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APORTES PARA LA IGUALDAD Y
    EQUIDAD DE GENERO -
 ESTRATEGIAS DE INCIDENCIA
EN EL ESTATUTO AUTONÓMICO
     DEPARTAMENTAL DE
        COCHABAMBA

    Plataforma de Mujeres por la
   Ciudadanía y la Equidad-PMCE

            La Paz 2012
¿POR QUÉ LE APOSTAMOS A LA
                  AUTONOMÍA?

   Es nuestro compromiso como mujeres velar porque los
    avances logrados en la CPE se reflejen en la normativa
    secundaria.
   Es una opción que enfrenta el centralismo y puede
    permitir    enfrentar     y    superar      problemas
    estructurales (pobreza, desigualdad, discriminación,
    exclusión social, étnica, de genero, desempleo,
    ausencia de desarrollo, concentración de la riqueza).
   Como autogestión o autogobierno puede conducir a una
    forma mas democrática de ejercicio de la democracia,
    mayor posibilidad de una ciudadanía mas activa.
¿POR QUÉ LE APOSTAMOS A LA
               AUTONOMÍA?

   Responde a la antigua demanda de los pueblos
    indígena  originario  campesinos   para   el
    reconocimiento de su autodeterminación.

   Implica reflexionar y enlazarla con la autonomía
    de nuestros cuerpos y sexualidad, y a la vez
    lograr autonomía económica, en la perspectiva
    de transformar las estructuras, prácticas      e
    imaginarios patriarcales y machistas.
CAMINANDO POR EL PROCESO AUTONÓMICO


  1ª ETAPA        2ª ETAPA          3ª ETAPA
  Abril-Junio     Julio-Diciembre   2010
  -Agosto 2009,   2009,             Balance, evaluación
  Capacitación,   Incorporación     y ajuste. Se
  reflexión y     de propuestas     incorporan otras
  elaboración     en el proceso     propuestas de las
  de propuestas   de elaboración    mujeres.
                  de Estatuto por   Conformación
                  el CAD.           CDOM
CAMINANDO POR EL PROCESO AUTONÓMICO


4ª ETAPA               5ª ETAPA                Acciones
2011                   2012                    Pendientes:
Articulación con       Seguimiento a la        2012
organizaciones de      implementación de       Acciones de lobby
mujeres a nivel        las propuestas, en la   con autoridades.
Dptal.                 fase de                 Difusión de las
Presentación oficial   sistematización del     propuestas
de la Propuesta de     Estatuto Autonómico     centrales de las
Estatuto del CAD a     en las Comisiones de    mujeres.
la Asamblea            la ALD.                 Acciones de
Legislativa Dptal.                             exigibilidad y
Por la CDOM                                    presión.
CAMINANDO POR EL PROCESO AUTONÓMICO:


    1ª ETAPA: PREPARACIÓN (Abril-Junio-Agosto 2009)


Comisión de Autonomías de la PMCE: 20 mujeres de
 diferentes organizaciones se capacitaron:
   En 10 jornadas de taller, con la facilitación de un
    experto, se elaboraron las propuestas de las
    mujeres al EAD.
   Documento de “Lineamientos de igualdad y
    equidad de genero en los estatutos autonómicos”
Talleres internos de elaboración de propuestas
2ª ETAPA: INCORPORACIÓN        DE   PROPUESTAS    (Junio-
    Diciembre 2009)
   La Delegación Prefectural de Autonomías impulsa la
    elaboración de un borrador de Estatuto Autonómico
    Departamental y conforma el Consejo Autonómico
    Departamental (CAD).
   Estrategia: Incidir con las propuestas de género de forma
    transversal al documento e implementar un régimen
    especial.
   Acciones para que una titular y una suplente de la
    plataforma fueran vocales del Directorio del CAD.
   Representantes de la plataforma fueron elegidas
    secretarias técnicas en 3 de las 9 comisiones
    conformadas,.
   13 representantes participaron de manera permanente en
    las comisiones de trabajo del CAD.
   Una representante fue elegida para conformar la
    Comisión de Concordancia, Redacción y Estilo del CAD.
Encuentros para socializar avances de
  implementación de las propuestas.
3ª ETAPA: EVALUACIÓN-COMPLEMENTACIÓN
    (Noviembre 2009 y 2010)
 La Plataforma a través de encuentros y reuniones
  de intercambio, realiza un Balance de las
  propuestas incluidas en el primer borrador del
  Estatuto.
 Se incluyeron propuestas en 40 incisos de 21
  artículos.
 Se envía al directorio del CAD, una solicitud de
  inclusión de las propuestas que no habían sido
  incluidas en el primer borrador.
 Comisión de Concordancia Redacción y Estilo del
  CAD ampliada, trabaja ajustes al documento.
 7 integrantes de la Plataforma participan en la
  comisión de revisión (7 de Junio al 5 de Julio).
Continuación 3ª ETAPA:

 Se logra incrementar las propuestas en 51 incisos de
  29 artículos y toda una sección (SECCIÓN IV -
  DERECHO A LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN
  DE GÉNERO Articulo 15.)
 Conformación CDOM en coordinación con la DIO.

 Socialización de las Propuestas de Igualdad y
  Equidad de género en Evento Nacional en La Paz.
 Entrega oficial “Propuesta Borrador de Estatuto
  Autonómico Departamental” del CAD a la
  Asamblea Legislativa Departamental el 25 de
  enero.
4ª ETAPA : ARTICULACIÓN CON ORGANIZACIONES DE
 MUJERES Y PARTICIPACIÓN EN PROCESO
ESTATUYENTE DEPARTAMENTAL (2011)

Fortalecimiento de la Articulación con
organizaciones de mujeres de las 5 regiones del
departamento para incidir en la elaboración del
Estatuto Autonómico Departamental – CDOM (DIO-
IFFI)

Difusión  de las Propuestas: Capacitación de
facilitadoras, 60 talleres de difusión, encuentro de
Socialización y validación de propuestas. (DIO-IFFI y
FDMCIO-BS)
Continuación 4ª ETAPA :
   Participación en el Proceso Estatuyente impulsado
    por la Asamblea Legislativa Departamental (ALD):
  Revisión y aportes al Reglamento.
Participación de las mujeres informadas en talleres
  sectoriales y territoriales.

   Entrega a la ALD de la “Propuestas de Igualdad y
    Equidad de Género” al Estatuto Autonómico: 95
    Incisos en 43 Artículos. en fecha 18 de Octubre de
    2011-CDOM.
   Acciones de exigibilidad a la ALD, para la realización
    de un Taller Sectorial con Organizaciones de Mujeres.
   Socialización de Estrategias de Incidencia para la
    Incorporación de Propuestas de Igualdad y Equidad
5ª ETAPA : SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA A LA
INCORPÒRACIÓN DE PROPUESTAS DE LAS MUJERES
(2012)
Seguimiento  a la implementación de las propuestas, en la
fase de sistematización del Estatuto Autonómico en las 6
Comisiones de la ALD.
Participación en el foro Departamental de
Socialización del documento de la Comisión Tercera
del ALD. (6/06/12).
Se evidencia la No incorporación de muchas
propuestas de las mujeres.
Exigibilidad a Asambleístas para la Incorporación de
propuestas de las Mujeres al EAD, en el Encuentro
Departamental de Mujeres de Construcción de una
Agenda Legislativa para la Equidad. (9 y 10/08/12)
ACCIONES PENDIENTES (2012)

Acciones   de Lobby y sensibilización con autoridades
aliadas.
Difusión de las propuestas principales e irrenunciables
de las mujeres, a través de diferentes medios.
Acciones   de movilización, exigibilidad y presión.
Participación comprometida de las mujeres en los
talleres de devolución del proceso de Socialización del
EAD a la población.
APRENDIZAJES DEL PROCESO

Factores facilitadores del proceso:
 Plataforma de Mujeres por la Ciudadanía y la Equidad, con
  propuestas claras y previamente elaboradas.
 Espacio institucional participativo propiciado por el Estado –
  CAD.
  •Presenciade 2 delegadas en el Directorio, 12 delegadas en 5
  comisiones, 3 Secretarias Técnicas en 3 directivas de comisiones ,
  una delegada en la Comisión de concordancia, redacción y estilo, 7
  delegadas en la comisión ampliada.
  Comunicación     permanente entre las delegadas y base
  social de la Plataforma.
  Apoyo técnico y facilitación en todo el proceso de una
  institución – Instituto de formación Femenina Integral - IFFI.
APRENDIZAJES DEL PROCESO

 Coordinación con instancia pública Departamental – DIO,
  que facilita la articulación y el trabajo con organizaciones
  de las 5 regiones del Departamento.
 Conformación de una Comisión Departamental de
  Organizaciones de Mujeres CDOM.
 Proceso Estatuyente participativo impulsado por la
  Asamblea Legislativa Departamental.
 Reconocimiento de la Plataforma de Mujeres, como
  referente urbano de las organizaciones de mujeres.
   El compromiso y la perseverancia de las
    representantes de la Plataforma de mujeres en todo el
    proceso.
APRENDIZAJES DEL PROCESO

Factores limitantes del proceso:
 Posiciones de resistencia (machismo imperante) ante
  propuestas en materia de genero en todo el proceso obliga
  a recrear permanentemente las estrategias de incidencia y
  demandan mayor esfuerzo y tiempo de parte de las
  mujeres.
 La participación en el Proceso Borrador del Estatuto
  Autonómico Departamental, impulsado por el CAD, se ha
  constituido en un ejercicio de participación de las mujeres,
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MUCHAS GRACIAS

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Estrategias de incidencia para la igualdad de género

  • 1. APORTES PARA LA IGUALDAD Y EQUIDAD DE GENERO - ESTRATEGIAS DE INCIDENCIA EN EL ESTATUTO AUTONÓMICO DEPARTAMENTAL DE COCHABAMBA Plataforma de Mujeres por la Ciudadanía y la Equidad-PMCE La Paz 2012
  • 2. ¿POR QUÉ LE APOSTAMOS A LA AUTONOMÍA?  Es nuestro compromiso como mujeres velar porque los avances logrados en la CPE se reflejen en la normativa secundaria.  Es una opción que enfrenta el centralismo y puede permitir enfrentar y superar problemas estructurales (pobreza, desigualdad, discriminación, exclusión social, étnica, de genero, desempleo, ausencia de desarrollo, concentración de la riqueza).  Como autogestión o autogobierno puede conducir a una forma mas democrática de ejercicio de la democracia, mayor posibilidad de una ciudadanía mas activa.
  • 3. ¿POR QUÉ LE APOSTAMOS A LA AUTONOMÍA?  Responde a la antigua demanda de los pueblos indígena originario campesinos para el reconocimiento de su autodeterminación.  Implica reflexionar y enlazarla con la autonomía de nuestros cuerpos y sexualidad, y a la vez lograr autonomía económica, en la perspectiva de transformar las estructuras, prácticas e imaginarios patriarcales y machistas.
  • 4. CAMINANDO POR EL PROCESO AUTONÓMICO 1ª ETAPA 2ª ETAPA 3ª ETAPA Abril-Junio Julio-Diciembre 2010 -Agosto 2009, 2009, Balance, evaluación Capacitación, Incorporación y ajuste. Se reflexión y de propuestas incorporan otras elaboración en el proceso propuestas de las de propuestas de elaboración mujeres. de Estatuto por Conformación el CAD. CDOM
  • 5. CAMINANDO POR EL PROCESO AUTONÓMICO 4ª ETAPA 5ª ETAPA Acciones 2011 2012 Pendientes: Articulación con Seguimiento a la 2012 organizaciones de implementación de Acciones de lobby mujeres a nivel las propuestas, en la con autoridades. Dptal. fase de Difusión de las Presentación oficial sistematización del propuestas de la Propuesta de Estatuto Autonómico centrales de las Estatuto del CAD a en las Comisiones de mujeres. la Asamblea la ALD. Acciones de Legislativa Dptal. exigibilidad y Por la CDOM presión.
  • 6. CAMINANDO POR EL PROCESO AUTONÓMICO: 1ª ETAPA: PREPARACIÓN (Abril-Junio-Agosto 2009) Comisión de Autonomías de la PMCE: 20 mujeres de diferentes organizaciones se capacitaron:  En 10 jornadas de taller, con la facilitación de un experto, se elaboraron las propuestas de las mujeres al EAD.  Documento de “Lineamientos de igualdad y equidad de genero en los estatutos autonómicos”
  • 7. Talleres internos de elaboración de propuestas
  • 8. 2ª ETAPA: INCORPORACIÓN DE PROPUESTAS (Junio- Diciembre 2009)  La Delegación Prefectural de Autonomías impulsa la elaboración de un borrador de Estatuto Autonómico Departamental y conforma el Consejo Autonómico Departamental (CAD).  Estrategia: Incidir con las propuestas de género de forma transversal al documento e implementar un régimen especial.  Acciones para que una titular y una suplente de la plataforma fueran vocales del Directorio del CAD.  Representantes de la plataforma fueron elegidas secretarias técnicas en 3 de las 9 comisiones conformadas,.  13 representantes participaron de manera permanente en las comisiones de trabajo del CAD.  Una representante fue elegida para conformar la Comisión de Concordancia, Redacción y Estilo del CAD.
  • 9. Encuentros para socializar avances de implementación de las propuestas.
  • 10. 3ª ETAPA: EVALUACIÓN-COMPLEMENTACIÓN (Noviembre 2009 y 2010)  La Plataforma a través de encuentros y reuniones de intercambio, realiza un Balance de las propuestas incluidas en el primer borrador del Estatuto.  Se incluyeron propuestas en 40 incisos de 21 artículos.  Se envía al directorio del CAD, una solicitud de inclusión de las propuestas que no habían sido incluidas en el primer borrador.  Comisión de Concordancia Redacción y Estilo del CAD ampliada, trabaja ajustes al documento.  7 integrantes de la Plataforma participan en la comisión de revisión (7 de Junio al 5 de Julio).
  • 11. Continuación 3ª ETAPA:  Se logra incrementar las propuestas en 51 incisos de 29 artículos y toda una sección (SECCIÓN IV - DERECHO A LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN DE GÉNERO Articulo 15.)  Conformación CDOM en coordinación con la DIO.  Socialización de las Propuestas de Igualdad y Equidad de género en Evento Nacional en La Paz.  Entrega oficial “Propuesta Borrador de Estatuto Autonómico Departamental” del CAD a la Asamblea Legislativa Departamental el 25 de enero.
  • 12. 4ª ETAPA : ARTICULACIÓN CON ORGANIZACIONES DE MUJERES Y PARTICIPACIÓN EN PROCESO ESTATUYENTE DEPARTAMENTAL (2011) Fortalecimiento de la Articulación con organizaciones de mujeres de las 5 regiones del departamento para incidir en la elaboración del Estatuto Autonómico Departamental – CDOM (DIO- IFFI) Difusión de las Propuestas: Capacitación de facilitadoras, 60 talleres de difusión, encuentro de Socialización y validación de propuestas. (DIO-IFFI y FDMCIO-BS)
  • 13. Continuación 4ª ETAPA :  Participación en el Proceso Estatuyente impulsado por la Asamblea Legislativa Departamental (ALD): Revisión y aportes al Reglamento. Participación de las mujeres informadas en talleres sectoriales y territoriales.  Entrega a la ALD de la “Propuestas de Igualdad y Equidad de Género” al Estatuto Autonómico: 95 Incisos en 43 Artículos. en fecha 18 de Octubre de 2011-CDOM.  Acciones de exigibilidad a la ALD, para la realización de un Taller Sectorial con Organizaciones de Mujeres.  Socialización de Estrategias de Incidencia para la Incorporación de Propuestas de Igualdad y Equidad
  • 14. 5ª ETAPA : SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA A LA INCORPÒRACIÓN DE PROPUESTAS DE LAS MUJERES (2012) Seguimiento a la implementación de las propuestas, en la fase de sistematización del Estatuto Autonómico en las 6 Comisiones de la ALD. Participación en el foro Departamental de Socialización del documento de la Comisión Tercera del ALD. (6/06/12). Se evidencia la No incorporación de muchas propuestas de las mujeres. Exigibilidad a Asambleístas para la Incorporación de propuestas de las Mujeres al EAD, en el Encuentro Departamental de Mujeres de Construcción de una Agenda Legislativa para la Equidad. (9 y 10/08/12)
  • 15. ACCIONES PENDIENTES (2012) Acciones de Lobby y sensibilización con autoridades aliadas. Difusión de las propuestas principales e irrenunciables de las mujeres, a través de diferentes medios. Acciones de movilización, exigibilidad y presión. Participación comprometida de las mujeres en los talleres de devolución del proceso de Socialización del EAD a la población.
  • 16. APRENDIZAJES DEL PROCESO Factores facilitadores del proceso:  Plataforma de Mujeres por la Ciudadanía y la Equidad, con propuestas claras y previamente elaboradas.  Espacio institucional participativo propiciado por el Estado – CAD. •Presenciade 2 delegadas en el Directorio, 12 delegadas en 5 comisiones, 3 Secretarias Técnicas en 3 directivas de comisiones , una delegada en la Comisión de concordancia, redacción y estilo, 7 delegadas en la comisión ampliada. Comunicación permanente entre las delegadas y base social de la Plataforma. Apoyo técnico y facilitación en todo el proceso de una institución – Instituto de formación Femenina Integral - IFFI.
  • 17. APRENDIZAJES DEL PROCESO  Coordinación con instancia pública Departamental – DIO, que facilita la articulación y el trabajo con organizaciones de las 5 regiones del Departamento.  Conformación de una Comisión Departamental de Organizaciones de Mujeres CDOM.  Proceso Estatuyente participativo impulsado por la Asamblea Legislativa Departamental.  Reconocimiento de la Plataforma de Mujeres, como referente urbano de las organizaciones de mujeres.  El compromiso y la perseverancia de las representantes de la Plataforma de mujeres en todo el proceso.
  • 18. APRENDIZAJES DEL PROCESO Factores limitantes del proceso:  Posiciones de resistencia (machismo imperante) ante propuestas en materia de genero en todo el proceso obliga a recrear permanentemente las estrategias de incidencia y demandan mayor esfuerzo y tiempo de parte de las mujeres.  La participación en el Proceso Borrador del Estatuto Autonómico Departamental, impulsado por el CAD, se ha constituido en un ejercicio de participación de las mujeres, pero no ha facilitado la incorporación de propuestas de igualdad y equidad de género, en la dimensión de la que se tenía pensado a un inicio.