minuts, de dilluns
a divendres de les 7.30 a les 19 hores, supeditat a les necessitats dels serveis i
organitzatives.
Per necessitats del servei, degudament justificades i amb un preavís de tres dies, podrà requerir la presència efectiva
del seu personal en una determinada franja horària
Màxim 7’30 h continuades sense descans de ½ h
Després de ½ h com a mínim 1h 30 min
Jornada diària total: màxim 9 h 30 min
Flexibilitat entrada: 0’30 min. Fills menors 12 anys o familiar fins al 1r grau de
consanguinitat o afinitat, a càrrec i amb discapacitat legalment reconeguda
Flexibilitat entrada: 60 min personal condició legal discapacitat
Esmorzar: jornada igual o superior 6 h
Horari de dedicació especial: 8 h diàries (matí i tarda)
71. Llei 5/2012Llei 5/2012
DT novena: Durant els tres anys següents a l’entrada en vigor
d’aquesta llei, no s’autoritzen perllongaments al personal funcionari de
l’Administració de la Generalitat i es resolen els ja autoritzats en el
termini màxim de sis mesos, llevat que calgui per a causar dret a la
pensió de jubilació o en els casos en què, excepcionalment, el Govern
consideri que cal autoritzar-los o mantenir les autoritzacions vigents
per causes derivades de la planificació i racionalització dels recursos
humans.
71
72. PLA D’OCUPACIÓPLA D’OCUPACIÓ
La DT 5a de la Llei 5/2012, del 20 de març, inclou com a mesura temporal de contenció de la
despesa en matèria de personal, un manament al Govern per tal que aprovi un Pla d’Ocupació.
Acord GOV/28/2012
Àmbit d’aplicació: personal funcionari i laboral al servei de l’Administració de la Generalitat
de Catalunya, amb exclusió del personal docent no universitari i estatutari de l’ICS.
Vigència: 2 anys a partir de l’1.4.2012 fins el 31.3.2014, sens perjudici que la durada de la
mesura pugui ser objecte de reducció atenent al compliment dels objectius de reducció del
dèficit públic.
Mesures:
A) Reducció de la jornada dels llocs de treball: Es redueix en un 15% la jornada dels llocs
de treball ocupats per personal interí de l’àmbit de la Mesa Sectorial de negociació del personal
d’administració i tècnic.
S’exclouen els llocs del cos de bombers de la Generalitat, d’agents rurals, d’auxiliars tècnics i
tècnics especialistes del grup de serveis penitenciaris, i del cos de titulació superior de
veterinària d’escorxador.
La reducció de la jornada dels llocs de treball comporta la modificació de la RLT i el canvi de
jornada tindrà efectes a partir del dia 1 d’abril de 2012
72
73. PLA D’OCUPACIÓPLA D’OCUPACIÓ
No s’autoritza la percepció de gratificacions per la realització de serveis
extraordinaris al personal que ocupa llocs de treball a temps parcial, llevat dels
casos justificats de força major.
Els secretaris/àries generals dels departaments determinaran, l’horari concret dels
llocs de treball amb jornada a temps parcial i podran establir mesures de
compactació horària, d’acord amb les necessitats i bon funcionament dels serveis.
El personal funcionari de carrera que ocupi llocs de treball inclosos dins l’àmbit
d’aplicació d’aquesta mesura pot sol·licitar, en els mateixos termes, la reducció
voluntària del 15% de la jornada de treball.
B) Revisió del règim de jornada de dedicació especial: Reducció d’un 30% del
nombre de cap de servei i assimilats orgànicament als quals se’ls pot assignar una
jornada i horari de dedicació especial. Aquesta reducció, que es durà a terme en
atenció a les càrregues de treball, pot afectar també les compensacions a què fa
referència el punt tercer de l’acord del Govern de 24 de desembre de 2002. En el
termini màxim d’un mes a comptar de l’entrada en vigor d’aquest Pla, els
departaments trametran a la DGFP les propostes de modificació de les RLT.
73
74. PLA D’OCUPACIÓ
C) Document de diagnosi: Els departaments, amb l’assessorament i
coordinació de la SAFP, analitzaran les disponibilitats i necessitats de personal,
tant des del punt de vista del nombre d’efectius com dels requeriments dels llocs
de treball i els seus perfils professionals, així com les càrregues de treball
associades, als efectes d’elaborar un document de diagnosi.
S’haurà de concloure, com a màxim, el 31.10.2012 i s’elevarà, mitjançant la
SAFP, al Consell per a l’Impuls i l’Ordenació de la Reforma de l’Administració.
Els departaments podran adoptar mesures relatives als sistemes d’organització
interna del treball -reorganització de tasques i funcions, així com reordenacions
de jornada i horaris-, modificacions dels llocs de treball, redistribució d’efectius,
canvis d’adscripció de llocs de treball i reassignació d’efectius.
Així mateix, podran procedir a l’assignació provisional de llocs de treball
mitjançant els expedients d’adscripció provisional, atribució temporal de funcions
i comissions de serveis forçoses.
74
75. XARXES SOCIALS,TICS I LLOCXARXES SOCIALS,TICS I LLOC
DE TREBALLDE TREBALL
Instrucció 1/2012, de 15 de juny, sobre l’ús de les
tecnologies de la informació i la comunicació a
l’Administració de la Generalitat de Catalunya
Finalitat:
◦ Protegir la informació de la Generalitat.
◦ Garantir el bon funcionament de l’equip informàtic.
◦ Assegurar el compliment de la legislació vigent en matèria de
propietat intel·lectual i protecció de dades.
Es parteix del reconeixement de l’existència d’una utilització no
merament professional dels mitjans i una certa tolerància amb ús
moderat.
75
76. Instrucció 1/2012Instrucció 1/2012
No realitzar trucades a 803/806/807/905, SMS a
concursos...
Es podrà fer ús privat si es fa de forma excepcional per
atendre assumptes inexcusables que evitin l’absència del
lloc de treball o que facilitin la conciliació de la vida
familiar i laboral.
76
77. Instrucció 1/2012Instrucció 1/2012
Internet:
◦ Finalitats professionals.
◦ No consultar webs que no tenen a veure amb la feina.
◦ Descarregar fitxers no justificats.
◦ No tertúlies, xats, jocs...
◦ Us privat: excepcional i per facilitar conciliació.
◦ No per activitats privades a qui té compatibilitat
autoritzada.
77
78. Instrucció 1/2012Instrucció 1/2012
Correu electrònic:
◦ No enviar correus ofensius, amenaçadors, amb virus,
massius que no tenen a veure amb la feina .
◦ No manipular correus originals. Si es fa s’ha d’advertir.
◦ Us excepcional per evitar absències i conciliar.
◦ No per activitats privades a qui té compatibilitat
autoritzada.
78
79. Instrucció 1/2012Instrucció 1/2012
Els departaments poden fer tasques de control i
registrar l’accés als sistemes d’informació,
limitar l’accés a webs i registrar l’accés del
personal a internet, les webs visitades i hores de
connexió, registrar el volum de correu
electrònic enviat i rebut i qui són els
destinataris... (informació reservada).
Guia bones pràctiques.
79
81. Llei 5/2012Llei 5/2012
DA Sisena: se suspenen els acords i pactes sindicals relatius al
reconeixement de millores econòmiques directes destinades a completar la
prestació per incapacitat temporal (IT) per contingències comunes.
Se suspenen els acords i pactes sindicals que estableixin qualsevol sistema
de premis vinculats als anys de serveis prestats consistents en el gaudiment
de dies addicionals de vacances.
DA Setena: se suspenen parcialment els pactes i acords sindicals i
esdevenen inaplicables les clàusules dels convenis col·lectius pel que fa a
alliberaments institucionals i dispenses a temps total d’assistència al treball
en favor de les organitzacions sindicals i al nombre d’hores de crèdit horari
sindical dels delegats sindicals i els representants del personal.
DA Vuitena: la diferència en còmput mensual entre la jornada reglamentària
de treball i l’efectivament realitzada, sempre que no resulti justificada,
comporta la deducció proporcional de retribucions.
81
82. Registre d’òrgans de representacióRegistre d’òrgans de representació
del personaldel personal
Són objecte d’inscripció o anotació en el Registre els actes adoptats per
l’Administració de la Generalitat, pel seu sector públic i per les universitats
públiques catalanes i entitats dependents que afectin les matèries següents:
a) Creació, modificació i supressió d’òrgans de representació del personal funcionari, estatutari o laboral: juntes de
personal, delegats de personal, comitès d’empresa i comitès de seguretat i salut.
b) Nombre i identitat dels membres dels òrgans esmentats, i també les variacions que s’hi produeixin.
c) Creació, modificació i supressió de seccions sindicals, i també el nombre i la identitat dels delegats corresponents.
d) Cessions de crèdits horaris legalment o convencionalment establerts que donin dret a la dispensa total o parcial
d’assistència al treball.
e) Alliberaments institucionals que derivin, si s’escau, del que disposen les normes, els pactes o els convenis i qualsevol
altra modificació en l’obligació o en el règim d’assistència al treball
Pendent de desenvolupament per Decret
84. Personal directiu del sector públicPersonal directiu del sector públic
Concepte:són personal directiu les persones que ocupen llocs o càrrecs
qualificats expressament com a directius en les normes de creació o regulació
de les entitats d’acord amb l’exercici de funcions d’especial responsabilitat
gerencial, enteses com a funcions que comporten dedicació única o principal
de la jornada, participació directa en la definició i execució de polítiques
públiques, sempre que comprometin externament l’organització, dirigeixin
equips de persones, gestionin i executin pressupostos i tinguin responsabilitat
pel compliment d’objectius.
Són personal directiu:
a) Les persones que formen part del consell d’administració o, si no n’hi ha, són administradors i assumeixen les
funcions de màxima responsabilitat de les societats mercantils participades. (contracte mercantil)
b) Les persones que assumeixen la màxima responsabilitat en les societats mercantils però que no s’inclouen en la
lletra a i les persones que actuen sota la dependència exclusiva dels màxims òrgans de govern o consells
d’administració o exerceixen funcions amb autonomia i responsabilitat només limitades per les instruccions o els
criteris emesos pels màxims òrgans de govern, consells d’administració o càrrecs a què es refereix la lletra a.
(contracte laboral alta direcció)
85. Personal directiu del sector públicPersonal directiu del sector públic
Àmbit subjectiu:
Personal que presta serveis en ens, entitats, organismes i
societats mercantils en què la Generalitat participa,
directament o indirectament, de manera majoritària
S’exclouen de l’àmbit d’aplicació de la disposició els
càrrecs i el personal amb funcions executives que presten
serveis en les entitats autònomes administratives, els quals
es regeixen per les normes del dret administratiu
86. Règim retributiuRègim retributiu
Es determinarà per Decret del Govern
S’establirà una ordenació en grups de directius als efectes
de les retribucions.
Criteris: consideració, o no, de sector públic de
l’Administració de la Generalitat de Catalunya, d’acord
amb la normativa europea sobre contractació pública;
pressupost o volum d’activitat; nombre de treballadors,
competitivitat externa i necessitat o no de finançament
públic.
87. Règim retributiuRègim retributiu
Estructura retributiva
Assignació bàsica + un complement de càrrec i, si escau, una retribució
variable en funció dels objectius assolits o els resultats fixats.
Limitacions:
Les retribucions íntegres anuals fixes en cap cas no poden ésser
superiors a les fixades per al càrrec de Conseller de l’Administració de
la Generalitat o les que es determinin anualment en les lleis de
pressupostos.
S’han d’assimilar, amb caràcter general, a les retribucions fixades per als
alts càrrecs o càrrecs de comandament al servei de la Generalitat.
88. Personal directiu del sector públicPersonal directiu del sector públic
Informació/comunicació
Les retribucions s’han de consignar anualment en la memòria d’activitats de
l’organisme, ens o entitat i s’han de trametre als departaments competents en
matèria de funció pública i d’economia i finances, sens perjudici de la publicitat
legal a què s’han de subjectar.
Els contractes laborals d’alta direcció s’han de comunicar al departament
competent en matèria de funció pública
89. Codi de bones pràctiques per als alts càrrecs de laCodi de bones pràctiques per als alts càrrecs de la
Generalitat de CatalunyaGeneralitat de Catalunya
El Codi és impulsat i assumit íntegrament pel
president de la Generalitat, i l'adreça al Govern,
als alts càrrecs, als directius d'entitats públiques, al
personal eventual
Els alts càrrecs de l’Administració de la
Generalitat han d’acceptar el contingut d’aquest
nou Codi ètic així com la publicació de les seves
dades retributives en el portal de Transparència
de la Generalitat
90. Codi de bones pràctiques per als alts càrrecs de laCodi de bones pràctiques per als alts càrrecs de la
Generalitat de CatalunyaGeneralitat de Catalunya
El Codi de bones pràctiques formula una
declaració de principis amb una finalitat
deontològica i de respecte als valors que inspiren els
seus continguts.
Els valors que articulen el Codi són
l'eficàcia, la integritat, l'honestedat, la prudència, la
transparència, l'austeritat i el compromís efectiu amb
el país i la seva ciutadania.
91. Codi de bones pràctiques per als altsCodi de bones pràctiques per als alts
càrrecs de la Generalitat decàrrecs de la Generalitat de
CatalunyaCatalunya
El text s’organitza en un Preàmbul i 6
apartats:
1. Del servei als ciutadans a través de les institucions públiques.
2. De la relació amb el Govern i l’Administració.
3. De la relació amb els mitjans de comunicació.
4. De la relació amb el món professional i empresarial.
5. De la relació amb les forces polítiques i altres organitzacions.
6. De la relació amb el Parlament i amb les institucions que en
depenen.
92. Indemnitzacions per extinció de contractesIndemnitzacions per extinció de contractes
laborals d’alta direcció del sector públiclaborals d’alta direcció del sector públic
1. No es poden pactar clàusules d’indemnització d’extinció
contractual per desistiment de l’empresari o incompliment del
preavís. Les extincions contractuals d’alta direcció, amb
independència de la data de formalització dels contractes,
únicament donen dret a percebre, si escau, les indemnitzacions que
determina la legislació vigent en aquesta matèria.
2. No hi ha dret a percebre indemnitzacions d’extinció contractual
per desistiment de l’empresari si la persona afectada té la condició
de funcionari de carrera o personal laboral de qualsevol
administració pública i del seu sector públic amb reserva del lloc
de treball.
Vulneració: nul·litat de ple dret.
93. Indemnitzacions per extinció de contractesIndemnitzacions per extinció de contractes
laborals d’alta direcció del sector públiclaborals d’alta direcció del sector públic
No es poden reconèixer en els contractes d’alta direcció
antiguitats superiors a les que corresponen als serveis prestats per
raó del contracte signat i han de fer constar expressament la
impossibilitat de percebre indemnitzacions per l’incompliment del
període de preavís eventual si els contractes es formalitzen amb
personal que tingui la condició prèvia de funcionari de carrera o
laboral amb reserva del lloc de treball.
No es poden incloure clàusules en els contractes d’alta direcció
que, amb motiu de l’extinció contractual, generin drets d’integració
en l’estructura de les administracions o d’incorporació o
permanència en els ens i entitats del sector públic, sens perjudici
dels sistemes ordinaris d’accés.
Vulneració: pot comportar responsabilitats civils, administratives,
comptables o de qualsevol altre ordre