1. Colegio Profesional
de Asistentes Sociales
de la Pcia. de Santa Fe
Primera Circunscripción
ENCUENTROS
CPAS
Año VI
Número 3
Mayo 2013Inundación de Santa Fe - Décimo Aniversario - 29/04/03 - 29/04/13

2. Desde nuestro Colegio Profesional queremos seguir
manteniendo viva la memoria de lo ocurrido hace una década,
cuando las aguas del río Salado, que desbordaron ingresando por
un tramo del terraplén de defensa que no había sido construido,
obligaron a la evacuación aproximada de 135.000 de los 450.000
habitantes. Al igual que hace diez años, seguimos brindando
nuestroapoyoysolidaridadanteesosacontecimientosvividos.
Las inundaciones vividas en nuestra ciudad en los últimos años
(1983, 2003 y 2007), cada una de estas experiencias han
fortalecido nuestras prácticas profesionales, haciéndonos
resilientes ante la adversidad sentida de las personas en las
pérdidasnosolomateriales,sinotambiéndesupropiahistoria.
La situación vivida en 2003 sorprendió en la inmediatez, lo
inesperado que asombró a las personas sin poder tomar sus
pertenencias materiales, sino rescatando aquello que significa el
cuidadodeloafectivo.
Nuestras experiencias en centros de evacuados, hospitales,
clubes,escuelasyeltrabajoengrupoconotrasdisciplinasoconel
trabajo solidario y anónimo de muchos han creado en esa
situación de crisis redes sociales que fortalecieron nuestras
intervenciones.
La ayuda solidaria de las personas de todo el país con sus
donaciones significaba también toda una organización de
gestión. Muchos no contábamos con experiencias previas y ante
esta catástrofe redireccionábamos todo lo aprendido y muchas
veces aplicábamos el sentido común en la planificación de
estrategias.
Hoy seguimos haciendo memoria de ello para que nunca más
pueda pasar, y enviando un abrazo a todo un pueblo que ante las
adversidadessiempreseponedepie.
Vanina M. Gómez
Lic. Trabajo Social
Presidenta del CPAS
Colegio Profesional de
Asistentes Sociales de la
Provincia de Santa Fe
Ley 7754/75. Primera Circunscripción
Miembro de la Federación Argentina de
Asociaciones Profesionales en Trabajo Social
o Servicio Social
Lic. Vanina Gómez
Lic.
Lic.
Lic. María Ester Reina
Primera Junta 2507 - Piso 2 Oficina 7
C.P. 3000 Santa Fe
Tel./Fax: 0342 4540719
DIRECTORIO
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIA GENERAL
SECRETARIA DE HACIENDA
PRO SECRETARIO DE HACIENDA
PRODUCCIÓN GENERAL:
Lic. Carla Leguizamón
Lic. Paola Bauzá
RESPONSABLE EDITORIAL:
IMPRENTA:
La Casa del Calendario
Carla Leguizamón
Paola Bauzá
Lic. Virginia Cruz
Lic. Alejandrina Gómez Lassaga
1º Titular: Lic. Silvia Germain
2º Titular: Lic. Graciela Cereijo
3º Titular: Lic. Verónica Wery
4º Titular: Lic. Laura Nuñez
1º Suplente: Lic. Ma Belén Depiro
2º Suplente: Lic. Analía Bezzi
3º Suplente: Lic. Silvia Altamirano
4º Suplente: Lic. Patricia Monaca
5º Suplente: Lic. Yesica Álvarez
PRO SECRETARIA GENERAL
Lic. Chiappello, Yaqueline
Lic. Carrara, Sara
Lic. Farías, Valeria
Lic. Marcela Anaya
Lic. Tenaglia, Alejandra
Lic. Ance, Horacio
1º Lic. Beltrame, Luciana
2º Lic. Gauna, Cecilia
3º Lic. Acevedo, Silvana
1º Lic. Rossi, Débora
2º Lic. López, Ma Victoria
3º Lic. Falcone, Mónica
Lic. Patricia Chialvo
Lic. Marisel Salera
Lic. Liliana Cortez
Lic. Vanina Gómez
REDACCIÓN, DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN:
Tec. Sup. Luciana Muñoz
Tec. Sup. Diego Terenziani
VOCALES
Miembros Titulares
Miembros Suplentes
Fiscales Titulares
Fiscales Suplentes
TRIBUNAL DE ETICA
Síndicos
Comunicación y Boletín Mensual
.
.
.
.
.
.
.
.
..
.
.
.
.
..
.
.
.
E-mail: colegiots@arnetbiz.com.ar
Sumario
Editorial
Mensaje por el Día del Trabajador
Nómina de nuevas autoridades de FAAPSS
Entrevista a la Lic. Patricia Chialvo
Capacitaciones
Bienvenidas / Sorteo de Libros
Te paso un mate
2
3
4
5
8
9
10
2
E D I T O R I A L

3. Está disponible el Protocolo
básico de intervención en
Servicio Social
En la página web del CPAS se encuen-
tra a disposición el “Protocolo de linea-
mientos básicos de ética en la interven-
ción del Servicio Social”. El documento
fue elaborado por la Comisión de Ética de
FAAPSS.
Para descargarlo deben ingresar aquí:
colegiots.blogspot.com.ar/2013/05/
protocolo-basico-de-intervencion-en.html
3 4
I N S T I T U C I O N A L E S
Nómina de autoridades
propuesta para las
elecciones de FAAPSS
El Colegio Profesional deAsis-
tentes Sociales de la Provincia de
Santa Fe saluda a los colegas en
ocasión de conmemorarse el Día
Internacional delTrabajador, en
homenaje a los llamados Mártires
de Chicago, un grupo de sindicalis-
tas que fueron ejecutados en 1886
tras el reclamo de reivindicaciones
laborales.
Reivindicación que nos remite a su significado: atribuir,
reclamar, demanda independista, restitución, petición,
recuperación y adjudicación.
Cabe aquí hacer alusión comparativa en relación a nuestra
actividad profesional como intervención cotidiana, desde un
hacer reflexivo ético, en una realidad cada día más compleja con
múltiples atravesamientos; en un hacer que no siempre cuenta
con el reconocimiento y el aval pertinente.
Nuestra intervención “resignifica y reivindica” a diario el pleno
goce de la ciudadanía, adjudicándola como proceso histórico y
construcción, promoviendo sujetos de derechos.
“Reivindicando” principios de los Derechos Humanos,
derechos sociales y justicia social. “Promocionando”
independencia, autonomía, autodeterminación, desde una
perspectiva de desarrollo integral de los sujetos. Siendo gestores
y mediadores en el abordaje de situaciones problemáticas que
afectan el bienestar de nuestra sociedad.
“Comprometiéndonos” a la capacitación, producción de
saberes propios y compartidos que nos permitirán analizar
nuestras prácticas desde una perspectiva crítica y contribuir no
solo a la implementación de políticas públicas, programas, etc;
sino también en un intento de lograr espacios de participación en
su elaboración.
Quienes hoy accedemos a contactarnos y expresarnos a
través de estas “palabras” felicitamos en su día a todos los
colegiados, en su condición de trabajadores, deseando un
merecido descanso e interpelándonos planteamos la
“oportunidad” de repensarnos unidos, en movimiento,
convocando y participando activamente, en un “Ser-Hacer” que
nos legitima.
Mensaje por el Día
Internacional del
Trabajador
I N S T I T U C I O N A L E S
Estas son las principales autoridades de la Comisión Directiva
de la Federación Argentina de Asociaciones Profesionales de
Servicio Social para el período 2013-2016:
El CPAS abrió un grupo en
Facebook
Estimad@s colegas:
Queremos informarles que el Colegio creó un grupo especial
en Facebook con el objetivo de incrementar aún más las vías de
comunicación con l@s colegiad@s.
La página será utilizada para comunicar novedades
institucionales y se suma al Sitio Web y al Boletín “Encuentros”
como elementos de acercamiento y relación entre l@s
matricula@s y el CPAS.
Pueden encontrarlo en Facebook como “
”. Allí deberán
unirse al grupo para comenzar a recibir las novedades.
Colegio
Profesionales Asistentes Sociales Santa Fe

4. comité de crisis que funciona en el MAGIC (Ministerio de
Agricultura, Ganadería, Industria y Comercio).
El mismo tenía a su cargo el monitoreo de la situación en todos
sus aspectos: salud, educación, acción social, seguridad, etc.Allí
se concentraba la información que era presentada por los
distintos equipos de trabajo: Ejército, Policías, Prefecturas,
Hospitales, Escuelas. La ciudad se dividió en diez zonas, con dos
profesionales de Trabajo Social a cargo de cada una (una
provincial y otra municipal), quienes debieron visitar los Centros
de Evacuados, recoger la información recolectada por los
referentes institucionales (relevamiento de datos familiares)
recepcionar las demandas (alimentos, medicamentos, artículos
de limpieza, ropas, etc).
Por las mañanas los equipos salían a cada una de las zonas,
visitando alrededor de diez centros de evacuados, y al mediodía
se reunían en el MAGIC con la Coordinadora de dicho trabajo a fin
de transmitir la información recogida. Luego, con lo informado, se
organizaban los recursos y se los distribuía, tarea a cargo de otro
equipo de trabajo.
Los dos primeros días participaron junto a nosotras personas
voluntarias de las ciudades de Santa Fe y Paraná, siendo su
actitud muy valiosa y comprometida con el sufrimiento de los
afectados por la inundación. Pero luego comenzaron a existir
problemas con los criterios de trabajo, cuestionando nuestro
accionar y metodologías de trabajo. Por tal motivo, y una vez
reunidas en el MAGIC, se decidió que la intervención sólo lo
asumiría el equipo de profesionales, derivando a los Centros de
Evacuados.
Patricia Chialvo también hizo una análisis respecto de los
damnificados
La población afectada fue de una gran heterogeneidad.
Sectores medios, profesionales, empleados de creciente
deterioro económico y un gran sector vulnerable asentados en
terrenos inundables, loteados por el municipio y que hoy se
considera como zonas de alto riesgo e inhabitable, y otros
terrenos no aptos para su ocupación (reservorios naturales) en
donde los vecinos se asentaron por inacción del Estado.
Dada la magnitud del desastre se vio afectada totalmente la
vida cotidiana de la ciudad, tanto las actividades de la
Administración Pública y Privada, escuelas, comercios,
industrias, colapsando el normal suministro de servicios, red de
agua potable, red de energía eléctrica, teléfono, transporte
urbano, recolección de residuos, puentes y rutas de acceso a la
ciudad, lo que provocó que por un momento quede aislada con el
resto de la provincia. Desde esta complejidad se da la
intervención delTrabajo Social, en comienzo en forma desorga-
5 6
E N T R E V I S T A : Lic. Patricia Chialvo
Desde el mes de marzo de 2003 la ciudad ya venía sufriendo
inundaciones en algunos barrios por lluvias intensas. Por eso, el
grupo de profesionales de la Municipalidad ya estaba trabajando
en la evacuación y asistencia a las familias afectadas.
En la última semana de abril, a las intensas lluvias se sumó la
gran crecida del Río Salado por el cordón oeste de la ciudad de
Santa Fe, cuyo nivel pasó de sus habituales 2,50 o 3 metros a 9
metros. El 27 de abril barrios del noroeste de la ciudad se
comenzaron a inundar como no se tenían registros anteriores.
Cuando la masa de agua llegó al primer puente de acceso a la
ciudad ubicado en la autopista Santa Fe - Rosario el agua se
acumuló en el “ojo” del puente, presionando en las defensas que
se rompieron y de esa manera el caudal de agua tomo efecto de
una gran ola que invadió por la zona oeste de la ciudad,
avanzando hasta pocas cuadras del centro en forma muy violenta.
Ante este panorama, las personas afectadas solo podían atinar a
evacuarse para salvar sus vidas. Todo ocurrió sin avisos, no hubo
voces de alarma ni de prevención, sorprendiendo a toda la ciudad,
al punto que nos sentíamos todos en estado de shock.
El 28 de abril de 2003 la Dirección de Acción Social convocó a
todo su personal con las siguientes consignas:
- Recibir en los Centros de Evacuados que se iban abriendo
a las familias afectadas por la inundación de varios barrios de la
zona norte de la ciudad y de la vecina ciudad de Recreo.
- Organizar los mismos, tomar los datos de los miembros de
las familias, gestionar recursos, organizar el funcionamiento de la
cocina, baños y limpieza de los centros.
- Coordinar con otras instituciones (Salud, Educación,
Seguridad) para una atención integral de los afectados.
Al declarar el estado de emergencia, tanto a nivel provincial
como municipal, llegaron expertos del Ministerio del Interior de la
Nación y con ellos una nueva organización del trabajo. El 31 de
abril, a partir de convocar a trabajadoras sociales del ámbito
municipal y provincial, se dio una nueva modalidad de inter-
vención.
A medida que el tiempo transcurría, y evaluando la dimensión
de la situación que se vivía, las autoridades constituyeron en un
¿Cuál fue el accionar de los trabajadores sociales nu-
cleados en la municipalidad al momento de la catástrofe?
“El rol protagónico y responsable asumido por las
profesionales del Trabajo Social mereció el
reconocimiento tanto local como nacional”
El 29 de abril de 2003 la Lic. Patricia Chialvo
trabajaba en la Dirección de Acción Social de la
Municipalidad de Santa Fe. A 10 años de la catástrofe
hídrica nos cuenta su experiencia y reflexiona acerca
de la importancia de los trabajadores sociales en la
asistenciaa losdamnificados.

5. 7 8
nizada, con acciones espontáneas de contención, rescate, infor-
mación y de asistencia.
Cuando comenzó el descenso de las aguas las intervenciones
de focalizaron de la siguiente manera: primero el regreso a casa
de las familias asentadas en Centros de Evacuados, organizando
sus traslados y la entrega de kits de limpieza. En cada barrio
funcionaron brigadas de saneamiento ambiental que se ocuparon
de la limpieza de las calles. En segundo lugar, se realizó el
traslado de las familias que perdieron sus viviendas a nuevos
Centros de Evacuados. Con estas familias se continuó trabajando
durante varios meses hasta que fueron reubicados en planes de
viviendas. Además se conformó el Ente de la Reconstrucción
donde funcionaron equipos de profesionales (trabajadores socia-
les, arquitectos y abogados) que trabajaron domiciliariamente
durante tres años para determinar los daños sufridos en cada
vivienda, lo que determinaba un resarcimiento económico que
recibieron las familias afectadas.Aesto se sumaron programas de
natación, culturales y de saneamiento ambiental. Todos coordi-
nados por trabajadores sociales.
La fortaleza de nuestra profesión basada en el trabajo territorial
y en contacto directo con las personas afectadas, por un lado, y el
rol protagónico y responsable asumido por cada una de las
profesionales del Trabajo Social mereció el reconocimiento tanto
local como a nivel nacional. A modo de anécdota, la coordinadora
del Ministerio del Interior contaba que en el protocolo que tenían
elaborado para intervenir en emergencias no incluían a
trabajadores sociales en los equipos que trabajan. Agregó que a
partir de la experiencia de trabajo en la ciudad de Santa Fe,
incluirían trabajadores sociales.
En estos diez años ha habido intentos de gestionar el riesgo
que nada ha cambiado en el panorama de los barrios de nuestra
ciudad. Si hoy llovieran 500 milímetros como en el 2007, nos
inundaríamos de la misma manera. La obra pública necesaria
prácticamente no ha avanzado, los servicios públicos en los
barrios vulnerables (zanjeo, desmalezamiento, tratamiento de los
residuos) son insuficientes y en algunos casos no existen. Los
intentos de planes de contingencia con la comunidad son aislados
Podemos decir en principio el impacto de trabajar con en un
momento tan dramático, pero a la vez ponerle el cuerpo, la cabeza
y el trabajo (casi sin descanso) a la situación. Pero luego el
planteo y la necesidad de pensar y planificar desde los diferentes
estamentos del Estado, la gestión del riesgo y de la construcción
social del Hábitat, como propuestas para prevenir las emer-
gencias hídricas y pluviales.
¿Cómo evalúa el trabajo de los asistentes sociales de
Santa Fe en la catástrofe?
¿Qué cambió después de esta experiencia?
¿Qué reflexión puede hacer de lo que le dejó la inundación
en cuanto a experiencia profesional?
E N T R E V I S T A : Lic. Patricia Chialvo C A P A C I T A C I O N E S
Informes: 2encuentrogenerolitoral@gmail.com

6. El Primer Congreso indigenista Interamericano, realizado
el 19 de abril 1940 en Patzcuaro (México), convocado para
avanzar en los derechos avasallados por la cultura europea,
es motivo más que suficiente para que ese día sea designado
para los pueblos originarios.
No hay que olvidar el artículo 75, inciso 17, de la
Constitución Argentina: "Reconocer la preexistencia étnica
y cultural de los pueblos indígenas argentinos. Garantizar el
derecho a su identidad, el derecho a una educación bilingüe
e intercultural, reconocer la personería jurídica de sus co-
munidades, y la posesión comunitaria de las tierras que tra-
dicionalmente ocupan, regular la entrega de otras aptas y
suficientes para el desarrollo humano. Ninguna de ellas será
enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o
embargos. Asegurar su participación en la gestión de sus
recursos naturales y a los demás intereses que los afecten.”
En la actualidad los pueblos originarios no buscan
privilegios, quieren que se respeten: estilos tradicionales de
vida, cultura y modo diferentes a los otros segmentos de la
población nacional (idioma, costumbres); organización
social e instituciones públicas propias; vivir en continuidad
histórica en una área determinada o antes que otros
invadieran el área; derecho a la tierra que habitan.
Lo cierto es que, en tiempos que se pretenden multi-
culturales, aún queda mucho por hacer. Pensar en esta
fecha como "el día de la convivencia en la diversidad" más
que como "el día del aborigen", permitirá comprender que
su aporte no es un agregado sino un elemento constituyente
de nuestra historia y nuestro legado.
En la provincia de Santa Fe se inauguró el año pasado el
primer Centro de Salud intercultural en la Comunidad
Mocoví de Recreo, donde se está construyendo día a día esa
gran tarea de la interculturalidad, que requiere del
acompañamiento de todos.
Por eso, el gran desafío en nuestra preparación
profesional es formarse para la interculturalidad y poder
pensar estrategias de intervención desde allí, junto a otro
diferente a mí. Esto permite un enriquecimiento desde
nuestro accionar.
María Evangelina Cardozo (Médica Comunidad Mocoví)
Clara Chilcano (Dirigente del pueblo Mocoví de OCASTAFE)
Analia Bezzi (Trabajadora del Servicio Social del Hospital
Adhesión al débito directo
Para adherirse al débito directo para el pago de matrículas
deben enviar los siguientes datos:
- Nombre y Apellido
- Número de Matrícula
- Número de CBU
: (0342) 4540719
:
Por fax
Por e-mail
colegiots@arnetbiz.com.ar
Sorteode Libros
L@s colegas favorecid@s por el sorteo de libros del mes de
Mayo son:
Los sorteos de los libros se realizan según los dos primeros
números de la Quiniela Nacional Nocturna del primer viernes de
cada mes. Se toman en cuenta sólo los colegas matriculados con
la cuota al día. En la sede del Colegio se encuentra a disposición
un catálogo para la elección de los mismos. El plazo para retirar
los libros es de 30 días, a partir de la fecha de sorteo, para los
ganadores de la ciudad de Santa Fe y 60 días para l@s
colegid@s del interior de la provincia.
, mat. 0284, de Santa Fe.
, mat. 0634, de Santa Fe.
* Griselda Mogentale
* Irene De Ponti
9
Servicios que presta
nuestro Colegio
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Otorgamiento de la matrícula profesional.
Control del ejercicio profesional.
Tribunal de disciplina
Defensa de los intereses profesionales a nivel general y par-
ticular.
Asesoramiento gremial y jurídico.
Biblioteca de consulta gratuita para los colegiados.
Organización de jornadas de capacitación, actualización y es-
pecialización.
Organización y coordinación para eventos especiales.
Convenios con diferentes instituciones: UNL,ATE, etc.
Pago de cuota a través de débito bancario.
Planes de pago por cuotas adeudadas.
Información institucional a través del Boletín Mensual (en sis-
tema digital e impreso), el sitio en Internet y la Revista trimestral
“Miradas".
.
.
ÑÑÑÑ ÑÑÑÑBienvenidas
Les damos una afectuosa bienvenida al Colegio Profesional y
les deseamos un exitoso desempeño en la profesión a las
siguientes matriculadas:
Por otra parte, la CD informa que durante el último mes se
registraron las siguientes bajas: Nélida Czerweny, y Lorena Di
Martino.
i Bandeo, Juan Javier
10
T E P A S O U N M A T EI N S T I T U C I O N A L E S
Reflexión por el Día
del Indio Americano