3. SABER ACERCA DE LA UNIVERSIDADSABER ACERCA DE LA UNIVERSIDAD
“Por mucho tiempo los académicos no
abordaron seriamente el dominio de su
propia competencia. Mientras
desarrollaban perspectivas sistemáticas
sobre la economía, la política y tales
campos como el sistema de clases
sociales, solo ocasionalmente se reunían
comentarios de rectores o profesores
retirados sobre el funcionamiento de los
sistemas de educación superior.”
(CLARK, Burton. (1986):
The higher education system)
4. LA UNIVERSIDAD HA CAMBIADOLA UNIVERSIDAD HA CAMBIADO
“La universidad yo no es más un lugar
tranquilo para enseñar, realizar trabajo
académico a un ritmo pausado y contemplar
el universo como ocurría en siglos pasados.
Ahora es un potente negocio, complejo,
demandante y competitivo que requiere
inversiones continuas y de gran escala”.
Skilbeck, M. (2001) The University
challenged: A review of international trends
and issues with particular relevance to
Ireland
5. CAMBIO EN LA SOCIEDADCAMBIO EN LA SOCIEDAD
Para siglo XIII, los ideales comenzaron a
cambiar partir del desarrollo de las ciudades.
.
Ahora, el que tendrá el poder será el que
tenga el dinero: la burguesía.
Tendrá otros valores: la fuerza del trabajo,
el ahorro.
6. LAS ESCUELAS ABACIALESLAS ESCUELAS ABACIALES
Propias del ámbito netamente rural, estaban
fuera de las ciudades.
De mentalidad feudal
Pensaban más en custodiar el saber, que en
generar nuevos conocimientos.
Las abadías de los Benedictinos eran el
prototipo.
En ellas, la actividad privilegiada de los
monjes era la tarea de “copista” de libros.
7. LAS ESCUELAS CATEDRALICIASLAS ESCUELAS CATEDRALICIAS
•Eran de inserciónurbana.
•Pero tenían otra actitud frente al saber, los
libros y el acceso a los mismos.
8. LOS LIBROSLOS LIBROS
•Le Goff: “A la sombra de las Universidades se
constituye todo un pueblo de copistas, a
menudo son estudiantes pobres que se ganan
así su subsistencia”.
•Los libros para los monjes Benedictinos serán
objetos a custodiar
•Pocos podrán tener acceso
•No eran de cada uno, sino de la abadía.
9. Le Goff: “...queda cumplida una
primera revolución. El libro ya no es
objeto de lujo, sino que se ha
convertido en instrumento. [Y como
tal] es un producto industrial y un
objeto comercial”.
10. LA UNIVERSIDAD MEDIEVAL EN OCCIDENTELA UNIVERSIDAD MEDIEVAL EN OCCIDENTE
Es:
•Urbana
•Gremio: Maestros, Estudiantes: Universitas
•Un tercer poder: Regnum, Sacerdotium,
STUDIUM
17. FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO
Durante la Alta Edad Media, la
enseñanza fue generalmente gratuita.
•Era la tradición de las escuelas
monacales en las abadías
•No tenían elementos para definir la
naturaleza y el valor de la enseñanza
•La tradición afirmaba que el saber es un
don de Dios que no puede ser ofrecido a
cambio de dinero.
18. PROFESION DOCENTEPROFESION DOCENTE
•El acceso a la función docente, aunque
mal pagada, era apetecida
•Permitía adquirir cierto estatus
•En el transcurso del tiempo, la profesión
docente se fue estabilizando
•Los pleitos por la posesión de una cátedra
fueron apareciendo
19. UNIVERSIDADES HISPANICASUNIVERSIDADES HISPANICAS
•La historia de las universidades de
Hispanoamérica es irregular e incompleta
•Sobre ciertos momentos e instituciones
se sabe mucho, y a la vez, hay vacíos en
otros temas.
•Existen controversias
20. LINEA GENERALLINEA GENERAL
• Se ha seguido el pensamiento de Sor
Águeda Rodriguez Cruz
• Estudia las instituciones pero no el
sistema.
• Su teoría central: la universidad en la
colonia fue una proyección de
Salamanca
21. SE RECONSTRUYE LA HISTORIASE RECONSTRUYE LA HISTORIA
• Desde los 80 se ha emprendido una nueva
historiografía de la universidad
latinoamericana
• Se intenta reconstruir temas como:
• Cómo se introdujo
• Cómo se consolidó
• Qué pretendía, sus logros e
insuficiencias
22. DATO GENERALDATO GENERAL
•La historia de cada universidad dependió
más de las circunstancias individuales que
del proyecto fundacional
•Es necesario reconstruir las condiciones
sociales, económicas, políticas y de
recursos humanos
23. UNIVERSIDADESUNIVERSIDADES
•Durante tres siglos se fundaron entre 25
y 32.
•Se intentaba reproducir el modo de vida
de la metrópoli: ayuntamientos,
conventos, iglesias, catedrales, colegios,
universidades.
24. PROCESO FUNDACIONALPROCESO FUNDACIONAL
•En el Nuevo Mundo, el rey de Castilla
actuó al margen del romano pontífice.
•El rey decidió que se retirara cualquier
bula emitida al margen del soberano.
25. PROCESO LENTOPROCESO LENTO
•A mediados del siglo XVI, el rey erigió
universidades en Lima y México (1551) y
en Santo Domingo (1558).
•Posteriormente no autorizó nuevas
universidades reales hasta 1676, con la
fundación de San Carlos de Guatemala.
26. • Los pobladores españoles de las
principales capitales demandaban
universidad para que sus hijos llegaran
a la burocracia civil y eclesiástica.
• Era difícil viajar a México y Lima por lo
caro y problemático, era riesgoso.
• Siempre era para los hijos de los
conquistadores y nuevos pobladores,
nunca para los indios.
27. Una solución provisional, el rey obtuvo
bulas para permitir que los estudiantes
fuesen graduados en los:
•Conventos dominicos (1619)
•Colegios jesuitas (1621)
28. ALGUNOS CRÍTICOS AFIRMAN:ALGUNOS CRÍTICOS AFIRMAN:
“Se llamaron universidades a sí mismas –
por gracia de un monarca o un Papa
distantes, más preocupados de satisfacer
las necesidades propias del imperio o la
evangelización que las del conocimiento–
incluso antes de encontrar un cuerpo
suficiente de profesores o una estructura
ocupacional en condiciones de absorber
productivamente a los graduados.”
Brunner
29. UNIVERSIDAD DE SANTO DOMINGOUNIVERSIDAD DE SANTO DOMINGO
En Santo Domingo:
•Los dominicos obtuvieron una bula
pontificia, sin pase real, en 1538
•El rey erigió una universidad real en
1558, sin confirmación papal.
30. SU IMPACTO RELATIVOSU IMPACTO RELATIVO
La Universidad de Santo Domingo tuvo
problemas asociados al convento y a la
orden de los dominicos.
La isla, muy pronto se convirtió en un
lugar de paso, y esto impidió consolidar
una planta estable de frailes.
Además, los dominicos querían ser la
orden predominante en los territorios del
sur.
31. UNIVERSIDAD DE LIMA, REALUNIVERSIDAD DE LIMA, REAL
• Desde la nueva ciudad de Lima se
argumentaba que era difícil enviar a los
hijos a estudiar a España.
• Se propuso fundar una universidad en el
convento de los dominicos, 1551.
• Este proyecto conventual no se consolidó
• Los frailes querían la universidad como
centro exclusivo de su orden.
32. En 1571 por orden real se arrebató la
universidad a los dominicos
Se transformó en real, bajo la advocación
de San Marcos.
33. Los frailes pretendieron cambiar la
decisión y acudieron al papa, había sido
dominico
El breve papal confirmó el carácter
religioso, pero sin pase real del mismo
no prosperó
34. UNIVERSIDAD DE MÉXICOUNIVERSIDAD DE MÉXICO
No se discutió el título real de la
universidad de México
La universidad fue fundada el 21 de
septiembre de 1551
También en México, la ciudad gestionó una
universidad para beneficio
De los hijos de españoles, “con exclusión
de indios negros”
36. LA ILUSTRACIONLA ILUSTRACION
Las ideas de la Ilustración se bifurcaron en
dos corrientes:
•Una radical, de la burguesía comercial y
las clases medias letradas, en las que
prevalecía un "espíritu urbano",
•Otra de carácter conservador y rural, del
entorno de los "hacendados" criollos,
opuestos a la modernización de la
Ilustración.
37. LA INDEPENDENCIALA INDEPENDENCIA
• Contribución de la universidad al Estado
nacional
• Su proyecto de Independencia fue
conservador
• En el fondo, se pretendía expulsar a os
españoles y no tanto los cambios
sociales.
• El predominio del ethos colonial
aristocrático era discriminatorio y no
igualitario
38. REFORMA NAPOLEONICAREFORMA NAPOLEONICA
• El modelo francés profundizó en la
nacionalización de los vestigios de la
universidad colonial
• La concepción universitaria napoleónica
se caracterizaba por el énfasis
profesionalista.
• La universidad debía adiestrar
profesionalmente a la élite burguesa
• Promover la unidad y estabilidad política
del Estado.
39. • La Universidad republicana no logró
ampliar la base social de la matrícula
estudiantil.
• La universidad siguió elitista durante el
siglo XIX.
40. UNIVERSIDAD NACIONALUNIVERSIDAD NACIONAL
• Al entrar en el siglo XX, en
Hispanoamérica se había establecido la
Universidad Nacional latinoamericana:
• Posiblemente, la universidad de Andrés
Bello en Chile, en 1843, y la de Justo
Sierra, en México, en 1910 fueron los
modelos más emblemáticos.
• El esquema de Andrés Bello era de una
Universidad "urbana y adecuada al siglo
en su condicionalidad social".
41. NUEVOS PROTAGONISTASNUEVOS PROTAGONISTAS
• En la nueva universidad, el abogado
sustituyó al clérigo
• La universidad colonial formó los
servidores de la Iglesia
• La republicana debía dar "idoneidad" a los
funcionarios del Estado.
42. • En México, después de la Independencia,
la Universidad pasó por una etapa de
sucesivas clausuras y reaperturas.
• En el 1910 en que, en el primer
centenario de la Independencia Justo
Sierra logra su refundación con el
nombre de Universidad Nacional de
México.
• En 1929, con motivo de una huelga
estudiantil, que el Presidente Emilio
Portes Gil decretará la autonomía de la
Universidad, transformada así en la
Universidad Nacional Autónoma de
México.
43. LA REFORMA DE CÓRDOBA, 1918LA REFORMA DE CÓRDOBA, 1918
SU PRESENCIA
•Córdoba es el primer cuestionamiento serio
de la Universidad latinoamericana tradicional.
•Hasta ese momento, universidad y
sociedad marchaban sin contradecirse.
•La universidad había respondido
constantemente a los intereses de las clases
dominantes de la sociedad,
•En Córdoba se contrastó una sociedad en
cambio y una universidad fuera de tiempo
44. FENOMENO CONTINENNTALFENOMENO CONTINENNTAL
• El movimiento de Córdoba se propagó
rápidamente por América Latina
• Córdoba se convirtió en un fenómeno
latinoamericano surgido en Argentina
• Los universitarios hicieron suyo el
Manifiesto en muchas de las
universidades del continente.
45. PROPUESTASPROPUESTAS
1. Autonomía universitaria
2. Elección de las autoridades de la universidad por la propia
comunidad universitaria
3. Concursos de oposición para la selección del profesorado y
periodicidad de las cátedras
4. Docencia libre
5. Asistencia libre
6. Gratuidad de la enseñanza
7. Reorganización académica y modernización de los métodos de
enseñanza.
8. Asistencia social a los estudiantes y democratización del ingreso
a la universidad
9. Vinculación con el sistema educativo nacional
10.Extensión universitaria
11.Unidad latinoamericana, lucha contra las dictaduras y el
imperialismo.
46. OPINION SOBRE LA REFORMA DE CÓRDOBAOPINION SOBRE LA REFORMA DE CÓRDOBA
• Ha constituido el mayor aporte al cambio
a la universidad latinoamericana
• Instauró una nueva mentalidad en los
universitarios
• No obstante, no logró transformar la
universidad en el grado necesario
• Se centró en las formas organizativas y
no penetró adecuadamente las
académicas
47. LOS MODELOS UNIVERSITARIOS EUROPEOS DEL SIGLO XIXLOS MODELOS UNIVERSITARIOS EUROPEOS DEL SIGLO XIX
• En los inicios del siglo XIX, se reformó
la universidad en Alemania y Francia.
No tanto la anglosajona
• Las reformas abrieron el paso cambio
de la universidad medieval a la
moderna
48. EL MODELO ALEMÁNEL MODELO ALEMÁN
• Universidad de Berlín, fundada por
Humboldt
• Profesores funcionarios
• Instituciones estatales
• El conocimiento científico como meta de
la universidad
• Formar personas con amplios
conocimientos, no necesariamente
relacionadas con las demandas de la
sociedad o del mercado laboral.
49. MODELO FRANCÉSMODELO FRANCÉS
• Napoleón reformó la universidad
francesa para formar a los profesionales
que necesitaba el Estado
• Los profesores serian funcionarios
públicos
• No habría autonomía institucional
• Las instituciones estarían al servicio del
Estado más que al de la sociedad.
• El énfasis estaba dado en la docencia, no
en la investigación.
50. EL MODELO ANGLOSAJÓNEL MODELO ANGLOSAJÓN
• En el Reino Unido, las universidades
siguieron siendo instituciones privadas
• Había dos versiones algo diferentes, la
británica y la norteamericana.
• El Estado no intervino en las universidades
respetando sus características medievales
• Con la libertad académica
• Las universidades británicas nunca han
dejado de ser autónomas
51. MODELO USAMODELO USA
• Harvard, la primera universidad
norteamericana, fue fundada por
iniciativa de la comunidad
• Los gobiernos de los estados crearon
universidades con la misma
independencia
• La libertad académica se garantizaba
mediante el derecho a un puesto de
trabajo de por vida (tenure).
• Las instituciones abiertas a la demanda
social
• Con autonomía
52. CARACTERISTICAS COMUNESCARACTERISTICAS COMUNES
• En la Europa continental, el Estado ha
controlado aspectos fundamentales de la
universidad:
o Finanzas,
o Programas docentes
• La autonomía institucional se ha
confundido con el respeto de la libertad
académica.
• La oligarquía académica han contado
con un gran poder dentro de la
institución.
53. EL MODELO LATINOAMERICANOEL MODELO LATINOAMERICANO
La universidad de América Latina después
de la Reforma de Córdoba tiene varias
características generales:
•Con autonomía en las instituciones
públicas
•Gestión basada en el cogobierno, con una
estructura corporativa
•Gratuidad de su acceso
•Rol del Estado orientado al suministro de
los recursos financieros.
•De corte fundamental napoleónico
•Orientado a las necesidades de un
mercado laboral
54. EL ESTADO Y LA UNIVERSIDADEL ESTADO Y LA UNIVERSIDAD
Los estados modernos comprendieron que:
“La idea de que un país tiene que
modernizarse incluye el convencimiento de
que ello sólo puede lograrse a través de la
creación de un cuerpo de intelectuales. La
existencia de una clase de personas de gran
cultura se considera componente esencial de
un régimen moderno, así como un necesario
prerrequisito funcional. Ello exigió la creación
de un sistema de instituciones intelectuales
modernas donde antes sólo había
fragmentos dispersos, como una facultad de
medicina en un lugar y una facultad de
ingeniería en otro.”
Shils, E. (1976): Los intelectuales y el poder.
55. CRECIMIENTO DE LA EDUCACION SUPERIORCRECIMIENTO DE LA EDUCACION SUPERIOR
En Europa, el número de estudiantes pasó
de 80 mil hacia el 1840 a 600 mil al inicio
de la Segunda Guerra Mundial.
En América Latina, durante los últimos
cuarenta años, la matrícula terciaria
aumentó: de apenas 1.9 millones en 1970
a 8.4 millones en 1990 y cerca de 25
millones en 20112
Al 2008, el estudiantado iberoamericano
representa el 13% de la matrícula mundial
56. El número de universidades es de 4 000
universidades, más cerca de 12 000
instituciones no universitarias de
educación superior
En los Estados Unidos, hay una matrícula
de 20.5 millones de estudiantes repartidos
en alrededor de 4.5 mil instituciones:
•2.8 mil son universidades
•1.7 mil colleges con programas de dos
años de duración.
57. UNIVERSIDADES DE INVESTIGACIONUNIVERSIDADES DE INVESTIGACION
• De las 4 mil universidades
iberoamericanas sólo 62 (menos de un
2%) se aproximan a la noción de una
universidad de investigación
• Otro grupo, de 69 universidades, se
puede calificar de “universidades con
investigación”
• Un tercer grupo, de 133 universidades
(3.3% del total) de las que se podría
decir que son “universidades
emergentes” a la investigación
59. SITUACIONES PREOCUPANTESSITUACIONES PREOCUPANTES
Financiamiento
UNESCO (1995) reconoció que
“difícilmente hay un país que pueda hoy
sostener un sistema de educación
superior comprensivo sólo con fondos
públicos” y no parece que cambie esta
situación
Esta condición lleva a la inequidad
60. INEQUIDAD EN AMÉRICA LATINA:INEQUIDAD EN AMÉRICA LATINA:
• En Colombia, 3 de cuatro estudiantes
provienen del 40% más rico;
• En Perú sólo el 4% de los jóvenes
pobres ingresa frente al 50% de los
ricos.
• Y el 80% del gasto público se destina a
los dos quintiles más ricos
• En Costa Rica el 71% de los estudiantes
pertenece al 40% más rico
62. INTERNACIONALIZACIÓNINTERNACIONALIZACIÓN
RELEVANCIA
•La internacionalización es algo ciertamente
importante en la mayoría de las instituciones.
•La internacionalización es uno de los temas
que produce mayor bibliografía
•El análisis de la Tercera Encuesta Global
sobre Internacionalización de la IAU
proporciona datos que no dejan indiferente.
•Participaron 745 instituciones en 115 países.
63. LAS RAZONES POR LAS QUE SE IMPULSA LA INTERNACIONALIZACIÓN:LAS RAZONES POR LAS QUE SE IMPULSA LA INTERNACIONALIZACIÓN:
1.Mejorar la preparación de los estudiantes,
2.Internacionalizar el plan de estudios,
3.Mejorar el perfil internacional de la
institución,
4.Fortalecer la investigación y la generación
de conocimiento
5.Diversificar la planta académica y de
soporte de la institución.
64. • Las instituciones de América del Norte no
se encuentran tan preocupadas con el
mejoramiento de su perfil internacional.
• Sobre los beneficios de la
internacionalización, las tres razones se
agruparon:
1.Incrementar la concientización
internacional de los estudiantes
2.Fortalecer la investigación y la
producción de conocimiento
3.Propiciar la cooperación internacional y
la solidaridad
65. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDADASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
ACREDITACION
•Es un tema importante en y para la
universidad
•Exige reflexión serena y documentada
•No es una moda, aunque se pueda asumir
como tal
67. ¿PARA QUÉ ACREDITAR?¿PARA QUÉ ACREDITAR?
• Mejorar la calidad
• Ganar prestigio
• Reforzar la publicidad
• Ganar competitividad
• Incrementar la movilidad de estudiantes
y profesores
• Profundizar la internacionalización
68. EN EL PROCESO DE ACREDITACIÓN:EN EL PROCESO DE ACREDITACIÓN:
• Se suele imponer el concepto de
calidad de la Agencia
• Se puede desdibujar la identidad de la
universidad
• Las prioridades institucionales se
pueden alterar
69. ESPACIO COMÚN EUROPEOESPACIO COMÚN EUROPEO
“La Unión Europea, UE, pretende
convertirse en la economía basada en el
conocimiento más competitiva y dinámica
del mundo, capaz de crecer
económicamente de manera sostenible
con más y mejores empleos y con mayor
cohesión social”. (Consejo de Lisboa,
2000)
70. EL ATRACTIVO PARA ESTUDIAR EN EUROPA HABÍA DISMINUIDO:EL ATRACTIVO PARA ESTUDIAR EN EUROPA HABÍA DISMINUIDO:
• Europa perdió hacia el 1990 el ser el
destino para estudiantes y académicos
• Consume mucha "educación
transnacional" importada de EE.UU. y
exporta poca.
• En un momento esta situación se tornó
preocupante en Alemania y l Francia
71. LOS SISTEMAS NO ERAN COMPETITIVOSLOS SISTEMAS NO ERAN COMPETITIVOS
• La excesiva duración de los estudios;
• Las altas tasas de deserción, con
estudiantes que abandonan sin ningún
título
• La escasa flexibilidad para permitir que
los estudiantes cambien de estudios a
mitad de camino
72. OBJETIVO GENERAL: PLAN BOLONIAOBJETIVO GENERAL: PLAN BOLONIA
La adopción de un sistema de
titulaciones:
•Fácilmente comprensible y comparable,
•Para promocionar la obtención de
empleo
•Para fortalecer la competitividad del
sistema de educación superior europeo.
73. Adopción de un sistema basado
esencialmente en dos ciclos:
•Primero: grado de tres años
•Segundo: maestría y/o doctorado.
74. EL CREDITO ACADEMICOEL CREDITO ACADEMICO
El establecimiento de un sistema de créditos
para promocionar una más amplia movilidad
estudiantil.
75. EN AMERICA LATINA NO ES POSIBLEEN AMERICA LATINA NO ES POSIBLE
• No hay un espacio común: político,
económico, monetario, ni menos del
conocimiento
• Es un continente-archipiélago, conformado
por países islas
• Los gobiernos latinoamericanos se limitan a
financiar dichos sistemas mientras
• La coordinación queda para los intereses
corporativos institucionales
• Las instituciones están movidas por la
oferta y la demanda
• Se negocian reglas burocráticas entre las
universidades y la autoridad política.
76. TUNINGTUNING
OBJETIVOS
•Impulsar un alto nivel de convergencia de
la educación superior.
•Desarrollar perfiles profesionales,
resultados del aprendizaje y competencias
genéricas y específicas de cada área
incluyendo destrezas, conocimientos y
contenido en las siete áreas.
77. PRIVATIZACION EDUCACION SUPERIORPRIVATIZACION EDUCACION SUPERIOR
• La educación superior privada es un
hecho incontestable en el mundo.
• En América Latina acoge cerca de 48%
de la matricula total
• Su calidad es significativa
• En el ranking del Times, 2006, de 21
universidades latinoamericanas entre las
450 primeras, 13 eran privadas y 8
públicas
Existen diferencias marcadas en el amplio
conglomerado.
78. CLASIFICACIONCLASIFICACION
Daniel Levy ha propuesto la clasificación
siguiente por grupos, llamadas Olas:
I Ola: Universidades confesionales
•Católicas principalmente
•Surgidas como respuestas a las publicas
•Con relevante estatus académico en su
medio
•Generan investigación
79. II Ola: Universidades de eliteII Ola: Universidades de elite
• Surgen al desmoronamiento de la elite
de las públicas
• Pudieran representar cierto rechazo a las
confesionales
• De carácter selectivo en lo académico y
social
• Con oferta de calidad
• Con buenos vínculos con el sector
productivo
80. III Ola: Universidades de absorción de demandaIII Ola: Universidades de absorción de demanda
• Surgen como reacción a las IES públicas
y del sector privado de elite ya existente
• Aportan un gran boom de matrícula
• Ofrecen carreras de importante demanda
a bajos costos
• En ciertos casos con ánimo de lucro
• Son mayoría en el sector privado