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Ensemble, améliorons la qualité en santé
Table ronde 3
 Chirurgie ambulatoire,
   vecteur de qualité et
de sécurité pour le patient
       Président de séance
       Jean-Pierre Triboulet, Responsable du service chirurgie
       générale et digestive, CHU de Lille
       Modérateur
       Jean-Patrick Sales, Directeur de l’Evaluation Médicale
       Economique et de Santé Publique, Haute Autorité de Santé

  Ensemble, améliorons la qualité en santé                   2
Les intervenants

Olivier Bréhant, Chirurgien digestif, Clinique Ste Isabelle, Abbeville
Anne Guidat, Médecin gestionnaire des risques associés aux soins,
CHRU de Lille
Martine Hasse, Directrice adjointe, responsable de la gestion du risque,
direction de la stratégie, des études et de l’évaluation,
ARS Nord-Pas-de-Calais
Jacques Meurette, Médecin cancérologue, Clinique Saint Aimé
Michèle Morin-Surroca, Adjoint au Chef de Service,
Haute Autorité de Santé
Jean-Marc Regimbeau, Chef de service, chirurgie digestive et
métabolique, CHU d’Amiens

                Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   3
Table ronde 3
 Chirurgie ambulatoire,
   vecteur de qualité et
de sécurité pour le patient
       Président de séance
       Jean-Pierre Triboulet, Responsable du service chirurgie
       générale et digestive, CHU de Lille
       Modérateur
       Jean-Patrick Sales, Directeur de l’Evaluation Médicale
       Economique et de Santé Publique, Haute Autorité de Santé

  Ensemble, améliorons la qualité en santé                   4
Anne GUIDAT

                           Médecin coordinatrice des risques
                           associés aux soins, CHRU de Lille




Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   5
01
 La chirurgie ambulatoire -
               introduction
Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   6
La production de soins




                                                          Un objectif :
            Une                                          La sécurité et la
          expertise
                                                      permanence des soins
                                Une
                            organisation


          Un patient




        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   7
L’ambulatoire : notre idée du processus




         Avant
                                                  Après
                           Pendant




        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   8
L’ambulatoire : la réalité du processus

                                                              SFAR : 60 % de
  SFAR : 80 % de                                            recommandations
recommandations                                             organisationnelles
  préopératoires


                                                       Contrôles
 Sélection                                               Après
                   Avant
                                            Pendant

                                           PEC

           Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   9
02
                       Définir les axes de
                          développement
Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   10
Définir les axes de développement

•Quels actes ?
• Prise en charge maitrisée en per et postopératoire
  Technique standardisée
  Taux de complication faible
  Complications compatible avec le retour au domicile
• Volume d’activité
• Évaluation financière
  Tarification ambulatoire
  Redistribution des ressources : lits et places, ressources humaines, …


Définir une procédure de transfert d’activité



                Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   11
03
               Des actions de
      préventions des risques
Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   12
1/ Connaître les flux

                     Cs Méd.                  Cs                     Cs
Patient                                                                                    Pré-adm
                     Traitant              Opérateur              Anesthésie
                                                            (1)

                            Accueil               Préparation                  acte                   SSPI
                                                                     (2)

                                                                             Validation                 Patient
                                                 Réhabilitation
                                                                               sortie                    sorti
                                                          (3)                                  (4)
(1) Le temps d’attente entre la Consultation de l’opérateur et celle de l’anesthésiste n’a aucune valeur ajoutée pour le
    patient sauf s’il y nécessité d’examen complémentaire.
(2) Le temps de transfert entre l’unité de chirurgie ambulatoire et le bloc opératoire n’a pas de valeur ajoutée pour le
    patient.
(3) Le temps de réhabilitation de 6h n’a pas de valeur ajoutée pour le patient après une intervention pour canal
    carpien, mais permet la surveillance adaptée d’une cholécystectomie ou thyroïdectomie.
(4) Le temps d’attente après la validation des critères du score d’aptitude à la rue n’a aucune valeur ajoutée pour le
    patient.


                         Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient                   13
2/ Organiser les flux


Des patients
Des professionnels
Des fonctions supports
Tenir compte de l’architecture
La circulation de l’information (quels supports,
quels circuits,…)



           Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   14
3/ Maîtriser l’information


Clé de voûte de la maîtrise du mode de prise en charge
ambulatoire
• Vers le patient
• Vers les autres professionnels de la structure
• Vers la médecine de ville


Quoi ? À qui ? Quels support ?




               Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   15
3/ Information au patient - partenaire

Mettre en œuvre tous les moyens d’une bonne
compréhension
• Orale, Écrite, Visuelle
• Langue étrangère, handicap
Information précoce, répétée et précise
• Effets de l’anesthésie et de la chirurgie
• Ordonnance avec horaire de prise médicamenteuse
• Solution de recours, autres thérapeutiques

        Concertation, partage et répétition de
               l’information donnée

             Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   16
4/ Coordination avec la médecine de ville

Une information préopératoire le plus précoce possible
Une information cohérente
•   L’ensemble des informations données au patient
•   Les moyens d’accès à une information complémentaire
•   Des informations pragmatiques
•   Document à la sortie du patient

Un système d’évaluation et de retour d’expérience


              Permanence et sécurité des soins


                Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   17
04
   Actions en réduction des
                    risques
Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   18
1/ Barrières de sécurité de la PEC

Sélection                                      Sortie
•   Liste des actes propre à l’UCA             •   Alimentation
•   ASA 1,2,3 stable                           •   Miction
•   Âge > 3 mois                               •   Mobilité
•   Bonne compréhension                        •   Score d’évaluation avant sortie
•   Vérification des conditions de             •   Validation médicale
    retour                                     •   Document à remettre
     Trajet
     Accompagnant                             •   Condition de retour
     Résidence postopératoire


                 Prise en charge concertée et coordonnée,
                    anticipation des suites postopératoires

                   Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   19
2/ Barrières de sécurité de l’organisation
                                                         Cs
               Cs Méd.               Cs
Patient                                               Anesthési           Pré-adm
               Traitant           Opérateur
                                                        e
                                                                             

                     Accueil           Préparation              acte               SSPI
              ★                                      (✪)                          

                                                               Validation            Patient
                                       Réhabilitation
                                                                 sortie               sorti
                                                                                               ★
                                                                 
  ★: les contacts pré et post opératoires : vérification de l’appropriation du
  processus = maîtrise du risque propre du patient acteur de sa prise en charge
  ✪ : la visite pré anesthésique et pré opératoire : vérification ultime des
  informations
   : des check-lists à chaque étapes validant les informations de l’étape
  précédente



                  Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient     20
07
                                              Evaluation

Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   21
Barrière de sécurité - évaluation

•Démarche qualité
• Interne :
  Du processus : check-list à chaque étape
  Des temps de passage
  Des volumes d’activité
• Qualité des soins postopératoires
  Des complications éventuelles
  Avis des acteurs de la médecine de ville
  Avis du patient


•Patient acteur : risque propre
•Analyse des risques évolutive – tableau de bord


                Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   22
08
                                           Conclusion

Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   23
Évaluer ce que vous savez faire


Étudier ce que vous pouvez faire


Organiser ce que vous voulez faire


   Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   24
Olivier BRÉHANT

                           Chirurgien digestif,
                           Clinique Ste Isabelle, Abbeville




Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   25
Jean-Marc REGIMBEAU

                             Chef de service, chirurgie digestive et
                             métabolique, CHU d’Amiens




  Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   26
Retour d’expérience :
CHU Amiens – Clinique Sainte Isabelle
     Programmation opératoire




       Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   27
Un constat national

Comparaison internationale au niveau des pays de l’OCDE entre les taux
moyens d’actes chirurgicaux pratiqués en ambulatoire en 1997 et inscrits
sur une liste limitée mais significative d’actes chirurgicaux




              Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   28
Un constat local




        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   29
Une politique incitative

•   1990 : Activité interdite – Circulaire CNAM 26/11/90
•   1992 : Décrets fondateurs de la chirurgie ambulatoire
•   1994 : Création de l’AFCA
•   1996 : Création de l’IAAS
•   1998 : La chirurgie ambulatoire est une priorité de santé publique
•   2005 : Circulaire « Document cadre » DHOS – UNCAM


• 2007 : Bréviaire de la MEAH


• 2009 : Abécédaire de Chirurgie Ambulatoire


• 2010 : Recommandations SFCD ACHBT


                  Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   30
Comparatif des séjours des établissements
d’Amiens de l’année 1997 – Analyse de GHM




         Chirurgie ambulatoire, vecteur de session de sécurité pour le patient
                                  Titre    qualité et                            31
Une évidence




      Nécessité de mise en place d’une activité de

  chirurgie ambulatoire digestive




       Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   32
Première priorité : se former




        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   33
Les acteurs




        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   34
Les freins du développement



       La structure
       • Se greffer à une structure intégrée

       Les soignants
       • Personnel UCA non formé à la chirurgie digestive
       • Personnel médical

       Les patients
       • Nombre
       • Adhésion au programme

       La communication
       • Mode
       • Relation ville hôpital

       Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   35
Les leviers du développement

L’établissement
• Volonté : DG, DSI, DAF, PU-PH
• Enseignement : DUCA Bicêtre
La structure
• Géographique
  UCA
   –   6 places installées : 3*2 lits
   –   Poste de soins
   –   Salle de repos
   –   Bureau
  Bloc digestif : 2 salles
  Même bâtiment : structure sur 3 niveaux
• Expérience
Le personnel
• UCA, Hospitalisation, Bloc, Brancardage
• Gestion des effectifs
• Enseignement partagé


                        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   36
Le règlement intérieur




        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   37
Le chemin clinique

Consultation chirurgicale préopératoire :
• Sélection du patient, critères médicaux, critères ambu, remise des
  informations, ordonnances postopératoires, RDV postopératoire

Consultation préanesthésie :
• Eliminer des CI

Appel de la veille

Séjour dans l’unité de chirurgie ambulatoire

Appel du lendemain systématique
• Questionnaire type, archivage



                Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   38
Début d’activité


       1 jour par semaine le lundi sur 6 places
            à partir du 6 janvier 2009

            Dates importantes :
       Mai 2009 : première évaluation
     Mai 2010 : changement de structure
            Evaluation annuelle



         Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   39
Début d’activité




        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   40
Activité croissante




        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   41
Recherche clinique




        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   42
Recherche clinique




        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   43
Changement d’activité

           102 lits en chirurgie
           • 67 lits en chirurgie complète
           • 6 lits en surveillance continue post opératoire
           • 29 lits en chirurgie ambulatoire
             (service ouvert de 7h30 à 19h30 tous les jours
             sauf le week-end et les jours fériés)

           32 postes d’hémodialyse (modalité hémodialyse en centre,
           autodialyse, unité de dialyse médicalisée)


             Activité ambulatoire :
      digestif (hernie), vasculaire, ortho,
     ORL, stomato, ophtalmo, endoscopie

        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   44
Changement d’activité



            Ambulatoire                   Froid                      Urgence
            n            %            n            %            n            %
 Vésicule   24          77            3           10             4           13
  Paroi     36          77            9           19             2             4
 Procto     23          74            2            6             6           20




            Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   45
Conclusions

Le développement de la chirurgie ambulatoire est actuellement
une priorité
Les indications ne cessent de s’élargir
La création d’une activité de chirurgie ambulatoire nécessite un
minimum d’investissement mais la progression rapide de
l’activité le justifie
Cette prise en charge permet de plus l’ouverture de nouveaux
champs pour la recherche clinique




             Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   46
Jacques MEURETTE

                           Chirurgien cancérologue, chirurgie
                           viscérale et générale, Clinique Saint-
                           Amé - URPS ML Nord-Pas-de-Calais




Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   47
Transformation
d’un service d’hospitalisation
   en service ambulatoire



    Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   48
…les soins postopératoires préalablement inclus dans
la dotation globale des hôpitaux publics ou dans les
honoraires du chirurgien exerçant dans les hôpitaux
privés sont externalisés vers la ville et facturés en plus.
Ce problème de substitution n’incite pas l’Assurance
maladie à développer ce mode de prise en charge.

                                        Credes n°2 - janvier 1998
             « Remboursement en cas de dépassements des quotas »




            Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   49
Juillet 2011

Une politique à poursuivre et amplifier :
Conclusions partagées au niveau institutionnel, des ARS, des
établissements et des professionnels mais pas à n’importe quelles
conditions (conclusions de colloques : octobre 2010-18 mars 2011)
• La chirurgie ambulatoire est une chirurgie qualifiée et substitutive et pour des
  actes pertinents
• L’organisation centrée sur le patient constitue un véritable saut qualitatif
• L’hospitalisation ambulatoire est appelée à devenir la référence
Changement de paradigme :
Ne plus seulement considérer des gestes ciblés inscrits dans les
listes fermées souvent contestées et toujours en retard sur la
pratique et étendre la chirurgie ambulatoire à toute l’activité de
chirurgie et à l’ensemble des patients éligibles (instruction DGOS
du 27 décembre 2010)


                 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   50
Autre changement de paradigme…


Le nombre de lits…
La tarification : du prix de journée… à l’activité




            Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   51
Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   52
Clinique MCO


4 lits de médecine

33 lits de maternité

131 lits de chirurgie………131

19 postes d’ambulatoire….35

Il s’agit du nombre de lits « installés », ce qui ne correspond plus à rien




              Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   53
Activité 2011


9 800 séjours ambulatoires

7 200 séjours en hospitalisation

1 490 naissances
13 000 passages aux urgences
(11% conduisant à une hospitalisation)




           Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   54
• Service de 16 postes en rez              • Service de 19 lits au 1er étage.
  de chaussée

            Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   55
La restructuration


 Perte de lits                         Amélioration de la
                                         gestion des flux
 Grogne de certains
  praticiens                            Amélioration du confort
 Modification des                      Redéploiement du
  habitudes                              personnel.
                                         Effet « domino »
 Effet « domino »
  de la restructuration



           Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   56
Organisation pratique


 Pas de bloc opératoire dédié

 Programmation matin ou début d’après midi

 Formation du personnel aux caractéristiques
  spécifiques à l’ambulatoire




          Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   57
Bloc opératoire… comme tous les blocs
Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   58
Une salle de réveil……comme toutes les salles de réveil.
Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   59
Un secteur d’hospitalisation…

…modifié…




        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   60
Un secteur d’hospitalisation…

…modifié




           Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   61
Chambres à deux lits ou…

                                           … chambre particulière




       Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   62
Des infirmières formées…

… spécifiquement à l’ambulatoire




          Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   63
Projets développés en 2011

•   35 lits d’ambulatoire répartis au RDC 16 lits et au 1er 19 lits
•   Visite de conformité en janvier 2011
•   Augmentation de l’offre des chambres particulières (19 chambres au lieu de 4)
•   Réorganisation des services administratifs (3 ESA le matin au lieu de 2)
•   Régulation des patients d’ambulatoire en interne (MA)
•   Proximité du service avec le bloc opératoire
•   7.5 ETP IDE et 1 ETP ASD
•   Confort hôtelier (peintures, lits,..)
•   Mise en place d’une IDE accueil et des appels téléphoniques (la veille et le
    lendemain)
•   Echelonnement des arrivées patients
•   Travail sur la prise en charge et l’évaluation de la douleur chez l’enfant
    (AJ et AK- IDE accueil)
•   Développement des animations enfants
•   Travail en cours sur l’optimisation des temps d’hébergement et l’aptitude
    à la rue (à poursuivre)


                  Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   64
Audits réalisés en janvier 2012


Circuit du patient de son arrivée aux admissions et
prise en charge au bloc opératoire (évaluation des ESA,
IDE, brancardiers, bloc)
Evaluation des temps d’hébergement (prescriptions
d’aptitude à la rue)
Audit sur les écarts de prise en charge (convocation,
arrivée, départ vers le bloc et respect des horaires au
bloc : à affiner )



           Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   65
Actions 2012

Augmenter le nombre d’interventions en ambulatoire en référence
aux gestes marqueurs (et non marqueurs…)
Optimiser les lits => (actu 1 à 2 rotations / jour) => augmenter le
nombre de rotations, réorganiser les locaux (box?)
  Déterminer des critères d’aptitude à la rue
  Optimiser les plages opératoires (déséquilibre entre le lundi et les autres jours)
  Dossier complet à l’entrée

• Qualité de prise en charge des patients
  Diminuer les temps d’attente pour les patients entre l’arrivée et le départ au bloc =>
   échelonner les arrivées de tous les patients, toutes spécialités confondues
  Améliorer l’information et anticiper le retour au domicile avec les médecins traitants
   (courriers en amont de l’intervention, consignes de sortie, ordonnances,…)

• Informatisation du dossier patient
• Mise en place HM 2nd semestre 2012 (prescriptions et dossier de soins
 infirmiers)


                 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   66
Selon les spécialités…

  Spécialité        0 nuit 1 nuit               2 nuits ou +
  Ophtalmo          499        97               41
  Chir gene         161        82               1156
  Orthopédie        633        104              889
  ORL-Stomato       1148       95               246
  Urologie          147        17               267
  Chir gyneco       347        80               874
  Chir              27         16               26
  vasculaire
  Chir plastique    163        89               198
  Divers            13         13               36
                    3138          563
                           3701                 3733
          Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   67
Les variations…

Inter-spécialités

Intra spécialités

Selon le type d’exercice

Selon le chirurgien…

Selon l’anesthésiste…


IL Y A ENCORE DU GRAIN À MOUDRE…


            Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   68
Actions « syndicales » 2012



Complément de rémunération pour les praticiens

Absence d’incitation positive en faveur de l’amélioration
de la pertinence des soins ni pour les praticiens ni pour
les établissements (publics et privés)




           Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   69
Merci de votre attention
Martine HASSE

                           Directrice adjointe, responsable de
                           la gestion du risque, direction de la
                           stratégie, des études et de l’évaluation,
                           ARS Nord-Pas-de-Calais



Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   71
La Chirurgie Ambulatoire
• Vecteur de qualité et de sécurité pour
  le patient
• La contractualisation, un levier du
  développement


       Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   72
Comment les ARS accompagnent les établissements
dans le développement de la chirurgie ambulatoire ?


       • L’un des 10 thèmes nationaux
              de gestion du risque


    • « la chirurgie ambulatoire »
                   •=
         • à décliner en région


         Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   73
Comment ?



• Diagnostic :
  réalisé par des professionnels du terrain

• Communication :
  journée régionale le 05 avril 2012




         Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   74
La Chirurgie ambulatoire en région
Nord – Pas-de-Calais


• Taux 17 gestes marqueurs :
  83 % = cible

• Taux global :
  41,1 % cible 52 % en 2016

PMSI 2011




            Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   75
Un levier du développement :
la contractualisation




Négociation d’un taux cible pour chaque
 établissement à partir du potentiel de
              substitution




       Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   76
L’outil : fiche spécifique développement
 de la chirurgie ambulatoire
Etablissement
Finess
Territoire de Santé
                                                                                   Moyenne
                                                            Etablissement
                                                                                   régionale
Taux des 18 gestes marqueurs MSAP                               72,38%               82,75%
Taux des 20 autres gestes marqueurs MSAP                        38,72%               45,02%
Taux des 38 gestes marqueurs MSAP                               63,77%               74,10%
Taux Global 2011 (ATIH)                                         22,90%               41,10%
Potentiel de substitution 1                                     56,64%               38,92%
Taux de séjours faits en UCA 2                                  83,14%               54,39%
Part de marché chirurgie ambulatoire
                                                                14,46%
dans le territoire 3
Evolution du taux global année N-1 / N (en points)                2,10                1,30



                 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient      77
Situation de l'établissement
    selon 7 indicateurs :

                                        Taux des 18 gestes marqueurs MSAP



Taux de marché chirurgie ambulatoire                                        Taux des 20 autres gestes marqueurs MSAP
         dans le territoire 3


                                                                                                       Etablissement
                                                                                                       Moyenne



   Taux de séjours faits en UCA 2                                               Taux des 38 gestes marqueurs MSAP




                     Potentiel de substitution 1                  Taux Global 2011 (ATIH)




                          Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient                     78
• Taux de chirurgie ambulatoire
  sur les 38 gestes

• Détermination de la cible 2016
   • Cible théorique
   • Cible négociée



        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   79
Objectifs



• Progresser ensemble

• La région à 52             % en 2016




        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   80
Merci de votre attention




  Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   81
Les intervenants

Olivier Bréhant, Chirurgien digestif, Clinique Ste Isabelle, Abbeville
Anne Guidat, Médecin gestionnaire des risques associés aux soins,
CHRU de Lille
Martine Hasse, Directrice adjointe, responsable de la gestion du risque,
direction de la stratégie, des études et de l’évaluation,
ARS Nord-Pas-de-Calais
Jacques Meurette, Médecin cancérologue, Clinique Saint Aimé
Michèle Morin-Surroca, Adjoint au Chef de Service,
Haute Autorité de Santé
Jean-Marc Regimbeau, Chef de service, chirurgie digestive et
métabolique, CHU d’Amiens

                Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   82
Table ronde 3
 Chirurgie ambulatoire,
   vecteur de qualité et
de sécurité pour le patient
       Président de séance
       Jean-Pierre Triboulet, Responsable du service chirurgie
       générale et digestive, CHU de Lille
       Modérateur
       Jean-Patrick Sales, Directeur de l’Evaluation Médicale
       Economique et de Santé Publique, Haute Autorité de Santé

  Ensemble, améliorons la qualité en santé                  83
Le socle de connaissances HAS ANAP




Rapport complet               Synthèse                     Questions/réponses


            Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   84
Prochaine Publication


           Recommandations
           organisationnelles

                     HAS - ANAP


                    Février 2013


        Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient   85
Table ronde 3
 Chirurgie ambulatoire,
   vecteur de qualité et
de sécurité pour le patient
       Président de séance
       Jean-Pierre Triboulet, Responsable du service chirurgie
       générale et digestive, CHU de Lille
       Modérateur
       Jean-Patrick Sales, Directeur de l’Evaluation Médicale
       Economique et de Santé Publique, Haute Autorité de Santé

  Ensemble, améliorons la qualité en santé                  86
Chacun des intervenants a déclaré ses liens d’intérêt
avec les industries de santé en rapport avec le thème de
           la présentation (loi du 4 mars 2002)

     Retrouvez ces déclarations sur le site Internet
       de la HAS, espace Rencontres régionales
                  www.has-sante.fr



            Ensemble, améliorons la qualité en santé       87
La Haute Autorité de Santé vous remercie
     d’avoir participé à cette séance

             www.has-sante.fr




       Ensemble, améliorons la qualité en santé   88
Ensemble, améliorons la qualité en santé

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Rencontres régionales HAS 2012 (Lille) - Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient

  • 1. Ensemble, améliorons la qualité en santé
  • 2. Table ronde 3 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient Président de séance Jean-Pierre Triboulet, Responsable du service chirurgie générale et digestive, CHU de Lille Modérateur Jean-Patrick Sales, Directeur de l’Evaluation Médicale Economique et de Santé Publique, Haute Autorité de Santé Ensemble, améliorons la qualité en santé 2
  • 3. Les intervenants Olivier Bréhant, Chirurgien digestif, Clinique Ste Isabelle, Abbeville Anne Guidat, Médecin gestionnaire des risques associés aux soins, CHRU de Lille Martine Hasse, Directrice adjointe, responsable de la gestion du risque, direction de la stratégie, des études et de l’évaluation, ARS Nord-Pas-de-Calais Jacques Meurette, Médecin cancérologue, Clinique Saint Aimé Michèle Morin-Surroca, Adjoint au Chef de Service, Haute Autorité de Santé Jean-Marc Regimbeau, Chef de service, chirurgie digestive et métabolique, CHU d’Amiens Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 3
  • 4. Table ronde 3 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient Président de séance Jean-Pierre Triboulet, Responsable du service chirurgie générale et digestive, CHU de Lille Modérateur Jean-Patrick Sales, Directeur de l’Evaluation Médicale Economique et de Santé Publique, Haute Autorité de Santé Ensemble, améliorons la qualité en santé 4
  • 5. Anne GUIDAT Médecin coordinatrice des risques associés aux soins, CHRU de Lille Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 5
  • 6. 01 La chirurgie ambulatoire - introduction Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 6
  • 7. La production de soins Un objectif : Une La sécurité et la expertise permanence des soins Une organisation Un patient Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 7
  • 8. L’ambulatoire : notre idée du processus Avant Après Pendant Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 8
  • 9. L’ambulatoire : la réalité du processus SFAR : 60 % de SFAR : 80 % de recommandations recommandations organisationnelles préopératoires Contrôles Sélection Après Avant Pendant PEC Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 9
  • 10. 02 Définir les axes de développement Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 10
  • 11. Définir les axes de développement •Quels actes ? • Prise en charge maitrisée en per et postopératoire  Technique standardisée  Taux de complication faible  Complications compatible avec le retour au domicile • Volume d’activité • Évaluation financière  Tarification ambulatoire  Redistribution des ressources : lits et places, ressources humaines, … Définir une procédure de transfert d’activité Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 11
  • 12. 03 Des actions de préventions des risques Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 12
  • 13. 1/ Connaître les flux Cs Méd. Cs Cs Patient Pré-adm Traitant Opérateur Anesthésie (1) Accueil Préparation acte SSPI (2) Validation Patient Réhabilitation sortie sorti (3) (4) (1) Le temps d’attente entre la Consultation de l’opérateur et celle de l’anesthésiste n’a aucune valeur ajoutée pour le patient sauf s’il y nécessité d’examen complémentaire. (2) Le temps de transfert entre l’unité de chirurgie ambulatoire et le bloc opératoire n’a pas de valeur ajoutée pour le patient. (3) Le temps de réhabilitation de 6h n’a pas de valeur ajoutée pour le patient après une intervention pour canal carpien, mais permet la surveillance adaptée d’une cholécystectomie ou thyroïdectomie. (4) Le temps d’attente après la validation des critères du score d’aptitude à la rue n’a aucune valeur ajoutée pour le patient. Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 13
  • 14. 2/ Organiser les flux Des patients Des professionnels Des fonctions supports Tenir compte de l’architecture La circulation de l’information (quels supports, quels circuits,…) Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 14
  • 15. 3/ Maîtriser l’information Clé de voûte de la maîtrise du mode de prise en charge ambulatoire • Vers le patient • Vers les autres professionnels de la structure • Vers la médecine de ville Quoi ? À qui ? Quels support ? Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 15
  • 16. 3/ Information au patient - partenaire Mettre en œuvre tous les moyens d’une bonne compréhension • Orale, Écrite, Visuelle • Langue étrangère, handicap Information précoce, répétée et précise • Effets de l’anesthésie et de la chirurgie • Ordonnance avec horaire de prise médicamenteuse • Solution de recours, autres thérapeutiques Concertation, partage et répétition de l’information donnée Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 16
  • 17. 4/ Coordination avec la médecine de ville Une information préopératoire le plus précoce possible Une information cohérente • L’ensemble des informations données au patient • Les moyens d’accès à une information complémentaire • Des informations pragmatiques • Document à la sortie du patient Un système d’évaluation et de retour d’expérience Permanence et sécurité des soins Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 17
  • 18. 04 Actions en réduction des risques Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 18
  • 19. 1/ Barrières de sécurité de la PEC Sélection Sortie • Liste des actes propre à l’UCA • Alimentation • ASA 1,2,3 stable • Miction • Âge > 3 mois • Mobilité • Bonne compréhension • Score d’évaluation avant sortie • Vérification des conditions de • Validation médicale retour • Document à remettre  Trajet  Accompagnant • Condition de retour  Résidence postopératoire Prise en charge concertée et coordonnée, anticipation des suites postopératoires Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 19
  • 20. 2/ Barrières de sécurité de l’organisation Cs Cs Méd. Cs Patient Anesthési Pré-adm Traitant Opérateur  e   Accueil Préparation acte SSPI ★   (✪)   Validation Patient Réhabilitation sortie sorti ★   ★: les contacts pré et post opératoires : vérification de l’appropriation du processus = maîtrise du risque propre du patient acteur de sa prise en charge ✪ : la visite pré anesthésique et pré opératoire : vérification ultime des informations  : des check-lists à chaque étapes validant les informations de l’étape précédente Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 20
  • 21. 07 Evaluation Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 21
  • 22. Barrière de sécurité - évaluation •Démarche qualité • Interne :  Du processus : check-list à chaque étape  Des temps de passage  Des volumes d’activité • Qualité des soins postopératoires  Des complications éventuelles  Avis des acteurs de la médecine de ville  Avis du patient •Patient acteur : risque propre •Analyse des risques évolutive – tableau de bord Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 22
  • 23. 08 Conclusion Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 23
  • 24. Évaluer ce que vous savez faire Étudier ce que vous pouvez faire Organiser ce que vous voulez faire Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 24
  • 25. Olivier BRÉHANT Chirurgien digestif, Clinique Ste Isabelle, Abbeville Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 25
  • 26. Jean-Marc REGIMBEAU Chef de service, chirurgie digestive et métabolique, CHU d’Amiens Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 26
  • 27. Retour d’expérience : CHU Amiens – Clinique Sainte Isabelle Programmation opératoire Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 27
  • 28. Un constat national Comparaison internationale au niveau des pays de l’OCDE entre les taux moyens d’actes chirurgicaux pratiqués en ambulatoire en 1997 et inscrits sur une liste limitée mais significative d’actes chirurgicaux Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 28
  • 29. Un constat local Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 29
  • 30. Une politique incitative • 1990 : Activité interdite – Circulaire CNAM 26/11/90 • 1992 : Décrets fondateurs de la chirurgie ambulatoire • 1994 : Création de l’AFCA • 1996 : Création de l’IAAS • 1998 : La chirurgie ambulatoire est une priorité de santé publique • 2005 : Circulaire « Document cadre » DHOS – UNCAM • 2007 : Bréviaire de la MEAH • 2009 : Abécédaire de Chirurgie Ambulatoire • 2010 : Recommandations SFCD ACHBT Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 30
  • 31. Comparatif des séjours des établissements d’Amiens de l’année 1997 – Analyse de GHM Chirurgie ambulatoire, vecteur de session de sécurité pour le patient Titre qualité et 31
  • 32. Une évidence Nécessité de mise en place d’une activité de chirurgie ambulatoire digestive Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 32
  • 33. Première priorité : se former Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 33
  • 34. Les acteurs Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 34
  • 35. Les freins du développement La structure • Se greffer à une structure intégrée Les soignants • Personnel UCA non formé à la chirurgie digestive • Personnel médical Les patients • Nombre • Adhésion au programme La communication • Mode • Relation ville hôpital Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 35
  • 36. Les leviers du développement L’établissement • Volonté : DG, DSI, DAF, PU-PH • Enseignement : DUCA Bicêtre La structure • Géographique  UCA – 6 places installées : 3*2 lits – Poste de soins – Salle de repos – Bureau  Bloc digestif : 2 salles  Même bâtiment : structure sur 3 niveaux • Expérience Le personnel • UCA, Hospitalisation, Bloc, Brancardage • Gestion des effectifs • Enseignement partagé Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 36
  • 37. Le règlement intérieur Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 37
  • 38. Le chemin clinique Consultation chirurgicale préopératoire : • Sélection du patient, critères médicaux, critères ambu, remise des informations, ordonnances postopératoires, RDV postopératoire Consultation préanesthésie : • Eliminer des CI Appel de la veille Séjour dans l’unité de chirurgie ambulatoire Appel du lendemain systématique • Questionnaire type, archivage Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 38
  • 39. Début d’activité 1 jour par semaine le lundi sur 6 places à partir du 6 janvier 2009 Dates importantes : Mai 2009 : première évaluation Mai 2010 : changement de structure Evaluation annuelle Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 39
  • 40. Début d’activité Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 40
  • 41. Activité croissante Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 41
  • 42. Recherche clinique Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 42
  • 43. Recherche clinique Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 43
  • 44. Changement d’activité 102 lits en chirurgie • 67 lits en chirurgie complète • 6 lits en surveillance continue post opératoire • 29 lits en chirurgie ambulatoire (service ouvert de 7h30 à 19h30 tous les jours sauf le week-end et les jours fériés) 32 postes d’hémodialyse (modalité hémodialyse en centre, autodialyse, unité de dialyse médicalisée) Activité ambulatoire : digestif (hernie), vasculaire, ortho, ORL, stomato, ophtalmo, endoscopie Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 44
  • 45. Changement d’activité Ambulatoire Froid Urgence n % n % n % Vésicule 24 77 3 10 4 13 Paroi 36 77 9 19 2 4 Procto 23 74 2 6 6 20 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 45
  • 46. Conclusions Le développement de la chirurgie ambulatoire est actuellement une priorité Les indications ne cessent de s’élargir La création d’une activité de chirurgie ambulatoire nécessite un minimum d’investissement mais la progression rapide de l’activité le justifie Cette prise en charge permet de plus l’ouverture de nouveaux champs pour la recherche clinique Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 46
  • 47. Jacques MEURETTE Chirurgien cancérologue, chirurgie viscérale et générale, Clinique Saint- Amé - URPS ML Nord-Pas-de-Calais Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 47
  • 48. Transformation d’un service d’hospitalisation en service ambulatoire Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 48
  • 49. …les soins postopératoires préalablement inclus dans la dotation globale des hôpitaux publics ou dans les honoraires du chirurgien exerçant dans les hôpitaux privés sont externalisés vers la ville et facturés en plus. Ce problème de substitution n’incite pas l’Assurance maladie à développer ce mode de prise en charge. Credes n°2 - janvier 1998 « Remboursement en cas de dépassements des quotas » Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 49
  • 50. Juillet 2011 Une politique à poursuivre et amplifier : Conclusions partagées au niveau institutionnel, des ARS, des établissements et des professionnels mais pas à n’importe quelles conditions (conclusions de colloques : octobre 2010-18 mars 2011) • La chirurgie ambulatoire est une chirurgie qualifiée et substitutive et pour des actes pertinents • L’organisation centrée sur le patient constitue un véritable saut qualitatif • L’hospitalisation ambulatoire est appelée à devenir la référence Changement de paradigme : Ne plus seulement considérer des gestes ciblés inscrits dans les listes fermées souvent contestées et toujours en retard sur la pratique et étendre la chirurgie ambulatoire à toute l’activité de chirurgie et à l’ensemble des patients éligibles (instruction DGOS du 27 décembre 2010) Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 50
  • 51. Autre changement de paradigme… Le nombre de lits… La tarification : du prix de journée… à l’activité Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 51
  • 52. Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 52
  • 53. Clinique MCO 4 lits de médecine 33 lits de maternité 131 lits de chirurgie………131 19 postes d’ambulatoire….35 Il s’agit du nombre de lits « installés », ce qui ne correspond plus à rien Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 53
  • 54. Activité 2011 9 800 séjours ambulatoires 7 200 séjours en hospitalisation 1 490 naissances 13 000 passages aux urgences (11% conduisant à une hospitalisation) Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 54
  • 55. • Service de 16 postes en rez • Service de 19 lits au 1er étage. de chaussée Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 55
  • 56. La restructuration  Perte de lits  Amélioration de la gestion des flux  Grogne de certains praticiens  Amélioration du confort  Modification des  Redéploiement du habitudes personnel. Effet « domino »  Effet « domino » de la restructuration Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 56
  • 57. Organisation pratique  Pas de bloc opératoire dédié  Programmation matin ou début d’après midi  Formation du personnel aux caractéristiques spécifiques à l’ambulatoire Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 57
  • 58. Bloc opératoire… comme tous les blocs Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 58
  • 59. Une salle de réveil……comme toutes les salles de réveil. Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 59
  • 60. Un secteur d’hospitalisation… …modifié… Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 60
  • 61. Un secteur d’hospitalisation… …modifié Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 61
  • 62. Chambres à deux lits ou… … chambre particulière Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 62
  • 63. Des infirmières formées… … spécifiquement à l’ambulatoire Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 63
  • 64. Projets développés en 2011 • 35 lits d’ambulatoire répartis au RDC 16 lits et au 1er 19 lits • Visite de conformité en janvier 2011 • Augmentation de l’offre des chambres particulières (19 chambres au lieu de 4) • Réorganisation des services administratifs (3 ESA le matin au lieu de 2) • Régulation des patients d’ambulatoire en interne (MA) • Proximité du service avec le bloc opératoire • 7.5 ETP IDE et 1 ETP ASD • Confort hôtelier (peintures, lits,..) • Mise en place d’une IDE accueil et des appels téléphoniques (la veille et le lendemain) • Echelonnement des arrivées patients • Travail sur la prise en charge et l’évaluation de la douleur chez l’enfant (AJ et AK- IDE accueil) • Développement des animations enfants • Travail en cours sur l’optimisation des temps d’hébergement et l’aptitude à la rue (à poursuivre) Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 64
  • 65. Audits réalisés en janvier 2012 Circuit du patient de son arrivée aux admissions et prise en charge au bloc opératoire (évaluation des ESA, IDE, brancardiers, bloc) Evaluation des temps d’hébergement (prescriptions d’aptitude à la rue) Audit sur les écarts de prise en charge (convocation, arrivée, départ vers le bloc et respect des horaires au bloc : à affiner ) Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 65
  • 66. Actions 2012 Augmenter le nombre d’interventions en ambulatoire en référence aux gestes marqueurs (et non marqueurs…) Optimiser les lits => (actu 1 à 2 rotations / jour) => augmenter le nombre de rotations, réorganiser les locaux (box?)  Déterminer des critères d’aptitude à la rue  Optimiser les plages opératoires (déséquilibre entre le lundi et les autres jours)  Dossier complet à l’entrée • Qualité de prise en charge des patients  Diminuer les temps d’attente pour les patients entre l’arrivée et le départ au bloc => échelonner les arrivées de tous les patients, toutes spécialités confondues  Améliorer l’information et anticiper le retour au domicile avec les médecins traitants (courriers en amont de l’intervention, consignes de sortie, ordonnances,…) • Informatisation du dossier patient • Mise en place HM 2nd semestre 2012 (prescriptions et dossier de soins infirmiers) Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 66
  • 67. Selon les spécialités… Spécialité 0 nuit 1 nuit 2 nuits ou + Ophtalmo 499 97 41 Chir gene 161 82 1156 Orthopédie 633 104 889 ORL-Stomato 1148 95 246 Urologie 147 17 267 Chir gyneco 347 80 874 Chir 27 16 26 vasculaire Chir plastique 163 89 198 Divers 13 13 36 3138 563 3701 3733 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 67
  • 68. Les variations… Inter-spécialités Intra spécialités Selon le type d’exercice Selon le chirurgien… Selon l’anesthésiste… IL Y A ENCORE DU GRAIN À MOUDRE… Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 68
  • 69. Actions « syndicales » 2012 Complément de rémunération pour les praticiens Absence d’incitation positive en faveur de l’amélioration de la pertinence des soins ni pour les praticiens ni pour les établissements (publics et privés) Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 69
  • 70. Merci de votre attention
  • 71. Martine HASSE Directrice adjointe, responsable de la gestion du risque, direction de la stratégie, des études et de l’évaluation, ARS Nord-Pas-de-Calais Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 71
  • 72. La Chirurgie Ambulatoire • Vecteur de qualité et de sécurité pour le patient • La contractualisation, un levier du développement Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 72
  • 73. Comment les ARS accompagnent les établissements dans le développement de la chirurgie ambulatoire ? • L’un des 10 thèmes nationaux de gestion du risque • « la chirurgie ambulatoire » •= • à décliner en région Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 73
  • 74. Comment ? • Diagnostic : réalisé par des professionnels du terrain • Communication : journée régionale le 05 avril 2012 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 74
  • 75. La Chirurgie ambulatoire en région Nord – Pas-de-Calais • Taux 17 gestes marqueurs : 83 % = cible • Taux global : 41,1 % cible 52 % en 2016 PMSI 2011 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 75
  • 76. Un levier du développement : la contractualisation Négociation d’un taux cible pour chaque établissement à partir du potentiel de substitution Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 76
  • 77. L’outil : fiche spécifique développement de la chirurgie ambulatoire Etablissement Finess Territoire de Santé Moyenne Etablissement régionale Taux des 18 gestes marqueurs MSAP 72,38% 82,75% Taux des 20 autres gestes marqueurs MSAP 38,72% 45,02% Taux des 38 gestes marqueurs MSAP 63,77% 74,10% Taux Global 2011 (ATIH) 22,90% 41,10% Potentiel de substitution 1 56,64% 38,92% Taux de séjours faits en UCA 2 83,14% 54,39% Part de marché chirurgie ambulatoire 14,46% dans le territoire 3 Evolution du taux global année N-1 / N (en points) 2,10 1,30 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 77
  • 78. Situation de l'établissement selon 7 indicateurs : Taux des 18 gestes marqueurs MSAP Taux de marché chirurgie ambulatoire Taux des 20 autres gestes marqueurs MSAP dans le territoire 3 Etablissement Moyenne Taux de séjours faits en UCA 2 Taux des 38 gestes marqueurs MSAP Potentiel de substitution 1 Taux Global 2011 (ATIH) Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 78
  • 79. • Taux de chirurgie ambulatoire sur les 38 gestes • Détermination de la cible 2016 • Cible théorique • Cible négociée Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 79
  • 80. Objectifs • Progresser ensemble • La région à 52 % en 2016 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 80
  • 81. Merci de votre attention Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 81
  • 82. Les intervenants Olivier Bréhant, Chirurgien digestif, Clinique Ste Isabelle, Abbeville Anne Guidat, Médecin gestionnaire des risques associés aux soins, CHRU de Lille Martine Hasse, Directrice adjointe, responsable de la gestion du risque, direction de la stratégie, des études et de l’évaluation, ARS Nord-Pas-de-Calais Jacques Meurette, Médecin cancérologue, Clinique Saint Aimé Michèle Morin-Surroca, Adjoint au Chef de Service, Haute Autorité de Santé Jean-Marc Regimbeau, Chef de service, chirurgie digestive et métabolique, CHU d’Amiens Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 82
  • 83. Table ronde 3 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient Président de séance Jean-Pierre Triboulet, Responsable du service chirurgie générale et digestive, CHU de Lille Modérateur Jean-Patrick Sales, Directeur de l’Evaluation Médicale Economique et de Santé Publique, Haute Autorité de Santé Ensemble, améliorons la qualité en santé 83
  • 84. Le socle de connaissances HAS ANAP Rapport complet Synthèse Questions/réponses Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 84
  • 85. Prochaine Publication Recommandations organisationnelles HAS - ANAP Février 2013 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient 85
  • 86. Table ronde 3 Chirurgie ambulatoire, vecteur de qualité et de sécurité pour le patient Président de séance Jean-Pierre Triboulet, Responsable du service chirurgie générale et digestive, CHU de Lille Modérateur Jean-Patrick Sales, Directeur de l’Evaluation Médicale Economique et de Santé Publique, Haute Autorité de Santé Ensemble, améliorons la qualité en santé 86
  • 87. Chacun des intervenants a déclaré ses liens d’intérêt avec les industries de santé en rapport avec le thème de la présentation (loi du 4 mars 2002) Retrouvez ces déclarations sur le site Internet de la HAS, espace Rencontres régionales www.has-sante.fr Ensemble, améliorons la qualité en santé 87
  • 88. La Haute Autorité de Santé vous remercie d’avoir participé à cette séance www.has-sante.fr Ensemble, améliorons la qualité en santé 88
  • 89. Ensemble, améliorons la qualité en santé