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LLAMOJA RETAMOZO GIAN MARCO
GRUPO: 401
• ¿Qué es el Estado?

• Si bien existen múltiples definiciones
  sobre qué es el Estado, Otros autores
  prefieren emplear este término para
  referirse a la organización política
  moderna, surgida históricamente con las
  monarquías absolutistas de Europa,
  alrededor del siglo XV. Pero el uso habitual
  que se da en la palabra Estado es el de
  “nación jurídicamente organizada”; basada
  en una ley fundamental que es la
  Constitución.
• El estado está formado por un conjunto de
  personas elegidas por sufragio popular
  (presidente, congresistas) o designadas por
  decreto supremo (ministros y otros
  funcionarios), que representan y dirigen la
  nación. Está conformado por tres poderes: poder
  Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial.
• No debe confundirse con el concepto de
  gobierno, que sería sólo la parte generalmente
  encargada de llevar a cabo las funciones del
  Estado delegando en otras instituciones sus
  capacidades. El Gobierno también puede ser
  considerado como el conjunto de gobernantes
  que, temporalmente, ejercen cargos durante un
  período limitado dentro del conjunto del Estado.
• 2. ELEMENTOS DEL ESTADO:
• En la actualidad se concibe al Estado como
  una asociación de tipo político, y solo puede
  formarse de manera adecuada si posee los
  siguientes elementos:

• a. Población o grupo humano: es el conjunto
  de personas que habitan el territorio del
  Estado y que aceptan su autoridad. Estas
  personas pueden ser nacionales o
  extranjeras.
En el caso del Perú, Son peruanos
los nacidos en le territorio de la
República o los nacidos en el
exterior de padre o madre
peruanos, inscritos en el registro
correspondiente durante su
minoría de edad. También son
peruanos los extranjeros que
adquieren la nacionalidad,
siempre que tengan residencia
en el Perú.
b. Territorio: Es el
espacio geográfico
en el cual el Estado
ejerce su poder y
autoridad. Este
espacio se encuentra
delimitado por las
fronteras que
separan el territorio
de los países
c. Organización
Jurídica: es el
conjunto de leyes
creadas para
organizar la sociedad
desde de la
Constitución hasta las
leyes o reglamentos
de menor jerarquía.
d. Soberanía: es la capacidad de ejercer poder dentro de un
territorio, sin aceptar subordinación frente a otros. El Estado es
soberano en la medida en que su sistema y ordenamiento son supremos
frente a la voluntad de los individuos y grupos que forman parte de él.
• El Estado es el responsable de conducir una estrategia
  económica consensada, que lleve al bienestar social, y
  de políticas sociales que lo refuercen.
• La primera tarea del Estado es animar el debate y crear
  los mecanismos permanentes de consulta sobre
  políticas nacionales e internacionales.
• El papel social del Estado
  requiere que brinde seguridad
  y servicios públicos que
  promueva el bienestar de toda
  persona. orientadas a los
  sectores más vulnerables de la
  población, las cuales deben
  traducirse en legislaciones que
  establezcan derechos y no en
  políticas discrecionales o de
  clientelismo.

• Educación. La educación es un
  derecho que no se puede
  supeditar a la capacidad de la
  gente para pagarla.
• Salud. Tal como la educación, la salud es un
  derecho elemental que no se puede supeditar a
  los recursos de que dispone la gente. Debe ser
  una responsabilidad del Estado proporcionar
  servicios de salud de alta calidad para todos.
• En estos últimos 16 años en el Perú han habido cambios
  importantes, sin embargo estos cambios no han logrado
  conmover algunos problemas estructurales, quizás los más
  importantes. La desigualdad, la pobreza y la exclusión
  siguen sin resolverse y, aún más preocupante, no parece
  ser fácil resolverlos
• Este neoliberalismo ha estado bajo la conducción
  de cuatro gobiernos, Alberto Fujimori (1990-
  2000), Valentín Paniagua (2000-2001), Alejandro
  Toledo (2001-2006) y Alan García (2006-2011).
  Los principios económicos del modelo han sido
  mantenidos por estos gobiernos, en verdad, con
  muy pequeñas variantes.
• El Ciclo Del Fujimorato
• Cuando el Ingeniero Alberto Fujimori llegó a la presidencia en 1990,
  encontró un país sumido en crisis económica (hiperinflación), política
  (pulverización de los partidos políticos y terrorismo) y social (proceso
  de desintegración). Cuando se fue en octubre del 2000, dejó al país
  en crisis económica (recesión y desempleo), política (corrupción del
  gobierno), social (pobreza y exclusión) y moral (crisis de las reglas de
  comportamiento social).

• 1990-92 Del shock económico al autogolpe de estado.

• La coyuntura financiera internacional se caracterizó por la abundancia
  de capitales en búsqueda de oportunidades de negocio, lo que
  permitió que los inversionistas miraran al Perú como un país con
  muchas posibilidades de hacer ganancias.
• En septiembre de 1992 fue capturado Abimael Guzmán, cabeza de
  Sendero Luminoso, y su cúpula. Lo que cambió drásticamente el
  panorama social y político y mejoró ostensiblemente las expectativas
  de negocios lo que permitió que los inversionistas miraran al Perú
  como un país con muchas posibilidades de hacer ganancias.
• 1993-97 Crecimiento con reformas y ajuste estructural, bajo
  contexto internacional favorable
• Las empresas estatales privatizadas o dadas en concesión, que
  estando principalmente en los sectores extractivos como la minería
  y en los de servicios como la electricidad y la telefonía, al cambiar de
  propietarios éstos las modernizaron y comenzaron a invertir. Fueron
  estas inversiones q causaron los cambios tecnológicos incorporados
  y la progresiva estabilización de la economía
  1998-2000 Crisis económica externa, crisis
  política interna y la gran corrupción
  El gobierno fujimorista tenía, sin embargo, el
  fondo acumulado de los ingresos por
  privatizaciones que hacia 1997 había alcanzado
  casi 7mil millones de dólares.
  El año 2000 el presidente Fujimori intentó una
  tercera reelección, bajo la asesoría del hasta
  entonces misterioso asesor Vladimiro
  Montesinos. Este fue el comienzo del fin de dicho
  gobierno.
• EL GOBIERNO DE TRANSICIÓN: OCTUBRE 2000 – JULIO 2001
• Encabezado por un hombre providencial: el Presidente Valentín
  Paniagua Corazao que tuvo la legitimidad suficiente para poder
  juzgar al gobierno fujimorista y llevar a los tribunales a Vladimiro
  Montesinos y otros funcionarios civiles y militares.

• VUELTA A LA DEMOCRACIA Y CRECIMIENTO SOSTENIDO: EL
  GOBIERNO DE ALEJANDRO TOLEDO 2001-2006.
• Impulsó mayores niveles de apertura comercial y financiera, se
  comenzó a buscar tratados y acuerdos de libre comercio con distintos
  bloques de países, pero al mismo tiempo se pretendía impulsar la
  descentralización estatal, que es una fuente de turbulencia política y
  que genera un ambiente social agitado, dando señales
  contradictorias a los inversionistas, a quienes les gusta los países
  estables y sin mucho conflicto social.

• EL RETORNO DE ALAN GARCÍA Y SU NECESIDAD DE
  CONTINUISMO ECONÓMICO
• Los grandes retos del Perú para el siglo XXI deberán estar
  dirigidos a aprovechar mejor los recursos naturales,
  especialmente en los siguientes aspectos:

  1. Desarrollar la pesquería
  sostenible:
  Esto implica manejar los recursos
  hidrobiológicos marinos, desarrollar
  la acuicultura en los numerosos
  lagos y lagunas de los Andes, y
  manejar los recursos hidrobiológicos
  amazónicos y desarrollar la
  acuicultura en base a las especies
  nativas.
2. Desarrollar la agricultura diversificada
El Perú tiene una innegable vocación para
la agricultura diversificada por la gran
variedad de pisos y zonas ecológicas, y las
numerosas plantas domésticas nativas y
sus miles de variedades.

                                   3. Desarrollar la ganadería de camélidos en la
                                   sierra
                                   La extensión de las pasturas naturales alto
                                   andinas da al país una innegable vocación
                                   ganadera. Sin embargo, se debe reorientar la
                                   ganadería andina hacia los camélidos (alpaca,
                                   vicuña, llama). Los camélidos tienen ventajas
                                   comparativas sobre los ovinos, especialmente
                                   si se considera su adaptación ecológica a la
                                   puna, la no necesidad de importar material
                                   genético, el valor superior de su fibra, la
                                   producción de carnes y cueros, etc.
4. Desarrollar la minería limpia
El Perú es un país minero por excelencia;
sin embargo, la explotación minera debe
estar orientada a controlar los tremendos
impactos negativos sobre el medio
ambiente que tiene en la actualidad.



                                        5. Desarrollar la capacidad
                                        hidroenergética
                                        El potencial hídrico de las vertientes
                                        occidentales y orientales andinas es
                                        tan grande que puede abastecer de
                                        energía limpia al país hasta muy
                                        entrado el siglo XXI. Esto implica un
                                        manejo adecuado de las cuencas para
                                        garantizar la estabilidad del recurso.
6. Desarrollar la capacidad forestal del
país
Las tierras de protección deben ser
protegidas para conservar las cuencas
altas de los ríos y su potencial
hidroeléctrico. En la sierra existe un grave
déficit de energía rural en forma de leña y
un grave problema de erosión de los
suelos.
                                    7. Desarrollar la capacidad turística
                                    Por los paisajes naturales, la diversidad
                                    biológica, los monumentos históricos y
                                    la    diversidad     de     culturas    y
                                    manifestaciones culturales nuestro país
                                    es una de las mecas del turismo
                                    internacional. El desarrollo de la
                                    capacidad turística puede producir
                                    importantes ingresos y el Perú es
                                    capaz, con relativa facilidad, de recibir
                                    por año cerca de un millón de turistas.
8. Controlar la contaminación ambiental
Uno de los mayores retos del país en el futuro
será el control de la contaminación ambiental,
especialmente la originada por la actividad
minera, la pesquera, la urbana (basura, aguas
servidas, emisiones), así como la acción de los
pesticidas y sustancias tóxicas utilizadas en las
actividades agrícolas y de salud (control de
vectores)



                                     9. Ordenar el territorio con fines de desarrollo
                                     La ocupación del territorio y la expansión de
                                     las zonas urbanas y de la frontera agrícola se
                                     hace actualmente con absoluto desorden. Se
                                     destruyen áreas protegidas y restos
                                     arqueológicos, se urbanizan áreas agrícolas, se
                                     destruyen decenas de miles de hectáreas de
                                     bosques, etc. El ordenamiento de la ocupación
                                     del territorio es de alta prioridad a futuro.
10. Ordenar la distribución de la población y
el crecimiento desordenado de la misma
La distribución de la población en el territorio
nacional es por demás caótica y el crecimiento
de la misma no obedece a una planificación
adecuada. Uno de los retos futuros será el
controlar el crecimiento desmesurado de las
ciudades, especialmente por la migración de
las zonas rurales hacia las urbanas.

                                           11. Conservar diversidad biológica y
                                           fomentar posibilidades de desarrollo en
                                           base a ella
                                           El Perú es uno de los centros importantes
                                           del mundo en diversidad biológica y en
                                           recursos genéticos de plantas y animales
                                           domésticos. Esta gran riqueza de recursos
                                           vivos implica, por una parte, una alta
                                           responsabilidad respecto a las generaciones
                                           futuras, y, por otra parte, una gran
                                           posibilidad para el desarrollo sostenible.
12. Erradicar la pobreza
La erradicación de la pobreza será el reto más grande
del país, y deberá ser consecuencia de un conjunto de
medidas tendientes a tener una economía sana, con
distribución equitativa de la riqueza; fomento de la paz
externa e interna en el largo plazo; un marco legal justo,
donde se reconozcan los derechos de todos los
ciudadanos por igual y éstos cumplan con sus deberes.

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Rol del estado

  • 1. LLAMOJA RETAMOZO GIAN MARCO GRUPO: 401
  • 2. • ¿Qué es el Estado? • Si bien existen múltiples definiciones sobre qué es el Estado, Otros autores prefieren emplear este término para referirse a la organización política moderna, surgida históricamente con las monarquías absolutistas de Europa, alrededor del siglo XV. Pero el uso habitual que se da en la palabra Estado es el de “nación jurídicamente organizada”; basada en una ley fundamental que es la Constitución.
  • 3. • El estado está formado por un conjunto de personas elegidas por sufragio popular (presidente, congresistas) o designadas por decreto supremo (ministros y otros funcionarios), que representan y dirigen la nación. Está conformado por tres poderes: poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. • No debe confundirse con el concepto de gobierno, que sería sólo la parte generalmente encargada de llevar a cabo las funciones del Estado delegando en otras instituciones sus capacidades. El Gobierno también puede ser considerado como el conjunto de gobernantes que, temporalmente, ejercen cargos durante un período limitado dentro del conjunto del Estado.
  • 4.
  • 5. • 2. ELEMENTOS DEL ESTADO: • En la actualidad se concibe al Estado como una asociación de tipo político, y solo puede formarse de manera adecuada si posee los siguientes elementos: • a. Población o grupo humano: es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado y que aceptan su autoridad. Estas personas pueden ser nacionales o extranjeras.
  • 6. En el caso del Perú, Son peruanos los nacidos en le territorio de la República o los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minoría de edad. También son peruanos los extranjeros que adquieren la nacionalidad, siempre que tengan residencia en el Perú.
  • 7. b. Territorio: Es el espacio geográfico en el cual el Estado ejerce su poder y autoridad. Este espacio se encuentra delimitado por las fronteras que separan el territorio de los países
  • 8. c. Organización Jurídica: es el conjunto de leyes creadas para organizar la sociedad desde de la Constitución hasta las leyes o reglamentos de menor jerarquía.
  • 9. d. Soberanía: es la capacidad de ejercer poder dentro de un territorio, sin aceptar subordinación frente a otros. El Estado es soberano en la medida en que su sistema y ordenamiento son supremos frente a la voluntad de los individuos y grupos que forman parte de él.
  • 10. • El Estado es el responsable de conducir una estrategia económica consensada, que lleve al bienestar social, y de políticas sociales que lo refuercen. • La primera tarea del Estado es animar el debate y crear los mecanismos permanentes de consulta sobre políticas nacionales e internacionales.
  • 11. • El papel social del Estado requiere que brinde seguridad y servicios públicos que promueva el bienestar de toda persona. orientadas a los sectores más vulnerables de la población, las cuales deben traducirse en legislaciones que establezcan derechos y no en políticas discrecionales o de clientelismo. • Educación. La educación es un derecho que no se puede supeditar a la capacidad de la gente para pagarla.
  • 12. • Salud. Tal como la educación, la salud es un derecho elemental que no se puede supeditar a los recursos de que dispone la gente. Debe ser una responsabilidad del Estado proporcionar servicios de salud de alta calidad para todos.
  • 13. • En estos últimos 16 años en el Perú han habido cambios importantes, sin embargo estos cambios no han logrado conmover algunos problemas estructurales, quizás los más importantes. La desigualdad, la pobreza y la exclusión siguen sin resolverse y, aún más preocupante, no parece ser fácil resolverlos
  • 14. • Este neoliberalismo ha estado bajo la conducción de cuatro gobiernos, Alberto Fujimori (1990- 2000), Valentín Paniagua (2000-2001), Alejandro Toledo (2001-2006) y Alan García (2006-2011). Los principios económicos del modelo han sido mantenidos por estos gobiernos, en verdad, con muy pequeñas variantes.
  • 15. • El Ciclo Del Fujimorato • Cuando el Ingeniero Alberto Fujimori llegó a la presidencia en 1990, encontró un país sumido en crisis económica (hiperinflación), política (pulverización de los partidos políticos y terrorismo) y social (proceso de desintegración). Cuando se fue en octubre del 2000, dejó al país en crisis económica (recesión y desempleo), política (corrupción del gobierno), social (pobreza y exclusión) y moral (crisis de las reglas de comportamiento social). • 1990-92 Del shock económico al autogolpe de estado. • La coyuntura financiera internacional se caracterizó por la abundancia de capitales en búsqueda de oportunidades de negocio, lo que permitió que los inversionistas miraran al Perú como un país con muchas posibilidades de hacer ganancias. • En septiembre de 1992 fue capturado Abimael Guzmán, cabeza de Sendero Luminoso, y su cúpula. Lo que cambió drásticamente el panorama social y político y mejoró ostensiblemente las expectativas de negocios lo que permitió que los inversionistas miraran al Perú como un país con muchas posibilidades de hacer ganancias.
  • 16. • 1993-97 Crecimiento con reformas y ajuste estructural, bajo contexto internacional favorable • Las empresas estatales privatizadas o dadas en concesión, que estando principalmente en los sectores extractivos como la minería y en los de servicios como la electricidad y la telefonía, al cambiar de propietarios éstos las modernizaron y comenzaron a invertir. Fueron estas inversiones q causaron los cambios tecnológicos incorporados y la progresiva estabilización de la economía 1998-2000 Crisis económica externa, crisis política interna y la gran corrupción El gobierno fujimorista tenía, sin embargo, el fondo acumulado de los ingresos por privatizaciones que hacia 1997 había alcanzado casi 7mil millones de dólares. El año 2000 el presidente Fujimori intentó una tercera reelección, bajo la asesoría del hasta entonces misterioso asesor Vladimiro Montesinos. Este fue el comienzo del fin de dicho gobierno.
  • 17. • EL GOBIERNO DE TRANSICIÓN: OCTUBRE 2000 – JULIO 2001 • Encabezado por un hombre providencial: el Presidente Valentín Paniagua Corazao que tuvo la legitimidad suficiente para poder juzgar al gobierno fujimorista y llevar a los tribunales a Vladimiro Montesinos y otros funcionarios civiles y militares. • VUELTA A LA DEMOCRACIA Y CRECIMIENTO SOSTENIDO: EL GOBIERNO DE ALEJANDRO TOLEDO 2001-2006. • Impulsó mayores niveles de apertura comercial y financiera, se comenzó a buscar tratados y acuerdos de libre comercio con distintos bloques de países, pero al mismo tiempo se pretendía impulsar la descentralización estatal, que es una fuente de turbulencia política y que genera un ambiente social agitado, dando señales contradictorias a los inversionistas, a quienes les gusta los países estables y sin mucho conflicto social. • EL RETORNO DE ALAN GARCÍA Y SU NECESIDAD DE CONTINUISMO ECONÓMICO
  • 18. • Los grandes retos del Perú para el siglo XXI deberán estar dirigidos a aprovechar mejor los recursos naturales, especialmente en los siguientes aspectos: 1. Desarrollar la pesquería sostenible: Esto implica manejar los recursos hidrobiológicos marinos, desarrollar la acuicultura en los numerosos lagos y lagunas de los Andes, y manejar los recursos hidrobiológicos amazónicos y desarrollar la acuicultura en base a las especies nativas.
  • 19. 2. Desarrollar la agricultura diversificada El Perú tiene una innegable vocación para la agricultura diversificada por la gran variedad de pisos y zonas ecológicas, y las numerosas plantas domésticas nativas y sus miles de variedades. 3. Desarrollar la ganadería de camélidos en la sierra La extensión de las pasturas naturales alto andinas da al país una innegable vocación ganadera. Sin embargo, se debe reorientar la ganadería andina hacia los camélidos (alpaca, vicuña, llama). Los camélidos tienen ventajas comparativas sobre los ovinos, especialmente si se considera su adaptación ecológica a la puna, la no necesidad de importar material genético, el valor superior de su fibra, la producción de carnes y cueros, etc.
  • 20. 4. Desarrollar la minería limpia El Perú es un país minero por excelencia; sin embargo, la explotación minera debe estar orientada a controlar los tremendos impactos negativos sobre el medio ambiente que tiene en la actualidad. 5. Desarrollar la capacidad hidroenergética El potencial hídrico de las vertientes occidentales y orientales andinas es tan grande que puede abastecer de energía limpia al país hasta muy entrado el siglo XXI. Esto implica un manejo adecuado de las cuencas para garantizar la estabilidad del recurso.
  • 21. 6. Desarrollar la capacidad forestal del país Las tierras de protección deben ser protegidas para conservar las cuencas altas de los ríos y su potencial hidroeléctrico. En la sierra existe un grave déficit de energía rural en forma de leña y un grave problema de erosión de los suelos. 7. Desarrollar la capacidad turística Por los paisajes naturales, la diversidad biológica, los monumentos históricos y la diversidad de culturas y manifestaciones culturales nuestro país es una de las mecas del turismo internacional. El desarrollo de la capacidad turística puede producir importantes ingresos y el Perú es capaz, con relativa facilidad, de recibir por año cerca de un millón de turistas.
  • 22. 8. Controlar la contaminación ambiental Uno de los mayores retos del país en el futuro será el control de la contaminación ambiental, especialmente la originada por la actividad minera, la pesquera, la urbana (basura, aguas servidas, emisiones), así como la acción de los pesticidas y sustancias tóxicas utilizadas en las actividades agrícolas y de salud (control de vectores) 9. Ordenar el territorio con fines de desarrollo La ocupación del territorio y la expansión de las zonas urbanas y de la frontera agrícola se hace actualmente con absoluto desorden. Se destruyen áreas protegidas y restos arqueológicos, se urbanizan áreas agrícolas, se destruyen decenas de miles de hectáreas de bosques, etc. El ordenamiento de la ocupación del territorio es de alta prioridad a futuro.
  • 23. 10. Ordenar la distribución de la población y el crecimiento desordenado de la misma La distribución de la población en el territorio nacional es por demás caótica y el crecimiento de la misma no obedece a una planificación adecuada. Uno de los retos futuros será el controlar el crecimiento desmesurado de las ciudades, especialmente por la migración de las zonas rurales hacia las urbanas. 11. Conservar diversidad biológica y fomentar posibilidades de desarrollo en base a ella El Perú es uno de los centros importantes del mundo en diversidad biológica y en recursos genéticos de plantas y animales domésticos. Esta gran riqueza de recursos vivos implica, por una parte, una alta responsabilidad respecto a las generaciones futuras, y, por otra parte, una gran posibilidad para el desarrollo sostenible.
  • 24. 12. Erradicar la pobreza La erradicación de la pobreza será el reto más grande del país, y deberá ser consecuencia de un conjunto de medidas tendientes a tener una economía sana, con distribución equitativa de la riqueza; fomento de la paz externa e interna en el largo plazo; un marco legal justo, donde se reconozcan los derechos de todos los ciudadanos por igual y éstos cumplan con sus deberes.