1. t e ma
IDEAL: URB-AL III
Inter-municipalidades de Europa y América
Latina
“La Inter-municipalidad: Una Herramienta
Eficaz para la Cohesión Social y Territorial en
América Latina”
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2. Voluntad Política
En Nicaragua se ha trabajado en función de mejorar el involucramiento de
las autoridades municipales a las actividades propias del proyecto, por lo
que hoy tenemos como resultado las reuniones mensuales que se realizan
con los Alcaldes de AMUPEBLAN, así como también las actividades
programadas con los equipos técnicos en los mismos periodos de tiempo.
Se realizo la selección de un enlace técnico por cada alcaldía para
coordinar el trabajo del proyecto y la asociación de municipios
AMUPEBLAN.
De manera puntual de los 5 municipios que conforman la Asociación de
AMUPEBLAN perseverantemente se encuentran 3 autoridades municipales
(Waslala, Rancho Grande y El Tuma La Dalia) un poco menos participativos
se encuentra San Jose de Bocay y EL Cua, esto desde el punto de vista de
las autoridades pero es meritorio reconocer que el trabajo de los equipos
técnicos en su totalidad a mejorado significativamente dado a que si bien
es cierto las autoridades no participan en todas las actividades no se ha
puesto obstáculo para la participación de los técnicos. 2
3. Esta apertura de voluntad política nos ha permitido lograr cumplir con las
actividades programadas en la visita realizada a Nicaragua por la
Coordinación y la OCO, se ha ampliado nuestro rango de acción en materia
de involucramiento de los actores locales al trabajo impulsado por el
proyecto a través de las municipalidades, existe participación de los
concejales en las campañas de sensibilización y de incidencia que se
realizan en las comunas.
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4. Marco Jurídico
El marco jurídico de la asociación AMUPEBLAN se ha legitimado con las
acciones que se han desarrollado desde el proyecto de IDEAL – URBAL III
estas acciones nos están permitiendo que organismos no gubernamentales
y gubernamentales estén interesados en el trabajo realizado por la
asociación a través del proyecto, ejemplo (Nicafrance, CHF, INETER,
NITLAPAN, Corazón Verde, ADAC, ODESAR, MARENA, INAFOR, MINSA,
MINED, POLICIA NACIONAL, PRODUCTORES, COMERCIANTES y la
Población en General)
Como fortalecimiento al marco jurídico se iniciaron los análisis para definir
la aportación de cada uno de los municipios miembros para fortalecer el
equipo técnico de la Intermunicipalidad.
El Instituto Nicaragüense de Estudio Territoriales por la preparación de los
equipos técnicos de las municipalidades y la seguridad brindada como
asociación, apertura el proceso para otorgar la licencias catastrales a los
municipios de AMUPEBLAN.
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5. Cohesión social
Con el trabajo que a realizado el equipo técnico inter municipal
desde el punto de vista de la incidencia en la política publica, con
la elaboración correcta de ordenanzas intermunicipales, partiendo
de las leyes nacionales y las establecidas en cada uno de los
municipios se persigue que los gobiernos municipales y la
población logren establecer un vinculo común de gobernabilidad,
sustentada en valores éticos y morales que permitan ubicar al ser
humano en primer plano como un tomador de decisiones y guarda
de la integridad de la humanidad, incidiendo en el mejoramiento de
las condiciones medio ambientales en el territorio y por ende de la
forma de vida de cada uno de los ciudadanos.
Para ello se ha involucrado a todo los actores locales que tienen
presencia permanente o esporádica en los municipios y se ha
abierto todo un proceso de sensibilización desde las escuelas
cultivando en las nuevas generaciones los buenos hábitos para
una vida que perdura.
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6. Hoy tenemos productores que como consecuencia de los trabajos
realizados desde el proyecto se unieron para poner un alto en el
camino y realizar las obras necesarias en sus fincas para disminuir
la contaminación por aguas mieles en fuentes que afectan a la
población que consume el vital liquido, pero a su vez la población
sin distingos etarios y como un complemento generacional y con
buenas practicas de genero, esta apoyando desde la reforestación
de las micro cuencas como un complemento del esfuerzo realizado
por lo productores.
Mediante las campañas radiales y de televisión que a diario son
transmitidas por lo medios audiovisuales la población en general
esta reflexionando sobre los temas y están siendo mas solidarios,
con la disminución en la producción de desechos sólidos, los
pobladores del territorio se están uniendo alrededor de los temas
torales que nos atañen a todos y todas.
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7. Como parte del esfuerzo y muestra también de la voluntad política
se ha logrado realizar una propuesta para ajustar todos los valores
de tazas y contribuciones que faculta la ley a las autoridades
municipales, para que en el territorio de la Intermunicipalidad sean
homogéneas, en su gran mayoría, permitiendo de esta manera
impartir justicia tributaria y que se establezca igualdad de
oportunidades, que se genere en la comunidad este principio
básico para que la política publica este a favor de la cohesión
social.
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8. Si la cohesión social es un estado en el que existe una visión
compartida entre los ciudadanos y el gobierno acerca de un
modelo de sociedad basado en la justicia social, la primacía del
estado de derecho y la solidaridad, estamos entonces caminando
sobre esa vía.
Las políticas públicas a favor de la cohesión social serían aquellas
que: a) Desarrollen identidad común, b) Construyan solidaridad, c)
Establezcan horizontes de confianza, d) Establezcan situaciones de
igualdad de oportunidades, e) Generen en la comunidad relaciones
basadas en la reciprocidad, estamos entonces conociendo el
sendero para llegar al fin.
El concepto de cohesión social no sólo hace referencia a la
inclusión y participación de todos los miembros en la vida
económica, social, cultural y política de nuestros países, sino
también al sentido de solidaridad y de pertenencia a la sociedad,
fundado en el goce efectivo de ciudadanía y en una ética
democrática, estamos trabajando para lograrlo.
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