O documento discute como a avaliação de aprendizagem foi substituída por exames que classificam e selecionam alunos para aprovação ou reprovação, enquanto a avaliação deve diagnosticar se os objetivos foram alcançados sem ameaçar os alunos. Exames são necessários para preparar os alunos para avaliações futuras que determinarão suas carreiras, mas a avaliação deve focar na aprendizagem.