2. OBJETIVOS
Alcanzar un gran acuerdo entre la ciudadanía de Quito y sus
organizaciones, con las distintas instancias del Estado, representadas
por los organismos del Gobierno Local, Provincial y Nacional, sobre los
conceptos fundamentales que deben orientar la formulación de
políticas, el diseño de planes y la ejecución de proyectos de movilidad
en el Distrito Metropolitano de Quito.
Evaluar y de ser el caso, reorientar la planificación del Municipio en lo
que tiene que ver con el transporte, el tránsito y la vialidad; esto incluye
la incorporación de nuevas medidas, la jerarquización de otras o la
reprogramación de las que estén en marcha.
Identificar y concretar los compromisos específicos de todos los actores
involucrados para viabilizar la ejecución de las medidas y acciones
acordadas.
Establecer un mecanismo de evaluación y seguimiento de la gestión
sobre movilidad en el Distrito Metropolitano de Quito, que permita
vigilar el cumplimiento de los acuerdos alcanzados y posibilite la
suscripción de nuevos, conforme las demandas del proceso lo exijan.
4. PRINCIPIOS GENERALES
La búsqueda de la sostenibilidad ambiental y de la eficiencia operativa y energética,
favoreciendo los modos de transporte menos consumidores de recursos naturales y
los que menos costos ambientales produzcan;
La superación de las inequidades de todo tipo presentes en la sociedad, evitando su
agudización en vicios culturales de maltrato y segregación en el sistema de
transporte;
La promoción de la responsabilidad social de las empresas que obtienen réditos en el
negocio del transporte, particularmente la fabricación de automotores y
combustibles, procurando un aporte correspondiente, en la mitigación de sus
impactos;
La garantía del acceso universal a todos los ciudadanos, adoptando las medidas
necesarias para garantizar este derecho a todos, especialmente a niños y personas
con movilidad reducida, eliminando barreras y obstáculos;
El fomento de la participación ciudadana en la gestión pública, a través de procesos
de reflexión, rendición social de cuentas y ejercicio de veedurías;
La garantía de la seguridad personal y de los bienes, en la utilización compartida de
las vías, con especial interés sobre los modos de transporte más vulnerables,
peatones y vehículos de dos ruedas;
El mejoramiento de la calidad de vida a través del rescate de los espacios de
convivencia comunitaria y el mejoramiento del uso del tiempo en los
desplazamientos; y,
La consolidación de la ciudad como un centro turístico, de negocios, de cultura,
entretenimiento y gestión gubernamental.
6. MANDATOS
Priorizar el transporte público de calidad, integrado y conectivo, ampliando la cobertura del Sistema
Metrobus-Q, pero considerando no sólo la cantidad, sino con igual atención la calidad del servicio
en lo que tiene que ver con el trato al usuario, la integración del sistema y su interconexión, la
reducción de tiempos de viaje, la minimización de transferencias, el confort y la seguridad en las
unidades y paradas y la ampliación de horarios y frecuencias, dando preferencia a los sectores más
densificados y a los barrios periféricos y marginales.
Promover la seguridad viaria y la accesibilidad de los peatones, generando un plan de
desplazamientos que garantice una circulación cómoda y segura y elimine los obstáculos en veredas
y senderos, con especial atención a las personas con movilidad reducida, a los niños, personas de la
tercera edad y madres embarazadas.
Proteger los corredores exclusivos para buses, las ciclovías, las aceras y las áreas verdes,
concientizando a la ciudadanía sobre la importancia de esta medida, pero también desplegando una
acción efectiva de control por parte de las autoridades de tránsito y la colocación de barreras físicas
para segregar los carriles exclusivos y evitar su ocupación por parte de vehículos particulares u
oficiales.
Desincentivar el uso del automóvil particular, particularmente en zonas especiales de la ciudad
como el Centro Histórico o La Mariscal, en donde hay que compaginar los intereses turísticos y
comerciales de estas zonas con las demandas de quienes allí habitan. Además, aplicando
mecanismos de restricción a la circulación vehicular como una forma de reducir la congestión en el
tránsito, conservar la velocidad de viaje en medios motorizados y bajar la contaminación generada
por los gases de escape, garantizando posibilidades factibles, respetuosas y eficientes de movilidad
para todos los ciudadanos.
Recuperar la capacidad de la red vial para la circulación motorizada y no motorizada, restringiendo
la ocupación del espacio público para estacionamiento vehicular y promoviendo la oferta de
estacionamientos privados fuera de las vías, considerando la característica específica de cada sector
y consensuando con residentes, comerciantes y visitantes las políticas y acciones concretas.
7.
8. MANDATOS (Cont.)
Fomentar el uso de la bicicleta como un medio habitual de transporte, construyendo un
sistema de ciclovías en toda la ciudad y conectando zonas residenciales con centros
importantes de estudios, trámite o trabajo; con seguridad física, infraestructura
complementaria y posibilidades de conexión con el transporte público. Además,
fortaleciendo los ciclopaseos dominicales en frecuencia y área de influencia y creando
ciclopaseos zonales ó barriales en barrios suburbanos o periféricos.
Aplicar y profundizar la revisión técnica vehicular e impulsar a los planes de mejoramiento
tecnológico del parque, procurando un combustible de buena calidad que permita la
introducción de nuevas tecnologías vehiculares. Pero también buscando acuerdos con los
cantones vecinos para que allí también se implemente el sistema de revisión vehicular y a
nivel nacional para controlar a los camiones y buses interprovinciales.
Convertir a la educación vial en un elemento central de la creación de ciudadanía, motivando
y facilitando la capacitación y profesionalización de quienes trabajan en la transportación
pública, fortaleciendo la formación en seguridad vial en las escuelas de conducción de todo
tipo e introduciendo mecanismos alternativos y obligatorios de educación vial en escuelas y
colegios, sobre la base del respeto, la solidaridad y la amabilidad
Racionalizar el manejo institucional y el marco jurídico del transporte y la movilidad,
estableciendo claramente las competencias y ámbitos de actuación entre el Municipio y la
Policía Nacional y fortaleciendo sus capacidades institucionales, reformando la Ley de
Tránsito a fin de tipificar de manera coherente con la filosofía de este Pacto los delitos e
infracciones, así como las correspondientes multas y sanciones para que se conviertan en
medios de disuasión efectivos al irrespeto generalizado hacia las normas y fijando la
obligación de la evaluación, la revisión y la actualización del Plan Maestro de Transporte del
DMQ.
10. EJES ESTRATÉGICOS DE ACCIÓN
Crear un espacio formal de participación de los actores institucionales
suscriptores del Pacto y ampliar la base de organizaciones adherentes.
Sistematizar la información sobre transporte y movilidad en el DMQ y
difundirla apropiadamente a toda la ciudadanía, a través de medios
electrónicos e impresos.
Impulsar alianzas estratégicas entre las entidades suscriptoras del Pacto para
que integren transversalmente sus principios y mandatos en su gestión y poder
desarrollar proyectos conjuntos, bajo el lineamiento establecido en los
mandatos acordados.
Este Pacto no es propiedad de nadie en particular, sino de toda la ciudadanía en
general, por lo que todos están invitados a sumarse a él.
Quito Distrito Metropolitano de Quito a, febrero de 2012
Gracias.
Diego Hurtado - Carlos Ortega.