1. 1. ASPECTOS FORMALES
Corporación Corte Constitucional
Denominación C-161/00
Fecha 23 de febrero del 2000
Magistrado Dr. Alejandro Martínez Caballero
Ponente
Actores Revisión de constitucionalidad
2. ASPECTOS MATERIALES.
Supuestos fácticos o norma demandada
1. Secretaría Jurídica de la Presidencia de la República, remitió a esta
Corte la Ley 524 del 12 de agosto de 1999, "Por medio de la cual se
aprueba el Convenio número ciento cincuenta y cuatro (154) sobre el
fomento de la negociación colectiva, adoptado en la sexagésima
séptima (67ª) reunión de la Conferencia General de la Organización
Internacional del Trabajo", hecho en Ginebra el 19 de junio de 1981, el
cual fue radicado en esta Corporación con el número L.A.T.-159.
2. El Magistrado Ponente asume el conocimiento del presente asunto y
ordena la práctica de las pruebas que considera pertinentes para
establecer los antecedentes del instrumento sometido a revisión.
3. El proceso se fija en lista para las realizar las intervenciones
correspondientes acerca de constitucionalidad del tratado bajo revisión.
4. Cumplidos, como están, los trámites previstos en la Constitución y en el
Decreto No. 2067 de 1991, procede la Corte a decidir el asunto por
medio de esta sentencia.
Problema Jurídico
1. ¿El convenio 154 que fue aprobado por Ley 524 de 1999 se ajusta a la
norma constitucional?
2. ¿El Concepto de negociación colectiva manejada en el convenio 154 es
acorde a nuestra Constitución?
Ratio decidendi
1. PROBLEMA JURÍDICO UNO: “La Corte concluye que el Convenio 154
"sobre el fomento de la negociación colectiva", adoptado en la 67ª
reunión de la Conferencia General de la Organización Internacional del
Trabajo, hecho en Ginebra el 19 de junio de 1981, se ajusta a la Carta y
será entonces declarado exequible. En ese mismo orden de ideas, esta
Corporación considera que es igualmente constitucional la Ley 524 de
1999 bajo revisión, la cual se limita a aprobar el texto de este
instrumento internacional (art. 1º) y a señalar que sus normas sólo
obligarán al país cuando se perfeccione el respectivo vínculo
internacional (art. 2º), lo cual concuerda perfectamente con los
principios generales del derecho de los tratados (CP art. 9º).”
2. PROBLEMA JURIDICO DOS: “Por lo expuesto, y en razón a que la
Carta no pretende consagrar cláusulas retóricas, sino que establece
precisamente la exigencia de las autoridades de propiciar la efectividad
de los derechos reconocidos (C.P. art. 2º), es obvio que el interés de
2. fomentar la negociación colectiva que desarrolla el convenio objeto de
estudio, es plenamente compatible con la Constitución.”
Obiter Dictum
Argumento 1: El convenio deja en libertad a los Estados para tomar las
medidas adecuadas para cumplir con su finalidad de fomentar la negociación
colectiva, pues los métodos que adoptan pueden ser diferentes pero todos
dirigidos a posibilitar, a universalizar, a extender progresivamente a materias
no contempladas en el convenio y a fomentar la negociación colectiva.
Teniendo en cuenta que dichas medidas no debe obstaculizar el proceso de
negociación colectiva.
Argumento 2: De otra parte, de acuerdo con la Carta y con la jurisprudencia
constitucional, los objetivos de la negociación colectiva se centran en la
concertación voluntaria y libre de condiciones de trabajo, la necesidad del
diálogo que afiance el clima de tranquilidad social, la defensa de los intereses
comunes entre las partes del conflicto económico laboral, la garantía de que
los representantes de las partes sean oídos y atendidos y, el afianzamiento de
la justicia social en las relaciones entre trabajadores y empleadores.
Argumento 3: Sólo excluye del derecho de asociación a los miembros de la
Fuerza Pública, los trabajadores públicos que a pesar de tener derecho a
participar en la determinación de sus condiciones de trabajo no es de forma
plena.
Argumento 4: la negociación colectiva es un derecho destinado a "regular las
relaciones laborales", el cual está ligado con otros derechos como el de
asociación sindical, pues la primera es una consecuencia de la existencia de
sindicatos cuyo "ejercicio potencializa y vivifica la actividad de la organización
sindical, en cuanto le permite a ésta cumplir la misión que le es propia de
representar y defender los intereses económicos comunes de sus afiliados.
Decisión
Primero.- DECLARAR EXEQUIBLE la Ley 524 del 12 de agosto de 1999.
Segundo.- Declarar EXEQUIBLE el Convenio número ciento cincuenta y
cuatro (154) "sobre el fomento de la negociación colectiva, adoptado en la
sexagésima séptima (67ª) reunión de la Conferencia General de la
Organización Internacional del Trabajo, hecho en Ginebra el 19 de junio de
1981", conforme a lo señalado en la presente sentencia.
.
Citación Analógica stricta
Sentencia Magistrado Ponente
sentencia C-377/98 Dr. Alejandro Martínez Caballero
3. IDENTIFICACIÓN
3. Asignatura
Área Derecho Laboral Colectivo
Fecha de presentación Lunes 8 de octubre
Estudiantes Marcela Alejandra Acosta López
Adriana Gomez Chicaiza
Fredy Martinez Gomez
Gabriel Rosero Garcia
Año/semestre Tercer Año
Jornada (Diurno/Vespertino) Vespertino
Educador Mag. Rolando Víctor Guerrero T.
Calificación