O documento descreve a organização social e territorial de Portugal após a conquista do Algarve no século XII. O rei distribuiu as terras conquistadas entre a nobreza, o clero e o povo. A nobreza recebeu honras e defendia o território. O clero recebeu coutos e prestava assistência religiosa. O povo recebeu concelhos e trabalhava a terra, pagando impostos ao rei.