SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 50
Downloaden Sie, um offline zu lesen
Deniz ve İçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü




GEMİ DENETİM VE BELGELENDİRME
AÇISINDAN “MLC 2006” SÖZLEŞMESİ

                           FATİH YILMAZ
                      Gemi Sörvey Uzmanı

                                         GEMİMO Seminer
                                    18 Mayıs 2012, İstanbul.
ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME
        BAKANLIĞI’NIN GÖREVLERİ
      (655 SAYILI K.H.K. MADDE-2 (1))
• a) Ulaştırma, denizcilik, ….. iş ve hizmetlerinin
  geliştirilmesi, kurulması, kurdurulması, işletilmesi ve
  işlettirilmesi hususlarında, ilgili kurum ve kuruluşlarla
  koordinasyon içerisinde, milli politika, strateji ve hedefleri
  belirlemek ve uygulamak, gerektiğinde güncellemek.
• ç) Ulaştırma ve denizcilik iş ve hizmetleriyle ilgili altyapı,
  şebeke, sistem ve hizmetleri ticari, ekonomik ve sosyal
  ihtiyaçlara, teknik gelişmelere uygun olarak planlamak,
  kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek ve geliştirmek.
• ğ) Ulaştırma, denizcilik,…. iş ve hizmetlerinin gerektirdiği
  uluslararası ilişkileri yürütmek, anlaşmalar yapmak ve bu
  alanlarda uluslararası mevzuatın gerektirmesi halinde
  mevzuat uyumunu sağlamak.
                                                               2
DENİZ VE İÇSULAR DÜZENLEME GENEL
       MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN GÖREVLERİ
       (655 SAYILI K.H.K. MADDE-9 (1))
• a) Deniz ve içsular ulaştırması faaliyetlerinin ticari,
  ekonomik, sosyal ihtiyaçlara ve teknik gelişmelere bağlı
  olarak ekonomik, seri, elverişli, güvenli, kaliteli, çevreye
  kötü etkisi en az ve kamu yararını gözetecek tarzda
  serbest, adil ve sürdürülebilir bir rekabet ortamında
  yapılmasını ve bu faaliyetlerin diğer ulaştırma türleriyle
  birlikte ve birbirlerini tamamlayıcı olarak hizmet vermesini
  sağlamak.
• d) Deniz ve içsular ulaştırması alanında liman, iskele veya
  kıyı yapısı işletmecisi ile gemi işletmecisi, organizatör,
  acente, komisyoncu ve benzeri faaliyette bulunanlar ile
  gemi adamları başta olmak üzere bu işlerde çalışanların
  mesleki yeterlik şartlarını belirlemek, bununla ilgili eğitim
  vermek veya verdirmek, sınav yapmak veya yaptırmak ve
  bunları yetkilendirmek ve denetlemek.
                                                                  3
DENİZ VE İÇSULAR DÜZENLEME GENEL
      MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN GÖREVLERİ
      (655 SAYILI K.H.K. MADDE-9 (1))
• g) Deniz ve içsular taşımacılığı alanında kullanılan
  her çeşit gemi ve benzeri deniz ve içsu araçlarının
  kullanımı için asgari emniyet sınır ve şartlarını
  belirlemek ve bunları denetlemek.
• h) Deniz ve içsular taşımacılığı alanında kullanılan
  her çeşit gemi ve benzeri deniz ve içsu araçlarına
  ilgili emniyet belgelerini vermek veya verebilecekleri
  yetkilendirmek ve denetlemek.
• r) Deniz ve içsular ulaştırma hizmetlerinin
  gerektirdiği uluslararası ilişkileri yürütmek, anlaşma
  ve karma komisyon çalışmaları yapmak.


                                                           4
Maritime Labour Convention
(Denizcilik Çalışma Sözleşmesi)

   “SUPER CONVENTION”
                              5
SERTİFİKASYON ZORUNLULUĞU
•   Standart A 5.1.3.12. A current valid maritime labour certificate and
    declaration of maritime labour compliance, accompanied by an
    English-language translation where it is not in English, shall be
    carried on the ship and a copy shall be posted in a conspicuous
    place on board where it is available to the seafarers. A copy shall be
    made available in accordance with national laws and regulations,
    upon request, to seafarers, flag State inspectors, authorized officers
    in port States, and shipowners’ and seafarers’ representatives.
•   Standart A 5.1.3.12. Mevcut bulunan, geçerli ve İngilizce olmadığı
    durumlarda İngiliz dilinde çevirisinin eşlik ettiği bir denizcilik çalışma
    belgesi ve denizcilik çalışma uyumluluğu beyannamesi, gemide
    bulundurulmalı ve bir kopyası gemideki diğer gemicilerin rahatlıkla
    görebilecekleri açık bir alana asılmalıdır. Ulusal kanunlar ve
    yönetmelikler uyarınca, talep edilmesi durumunda, bir kopyasının
    gemicilere, bayrağı taşınan Ülke müfettişlerine (Bayrak Devleti),
    liman Ülkelerindeki yetkililere (Liman Devleti), armatör ve gemici
    temsilcilerine tedarik edilmesi sağlanmalıdır.

                                                                             6
MLC 2006 TARİHÇE

• ILO tarafından yürütülen uluslararası denizde
  çalışma standartlarının yeniden gözden
  geçirilmesi çalışmaları sonucunda oluşturulan
  Denizde Çalışma Sözleşmesi(MLC 2006), 2006
  yılında gerçekleştirilen Uluslararası Çalışma
  Konferansında kabul edilmiştir.
• MLC 2006, dünya deniz ticaret filosu tonajının
  (GRT olarak) en az %33’ne sahip 30 ülke
  tarafından onaylandıktan 1 (bir) yıl sonra
  yürürlüğe girecektir.
                                                   7
MLC 2006 TARİHÇE-2

• Liberya, Marshall Adaları, Bahamalar, Panama
  ve Norveç gibi büyük filosu olan bayrak
  devletleri Sözleşmeyi onaylamış durumda olup,
  tonaj gereksinimi sağlanmış durumdadır.
• Şu anda dünya deniz ticaret filosu tonajının
  %56’sına sahip 26 ülke tarafından onaylanmış
  durumda olup, yakın bir gelecekte (4 ülke daha
  onayladığı anda) yürürlüğe girmesi beklenen ve
  denizcilik sektörü açısından önem arz eden
  kapsamlı bir Sözleşmedir.
                                                   8
ONAYLAYAN ÜLKELER




                                           9
  (17.05.2012 tarihi itibariyle 26 ülke)
YILLAR İTİBARİYLE MLC 2006 SÖZLEŞMESİNİ
               ONAYLAYAN ÜLKE SAYISI

12
10
 8

 6                                      11
 4
                                  6
 2                                               3
      1      1      1      2
 0
     2006   2007   2008   2009   2010   2011    2012
                                               (Mayıs)


                                                         10
04.10.2011   17.05.2012   11
MLC 2006 ile Revize ve Konsolide Edilen ILO Sözleşmeleri
•     Minimum Age (Sea) Convention, 1920 (No. 7)
•     Unemployment Indemnity (Shipwreck) Convention, 1920 (No. 8)
•     Placing of Seamen Convention, 1920 (No. 9)
•     Medical Examination of Young Persons (Sea) Convention, 1921 (No. 16)
•     Seamen’s Articles of Agreement Convention, 1926 (No. 22)
•     Repatriation of Seamen Convention, 1926 (No. 23)
•     Officers’ Competency Certificates Convention, 1936 (No. 53)
•     Holidays with Pay (Sea) Convention, 1936 (No. 54)
•     Shipowners’ Liability (Sick and Injured Seamen) Convention, 1936 (No. 55)
•     Sickness Insurance (Sea) Convention, 1936 (No. 56)
•     Hours of Work and Manning (Sea) Convention, 1936 (No. 57)
•     Minimum Age (Sea) Convention (Revised), 1936 (No. 58)
•     Food and Catering (Ships’ Crews) Convention, 1946 (No. 68)
•     Certification of Ships’ Cooks Convention, 1946 (No. 69)
•     Social Security (Seafarers) Convention, 1946 (No. 70)
•     Paid Vacations (Seafarers) Convention, 1946 (No. 72)
•     Medical Examination (Seafarers) Convention, 1946 (No. 73)
•     Certification of Able Seamen Convention, 1946 (No. 74)
•     Accommodation of Crews Convention, 1946 (No. 75)
•     Wages, Hours of Work and Manning (Sea) Convention, 1946 (No. 76)
•     Paid Vacations (Seafarers) Convention (Revised), 1949 (No. 91)
•     Accommodation of Crews Convention (Revised), 1949 (No. 92)
•     Wages, Hours of Work and Manning (Sea) Convention (Revised), 1949 (No. 93)
•     Wages, Hours of Work and Manning (Sea) Convention (Revised), 1958 (No. 109)
•     Accommodation of Crews (Supplementary Provisions) Convention, 1970 (No. 133)
•     Prevention of Accidents (Seafarers) Convention, 1970 (No. 134)
•     Continuity of Employment (Seafarers) Convention, 1976 (No. 145)
•     Seafarers’ Annual Leave with Pay Convention, 1976 (No. 146)
•     Merchant Shipping (Minimum Standards) Convention, 1976 (No. 147)
•     Protocol of 1996 to the Merchant Shipping (Minimum Standards) Convention, 1976 (No. 147)
•     Seafarers’ Welfare Convention, 1987 (No. 163)
•     Health Protection and Medical Care (Seafarers) Convention, 1987 (No. 164)
•     Social Security (Seafarers) Convention (Revised), 1987 (No. 165)
•     Repatriation of Seafarers Convention (Revised), 1987 (No. 166)
•     Labour Inspection (Seafarers) Convention, 1996 (No. 178)
•     Recruitment and Placement of Seafarers Convention, 1996 (No. 179)
•     Seafarers’ Hours of Work and the Manning of Ships Convention, 1996 (No. 180).

                                                                                                                    12
    Not: Türkiye tarafından onaylanan denizcilikle ilgili ILO Sözleşmeleri (12/37) kırmızı renkle gösterilmiştir.
13
Reg.                                 Subject                                        Inspection   Certification
Title 1 – Minimum Requirements for Seafarers to Work on a Ship
  1.1   Minimum age                                                                     +             +
  1.2   Medical certification                                                           +             +
  1.3   Training and qualification                                                      +             +
  1.4   Recruitment and placement                                                       +             +
Title 2 – Conditions of Employment
  2.1   Seafarers’ employment agreements                                                +             +
  2.2   Wages                                                                           +             +
  2.3   Hours of work and hours of rest                                                 +             +
  2.4   Entitlement to leave                                                            +             ---
  2.5   Repatriation                                                                    +             ---
  2.6   Seafarer compensation for the ship‘s loss or foundering                        ---            ---
  2.7   Manning levels                                                                  +             +
         Career and skill development and opportunities for seafarers‘                 ---            ---
   2.8
         employment
Title 3 – Accomodation, Recreational Facilities, Food and Catering
  3.1   Accommodation and recreational facilities                                       +             +
  3.2   Food and catering                                                               +             +
Title 4 – Health Protection, Medical Care, Welfare and Social Security Protection
  4.1   Medical care on boardship and a shore                                           +             +
  4.2   Shipowner’s liability                                                           +             ---
  4.3   Health and safety protection and accident prevention                            +             +
  4.4   Access to shore-based welfare facilities                                       ---            ---
  4.5   Social Security                                                                 +             ---
Title 5 – Compliance and Enforcement
5.1.1   General Principles                                                              +             ---
5.1.5   On-board complaint procedure                                                    +             +          14
MLC, 2006 Tarihçe



MLC 2006 Sözleşmesinin İçeriği

  1.Seviye: Maddeler
  2.Seviye: Kurallar
  3.Seviye: İki bölümlü Kod
   Bölüm A: Zorunlu Standartlar
   Bölüm B: Zorunlu olmayan Kılavuz


                                      15
MLC 2006 UYGULAMA KAPSAMI
 Gemi Çalışanları
 Gemide çalışan tüm kişiler
 • STCW’nin kapsadığı tüm personel (Kaptan da dahil)
 • Gemide çalışan diğer ilave kişiler (yolcu gemilerindeki müzisyen,
 fotoğrafçı, araştırma gemilerindeki bilim insanı )

 Gemiler
 Aşağıdakiler hariç tüm ticari çalışan gemiler.
         • Yalnızca iç sularda çalışan gemiler,
         • Balıkçı gemileri,
         • Savaş gemileri ve tarihi gemiler.
Gemi Sahipleri
• Gemi Sahibi
• Geminin sahibi veya gemi operasyonunun sorumluluğunu üstüne alan
diğer bir organizasyon veya kişi (örneğin işletmeci, acenta, çıplak kiracı)
                                                                          16
MLC 2006 SÖZLEŞMESİ’NİN HEDEFLERİ
• Gemi çalışanlarının çalışma ve yaşam
  koşulları ile ilgili mevcut ILO Sözleşmelerini
  güncelleme ve birleştirme,
• Sıkı işgücü piyasasında kalifiye çalışanları
  işe alma, istihdam etme ve motive etme,
• Deniz taşımacılığı sektöründe kötü yaşam ve
  çalışma şartlarının finansal bir avantaj
  olmasını önleme; eşit şartlar oluşturma,
• SOLAS, MARPOL ve STCW ile birlikte
  Uluslararası Deniz Hukukunun 4’üncü temel
  kaynağı: “MLC 2006”

                                               17
18
KURAL-5.1: BAYRAK DEVLETİNİN
SORUMLULUKLARI
• Kuralın Amacı: Sözleşmeye
  taraf olan her ülkenin, kendi
  bayrağını taşıyan gemilerle
  ilgili iş bu Sözleşmede
  belirtilen sorumluluklarını
  yerine getirmesini sağlamaktır.
                                19
5.1.1. GENEL PRENSİPLER
• (1) Sözleşmeye taraf olan her ülke, kendi bayrağını
  taşıyan gemilerde bu Sözleşme kapsamındaki
  yükümlülüklerini yerine getirmekle sorumludur.
• (2) Sözleşmeye taraf olan her ülke, kendi bayrağını
  taşıyan gemilerde çalışan gemiadamlarına yönelik
  çalışma ve yaşam koşullarını Sözleşmede belirtilen
  standartlarda sağlamak için Kural 5.1.3. ve 5.1.4
  doğrultusunda denizde çalışma koşullarının denetimi
  ve sertifikalandırılması için etkin bir sistem
  kuracaktır.
• (3) Bu iş için RO’lar yetkilendirilebilir. Ancak her
  halükarda, denetim ve sertifikalandırma konusunda
  Sözleşmeye taraf olan ülke tam sorumludur.
                                                    20
5.1.1. GENEL PRENSİPLER (2)
• (4) Sözleşmeye taraf olan ülkelerin bayrağını
  taşıyan gemilerde DENİZDE ÇALIŞMA
  UYGUNLUK DEKLERASYONU (Declaration of
  Maritime Labour Compliance) ile tamamlanan
  bir DENİZDE ÇALIŞMA SERTİFİKASI
  (Maritime Labour Certificate) bulunacaktır.
• (5) ILO Tüzüğünün 22.maddesi çerçevesinde
  üye ülkeler tarafından ILO’ya gönderilen
  raporlarda, 2’inci paragrafta belirtilen denetim ve
  sertifikalandırma sistemi (Etkinliğin
  değerlendirilme yöntemi de dahil) hakkında bilgi
  yer alacaktır.
                                                   21
5.1.2. Tanınmış Kuruluşların
Yetkilendirilmesi
• (1) 5.1.1/Paragraf 3’te Tanınmış Kuruluşlar (RO)
  olarak bahsedilen kamu kurumları veya diğer
  kuruluşlar, yetki ve bağımsızlık gerekliliklerini
  karşılamaları halinde yetkili makam tarafından
  yetkilendirilebilir… (denetim ve sertifikalandırma)
• (2) 5.1.1/Paragraf 5’te belirtilen ILO Bildirim
  Raporunda, RO’lara devredilen yetkilerin
  kapsamı, süresi ve yetkilendirme ilgili meydana
  gelen değişiklikler bulunacaktır.

                                                   22
YETKİLENDİRİLMİŞ KURULUŞLAR
     (RG: 01.10.2003/25246)
      KLAS KURULUŞLARI
      TL (TÜRKİYE)
      BV (FRANSA)
      LR (İNGİLTERE)
      NK (JAPONYA)
      DNV (NORVEÇ)
      GL (ALMANYA)
      ABS (ABD)
      RINA (İTALYA)
      KRS (G. KORE)
                              23
5.1.3. Denizde Çalışma Sertifikası
(MLCC) ve Denizde Çalışma Uygunluk
Deklarasyonu (DMLC)
(1) Bu kural;
• 500 GT ve üzeri uluslararası sefer yapan,
• 500 GT ve üzeri olup Sözleşmeye taraf
  ülkenin bayrağını taşıyan ve diğer bir
  ülkenin limanına veya limanları arasında
  faaliyet gösteren
gemilere uygulanır.
                                              24
5.1.3. Denizde Çalışma Sertifikası
(MLCC) ve Denizde Çalışma Uygunluk
Deklerasyonu (DMLC)

• (3) Sözleşmeye taraf olan her ülke, kendi
  bayrağını taşıyan gemilerde DENİZDE
  ÇALIŞMA SERTİFİKASI (Maritime Labour
  Certificate) bulunmasını sağlayacaktır.
• (4) Sözleşmeye taraf olan ülke, kendi
  bayrağını taşıyan gemilerde DENİZDE
  ÇALIŞMA UYGUNLUK DEKLERASYONU
  (Declaration of Maritime Labour
  Compliance) bulunmasını sağlayacaktır.
                                              25
MLC 2006, Standart A.5.1.3
• MLC Sertifikası, Yetkili Makam (CA) veya uygun
  şekilde yetkilendirilen Tanınmış Kuruluşlar (RO)
  tarafından düzenlenir.
• MLC Sertifikasının geçerlilik süresi en fazla 5 yıldır.
• MLC Sertifikasının ikinci veya üçüncü yıl dönümünde
  (anniversary date), CA veya RO tarafından bir ara
  denetim (intermediate inspection) yapılması
  gerekmektedir.
• CA veya RO tarafından, süresi 6 ayı geçmeyen
  Interim MLC Sertifikası düzenlenebilir. Bu durumda
  DMLC’nin süresi de 6 ayı geçemez.


                                                       26
27
28 28
MLC, 2006 Tarihçe


Maritime Labour Certificate (MLC)

• İdare veya yetkili kuruluş tarafından yayınlanır.
• Geçerliliği max. 5 yıldır.
• Geçerliliğin korunması için 1 ara denetim ki;
2. ve 3. yıl dönümleri arasında olmalı
kapsamı yenileme denetimi gibi olmalı
böylece Maritime Labour Certificate endorse edilir.
• Yenileme denetimi mevcut sertifikanın bitişinden
önce üç aylık pencerede yapılmalıdır.


                                                29 29
30
MLC, 2006 Tarihçe
       Maritime Labour Certificate (MLC) ve
Declaration of Maritime Labour Compliance (DMLC)
                    (Kural 5.1.3)
Declaration of Marirtime Labour Complaince ile birleştirilen
Maritime Labour Certificate’in (Bölüm 1 ve 2) gemilerde olması
zorunludur.
• Uluslararası sefer yapan 500 GT ve üstü gemiler
• Bir üye ülkenin bayrağında olan ve üye ülkedeki bir limandan diğer bir
ülkedeki limanlara veya limanları arasında sefer yapan 500 GT ve üstü
gemiler
Maritime Labour Certificate onayı
Çalışma ve yaşam koşulları kontrol edilmiş ve doğrulanmış olup
MLC, 2006’da uygulanan kural ve ulusal kanunları karşılamaktadır.

Temel Gereklilikler:
• Orijinal dil İngilizce değilse İngilizce tercüme gereklidir.
• Gemi çalışanlarının erişiminin olduğu yerlere kopyası asılmalıdır.
                                                                       31 31
MLC, 2006 Tarihçe
Declaration of Maritime Labour Compliance (DMLC)

• MLC Sertifikasına eklenir.
• Bölüm 1:
       İdare tarafından hazırlanır.
       Kontrol edilecek konu listesini tanımlar
       MLC, 2006’ya uyum için ulusal gerekleri tanımlar.
       Gemi tipine özgün ulusal gerekler
       Üye tarafından kabul edilen eş değer gerekler
       İdare tarafından verilen muafiyetler (Başlık 3)
• Bölüm 2:
       Gemi sahibi tarafından hazırlanır.
       MLC, 2006’yı uygulayabilmek için ulusal gereklere uyum sağlamayı
       temin eder.
        “İdare veya yetkili kuruluş bu amaçla DMLC Bölüm 2’yi
       onaylayacak ve yayınlayacaktır.”

                                                                  32 32
33
34
35
MLC, 2006 Tarihçe


Geçici Maritime Labour Certificate
• Şu durumlarda verilir;
        Yeni gemi alımında
        Bayrak değişiminde
        İşletmeci değişiminde
• Geçerliliği 6 aydır.
• Aşağıdaki durumlar sağlandığında verilir:
        Gemide mümkün olan denetim yapılır,
        Gemi sahibi MLC, 2006’ya uyum için yeterli prosedürlerinin
        olduğunu kanıtlar,
        Kaptan MLC, 2006 gereklerine aşina olduğunu gösterir,
        DMLC Bölüm 2’nin yazılabilmesi için gerekli bilgiler teslim edilir.
• Geçici MLC için DMLC gereksinimi yoktur.


                                                                        36
37
5.1.4. Denetim ve Uygulama
• Sözleşmeyi onaylayan her ülke, kendi bayrağını
  taşıyan gemilerde çalışan gemiadamlarının
  çalışma ve yaşam şartlarını denetleme sistemi
  oluşturacaktır…
• Yetkili Makam (DA), bu denetimler için tam
  yetkili, yeterli nitelik ve nicelikte denetçi
  görevlendirecektir…
• DA, denetim kayıtlarını muhafaza eder ve 6
  ayda bir yayınlar.

                                               38
5.2. Liman Devleti’nin
Sorumlulukları
5.2.1 Liman Devleti Kontrolleri
•   Article V (4) & Kural 5.2.1.1: Sözleşme kapsamındaki bir gemi,
    Sözleşmeyi onaylayan ülkelerin limanlarına geldiğinde,
    Sözleşmenin gerekleri ile uyumlu olup olmadığının belirlenmesi
    için Sözleşmeyi onaylayan ülkeler tarafından denetlenebilir…

•   Sözleşmeyi onaylayan her ülke, sözleşmeye taraf diğer bir ülke
    tarafından Kural 5.1.3’e uyumlu olarak düzenlenen MLC
    Sertifikasını ve MLC Deklarasyonunu kabul eder.

•   Limanlardaki denetimler, Liman Devleti Kontrol Uzmanları
    (PSCO) tarafından yapılır.

•   ILO Tüzüğünün 22.maddesi çerçevesinde üye ülkeler tarafından
    ILO’ya gönderilen raporlarda, etkili liman devleti denetimi ve
    takip sistemi (Etkinliğin değerlendirilme yöntemi de dahil)
    hakkında bilgi yer alacaktır.
                                                                 39
40
MLC 2006’nın Gemi Denetim
Açısından Önemi
• Yakın zamanda yürürlüğe girmesi
  beklenen MLC 2006’nın gemi denetim
  boyutu ile ilgili koşulların Türk bayraklı
  gemilerde etkin bir şekilde
  uygulanması, Türkiye’nin beyaz
  listedeki konumunun muhafaza
  edilmesi açısından önem arz
  etmektedir.
                                          41
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR
• 04-07 Ekim 2011 tarihleri arasında Genel
  Müdürlüğümüz koordinasyonunda Çalışma ve
  Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hudut ve Sahiller
  Sağlık Genel Müdürlüğü ve Bakanlığımız
  birimlerinin katılımıyla “Gemi Denetim ve
  Belgelendirme Açısından MLC 2006
  Sözleşmesi Mevzuat Tarama Çalıştayı”
  yapıldı.
• Çalıştay neticesinde; MLC 2006 Sözleşmesi ile
  ilgili ulusal mevzuat ve sorumlu kurumlar
  belirlendi ve 6 çalışma grubu oluşturuldu.
                                                  42
MLC 2006, Kural-3:

• Sözleşmeyi kabul eden her ülkenin yetkili makamı,
  kendi bayrağını taşıyan gemilerin barınma ve
  dinlenme yerleri ile ilgili bu Standardın (Standard
  A3.1 – Accommodation and recreational facilities)
  6-17. paragraflarında belirtilen standartları
  karşılamasını isteyecektir.
(a) Kamaraların ve diğer konaklama yerlerinin boyutu,
(b) Isıtma ve havalandırma,
(c) Gürültü, titreşim ve diğer çevresel faktörler,
(d) Temizlenme yerleri,
(e) Aydınlatma,
(f) Revir
                                                        43
• Kural 3.1. (2) Gemi inşaatı ve ekipmanlar ilgili
  işbu Yönetmeliği uygulamaya sokan Kod
  kapsamındaki gereksinimler sadece, ilgili Üye
  için işbu Sözleşmenin yürürlüğe girdiği tarihte ya
  da bu tarihten sonra inşa edilen gemiler için
  geçerlidir. Bu tarihten önce inşa edilen
  gemiler için 92 ve 133 nolu ILO Sözleşmeleri
  kapsamındaki gemi inşaatı ve ekipmanlarla ilgili
  gereksinimler, bu tarihten önce ilgili Üyenin tabi
  olduğu kanun ve uygulamalar kapsamında
  uygulanabilir oldukları tarihe kadar geçerli
  olmaya devam edecektir.

                                                   44
ILO 92, Bölüm-II, Madde 4:

1. Geminin yapımına başlanmasından önce mürettebatın
   barınacakları yerlerin konumu ve genel düzenlemeleri belirli
   bir ölçekte gösteren plan, yetkili makamın onayına sunulur.
2. Mürettebatın barınacakları yerlerin inşasına veya mevcut bir
   gemideki mürettebat barınaklarının değiştirilmesine veya
   yeniden inşasına başlanmadan önce, bir mekanın tahsis
   amacını, mobilya ve eklentilerin tanzimini, havalandırma,
   aydınlatma ve ısıtma araçları ile düzenlemelerini ve banyo-
   tuvalet düzenini belirli bir ölçekte ve belirli bir ayrıntıda
   gösteren planlar ve bilgiler onay için yetkili makama
   sunulur.


                                                               45
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (2)
• MLC 2006/Başlık 3.1’e hazırlık
  çalışmalarımız kapsamında, 08.05.2011
  tarihinde “Türk Bayraklı Gemilerin 92 ve
  133 Sayılı ILO Sözleşmeleri
  Kapsamında Denetimi ve
  Belgelendirilmesi hakkında Talimat”
  yayınlanarak, yeni bir denetim ve
  belgelendirme mekanizması oluşturuldu.

                                         46
47
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (3)
• Bakanlığımızın WIMSAS çalışmaları
  kapsamında hazırlanan Sertifikalı Eğitim
  Programına (SEP) ILO Gemi Denetimi Eğitimi
  (ILOD) modülü eklendi. Bu modül kapsamında
  uzmanlarımıza yönelik 2 yılda bir uygulamalı
  “Denetçi (Inspector)” eğitimleri verilecek.
• Bakanlığımızca yetkilendirilmiş klas kuruluşu
  olan Türk Loydu’na 2012 yılı projesi olarak
  “MLC 2006 Eğiticilerin Eğitimi” konusu
  verilmiş olup, söz konusu eğitim önümüzdeki
  aylarda gerçekleştirilecektir.
                                                  48
YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (4)
• Bakanlığımızca yetkilendirilmiş klas
  kuruluşu olan Breau Veritas (BV)’ye 2012
  yılı projesi olarak “MLC 2006 GAP
  Analizi” konusu verildi.
• Genel Müdürlüğümüz koordinasyonunda
  “Denizcilik Çalışma Sözleşmesi (MLC,
  2006) Paneli” yapılıyor.


                                             49
TEŞEKKÜRLER…
               İLETİŞİM:

       Fatih YILMAZ
    Gemi Sörvey Uzmanı

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
Deniz ve İçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü
 Gemi Denetim Dairesi Başkanlığı, ANKARA

    E-mail: fatih.yilmaz@denizcilik.gov.tr

      Tel: 0 312 232 38 49 (Dahili: 2492)
                                                50

Weitere ähnliche Inhalte

Empfohlen

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by HubspotMarius Sescu
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTExpeed Software
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsPixeldarts
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthThinkNow
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfmarketingartwork
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024Neil Kimberley
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)contently
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024Albert Qian
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsKurio // The Social Media Age(ncy)
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Search Engine Journal
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summarySpeakerHub
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Tessa Mero
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentLily Ray
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best PracticesVit Horky
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementMindGenius
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...RachelPearson36
 

Empfohlen (20)

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPT
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
 

Mlc2006 gemimo fatih yilmaz 2012

  • 1. Deniz ve İçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü GEMİ DENETİM VE BELGELENDİRME AÇISINDAN “MLC 2006” SÖZLEŞMESİ FATİH YILMAZ Gemi Sörvey Uzmanı GEMİMO Seminer 18 Mayıs 2012, İstanbul.
  • 2. ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI’NIN GÖREVLERİ (655 SAYILI K.H.K. MADDE-2 (1)) • a) Ulaştırma, denizcilik, ….. iş ve hizmetlerinin geliştirilmesi, kurulması, kurdurulması, işletilmesi ve işlettirilmesi hususlarında, ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyon içerisinde, milli politika, strateji ve hedefleri belirlemek ve uygulamak, gerektiğinde güncellemek. • ç) Ulaştırma ve denizcilik iş ve hizmetleriyle ilgili altyapı, şebeke, sistem ve hizmetleri ticari, ekonomik ve sosyal ihtiyaçlara, teknik gelişmelere uygun olarak planlamak, kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek ve geliştirmek. • ğ) Ulaştırma, denizcilik,…. iş ve hizmetlerinin gerektirdiği uluslararası ilişkileri yürütmek, anlaşmalar yapmak ve bu alanlarda uluslararası mevzuatın gerektirmesi halinde mevzuat uyumunu sağlamak. 2
  • 3. DENİZ VE İÇSULAR DÜZENLEME GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN GÖREVLERİ (655 SAYILI K.H.K. MADDE-9 (1)) • a) Deniz ve içsular ulaştırması faaliyetlerinin ticari, ekonomik, sosyal ihtiyaçlara ve teknik gelişmelere bağlı olarak ekonomik, seri, elverişli, güvenli, kaliteli, çevreye kötü etkisi en az ve kamu yararını gözetecek tarzda serbest, adil ve sürdürülebilir bir rekabet ortamında yapılmasını ve bu faaliyetlerin diğer ulaştırma türleriyle birlikte ve birbirlerini tamamlayıcı olarak hizmet vermesini sağlamak. • d) Deniz ve içsular ulaştırması alanında liman, iskele veya kıyı yapısı işletmecisi ile gemi işletmecisi, organizatör, acente, komisyoncu ve benzeri faaliyette bulunanlar ile gemi adamları başta olmak üzere bu işlerde çalışanların mesleki yeterlik şartlarını belirlemek, bununla ilgili eğitim vermek veya verdirmek, sınav yapmak veya yaptırmak ve bunları yetkilendirmek ve denetlemek. 3
  • 4. DENİZ VE İÇSULAR DÜZENLEME GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN GÖREVLERİ (655 SAYILI K.H.K. MADDE-9 (1)) • g) Deniz ve içsular taşımacılığı alanında kullanılan her çeşit gemi ve benzeri deniz ve içsu araçlarının kullanımı için asgari emniyet sınır ve şartlarını belirlemek ve bunları denetlemek. • h) Deniz ve içsular taşımacılığı alanında kullanılan her çeşit gemi ve benzeri deniz ve içsu araçlarına ilgili emniyet belgelerini vermek veya verebilecekleri yetkilendirmek ve denetlemek. • r) Deniz ve içsular ulaştırma hizmetlerinin gerektirdiği uluslararası ilişkileri yürütmek, anlaşma ve karma komisyon çalışmaları yapmak. 4
  • 5. Maritime Labour Convention (Denizcilik Çalışma Sözleşmesi) “SUPER CONVENTION” 5
  • 6. SERTİFİKASYON ZORUNLULUĞU • Standart A 5.1.3.12. A current valid maritime labour certificate and declaration of maritime labour compliance, accompanied by an English-language translation where it is not in English, shall be carried on the ship and a copy shall be posted in a conspicuous place on board where it is available to the seafarers. A copy shall be made available in accordance with national laws and regulations, upon request, to seafarers, flag State inspectors, authorized officers in port States, and shipowners’ and seafarers’ representatives. • Standart A 5.1.3.12. Mevcut bulunan, geçerli ve İngilizce olmadığı durumlarda İngiliz dilinde çevirisinin eşlik ettiği bir denizcilik çalışma belgesi ve denizcilik çalışma uyumluluğu beyannamesi, gemide bulundurulmalı ve bir kopyası gemideki diğer gemicilerin rahatlıkla görebilecekleri açık bir alana asılmalıdır. Ulusal kanunlar ve yönetmelikler uyarınca, talep edilmesi durumunda, bir kopyasının gemicilere, bayrağı taşınan Ülke müfettişlerine (Bayrak Devleti), liman Ülkelerindeki yetkililere (Liman Devleti), armatör ve gemici temsilcilerine tedarik edilmesi sağlanmalıdır. 6
  • 7. MLC 2006 TARİHÇE • ILO tarafından yürütülen uluslararası denizde çalışma standartlarının yeniden gözden geçirilmesi çalışmaları sonucunda oluşturulan Denizde Çalışma Sözleşmesi(MLC 2006), 2006 yılında gerçekleştirilen Uluslararası Çalışma Konferansında kabul edilmiştir. • MLC 2006, dünya deniz ticaret filosu tonajının (GRT olarak) en az %33’ne sahip 30 ülke tarafından onaylandıktan 1 (bir) yıl sonra yürürlüğe girecektir. 7
  • 8. MLC 2006 TARİHÇE-2 • Liberya, Marshall Adaları, Bahamalar, Panama ve Norveç gibi büyük filosu olan bayrak devletleri Sözleşmeyi onaylamış durumda olup, tonaj gereksinimi sağlanmış durumdadır. • Şu anda dünya deniz ticaret filosu tonajının %56’sına sahip 26 ülke tarafından onaylanmış durumda olup, yakın bir gelecekte (4 ülke daha onayladığı anda) yürürlüğe girmesi beklenen ve denizcilik sektörü açısından önem arz eden kapsamlı bir Sözleşmedir. 8
  • 9. ONAYLAYAN ÜLKELER 9 (17.05.2012 tarihi itibariyle 26 ülke)
  • 10. YILLAR İTİBARİYLE MLC 2006 SÖZLEŞMESİNİ ONAYLAYAN ÜLKE SAYISI 12 10 8 6 11 4 6 2 3 1 1 1 2 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 (Mayıs) 10
  • 11. 04.10.2011 17.05.2012 11
  • 12. MLC 2006 ile Revize ve Konsolide Edilen ILO Sözleşmeleri • Minimum Age (Sea) Convention, 1920 (No. 7) • Unemployment Indemnity (Shipwreck) Convention, 1920 (No. 8) • Placing of Seamen Convention, 1920 (No. 9) • Medical Examination of Young Persons (Sea) Convention, 1921 (No. 16) • Seamen’s Articles of Agreement Convention, 1926 (No. 22) • Repatriation of Seamen Convention, 1926 (No. 23) • Officers’ Competency Certificates Convention, 1936 (No. 53) • Holidays with Pay (Sea) Convention, 1936 (No. 54) • Shipowners’ Liability (Sick and Injured Seamen) Convention, 1936 (No. 55) • Sickness Insurance (Sea) Convention, 1936 (No. 56) • Hours of Work and Manning (Sea) Convention, 1936 (No. 57) • Minimum Age (Sea) Convention (Revised), 1936 (No. 58) • Food and Catering (Ships’ Crews) Convention, 1946 (No. 68) • Certification of Ships’ Cooks Convention, 1946 (No. 69) • Social Security (Seafarers) Convention, 1946 (No. 70) • Paid Vacations (Seafarers) Convention, 1946 (No. 72) • Medical Examination (Seafarers) Convention, 1946 (No. 73) • Certification of Able Seamen Convention, 1946 (No. 74) • Accommodation of Crews Convention, 1946 (No. 75) • Wages, Hours of Work and Manning (Sea) Convention, 1946 (No. 76) • Paid Vacations (Seafarers) Convention (Revised), 1949 (No. 91) • Accommodation of Crews Convention (Revised), 1949 (No. 92) • Wages, Hours of Work and Manning (Sea) Convention (Revised), 1949 (No. 93) • Wages, Hours of Work and Manning (Sea) Convention (Revised), 1958 (No. 109) • Accommodation of Crews (Supplementary Provisions) Convention, 1970 (No. 133) • Prevention of Accidents (Seafarers) Convention, 1970 (No. 134) • Continuity of Employment (Seafarers) Convention, 1976 (No. 145) • Seafarers’ Annual Leave with Pay Convention, 1976 (No. 146) • Merchant Shipping (Minimum Standards) Convention, 1976 (No. 147) • Protocol of 1996 to the Merchant Shipping (Minimum Standards) Convention, 1976 (No. 147) • Seafarers’ Welfare Convention, 1987 (No. 163) • Health Protection and Medical Care (Seafarers) Convention, 1987 (No. 164) • Social Security (Seafarers) Convention (Revised), 1987 (No. 165) • Repatriation of Seafarers Convention (Revised), 1987 (No. 166) • Labour Inspection (Seafarers) Convention, 1996 (No. 178) • Recruitment and Placement of Seafarers Convention, 1996 (No. 179) • Seafarers’ Hours of Work and the Manning of Ships Convention, 1996 (No. 180). 12 Not: Türkiye tarafından onaylanan denizcilikle ilgili ILO Sözleşmeleri (12/37) kırmızı renkle gösterilmiştir.
  • 13. 13
  • 14. Reg. Subject Inspection Certification Title 1 – Minimum Requirements for Seafarers to Work on a Ship 1.1 Minimum age + + 1.2 Medical certification + + 1.3 Training and qualification + + 1.4 Recruitment and placement + + Title 2 – Conditions of Employment 2.1 Seafarers’ employment agreements + + 2.2 Wages + + 2.3 Hours of work and hours of rest + + 2.4 Entitlement to leave + --- 2.5 Repatriation + --- 2.6 Seafarer compensation for the ship‘s loss or foundering --- --- 2.7 Manning levels + + Career and skill development and opportunities for seafarers‘ --- --- 2.8 employment Title 3 – Accomodation, Recreational Facilities, Food and Catering 3.1 Accommodation and recreational facilities + + 3.2 Food and catering + + Title 4 – Health Protection, Medical Care, Welfare and Social Security Protection 4.1 Medical care on boardship and a shore + + 4.2 Shipowner’s liability + --- 4.3 Health and safety protection and accident prevention + + 4.4 Access to shore-based welfare facilities --- --- 4.5 Social Security + --- Title 5 – Compliance and Enforcement 5.1.1 General Principles + --- 5.1.5 On-board complaint procedure + + 14
  • 15. MLC, 2006 Tarihçe MLC 2006 Sözleşmesinin İçeriği 1.Seviye: Maddeler 2.Seviye: Kurallar 3.Seviye: İki bölümlü Kod Bölüm A: Zorunlu Standartlar Bölüm B: Zorunlu olmayan Kılavuz 15
  • 16. MLC 2006 UYGULAMA KAPSAMI Gemi Çalışanları Gemide çalışan tüm kişiler • STCW’nin kapsadığı tüm personel (Kaptan da dahil) • Gemide çalışan diğer ilave kişiler (yolcu gemilerindeki müzisyen, fotoğrafçı, araştırma gemilerindeki bilim insanı ) Gemiler Aşağıdakiler hariç tüm ticari çalışan gemiler. • Yalnızca iç sularda çalışan gemiler, • Balıkçı gemileri, • Savaş gemileri ve tarihi gemiler. Gemi Sahipleri • Gemi Sahibi • Geminin sahibi veya gemi operasyonunun sorumluluğunu üstüne alan diğer bir organizasyon veya kişi (örneğin işletmeci, acenta, çıplak kiracı) 16
  • 17. MLC 2006 SÖZLEŞMESİ’NİN HEDEFLERİ • Gemi çalışanlarının çalışma ve yaşam koşulları ile ilgili mevcut ILO Sözleşmelerini güncelleme ve birleştirme, • Sıkı işgücü piyasasında kalifiye çalışanları işe alma, istihdam etme ve motive etme, • Deniz taşımacılığı sektöründe kötü yaşam ve çalışma şartlarının finansal bir avantaj olmasını önleme; eşit şartlar oluşturma, • SOLAS, MARPOL ve STCW ile birlikte Uluslararası Deniz Hukukunun 4’üncü temel kaynağı: “MLC 2006” 17
  • 18. 18
  • 19. KURAL-5.1: BAYRAK DEVLETİNİN SORUMLULUKLARI • Kuralın Amacı: Sözleşmeye taraf olan her ülkenin, kendi bayrağını taşıyan gemilerle ilgili iş bu Sözleşmede belirtilen sorumluluklarını yerine getirmesini sağlamaktır. 19
  • 20. 5.1.1. GENEL PRENSİPLER • (1) Sözleşmeye taraf olan her ülke, kendi bayrağını taşıyan gemilerde bu Sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmekle sorumludur. • (2) Sözleşmeye taraf olan her ülke, kendi bayrağını taşıyan gemilerde çalışan gemiadamlarına yönelik çalışma ve yaşam koşullarını Sözleşmede belirtilen standartlarda sağlamak için Kural 5.1.3. ve 5.1.4 doğrultusunda denizde çalışma koşullarının denetimi ve sertifikalandırılması için etkin bir sistem kuracaktır. • (3) Bu iş için RO’lar yetkilendirilebilir. Ancak her halükarda, denetim ve sertifikalandırma konusunda Sözleşmeye taraf olan ülke tam sorumludur. 20
  • 21. 5.1.1. GENEL PRENSİPLER (2) • (4) Sözleşmeye taraf olan ülkelerin bayrağını taşıyan gemilerde DENİZDE ÇALIŞMA UYGUNLUK DEKLERASYONU (Declaration of Maritime Labour Compliance) ile tamamlanan bir DENİZDE ÇALIŞMA SERTİFİKASI (Maritime Labour Certificate) bulunacaktır. • (5) ILO Tüzüğünün 22.maddesi çerçevesinde üye ülkeler tarafından ILO’ya gönderilen raporlarda, 2’inci paragrafta belirtilen denetim ve sertifikalandırma sistemi (Etkinliğin değerlendirilme yöntemi de dahil) hakkında bilgi yer alacaktır. 21
  • 22. 5.1.2. Tanınmış Kuruluşların Yetkilendirilmesi • (1) 5.1.1/Paragraf 3’te Tanınmış Kuruluşlar (RO) olarak bahsedilen kamu kurumları veya diğer kuruluşlar, yetki ve bağımsızlık gerekliliklerini karşılamaları halinde yetkili makam tarafından yetkilendirilebilir… (denetim ve sertifikalandırma) • (2) 5.1.1/Paragraf 5’te belirtilen ILO Bildirim Raporunda, RO’lara devredilen yetkilerin kapsamı, süresi ve yetkilendirme ilgili meydana gelen değişiklikler bulunacaktır. 22
  • 23. YETKİLENDİRİLMİŞ KURULUŞLAR (RG: 01.10.2003/25246) KLAS KURULUŞLARI TL (TÜRKİYE) BV (FRANSA) LR (İNGİLTERE) NK (JAPONYA) DNV (NORVEÇ) GL (ALMANYA) ABS (ABD) RINA (İTALYA) KRS (G. KORE) 23
  • 24. 5.1.3. Denizde Çalışma Sertifikası (MLCC) ve Denizde Çalışma Uygunluk Deklarasyonu (DMLC) (1) Bu kural; • 500 GT ve üzeri uluslararası sefer yapan, • 500 GT ve üzeri olup Sözleşmeye taraf ülkenin bayrağını taşıyan ve diğer bir ülkenin limanına veya limanları arasında faaliyet gösteren gemilere uygulanır. 24
  • 25. 5.1.3. Denizde Çalışma Sertifikası (MLCC) ve Denizde Çalışma Uygunluk Deklerasyonu (DMLC) • (3) Sözleşmeye taraf olan her ülke, kendi bayrağını taşıyan gemilerde DENİZDE ÇALIŞMA SERTİFİKASI (Maritime Labour Certificate) bulunmasını sağlayacaktır. • (4) Sözleşmeye taraf olan ülke, kendi bayrağını taşıyan gemilerde DENİZDE ÇALIŞMA UYGUNLUK DEKLERASYONU (Declaration of Maritime Labour Compliance) bulunmasını sağlayacaktır. 25
  • 26. MLC 2006, Standart A.5.1.3 • MLC Sertifikası, Yetkili Makam (CA) veya uygun şekilde yetkilendirilen Tanınmış Kuruluşlar (RO) tarafından düzenlenir. • MLC Sertifikasının geçerlilik süresi en fazla 5 yıldır. • MLC Sertifikasının ikinci veya üçüncü yıl dönümünde (anniversary date), CA veya RO tarafından bir ara denetim (intermediate inspection) yapılması gerekmektedir. • CA veya RO tarafından, süresi 6 ayı geçmeyen Interim MLC Sertifikası düzenlenebilir. Bu durumda DMLC’nin süresi de 6 ayı geçemez. 26
  • 27. 27
  • 28. 28 28
  • 29. MLC, 2006 Tarihçe Maritime Labour Certificate (MLC) • İdare veya yetkili kuruluş tarafından yayınlanır. • Geçerliliği max. 5 yıldır. • Geçerliliğin korunması için 1 ara denetim ki; 2. ve 3. yıl dönümleri arasında olmalı kapsamı yenileme denetimi gibi olmalı böylece Maritime Labour Certificate endorse edilir. • Yenileme denetimi mevcut sertifikanın bitişinden önce üç aylık pencerede yapılmalıdır. 29 29
  • 30. 30
  • 31. MLC, 2006 Tarihçe Maritime Labour Certificate (MLC) ve Declaration of Maritime Labour Compliance (DMLC) (Kural 5.1.3) Declaration of Marirtime Labour Complaince ile birleştirilen Maritime Labour Certificate’in (Bölüm 1 ve 2) gemilerde olması zorunludur. • Uluslararası sefer yapan 500 GT ve üstü gemiler • Bir üye ülkenin bayrağında olan ve üye ülkedeki bir limandan diğer bir ülkedeki limanlara veya limanları arasında sefer yapan 500 GT ve üstü gemiler Maritime Labour Certificate onayı Çalışma ve yaşam koşulları kontrol edilmiş ve doğrulanmış olup MLC, 2006’da uygulanan kural ve ulusal kanunları karşılamaktadır. Temel Gereklilikler: • Orijinal dil İngilizce değilse İngilizce tercüme gereklidir. • Gemi çalışanlarının erişiminin olduğu yerlere kopyası asılmalıdır. 31 31
  • 32. MLC, 2006 Tarihçe Declaration of Maritime Labour Compliance (DMLC) • MLC Sertifikasına eklenir. • Bölüm 1: İdare tarafından hazırlanır. Kontrol edilecek konu listesini tanımlar MLC, 2006’ya uyum için ulusal gerekleri tanımlar. Gemi tipine özgün ulusal gerekler Üye tarafından kabul edilen eş değer gerekler İdare tarafından verilen muafiyetler (Başlık 3) • Bölüm 2: Gemi sahibi tarafından hazırlanır. MLC, 2006’yı uygulayabilmek için ulusal gereklere uyum sağlamayı temin eder. “İdare veya yetkili kuruluş bu amaçla DMLC Bölüm 2’yi onaylayacak ve yayınlayacaktır.” 32 32
  • 33. 33
  • 34. 34
  • 35. 35
  • 36. MLC, 2006 Tarihçe Geçici Maritime Labour Certificate • Şu durumlarda verilir; Yeni gemi alımında Bayrak değişiminde İşletmeci değişiminde • Geçerliliği 6 aydır. • Aşağıdaki durumlar sağlandığında verilir: Gemide mümkün olan denetim yapılır, Gemi sahibi MLC, 2006’ya uyum için yeterli prosedürlerinin olduğunu kanıtlar, Kaptan MLC, 2006 gereklerine aşina olduğunu gösterir, DMLC Bölüm 2’nin yazılabilmesi için gerekli bilgiler teslim edilir. • Geçici MLC için DMLC gereksinimi yoktur. 36
  • 37. 37
  • 38. 5.1.4. Denetim ve Uygulama • Sözleşmeyi onaylayan her ülke, kendi bayrağını taşıyan gemilerde çalışan gemiadamlarının çalışma ve yaşam şartlarını denetleme sistemi oluşturacaktır… • Yetkili Makam (DA), bu denetimler için tam yetkili, yeterli nitelik ve nicelikte denetçi görevlendirecektir… • DA, denetim kayıtlarını muhafaza eder ve 6 ayda bir yayınlar. 38
  • 39. 5.2. Liman Devleti’nin Sorumlulukları 5.2.1 Liman Devleti Kontrolleri • Article V (4) & Kural 5.2.1.1: Sözleşme kapsamındaki bir gemi, Sözleşmeyi onaylayan ülkelerin limanlarına geldiğinde, Sözleşmenin gerekleri ile uyumlu olup olmadığının belirlenmesi için Sözleşmeyi onaylayan ülkeler tarafından denetlenebilir… • Sözleşmeyi onaylayan her ülke, sözleşmeye taraf diğer bir ülke tarafından Kural 5.1.3’e uyumlu olarak düzenlenen MLC Sertifikasını ve MLC Deklarasyonunu kabul eder. • Limanlardaki denetimler, Liman Devleti Kontrol Uzmanları (PSCO) tarafından yapılır. • ILO Tüzüğünün 22.maddesi çerçevesinde üye ülkeler tarafından ILO’ya gönderilen raporlarda, etkili liman devleti denetimi ve takip sistemi (Etkinliğin değerlendirilme yöntemi de dahil) hakkında bilgi yer alacaktır. 39
  • 40. 40
  • 41. MLC 2006’nın Gemi Denetim Açısından Önemi • Yakın zamanda yürürlüğe girmesi beklenen MLC 2006’nın gemi denetim boyutu ile ilgili koşulların Türk bayraklı gemilerde etkin bir şekilde uygulanması, Türkiye’nin beyaz listedeki konumunun muhafaza edilmesi açısından önem arz etmektedir. 41
  • 42. YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR • 04-07 Ekim 2011 tarihleri arasında Genel Müdürlüğümüz koordinasyonunda Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü ve Bakanlığımız birimlerinin katılımıyla “Gemi Denetim ve Belgelendirme Açısından MLC 2006 Sözleşmesi Mevzuat Tarama Çalıştayı” yapıldı. • Çalıştay neticesinde; MLC 2006 Sözleşmesi ile ilgili ulusal mevzuat ve sorumlu kurumlar belirlendi ve 6 çalışma grubu oluşturuldu. 42
  • 43. MLC 2006, Kural-3: • Sözleşmeyi kabul eden her ülkenin yetkili makamı, kendi bayrağını taşıyan gemilerin barınma ve dinlenme yerleri ile ilgili bu Standardın (Standard A3.1 – Accommodation and recreational facilities) 6-17. paragraflarında belirtilen standartları karşılamasını isteyecektir. (a) Kamaraların ve diğer konaklama yerlerinin boyutu, (b) Isıtma ve havalandırma, (c) Gürültü, titreşim ve diğer çevresel faktörler, (d) Temizlenme yerleri, (e) Aydınlatma, (f) Revir 43
  • 44. • Kural 3.1. (2) Gemi inşaatı ve ekipmanlar ilgili işbu Yönetmeliği uygulamaya sokan Kod kapsamındaki gereksinimler sadece, ilgili Üye için işbu Sözleşmenin yürürlüğe girdiği tarihte ya da bu tarihten sonra inşa edilen gemiler için geçerlidir. Bu tarihten önce inşa edilen gemiler için 92 ve 133 nolu ILO Sözleşmeleri kapsamındaki gemi inşaatı ve ekipmanlarla ilgili gereksinimler, bu tarihten önce ilgili Üyenin tabi olduğu kanun ve uygulamalar kapsamında uygulanabilir oldukları tarihe kadar geçerli olmaya devam edecektir. 44
  • 45. ILO 92, Bölüm-II, Madde 4: 1. Geminin yapımına başlanmasından önce mürettebatın barınacakları yerlerin konumu ve genel düzenlemeleri belirli bir ölçekte gösteren plan, yetkili makamın onayına sunulur. 2. Mürettebatın barınacakları yerlerin inşasına veya mevcut bir gemideki mürettebat barınaklarının değiştirilmesine veya yeniden inşasına başlanmadan önce, bir mekanın tahsis amacını, mobilya ve eklentilerin tanzimini, havalandırma, aydınlatma ve ısıtma araçları ile düzenlemelerini ve banyo- tuvalet düzenini belirli bir ölçekte ve belirli bir ayrıntıda gösteren planlar ve bilgiler onay için yetkili makama sunulur. 45
  • 46. YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (2) • MLC 2006/Başlık 3.1’e hazırlık çalışmalarımız kapsamında, 08.05.2011 tarihinde “Türk Bayraklı Gemilerin 92 ve 133 Sayılı ILO Sözleşmeleri Kapsamında Denetimi ve Belgelendirilmesi hakkında Talimat” yayınlanarak, yeni bir denetim ve belgelendirme mekanizması oluşturuldu. 46
  • 47. 47
  • 48. YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (3) • Bakanlığımızın WIMSAS çalışmaları kapsamında hazırlanan Sertifikalı Eğitim Programına (SEP) ILO Gemi Denetimi Eğitimi (ILOD) modülü eklendi. Bu modül kapsamında uzmanlarımıza yönelik 2 yılda bir uygulamalı “Denetçi (Inspector)” eğitimleri verilecek. • Bakanlığımızca yetkilendirilmiş klas kuruluşu olan Türk Loydu’na 2012 yılı projesi olarak “MLC 2006 Eğiticilerin Eğitimi” konusu verilmiş olup, söz konusu eğitim önümüzdeki aylarda gerçekleştirilecektir. 48
  • 49. YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR (4) • Bakanlığımızca yetkilendirilmiş klas kuruluşu olan Breau Veritas (BV)’ye 2012 yılı projesi olarak “MLC 2006 GAP Analizi” konusu verildi. • Genel Müdürlüğümüz koordinasyonunda “Denizcilik Çalışma Sözleşmesi (MLC, 2006) Paneli” yapılıyor. 49
  • 50. TEŞEKKÜRLER… İLETİŞİM: Fatih YILMAZ Gemi Sörvey Uzmanı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Deniz ve İçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü Gemi Denetim Dairesi Başkanlığı, ANKARA E-mail: fatih.yilmaz@denizcilik.gov.tr Tel: 0 312 232 38 49 (Dahili: 2492) 50