1. International Consortium on Governmental Financial Management (ICGFM) 20 th Annual International Conference on New Developments in Governmental Financial Management Changing Organizations and Approaches: Examining Federal, State and Municipal Government Initiatives Coordinación y Colaboración Gubernamental en México Mayo 8, 2006 - Miami, Florida
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12. En el SNCF las 32 Entidades Federativas se agrupan en 8 Zonas México: Indicadores Socio-económicos a/ La cifra preliminar de la Población total del Conteo 2005 ascendió a 103,088,021 habitantes b/ Se consideró los Km 2 del país y por entidad federativa. El dato nacional es de 1,959,248 Km 2 c/ El Total de municipios en el año 2000 fue de 2,443 Grupo 2. Durango, Chihuahua, Coahuila y Zacatecas Grupo 3. Tlaxcala, Hidalgo, Nuevo León y Tamaulipas Grupo 4. Colim,, Aguascalientes, Jalisco, Nayarit Grupo 5. Guanajuato, Michoacán, Querétaro, y San Luis Potosí Grupo 6. Guerrero, Distrito Federal, Estado de México y Morelos Grupo 7. Veracruz, Chiapas, Puebla y Oaxaca Grupo 8. Quintana Roo, Campeche, Tabasco yYucatán Grupo 1. Sinaloa, Baja California, Baja California Sur y Sonora
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23. Junta de Coordinación Fiscal Es un órgano donde se dirimen las controversias de los particulares respecto a la aplicación de la Ley de Coordinación Fiscal por parte de los estados.
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25. La UCEF SHCP SSI Ingreso SSE Egreso SSH Deuda UCEF COMISIÓN PERMANENTE PROCURA- DURIA FISCAL TESOFE SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIÓN FISCAL Estados Municipios
26. Calcular y distribuir participaciones, así como los incentivos derivados de los Convenios de Colaboración Administrativa en materia Fiscal Federal. Dar seguimiento a la transferencia de recursos del Ramo 33 y otras transferencias a Entidades Federativas y Municipios. Coadyuvar en la definición de políticas y coordinación de los ramos presupuestarios que asignen recursos para las Entidades Federativas. Establecer las políticas y registro de obligaciones y empréstitos de Entidades Federativas y Municipios. Coadyuvar en la definición de lineamientos para el acceso de las Entidades de las Administraciones Públicas Estatales y Municipales a los mercados internos de dinero y capitales. Funciones de la UCEF Coordinar los Comités de Vigilancia Aplicar y definir en Estados y Municipios prácticas de Transparencia y rendición de cuentas Ingreso Engreso Deuda Transparencia
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28. A. Aumento de recursos transferidos a las entidades federativas y municipios de 12.5% a 58.4% de la RFP entre 1979 y 2005 Total de Transferencias a Estados y Municipios 1979-200 5 (Miles de millones de pesos de 1993) El SNCF ha tenido como principales logros: 0 20 40 60 80 100 120 140 160 1979 1980 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Participaciones Aportaciones Convenios PAFEF ARE- FIES 21.0 % de la RFP 12.5 % de la RFP 56.5 % de la RFP 58.4% de la RFP 29.0 % De la RFP 17.5 % de la RFP Presidente Vicente Fox 55.8 % de la RFP
29. Entre 2000 y 2005 las Transferencias se incrementaron de 55.8 a 58.4 respecto a la RFP Fuente : SHCP-UCEF - 0 10 20 30 40 50 60 70 2000 200 5 % 55.8 5 8.4 Transferencias Federales vs Recaudación Federal Participable, 2000-200
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31. C. El incremento de las transferencias ha contribuido a que la deuda consolidada de los estados y municipios no se incremente en términos reales entre 1994 y 2004 Fuente: SHCP-UCEF, con datos de las Cuentas Públicas de las Entidades Federativas Saldos de Deuda Pública por Entidad Federativa, 1994 vs 2004 (Millones de pesos 1993) 164 285 332 1994 2004 1,214 349 722 581 110 541 5 301 790 128 98 0 307 2,071 61 448 344 139 83 191 685 61 124 609 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 Sonora Jalisco Nuevo León Querétaro Chiapas Baja California Chihuahua Sinaloa Durango Tabasco Guerrero Coahuila Campeche Quintana Roo Guanajuato Tamaulipas Aguascalientes Veracruz San Luis Yucatán Baja California Oaxaca Michoacán Nayarit Colima Puebla Morelos Tlaxcala Zacatecas Hidalgo 2,597 2,909 2,169 1,185 946 923 851 510 807 479 476 476 461 416 375 340 336 322 319 282 281 240 231 206 177 144 133 126 114 21 1,396 238 708 1994 2004 Distrito Federal 1,361 9,475 Estado de México 4,473 6,716 Nacional 26,686 29,274
32. 26 Entidades que disminuyeron su endeudamiento con relación a su PIB entre 1994 y 2005. Fuente: SHCP-UCEF, con datos de las Cuentas Públicas de las Entidades Federativas Saldos de Deuda Pública por Entidad Federativa, 1994 vs Sept. 2005 ( Porcentajes )
33. 27 Entidades disminuyeron su endeudamiento con relación a sus Participaciones entre 1994 y 2005 0 0 Sonora Querétaro Quintana Roo Nuevo León Baja California Sur Jalisco México Campeche Durango Aguascalientes Baja California Sinaloa Chihuahua Chiapas Nacional Colima Coahuila Guerrero Nayarit Yucatán San Luis Potosí Tlaxcala Tamaulipas Tabasco Guanajuato Oaxaca Morelos Distrito Federal Zacatecas Michoacán Veracruz Puebla Hidalgo Participaciones vs Deuda por Entidad Federativa 1994 y 200 5 215 135 126 118 114 114 101 94 83 82 81 77 67 64 61 53 53 51 48 45 32 29 29 26 24 23 23 10 3 250 14 23 20 66 35 47 89 29 45 2 75 34 48 62 16 13 21 5 34 9 15 11 5 7 125 8 22 27 48 38 51 22 18 34 50 100 150 200 250 Porcentajes 1994 2005 Fuente: SHCP-UCEF, con datos de las Cuentas Públicas de las Entidades Federativas
34. De las propuestas, algunas tienen que ser presentadas al Congreso y otras tienen que ver con la Colaboración Administrativa y la Coordinación Fiscal. D. Convención Nacional de las Haciendas Públicas Un momento importante ha sido la Convención Nacional de las Haciendas Públicas, en donde la CPFF fungió como Secretariado Técnico. Algunos resultados destacan : La recepción de 452 Propuestas de los participantes y coadyuvantes de la Convención La generación de 341 Propuestas en las 7 Mesas de Análisis y Propuestas de la Convención El establecimiento de 7 Objetivos Generales y 42 estrategias de cambio La generación de 323 Acuerdos de Consenso que se tradujeron en acciones específicas