La publicación Panorama de la Educación. Indicadores de la OCDE 2012. Informe español es un resumen de los indicadores internacionales de la OCDE que ayuda a conocer mejor el sistema educativo español en relación con nuestro entorno. Los datos, en esta edición, corresponden, en general, al año académico 2009-10 aunque también se presentan datos de años anteriores, permitiendo conocer la evolución cronológica.

1. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
E a
Secretaría de Estado de Educa ación, Formación Profesional y Uniiversidades
Direc
cción General de Evaluación y Coo
E operación Territor
rial
Instituto
o Nacional de
e Evaluación Educativa
n
2012
UNIVERSIDADES
Panorama de educación
COOPERACIÓN TERRITORIAL
FORMACIÓN PROFESIONAL Y
11 de septiembre de 2012
1
DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN Y
SECRETARÍA DE ESTADO DE EDUCACIÓN,

2. Panorama de la educación 2012
ación, Formación Profesional y Uni
operación Territor
iversidades
rial
e Evaluación Educativa
Contenido
I. Nivel educativo de la población adulta
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
II.
II Tasas de graduación
a
n
cción General de Evaluación y Coo
III. Mercado de trabajo y educación
E
o Nacional de
E
Secretaría de Estado de Educa
IV. Financiación
V. Reformas en la financiación universitaria
Direc
Instituto
VI. Resultados educativos
VII.
VII Factores asociados al rendimiento del alumnado
Autonomía de los centros educativos
Pruebas externas y estandarizadas
2

3. iversidades I. Nivel educativo de la población adulta
Para que nuestro país converja a los niveles educativos de la población
adulta de nuestro entorno, se necesitaría reducir
adulta de nuestro entorno se necesitaría reducir significativamente el
el
rial
ación, Formación Profesional y Uni
operación Territor
e Evaluación Educativa
porcentaje de jóvenes con solo la titulación de la ESO o menos.
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
a
n
cción General de Evaluación y Coo
Evolución del nivel de formación de la población adulta
(25‐64 años), 2000 ‐ 2010
100%
E
o Nacional de
E
Secretaría de Estado de Educa
90% 22 22 19 28
80% 31 30
70% 16
60% 42 45 22
50% 44 48
40%
Direc
Instituto
30% 62
20% 47
36 36
10% 26 24
0%
España OCDE UE ‐ 19
UE 21
UE‐19 España OCDE UE ‐ 19
UE 21
UE‐19
2000 2010
Primera etapa de Secundaria (ESO) o inferior
Segunda etapa de Secundaria (Bach./FP Media)
Educación Terciaria (Universidad/FP Superior)
3

4. iversidades II. Tasas de graduación en Educación Infantil
El sistema educativo español podría mejorar en los próximos años dado que
España se encuentra entre los países con las tasas de matrícula más elevadas en
rial
ación, Formación Profesional y Uni
Educación Infantil.
operación Territor
e Evaluación Educativa
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
Hasta los dos años están escolarizados el 26,5% de los niños y niñas, frente al 3,3%
de media en los países de OCDE y el 3,8% en la UE‐21. Según PISA, los alumnos que
p y g q
a
n
cción General de Evaluación y Coo
inician su escolarización en Educación Infantil, obtienen mejores resultados
educativos
Tasas de matriculación por tramos de edad
E
o Nacional de
E
Secretaría de Estado de Educa
99
100
90
78,1
80 71,9
,
Direc
Instituto
70
60
50
%
40
30 26,5
20
10 3,3 3,8
0
2 años o menos 3-4 años
España OCDE UE-21 4

5. iversidades II. Tasas de graduación en Secundaria Superior
La mejora de tasas de graduación de los jóvenes españoles en FP de Grado Medio
y otros Programas Profesionales (Enseñanzas Profesionales de Música y Danza y
rial
ación, Formación Profesional y Uni
Nivel Avanzado de Idiomas) entre 2000 y 2010 permite augurar que la formación
operación Territor
e Evaluación Educativa
del grupo de edad de 25‐64 años se va a seguir aproximando a los estándares de
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
la UE‐21 y la OCDE. Para que la convergencia sea plena, España necesita reducir el
a
porcentaje de alumnos que sólo logra la ESO, o no llega a este nivel.
t j d l ól l l ESO ll t i l
n
cción General de Evaluación y Coo
Tasas de graduación de los jóvenes (2000‐2010)
E
o Nacional de
E
Secretaría de Estado de Educa
Bachillerato FP de Grado Medio y otros Programas
d d d
Profesionales
% %
60 60
48 50
Instituto
Direc
46 44 45 42 45 44
40 42
37 37 38
40 40 33
29 28
20 20 17
9
0 0
2000 2005 2010 2000 2005 2010
España OCDE UE21 España OCDE UE21
5

6. iversidades III. Mercado de trabajo y educación
La tasa de paro es mayor entre las personas que sólo han alcanzado la
rial
ación, Formación Profesional y Uni
operación Territor
ESO o no han llegado a ese nivel (24,7%). El desempleo entre
e Evaluación Educativa
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
Universitarios y personas con FP de Grado Superior es de menos de la
mitad (10,4%)
a
n
cción General de Evaluación y Coo
d d l ú l ld
Tasas de desempleo según el nivel de
formación en España (2008‐2010)
25,0 24,7
E
o Nacional de
E
Secretaría de Estado de Educa
21,9
20,0
mpleo (%)
17,4
15,4
15,0 13,2
Desem
93
9,3 10 4
10,4
Direc
Instituto
10,0 9,0
5,8
5,0
0,0
00
2008 2009 2010
Educación Terciaria
Segunda etapa de E. Secundaria y post‐secundaria no Terciaria
Inferior a segunda etapa de Educación Secundaria
6

7. iversidades IV. Financiación
 Gasto público en Educación Pública
rial
ación, Formación Profesional y Uni
operación Territor
España destina 10.094 dólares al año de gasto público por cada alumno en la
e Evaluación Educativa
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
educación pública, un 21% más que la OCDE y la UE.
Gasto público anual por alumno en Educación Pública (2009)
a
n
cción General de Evaluación y Coo
14.000
a) para el PIB
12.141
os según la
12.000 10.906
10.105 10.563 10.094
10.000
8.511 8.941 8.329 8.307
E
o Nacional de
7.830
7 830
adquisitivo (ppa
E
ntes convertido
Secretaría de Estado de Educa
8.000
6.426 6.803
6.000
4.000
ólares equivalen
dad del poder a
Instituto
Direc
2.000
0
Infantil Primaria, Secundaria, Terciaria Total
post secundaria no
post‐secundaria no
parid
dó
Terciaria
España Media OCDE Media UE‐21
La financiación del sistema educativo español es superior a la de los países de
La financiación del sistema educativo español es superior a la de los países de
nuestro entorno en todos los niveles educativos: infantil, primaria, secundaria
y terciaria. 7

8. iversidades IV. Financiación
 Gasto total (público y privado) en instituciones educativas
rial
El gasto en las instituciones educativas dividido por el número total de
El l i i i d i di idid l ú ld
ación, Formación Profesional y Uni
operación Territor
e Evaluación Educativa
alumnos en España se sitúa en 9.800 dólares, por cuanto que la educación
Educación, Cultura y Deporte
privada destina menos recursos a cada estudiante que la pública.
a
n
Evaluación y Coo
Esos 9.800 dólares son un 6% superior a los 9.252$ de la OCDE y un 7% por
encima de los 9.122$ de la UE‐21.
cción General de E
o Nacional de
Ministerio de E
Secretaría de Estado de Educa
Gasto total (público y privado), en instituciones educativas (2009)
16.000
uisitivo (ppa) para el PIB
gún la
13.614 13.728
14.000 12.967
s convertidos seg
Instituto
Direc
12.000
10.111 9.800
10.000 9.312 9.513 9.252 9.122
8.000 7.446 7.719 7.762
6.946 6.670 6.807
d del poder adqu
res equivalentes
6.000
4.000
2.000
paridad
dólar
0
Infantil Primaria Secundaria Terciaria Total
8
España OCDE UE21

9. iversidades IV. Financiación
 Ratio Alumnos Profesor
rial
ación, Formación Profesional y Uni
operación Territor
España optimiza los recursos humanos en menor medida que la OCDE. El número
e Evaluación Educativa
Educación, Cultura y Deporte
de alumnos por profesor y el número de alumnos por clase es más bajo que en la
OCDE, pero el número de alumnos por grupo es algo más elevado porque hay
a
n
Evaluación y Coo
más desdobles de grupos y asignaturas optativas.
á d d bl d
Ratios alumnos por profesor y alumnos por clase en la ESO (2010)
30
25,6
24 3 23 4
24,3 23,4
cción General de E
o Nacional de
23 7 23 3
23,7 23,3
Ministerio de E
Secretaría de Estado de Educa
21,8 21,9 22,4 21,2
17,9
Ratio
13,7* 13,5
14,9
13,1
14,9
11,7 11,4 11,5
10,1
,
8,6
Instituto
Direc
0
Total Pública Privada Total Pública Privada
Alumnos por profesor Alumnos por clase Alumnos por clase real
Alumnos por grupo
téorico (calculado
por la OCDE)
España OCDE UE
* No coincide con el 14,0 de la Tabla 3, porque en esa Tabla la OCDE sólo incluye a los países con datos para todos los factores 9
explicativos de los costes salariales por alumno

10. iversidades V. Reformas en la financiación universitaria
Las tasas que han de pagar los estudiantes universitarios en España son bajas,
con un promedio de 1.052$ anuales para el curso 2009 10.
con un promedio de 1.052$ anuales para el curso 2009‐10.
rial
ación, Formación Profesional y Uni
operación Territor
e Evaluación Educativa
Nueva Zelanda, Estados Unidos, Japón y Países Bajos combinan altas tasas a
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
pagar por los alumnos y un acceso muy elevado a la Universidad y FP de Grado
Superior. Los países nórdicos y la propia España tienen bajas cuotas a pagar por
Superior Los países nórdicos y la propia España tienen bajas cuotas a pagar por
a
n
cción General de Evaluación y Coo
los estudiantes y muchos jóvenes en la educación terciaria. El gráfico de la OCDE
concluye que no existe relación.
E
o Nacional de
E
Secretaría de Estado de Educa
Direc
Instituto
10

11. iversidades V. Reformas en la financiación universitaria
España no logra atraer a estudiantes internacionales. En los estudios
universitarios, la media de alumnos internacionales en la OCDE es del 7,8%; en
universitarios, la media de alumnos internacionales en la OCDE es del 7,8%; en
rial
ación, Formación Profesional y Uni
operación Territor
e Evaluación Educativa
España únicamente el 2% de los estudiantes universitarios son estudiantes
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
internacionales. En Doctorado, nuestro país tiene un 12,2% de estudiantes
p ,
internacionales por el 21,1% de la OCDE.
a
n
cción General de Evaluación y Coo
Estudiantes internacionales como porcentaje de toda la matrícula de
%
Universidad y Doctorado (2010)
E
o Nacional de
E
Secretaría de Estado de Educa
50
40
30
Direc
Instituto
20
10
0
Educación Terciaria tipo A Programas de investigación avanzada
11

12. iversidades VI. Resultados educativos
El importante esfuerzo financiero que realiza España en su sistema
educativo ha dado resultado en términos de cantidad (mayor nivel
( y
rial
ación, Formación Profesional y Uni
operación Territor
e Evaluación Educativa
formativo de la población) pero no en calidad. La OCDE y la UE‐21, con
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
menor gasto público por alumno alcanzan mejores resultados en PISA
que nuestro país
a
n
cción General de Evaluación y Coo
Puntuación en Lectura (PISA 2009)
Ranking UE Ranking OCDE OCDE 493
E
o Nacional de
E
Secretaría de Estado de Educa
Finlandia 1 2 Finlandia 536
Países Bajos 2 7
Países Bajos 508
Instituto
Direc
Bélgica 3 8
Bélgica 506
Alemania 7 16
Alemania 497
Francia 9 18
Francia 496
Reino Unido 11 20
Reino Unido 494
Italia 14 23
Italia 486
España 18 26
España 481
12

13. iversidades VII. Factores asociados al rendimiento del alumnado
 Toma de decisiones
rial
ación, Formación Profesional y Uni
operación Territor
Los centros educativos en España toman menos decisiones que en la OCDE
e Evaluación Educativa
Educación, Cultura y Deporte
y en la UE‐21. Esta diferencia es aún más grande en el caso de la gestión
de personal y planificación de estructuras, en donde los centros educativos
a
n
Evaluación y Coo
españoles prácticamente no tienen ninguna competencia
Porcentaje de decisiones tomadas a nivel de centros
% educativos (2011)
90
cción General de E
o Nacional de
Ministerio de E
Secretaría de Estado de Educa
75 78
80
+3
70
60
Instituto
Direc
50
40 32 31
30 24
‐15
20 17
‐27
10 4 ‐24
0
0
Organización de
g Gestión de Gestión del Planificación y
y
la instrucción recursos personal estructuras
OCDE España Diferencia (OCDE‐España) 13

14. iversidades VII. Factores asociados al rendimiento del alumnado
 Pruebas externas y estandarizadas
rial
ación, Formación Profesional y Uni
operación Territor
Número de países en los que se aplican pruebas
e Evaluación Educativa
externas y estandarizadas
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
De los 31 países de la OCDE que
35
disponen de información, hay Total países de la OCDE con información: 31
30
a
n
cción General de Evaluación y Coo
una amplia mayoría (24) en los 25
24
20
que sí se realizan pruebas 20
15
externas y estandarizas en 15
E
o Nacional de
alguna de las etapas educativas
l d l t d ti
E
Secretaría de Estado de Educa
10
5 3
de Primaria y Secundaria
0
Primaria ESO Bachillerato/ FP Total
de Grado Medio
d G d M di
Instituto
Direc
Existencia de pruebas externas y
estandarizadas (% de países)
Finlandia
Noruega
España Países Bajos
No Grecia No Sí Irlanda Sí
Brasil 23% 77% R. Unido
México Alemania
Portugal EE.UU.
Italia 14

15. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
E a
Secretaría de Estado de Educa ación, Formación Profesional y Uniiversidades
Direc
cción General de Evaluación y Coo
E operación Territor
rial
Instituto
o Nacional de
e Evaluación Educativa
n
 Pruebas externas y estandarizadas y resultados educativos
15
VII. Factores asociados al rendimiento del alumnado

16. iversidades VII. Factores asociados al rendimiento del alumnado
 Pruebas externas y estandarizadas y resultados educativos
rial
ación, Formación Profesional y Uni
operación Territor
Un aumento de 16 puntos en PISA permitiría que España pasase de los 481 puntos
e Evaluación Educativa
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
actuales a los 497, situándonos a la par con Alemania, Francia, Reino Unido y la
media de la OCDE, abandonando los puestos rezagados que ocupa ahora nuestro
a
n
cción General de Evaluación y Coo
país
Puntuación en Lectura (PISA 2009)
OCDE 493
E
o Nacional de
E
Secretaría de Estado de Educa
Finlandia 536
Países Bajos 508
Instituto
Direc
Bélgica 506
Alemania 497
España
p 497
Francia 496
Reino Unido +16 494
Italia 486
España 481 16

17. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
E a
Secretaría de Estado de Educa ación, Formación Profesional y Uniiversidades
Direc
cción General de Evaluación y Coo
E operación Territor
rial
Instituto
o Nacional de
e Evaluación Educativa
n
Para más información:
http://www.educacion.gob.es/inee
http://www educacion gob es/inee
17