Este documento discute los desafíos y oportunidades en la gestión de los ecosistemas de montaña y glaciares en los Andes tropicales ante el cambio climático. Presenta las prioridades del Ministerio del Ambiente de Perú, como fortalecer las capacidades técnicas, promover la conciencia pública, fomentar el conocimiento científico, y apoyar medidas de adaptación. También describe proyectos de cooperación internacional que implementan adaptación en regiones vulnerables y la necesidad de mejorar los marcos normativos, comunicación, investig

1. Glaciares y ecosistemas de montaña en los Andes
Tropicales ante el cambio climático: agenda del
MINAM y desafíos para la gestión
Viceministerio del Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales
Ministerio del Ambiente
Huaraz, Julio del 2013
Foro Internacional
GLACIARES
Retos de la investigación al servicio de la sociedad en el marco del cambio climático

2. Contenido
1. Prioridades ante el Cambio Climático
2. Orientaciones para la gestión de prioridades
ante el Cambio Climático
3. Vínculo de la cooperación entre proyectos con
las políticas de cambio climático de Perú y la
nueva Agenda de Investigación Ambiental
4. Desafíos y oportunidades en la gestión de los
ecosistemas de montaña y glaciares en los
Andes Tropicales ante el cambio climático

3. 1) Prioridades ante el Cambio Climático en
Ecosistemas de Montaña

5. Amenazas del CC en el Perú (*)
(*) Segunda Comunicación Nacional de Perú. 2010.
Riesgos de origen climático
Fuente:

6. Aumento de los
Gases de Efecto
Invernadero
Comisión Nacional sobre
Cambio Climático
D.S. Nº 006-2009 – MINAM
Política Nacional del
Ambiente
D.S. N° 012-2009-MINAM
Plan Nacional de Acción
Ambiental (PLANAA)
D.S. N° 014-2011-MINAM
Ejes Estratégicos de
la Gestión Ambiental
Comisión
Multisectorial
R.S. N° 189-2012-PCM
Estrategia
Nacional de
Cambio
Climático
D.S. N° 086-2003-PCM
Agenda Nacional de
Acción Ambiental
R.M. N° 026 -2013-
MINAM
La gestión del cambio climático se articula a instrumentos
de gestión ambiental

7. OBJETIVOSESTRATEGICOS
Esquema conceptual de la
propuesta de Estrategia Nacional
ante el Cambio Climático
Fuente: MINAM-DCCDRH, 2013

8. Objetivos Estratégicos
Aún si se cumplieran las metas más exigentes de mitigación de GEI, los impactos del
cambio climático no podrán ser evitados; por tanto, los países deben prever una
respuesta oportuna de adaptarse a los efectos adversos del CC.
Sistemas Humanos Sistemas Naturales

9. Gestionar riesgos asociados al cambio climático en ecosistemas de
montaña y sistemas dependientes (*), priorizando:
i) Fortalecer capacidades técnicas de instancias de gobierno y promover
la articulación institucional multiescala
ii) Instancias de gobierno y la sociedad civil realizan acciones para
promover la toma de conciencia y sensibilización para responder a
sus efectos adversos y oportunidades a nivel regional y local
iii) Las autoridades de gobierno en sus diferentes ámbitos y las
universidades deben promover el desarrollo y difusión del conocimiento
científico y técnico
iv) El Estado, los agentes económicos y la cooperación internacional se
orientan a promover medidas de adaptación al CC en ecosistemas de
montaña
(*)ENCC, actualización 2009
Prioridades en Ecosistemas de Montaña

10. 2) Orientaciones para la gestión de prioridades
ante el Cambio Climático en Ecosistemas de
Montaña

11. 1. Sensibilizar,
generar voluntad
política y
participación para
fijar el rumbo
climático: ENCC,
ERCC
Desarrollo del país
incorpora ACC y
reduce GEI
2. Transversalizar la ACC
en todas las estructuras
de gestión y
planificación.
3. Fortalecer redes
institucionales y
articular sectores,
niveles de gobierno,
actores locales,
academia
4. Fortalecer
sistemas de
información para
manejar
incertidumbre y
tomar decisiones
informadas5. Canalizar recursos de
CI, asignar fondos a
sectores y regiones
vulnerables, promover
inversión e incentivos
6. Fortalecer
capacidades e
implementar el Plan
Nacional
Capacitación en CC
– tomadores de
decisiones
Agenda Política ante el Cambio Climático

12. 4) Vínculo de la cooperación entre proyectos con las políticas
de cambio climático de Perú y la nueva Agenda de Investigación
Ambiental

13. Gestión del Riesgo
Climático
Intervenciones en zonas de alta montaña a través de
proyectos de cooperación en ACC
Ancash
 Implementación de medidas
de adaptación.
 Adaptación al CC y reducción
de riesgos de desastres por el
retroceso de los glaciares
(GLACIARES 513)
Lima
Junín Adaptación a través de la
gestión sostenible de los
recursos naturales (EBA)
 Adaptación a través de la gestión
sostenible de los recursos
naturales (EBA)
Reforzamiento de la resiliencia de
los ecosistemas y economías
locales ante los impactos del
retroceso glaciar a través de la
implementación de actividades
piloto (PRAA Perú)

14. Intervenciones en zonas de alta montaña a través de
proyectos de cooperación en ACC
Apurímac
 Adaptación al CC y reducción de
riesgos de desastres por el retroceso
de los glaciares (Glaciares 513)
 Implementación de medidas de
adaptación al CC capitalizando
aprendizaje e incidiendo en las
políticas públicas (PACC)
 Reforzamiento de la resiliencia de
los ecosistemas y economías locales
ante los impactos del retroceso
glaciar a través de la implementación
de actividades piloto (PRAA Perú)
Cusco
Moquegua
Tacna
Puno
Reforzamiento de la capacidad
institucional y de las comunidades
para implementar una gestión
integral de medidas de adaptación
y mitigación ante el CC
(ANDESCLIMA)*
Implementación de medidas de
adaptación al CC, capitalizando
aprendizaje e incidiendo en las
políticas públicas (PACC)
Gestión del Riesgo
Climático

16. Objetivo general:
Más y mejores investigaciones ambientales en el
país, y que éstas puedan ser utilizadas de
manera más eficiente para:
Generar nuevos conocimientos para hacer
más investigación.
Desarrollar procesos y productos innovadores.
Construir políticas públicas basadas en
evidencias.
Mejorar la gestión ambiental del país.

17. Prioridades de investigación en cambio climático

18. 3) Desafíos y oportunidades en la gestión de
ecosistemas de montaña y glaciares de los Andes
Tropicales

19. Adecuar el marco normativo relacionado a la manejo y conservación de los ecosistemas de
alta montaña (glaciares, lagunas, ríos, ecosistemas naturales y biodiversidad) tomando en
cuenta el contexto de cambio y variabilidad climática.
Comunicar, difundir sensibilizar sobre los impactos del CC en los ecosistemas de montaña,
los glaciares, y la afectación de sus servicios eco sistémicos, y poner en agenda política la
necesidad de acuerdos concretos de negociación frente a las necesidades adaptación y
mitigación.
Promover el desarrollo de redes de investigación y de intercambio de información
regionales con protocolos estandarizados que permitan compartir información entre las
regiones .
1
2
3
Fortalecer alianzas de colaboración y asesoría científica de los centros especializados
orientadas a la transferencia de tecnologías y desarrollo de capacidades.
4
Desafíos y oportunidades

20. Desarrollo y transferencia de tecnologías apropiadas para la gestión de riesgos en contexto
de cambio climático (monitoreo, pronostico, sistemas de alerta, medidas de adaptación)
5
Desarrollo de programas de educación científica de alto nivel en glaciología, hidrología,
ecología, climatología articulados al fortalecimiento de entidades de investigación científica
nacionales para la manejo y conservación de los ecosistemas de montaña
6
Desafíos y oportunidades
Aprovechar mecanismos financieros establecidos por el MEF (como, los Presupuestos por
Resultados) para articular acciones territoriales que contribuyan a la adaptación al cambio
climático y gestión de riesgos en zonas de alta montaña.
7

21. Notas finales acerca del evento
• Brecha entre investigación y decisión política
– ¿Qué tan grande es?
– Causas: naturaleza de los actores, inercias, juego
de roles, ejemplos
– Papel de los eventos
– Menos enunciados y más propuestas tangibles

22. ¡Gracias!
Gonzalo Llosa
Asesor
Viceministerio del Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales
Aumento de los
Gases de Efecto
Invernadero