Presentación del Ministerio de Planificación en el evento de Balance Compuesto 2010-2011 Avances y Retos de la Ley Marco de Autonomía y descentralización realizada en Santa Cruz, el 5 y 6 de septiembre de 2011

1. Ministerio de Planificación del Desarrollo
EL SISTEMA DE PLANIFICACION
INTEGRAL ESTATAL (SPIE)
estado de situación

2. EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL
NUEVO ESTADO PLURINACIONAL
2006 2009 2009 - 2010
2010
Programa de Ley
Plan Gobierno Marco de
Nacional de Constitución Autonomías
Cumbre
Desarrollo: Política del Madre Tierra y
Vivir Bien Estado Desentraliza
2006-2011 Erradicación ción
de la pobreza
Coherencia
• Nuevo paradigma
Macroeconómica
• Voluntad expresa de • Por mandato del Art. 271, de
de bienestar . construir el Estado la CPE, establece el régimen
Plurinacional, Comunitario autonómico por y las bases
• Lineamientos para y con Autonomías.
la transformación de organización territorial del
de la gestión Estado Plurinacional.
económica y
social.

3. PND - VISIÓN DE DESARROLLO
ANTES AHORA
El Estado ejerce el control y dirección de la
economía.
Economía basada en el sector Comunitario
privado.
ECONOMÍA
Privada PLURAL Estatal
Cooperativa
Recursos naturales Recursos naturales administrados por el
explotados por el sector Estado.
privado.
País exportador de recursos naturales
País exportador de SALTO INDUSTRIAL industrializados por el Estado, con seguridad
materias primas. alimentaria y soberanía energética .
Tema ambiental Mayor relevancia de la temática ambiental.
secundario.

4. REDISTRIBUCIÓN DE LOS EXCEDENTES
Hidrocarburos
Minería
Sectores
ESTADO
Sectores generadores de
Energía Distribuye del
Estratégicos
EXCEDENTE
ingreso y
generadores de
excedentes
empleo.
Recursos
Ambientales
• Industria, manufactura y artesanía
Infraestructura
• Turismo
Productiva • Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de transporte, otros
servicios

5. En relación con Desarrollo
Planificado (art. 316)
• La función del estado es conducir el
proceso de planificación económica y
social con participación y consulta
ciudadana…
• La Ley establece un sistema de
planificación integral estatal que incorpora
a todas las entidades territoriales.
• Dirigir la economía y regular conforme los
principios establecidos en la Constitución.
• Participación directa en la economía.
7
3

6. Programa de Gobierno
PATRIA UNIDA CON NCPE
Construir y consolidar el Estado Unitario Social
de Derecho Plurinacional, comunitario, libre,
independiente, soberano, democrático, con
gestión pública intercultural transparente,
descentralizado y con autonomías.
PATRIA GRANDE E INDUSTRIAL
EN LA ERA SATELITAL PATRIA FUERTE, CON
PRODUCCION Y EMPLEO
Gas, hierro y litio
Producción agrícola segura
Telecomunicaciones
Alimentos a precios justos
Revolución vial
Hecho en Bolivia para el mundo
Trenes y Aeropuertos
Soberanía alimentaria y agroecológica
Hidrovía Mutun – Pto. Busch Fortaleciendo las
capacidades Educación productiva
Produciendo energía limpia
Creando empleo digno
PATRIA SEGURA Y PARA TODOS
PATRIA LIBRE, CON ORGULLO Y Dejando atrás la pobreza
DIGNIDAD
La plata del pueblo para el pueblo
Transparencia total
Salud de calidad para el pueblo
Libres de narcotráfico
Plan Nacional de vivienda
Bolivia símbolo en el mundo
Cobertua total en servicios
Bolivia , país de puertas abiertas al
mundo Medicamentos para la gente
Plan compatriota Plan de seguridad ciudadana
Cultura para la dignidad

7. El SNIP - Operativizando el
cambio
AJUSTE CONCEPTUAL
MAYOR INVERSIÓN PUBLICA
MAYOR COBERTURA DEL SISTEMA
AJUSTE NORMATIVO Y
REGLAMENTARIO

8. Concepto de Inversión
USO Y APLICACION DE RECURSOS
DESTINADOS A CREAR, AMPLIAR, MEJORAR, MANTENER
Y RECUPERAR
LAS CONDICIONES ECONOMICAS, SOCIALES,
AMBIENTALES, CULTURALES Y POLITICAS
PARA EL DESARROLLO ARMONICO DEL ESTADO
PLURINACIONAL COMUNITARIO Y EL VIVIR BIEN.

9. El Comportamiento de
la Inversión Pública 2000-2011
(en millones de dólares)
2,428
1,500
1,439
1,351
1,005
879
639 602 629
583 585
500
Ejec. Ejec. Ejec. Ejec. Ejec. Ejec. Ejec. Ejec. Ejec. Ejec. Ejec. Ppto.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

10. •Gestión: SISIN-WEB
3.551 personas capacitadas en
Cobertura Nacional todas las entidades.
2010 2011
Institución
PPTO PPTO
Ministerios 12 15
Entidades
Descentralizadas 19 25
Empresas Nacionales 12 9
Fondos de Inversión 3 3
Gobiernos Autónomos
Departamentales 9 9
Empresas Regionales 4 4
Empresas Locales 4 5
Universidades 9 11
Municipios Grandes 1 10
Otros Municipios 1 298
TOTAL 74 389

11. Comportamiento de la Inversión
Estado Plurinacional de Bolivia
al mes de Julio 2009 – 2011
Ministerio de Planificación del Desarrollo
Viceministerio de Inversión Pública y
(Expresado en millones de bolivianos)
Financiamiento Externo
Menú

12. Distribución Institucional
Ejecución de Inversión Pública
Estado Plurinacional de Bolivia
a Julio de 2011
Ministerio de Planificación del Desarrollo
Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo
(Expresado en miles de Bolivianos)
2011
INSTITUCION
Prog. Fin. Reprog. Ejec. Fin. % Ejec. Fin./ % Ejec. Fin./ % Ejec. Fin./
PGE PGE Prog. Fin. Reprog. Fin.
JULIO Fin. JULIO
ADMINISTRACION CENTRAL 7,831,272 4,452,801 4,607,286 3,330,940 42.53% 74.81% 72.30%
Ministerios 826,379 520,730 580,616 284,362 34.41% 54.61% 48.98%
Entidades Descentralizadas 3,825,716 2,021,176 2,154,691 1,900,479 49.68% 94.03% 88.20%
Empresas Nacionales 3,179,177 1,910,895 1,871,979 1,146,099 36.05% 59.98% 61.22%
COFINANCIAMIENTO REGIONAL 498,276 313,577 494,076 280,008 56.20% 89.29% 56.67%
Fondos de Inversión 498,276 313,577 494,076 280,008 56.20% 89.29% 56.67%
ADMINISTRACION DEPARTAMENTAL 3,348,108 2,012,347 2,233,496 712,571 21.28% 35.41% 31.90%
Gobiernos Autónomos Departamentales 3,123,327 1,892,006 2,116,669 650,155 20.82% 34.36% 30.72%
Empresas Regionales 224,781 120,341 116,827 62,416 27.77% 51.87% 53.43%
ADMINISTRACION LOCAL 5,490,681 3,482,747 4,784,674 947,891 17.26% 27.22% 19.81%
Empresas Locales 173,568 136,544 137,501 23,843 13.74% 17.46% 17.34%
Universidades 493,695 326,042 439,668 111,954 22.68% 34.34% 25.46%
Municipios Grandes 3,244,380 2,032,471 2,321,837 494,945 15.26% 24.35% 21.32%
Municipios Pequeños 1,579,038 987,690 1,885,668 317,149 20.08% 32.11% 16.82%
TOTAL Bs. 17,168,337 10,261,472 12,119,532 5,271,410 30.70% 51.37% 43.50%
TOTAL $us. (Tc. 7,07) 2,428,336 1,451,411 1,714,220 745,603
Menú Detalle

13. Distribución Sectorial
Ejecución de Inversión Pública
Estado Plurinacional de Bolivia
a Julio de 2011
Ministerio de Planificación del Desarrollo
Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo
(Expresado en miles de Bolivianos)
2011
SECTOR
Prog. Fin. Reprog. Fin. Ejec. Fin. % Ejec. Fin./ % Ejec. Fin./ % Ejec. Fin./
PGE
JULIO JULIO JULIO PGE Prog. Fin. Reprog. Fin.
PRODUCTIVOS 3,915,213 2,304,992 2,206,861 970,632 24.79% 42.11% 43.98%
AGROPECUARIO 1,093,088 666,820 826,800 218,927 20.03% 32.83% 26.48%
MINERO 413,702 204,823 301,020 91,288 22.07% 44.57% 30.33%
INDUSTRIA Y TURISMO 178,108 101,400 186,818 24,485 13.75% 24.15% 13.11%
HIDROCARBUROS 2,230,315 1,331,948 892,223 635,932 28.51% 47.74% 71.28%
INFRAESTRUCTURA 7,287,858 4,201,980 4,922,771 2,937,811 40.31% 69.91% 59.68%
ENERGIA 1,064,601 726,662 796,751 295,096 27.72% 40.61% 37.04%
TRANSPORTES 5,680,339 3,190,563 3,509,990 2,313,472 40.73% 72.51% 65.91%
COMUNICACIONES 5,581 4,788 255,695 251,716 4510.60% 5256.78% 98.44%
RECURSOS HIDRICOS 537,337 279,967 360,336 77,528 14.43% 27.69% 21.52%
SOCIALES 5,190,279 3,272,485 4,308,499 1,119,783 21.57% 34.22% 25.99%
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL 613,727 380,356 469,685 186,723 30.42% 49.09% 39.76%
EDUCACION Y CULTURA 1,497,912 1,004,525 1,391,999 377,347 25.19% 37.56% 27.11%
SANEAMIENTO BASICO 1,002,213 611,144 769,423 189,985 18.96% 31.09% 24.69%
URBANISMO Y VIVIENDA 2,076,426 1,276,460 1,677,393 365,728 17.61% 28.65% 21.80%
MULTISECTORIALES 774,987 482,017 681,400 243,184 31.38% 50.45% 35.69%
COMERCIO Y FINANZAS 44,491 31,042 51,917 12,708 28.56% 40.94% 24.48%
ADMINISTRACION GENERAL 4,175 2,133 9,605 2,120 50.79% 99.44% 22.08%
JUSTICIA Y POLICIA 101,600 61,459 95,534 14,216 13.99% 23.13% 14.88%
DEFENSA NACIONAL 53,290 32,380 43,553 25,454 47.77% 78.61% 58.44%
MULTISECTORIAL 571,431 355,004 480,791 188,686 33.02% 53.15% 39.24%
TOTAL Bs. 17,168,337 10,261,472 12,119,532 5,271,410 30.70% 51.37% 43.50%
TOTAL $us. (Tc. 7,07) 2,428,336 1,451,411 1,714,220 745,603
Menú

14. ACCIONES EN INVERSION PUBLICA
 Normativa que flexibiliza la ejecución de
inversión pública Ley 062.
 Registro de consultorías, certificación de recursos
externos, proyectos tipo modulares
 Ley 111 de modificaciones al PGE
 Modificaciones (caja y bancos)
 D.S. 957 ( modificaciones 12100, Emisión del
Dictamen –SISIN web)
 D.S. 956 (contrataciones 2 convocatorias)

15. ACCIONES EN INVERSION PUBLICA
 Res. Bi ministerial 02/2011 que establece el
procedimiento para el registro y la ejecución
financiera de los proyectos en el SISIN Web y
SIGMA.
 Se trabaja en un proyecto de Decreto que
caracterice la partida 12120 (personal eventual
para proyectos de inversión pública)
 Desconcentración del VIPFE – Departamentos
 Capacitación permanente
 Apoyo en la formulación presupuestaria 2012

16. Acciones en aplicación al Art. 93 de
la Ley de Autonomías: formular y
aplicar el PGDES en base al plan de
Gobierno y a los planes sectoriales
y territoriales
 Emisión de Directrices de Planificación e
Inversión Pública para la gestión 2012
 Metodologías para elaboración del PAD, POA y
Presupuesto de Inversión Pública
 Estructura Programática del Plan 2012 – 2015
 Se cuenta con un proyecto del Sistema de
Planificación Integral Estatal (SPIE)

17. MUCHAS GRACIAS