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1 von 4
EXPERIENCES
“   Bien diagnostiquer son réseau
    d’eau potable
                                                           “
                                                                   Partage




                                                                               d’
       > A destination des élus et de leurs services techniques.
“
L’inventaire de patrimoine des réseaux d’eau potable :
une démarche responsable essentielle

Pour que l’eau potable soit un bien commun accessible
                                                                                                                       	        Si le Rapport Prix et Qualité du
                                                                                                                       Service (RPQS) constitue une première
à tout un chacun, il est important que les gestionnaires
                                                                                                                       base d’informations pour réaliser cet
publics en maîtrisent les coûts de production et de dis-
                                                                                                                       inventaire, il se doit d’être complété
tribution.
                                                                                                                       par des investigations plus précises afin
                                                                                                                       d’obtenir toutes les données nécessaires à
En complément des actions de prévention sur la res-
                                                                                                                       une gestion optimale de l’infrastructure.
source et de sensibilisation des usagers à des consom-
                                                                                                                      En améliorant la qualité des réseaux, on
mations raisonnées, les collectivités entretiennent et
                                                                                                                      ne pourra qu’améliorer la qualité du
développent les réseaux d’eau potable qui sont un pat-
                                                                                                                      service.
rimoine public.
                                                                                                                      Avec l’inventaire du patrimoine des
                                                                                                                      réseaux d’eau, les canalisations feront
Elles ont donc besoin de mieux connaître leurs réseaux,
                                                                                                                      l’objet de tous les soins de la part des
non seulement pour éviter leur endommagement lors
                                                                                                                      collectivités locales et des syndicats.
de travaux mais aussi pour hiérarchiser leurs inves-
tissements, et transmettre aux générations futures un
                                                                                                                      Alain GRIZAUD,
patrimoine en bon état.
                                                                                                                      Délégué Régional Midi-Pyrénées
                                                                                                                      de Canalisateurs de France
Pour aider les collectivités gestionnaires de l’eau po-
table à répondre à ces objectifs et aux dispositions de
la loi dite Grenelle II (*), la Fédération Régionale des
Travaux Publics, les Canalisateurs de France, et l’ARPE
Midi-Pyrénées (l’agence régionale du développement
durable) ont élaboré, avec le soutien de la Région
Midi-Pyrénées, une méthode d’inventaire qui permet
d’améliorer la connaissance des réseaux.

Cette démarche de progrès a été testée, avec le con-
cours d’un syndicat de Midi-Pyrénées regroupant 56
communes et gérant un réseau de 1800 km.
                                                              Grenelle, quelles exigences ?
Ce document en présente les résultats en termes
d’organisation, d’information et de temps nécessaire à        La loi dite Grenelle II, et son décret d’application du 27/01/12, conduit les communes et les
la réalisation d’un tel inventaire. Il a pour but d’aider à   structures intercommunales gestionnaires de l’eau potable à réaliser, avant la fin de l’année
la formalisation d’un projet de service, et d’amorcer le      2013, des schémas de distribution d’eau potable en s’intéressant au rendement des réseaux.
dialogue compétitif avec les prestataires potentiels.         Le code général des collectivités territoriales (*) précise que le schéma comprend notamment
                                                              un descriptif détaillé des ouvrages de transport et de distribution d’eau potable (linéaire et an-
                                                              née de pose...) et que le rendement du réseau de distribution ne doit pas être inférieur à 85 %
(*) promulguée le 12 juillet 2010, article 161.               ou une autre valeur calculée sur les 3 dernières années et fonction des prélèvements réalisés.
                                                              Dans le cas contraire, le code de l’environnement (**) indique que le taux de redevance pour
                                                              l’usage « alimentation en eau potable » est multiplié par deux lorsqu’il n’est pas apporté de
                                                              modifications satisfaisantes dans les délais prescrits.
                                                                                                                                           (*) article L 2224-7-1
                                                                                                                                          (**) article L 213-10-9
METHODE
         SIMPLIFIEE                                               ZOOM
 Préparation - lancement de la démarche
par la collectivité gestionnaire du réseau.                        LES DONNEES INDISPENSABLES
                                                                       • Linéaires 		          • Diamètres		                • Matériaux		
>> 3 journées
                                                                       • Période de pose	      • Etat des canalisations	    • Plan du réseau, plan de recollement

> Identification des informations nécessaires.                     POUR ALLER PLUS LOIN
                                                                        • Pression		           • Débits			                  • Nature du sol
 Collecte de données
>> 5 à 6 semaines
                                                                  E X P E R I M E N TAT I O N
> En interne et auprès : 	
   - des services de l’Etat,                                       Test réalisé par deux élèves ingénieurs en Master 1 Hydraulique sur un syndicat de Midi-Pyrénées.
                                                                   En fonction du territoire et des données disponibles, le coût d’une prestation réalisée par un
   - des communes adhérentes,
                                                                   bureau d’études spécialisé peut varier significativement.
   - des financeurs des travaux,
   - du délégataire,	                                              La recherche d’informations montre que 97,3 % des diamètres et de matériaux des réseaux
   - des prestataires et bureaux d’études, etc.                    posés, sont bien connus. Par contre, seules 3,6 % des années de pose sont connues.

 Identification des données non disponibles et                    Le linéaire total du réseau existant varie selon les sources disponibles entre 1764 km et
                                                                   1823 km, soit 2,9% d’écart.
Traitement des données disponibles
>> 3 semaines                                                      Le taux de perte du réseau, calculé à partir du volume prélevé de 4 340 000 m3, est de 30 %.
                                                                   Entre 2009 et 2010, l’indice linéaire de pertes évolue de 1,81 à 2,15 (m3/km/j) démontrant
Ex. : linéaire total différent du linéaire obtenu avec les don-    l’intérêt d’une approche patrimoniale, le nombre de fuites sur canalisation ne diminuant
nées.                                                              quasiment plus depuis 2008. Avec la méthode utilisée, le réseau est en bon état à 77,9 %.


 Diffusion interne des résultats                                  Perspectives possibles :
                                                                   Un taux de renouvellement de 1% par an des tronçons considérés par la méthode comme
>> 1 semaine                                                       étant les plus à risques, conduit à des travaux sur 17,64 km par an.
                                                                   En recourant à un emprunt sur 20 ans, tout en portant à 2 % le taux de renouvellement,
> Rédaction du rapport destiné au maître d’ouvrage                 l’impact sur le prix de l’eau se situe selon les années entre 0,3 % et 0,8 %, toutes choses
                                                                   restant égales par ailleurs.
“               En bref




                                                                                                                                                                                              Conception ARPE Midi-Pyrénées - Rédaction ARPE Midi-Pyrénées, FRTP Midi-Pyrénées et Canalisateurs de France- crédits photos FRTP © 2012
               La Fédération Régionale des Travaux Publics, les Canalisateurs de France, et l’ARPE avec le soutien de la Région Midi-Pyrénées, ont testé une méthode d’inventaire
               simplifiée qui permet d’améliorer la connaissance des réseaux, afin d’aider les collectivités gestionnaires de l’eau potable à :
                     • entretenir leurs réseaux comme un véritable patrimoine public,
                     • maîtriser les coûts de sa production et de sa distribution,
                     • mieux connaître leurs réseaux, de façon à éviter leur endommagement lors de travaux mais aussi pour hiérarchiser leurs investissements et transmettre
                     aux générations futures un patrimoine en bon état,
                     • répondre aux dispositions de la loi dite Grenelle II (*).

               Le test réalisé, avec le concours d’un syndicat de 56 communes, engagé de longue date dans des programmes d’entretien, montre l’intérêt de poser un regard
               spécifique sur le patrimoine que constitue les réseaux d’eau potable.
               Il montre aussi l’intérêt de ne pas différer des investissements dont le retard d’engagement serait pénalisant, alors que leur programmation régulière est compatible
               avec les évolutions du prix de l’eau.
               Des aides techniques et financières existent auprès de l’Agence de l’eau Adour-Garonne et de la Région Midi-Pyrénées qui a mis en place un programme régional
               d’économies d’eau.

La Fédération Régionale des Travaux Publics                        Canalisateurs de France -                                          L’ARPE Midi-Pyrénées
de Midi-Pyrénées                                                   Délégation Régionale de Midi-Pyrénées                              L’agence régionale du développement durable.

La Fédération Régionale des Travaux Publics est                    Au plan national, Canalisateurs de France est                      Opérateur de la Région, l’ambition de l’ARPE Midi-
une organisation professionnelle qui fédère                        une organisation professionnelle membre de la                      Pyrénées, agence régionale du développement
toutes les entreprises de Travaux Publics de                       Fédération Nationale des Travaux Publics. Elle                     durable, est de généraliser la diffusion de solutions
la région Midi-Pyrénées, quelles que soit la                       fédère 400 entreprises de toutes tailles spéciali-                 de développement durable auprès des acteurs in-
taille et la spécialité.                                           sées dans la pose et la réhabilitation de canalisa-                stitutionnels et socio-économiques des territoires,
                                                                   tions d’eau potable, d’eaux usées, d’irrigation et                 mais également de déployer une information opéra-
                                                                   de gaz.                                                            tionnelle auprès de leurs habitants.
                                                                   Canalisateurs de France dispose de 20 déléga-                      Champs d’intervention opérationnels :
                                                                   tions régionales, chacune adhère à la FRTP de sa                   - L’observation : bilans annuels, indicateurs
                                                                   région. C’est le cas en Midi-Pyrénées.                             régionaux, études spécifiques.
                                                                                                                                      - L’information aux acteurs et aux habitants des
                                                                                                                                      territoires
                                                                                                                                      - L’appui technique
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FRTP Midi-Pyrénées                                                 Canalisateurs de France                                             L’ARPE Midi-Pyrénées
7, square Boulingrin                                               7, square Boulingrin                                                L’agence régionale du développement
31 015 Toulouse Cedex 6                                            31 015 Toulouse Cedex 6                                             durable
Tél. 05 61 25 71 05                                                Tél. 05 61 25 71 05                                                 14, rue de Tivoli
e-mail. midipy@fntp.fr                                             e-mail. midipy@fntp.fr                                              31 068 Toulouse Cedex 7
www.frtp.org/midipy                                                www.canalisateurs.com                                               Tél. 05 34 31 97 00
                                                                                                                                       e-mail. arpe@arpe-mip.com
                                                                                                                                       www.arpe-mip.com

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  • 1. EXPERIENCES “ Bien diagnostiquer son réseau d’eau potable “ Partage d’ > A destination des élus et de leurs services techniques.
  • 2. “ L’inventaire de patrimoine des réseaux d’eau potable : une démarche responsable essentielle Pour que l’eau potable soit un bien commun accessible Si le Rapport Prix et Qualité du Service (RPQS) constitue une première à tout un chacun, il est important que les gestionnaires base d’informations pour réaliser cet publics en maîtrisent les coûts de production et de dis- inventaire, il se doit d’être complété tribution. par des investigations plus précises afin d’obtenir toutes les données nécessaires à En complément des actions de prévention sur la res- une gestion optimale de l’infrastructure. source et de sensibilisation des usagers à des consom- En améliorant la qualité des réseaux, on mations raisonnées, les collectivités entretiennent et ne pourra qu’améliorer la qualité du développent les réseaux d’eau potable qui sont un pat- service. rimoine public. Avec l’inventaire du patrimoine des réseaux d’eau, les canalisations feront Elles ont donc besoin de mieux connaître leurs réseaux, l’objet de tous les soins de la part des non seulement pour éviter leur endommagement lors collectivités locales et des syndicats. de travaux mais aussi pour hiérarchiser leurs inves- tissements, et transmettre aux générations futures un Alain GRIZAUD, patrimoine en bon état. Délégué Régional Midi-Pyrénées de Canalisateurs de France Pour aider les collectivités gestionnaires de l’eau po- table à répondre à ces objectifs et aux dispositions de la loi dite Grenelle II (*), la Fédération Régionale des Travaux Publics, les Canalisateurs de France, et l’ARPE Midi-Pyrénées (l’agence régionale du développement durable) ont élaboré, avec le soutien de la Région Midi-Pyrénées, une méthode d’inventaire qui permet d’améliorer la connaissance des réseaux. Cette démarche de progrès a été testée, avec le con- cours d’un syndicat de Midi-Pyrénées regroupant 56 communes et gérant un réseau de 1800 km. Grenelle, quelles exigences ? Ce document en présente les résultats en termes d’organisation, d’information et de temps nécessaire à La loi dite Grenelle II, et son décret d’application du 27/01/12, conduit les communes et les la réalisation d’un tel inventaire. Il a pour but d’aider à structures intercommunales gestionnaires de l’eau potable à réaliser, avant la fin de l’année la formalisation d’un projet de service, et d’amorcer le 2013, des schémas de distribution d’eau potable en s’intéressant au rendement des réseaux. dialogue compétitif avec les prestataires potentiels. Le code général des collectivités territoriales (*) précise que le schéma comprend notamment un descriptif détaillé des ouvrages de transport et de distribution d’eau potable (linéaire et an- née de pose...) et que le rendement du réseau de distribution ne doit pas être inférieur à 85 % (*) promulguée le 12 juillet 2010, article 161. ou une autre valeur calculée sur les 3 dernières années et fonction des prélèvements réalisés. Dans le cas contraire, le code de l’environnement (**) indique que le taux de redevance pour l’usage « alimentation en eau potable » est multiplié par deux lorsqu’il n’est pas apporté de modifications satisfaisantes dans les délais prescrits. (*) article L 2224-7-1 (**) article L 213-10-9
  • 3. METHODE SIMPLIFIEE ZOOM  Préparation - lancement de la démarche par la collectivité gestionnaire du réseau. LES DONNEES INDISPENSABLES • Linéaires • Diamètres • Matériaux >> 3 journées • Période de pose • Etat des canalisations • Plan du réseau, plan de recollement > Identification des informations nécessaires. POUR ALLER PLUS LOIN • Pression • Débits • Nature du sol  Collecte de données >> 5 à 6 semaines E X P E R I M E N TAT I O N > En interne et auprès : - des services de l’Etat, Test réalisé par deux élèves ingénieurs en Master 1 Hydraulique sur un syndicat de Midi-Pyrénées. En fonction du territoire et des données disponibles, le coût d’une prestation réalisée par un - des communes adhérentes, bureau d’études spécialisé peut varier significativement. - des financeurs des travaux, - du délégataire, La recherche d’informations montre que 97,3 % des diamètres et de matériaux des réseaux - des prestataires et bureaux d’études, etc. posés, sont bien connus. Par contre, seules 3,6 % des années de pose sont connues.  Identification des données non disponibles et Le linéaire total du réseau existant varie selon les sources disponibles entre 1764 km et 1823 km, soit 2,9% d’écart. Traitement des données disponibles >> 3 semaines Le taux de perte du réseau, calculé à partir du volume prélevé de 4 340 000 m3, est de 30 %. Entre 2009 et 2010, l’indice linéaire de pertes évolue de 1,81 à 2,15 (m3/km/j) démontrant Ex. : linéaire total différent du linéaire obtenu avec les don- l’intérêt d’une approche patrimoniale, le nombre de fuites sur canalisation ne diminuant nées. quasiment plus depuis 2008. Avec la méthode utilisée, le réseau est en bon état à 77,9 %.  Diffusion interne des résultats Perspectives possibles : Un taux de renouvellement de 1% par an des tronçons considérés par la méthode comme >> 1 semaine étant les plus à risques, conduit à des travaux sur 17,64 km par an. En recourant à un emprunt sur 20 ans, tout en portant à 2 % le taux de renouvellement, > Rédaction du rapport destiné au maître d’ouvrage l’impact sur le prix de l’eau se situe selon les années entre 0,3 % et 0,8 %, toutes choses restant égales par ailleurs.
  • 4. En bref Conception ARPE Midi-Pyrénées - Rédaction ARPE Midi-Pyrénées, FRTP Midi-Pyrénées et Canalisateurs de France- crédits photos FRTP © 2012 La Fédération Régionale des Travaux Publics, les Canalisateurs de France, et l’ARPE avec le soutien de la Région Midi-Pyrénées, ont testé une méthode d’inventaire simplifiée qui permet d’améliorer la connaissance des réseaux, afin d’aider les collectivités gestionnaires de l’eau potable à : • entretenir leurs réseaux comme un véritable patrimoine public, • maîtriser les coûts de sa production et de sa distribution, • mieux connaître leurs réseaux, de façon à éviter leur endommagement lors de travaux mais aussi pour hiérarchiser leurs investissements et transmettre aux générations futures un patrimoine en bon état, • répondre aux dispositions de la loi dite Grenelle II (*). Le test réalisé, avec le concours d’un syndicat de 56 communes, engagé de longue date dans des programmes d’entretien, montre l’intérêt de poser un regard spécifique sur le patrimoine que constitue les réseaux d’eau potable. Il montre aussi l’intérêt de ne pas différer des investissements dont le retard d’engagement serait pénalisant, alors que leur programmation régulière est compatible avec les évolutions du prix de l’eau. Des aides techniques et financières existent auprès de l’Agence de l’eau Adour-Garonne et de la Région Midi-Pyrénées qui a mis en place un programme régional d’économies d’eau. La Fédération Régionale des Travaux Publics Canalisateurs de France - L’ARPE Midi-Pyrénées de Midi-Pyrénées Délégation Régionale de Midi-Pyrénées L’agence régionale du développement durable. La Fédération Régionale des Travaux Publics est Au plan national, Canalisateurs de France est Opérateur de la Région, l’ambition de l’ARPE Midi- une organisation professionnelle qui fédère une organisation professionnelle membre de la Pyrénées, agence régionale du développement toutes les entreprises de Travaux Publics de Fédération Nationale des Travaux Publics. Elle durable, est de généraliser la diffusion de solutions la région Midi-Pyrénées, quelles que soit la fédère 400 entreprises de toutes tailles spéciali- de développement durable auprès des acteurs in- taille et la spécialité. sées dans la pose et la réhabilitation de canalisa- stitutionnels et socio-économiques des territoires, tions d’eau potable, d’eaux usées, d’irrigation et mais également de déployer une information opéra- de gaz. tionnelle auprès de leurs habitants. Canalisateurs de France dispose de 20 déléga- Champs d’intervention opérationnels : tions régionales, chacune adhère à la FRTP de sa - L’observation : bilans annuels, indicateurs région. C’est le cas en Midi-Pyrénées. régionaux, études spécifiques. - L’information aux acteurs et aux habitants des territoires - L’appui technique - L’application de processus de performance à l’organisation FRTP Midi-Pyrénées Canalisateurs de France L’ARPE Midi-Pyrénées 7, square Boulingrin 7, square Boulingrin L’agence régionale du développement 31 015 Toulouse Cedex 6 31 015 Toulouse Cedex 6 durable Tél. 05 61 25 71 05 Tél. 05 61 25 71 05 14, rue de Tivoli e-mail. midipy@fntp.fr e-mail. midipy@fntp.fr 31 068 Toulouse Cedex 7 www.frtp.org/midipy www.canalisateurs.com Tél. 05 34 31 97 00 e-mail. arpe@arpe-mip.com www.arpe-mip.com