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DOCUMENTOS PARA EL DEBATE : DEL DECIMO PRIMER (XI)
CONGRESO NACIONAL DE LA FEUNASSC IBARRA, 19 OCTUBRE DEL
2012
POR LA VIDA LA SALUD Y LA TIERRA

PRIMER TEMA: DECIMO PRIMER CONGRESO FEUNASSC:

PLATAFORMA DE LUCHA DE LA FEUNASSC
SEGUNDO TEMA DECIMO PRIMER CONGRESO FEUNASSC:

RENDICION DE CUENTAS, DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE
LA FEUNASSC .2010-2012.

El 17 de septiembre del 2010 en la ciudad de Riobamba, provincia de
Chimborazo, nuestra organización desarrollo con predisposición, fuerza y
energía, su Decimo(X) Congreso, sin duda alguna fue un evento victorioso. A
pesar de las maniobras por parte de las autoridades del IESS y del SSC para
sabotear el mismo, contamos con la histórica presencia de más de 5.000
campesinos e indígenas delegados de 416 dispensarios de 23 provincias del país.

En el marco de las responsabilidades propias del Congreso, luego de intensos
debates establecimos las orientaciones a cumplir, elegimos un nuevo comité
ejecutivo nacional para el periodo 2010- 2012, encabezado por el
compañero Byron Garcés.

Cumpliendo con el ejercicio democrático de la rendición de cuentas, hoy que
estamos CONVOCADOS para el 19 de Octubre del presente año al décimo
primer (XI) CONGRESO de nuestra organización, nos corresponde informar
sobre la gestión realizada, al frente de la federación.

Lo hacemos con la convicción de habernos entregado a esta honrosa tarea, con
dedicación, esmero, sacrificio y aplicando con fidelidad los lineamientos
aprobados por el décimo (X) CONGRESO, al hacerlo nos sometemos de
manera sencilla a la opinión y al debate de las bases.

Continuando con la línea de acción en el marco de la política socio organizativa,
nos involucramos de manera activa en la lucha que vienen desarrollando los
trabajadores y pueblos del Ecuador por el verdadero cambio y la transformación
social, afirmándonos siempre en las orientaciones programáticas de la
federación, de luchar de manera inclaudicable por la defensa del IESS -SSC,
por los interese y derechos de los afiliados, por alcanzar la solución a sus
necesidades más apremiantes.

Este ha sido un periodo en donde el correismo a continuado con la política de
la vieja derecha de intentar dividir a los afiliados del SSC y con ello
desaparecer a este importante régimen de la seguridad social único en el mundo,
no lo han logrado, por las respuesta de los afiliado dirigidos por la
FEUNASSC, pero nos ha obligado a calificar nuestras acciones de lucha,
para evitar al máximo que la organización o sus dirigentes sean golpeados. En
este marco cumpliendo lo resuelto por el décimo (X) congreso, el 25 de
Noviembre del 2010 desarrollamos una combativa marcha de dirigente en la
ciudad capital, para demandar que el Consejo Directivo del IESS deje sin efecto,
el segundo párrafo del artículo 2 de la resolución 327 , con el que el correismo
pretendía debilitar el SSC egresando del régimen especial de la seguridad social
a miles de familias campesina, con esta marcha logramos una importante
victoria al obligar al Consejo Directivo IESS que deje sin efecto el párrafo del
artículo y la resolución antes mencionada.

En diciembre del 2010 aportamos con pruebas importantes en el juicio político
interpuesto por el MPD contra la Superintendente de Bancos y Seguro Gloria
Zavando, al final del mismo fue destituida la funcionaria y obligamos a las
empresas de medicina prepagadas, las empresa de reaseguros y el consejo
directivo del IESS a firmar un convenio para el pago de 24millones 600 mil
dólares que le debían al SSC.

El Consejo Directivo del IESS, con la sangre en el ojo por la derrota que le
propinamos con la movilización de noviembre 2010 , vuelve a la carga en su
política para golpear al SSC, en el proceso de debilitarlo en medio de
sus intentos de desaparecerlo , el 2 de febrero del 2011 mediante la transitoria
segunda de la resolución 353 dispuso que, en el plazo de seis meses a partir de
la publicación de la resolución se egrese a más de 25mil familias de los jefes
inscriptos del SSC.

A través del tercer consejo nacional de la Feunassc del periodo 2010 2012 se
convocó para el 11 de julio, a una jornada de lucha nacional para impedir que el
correismo egrese del SSC a 25mil de familias de los jefes inscriptos, esta
jornada se desarrolló con distintos niveles en 16 provincias del país , con lo que
, el Consejo directivo del IESS fue obligado a dejar sin efecto a través
de la resolución 370 del 15 de julio del 2011 , es decir tres días después de la
jornada de lucha nacional , a la segunda transitoria de la resolución 353 del 2 de
febrero del 2011.

La FEUNASSC siendo una organización social, legalmente constituida,
reconocida por el Estado ecuatoriano, con 24 años de vida jurídica, fue
calificada por el Consejo Nacional Electoral, para que participe en la consulta y
referéndum de mayo del 2011 como sujeto político, aportamos
significativamente en la conformación de la Coordinadora Plurinacional de las
organizaciones sociales, movimientos y partidos políticos de izquierda “Esta
Vez NO”.

 Participamos de forma activa los feunasistas , las bases y la dirección , en la
consulta popular y referéndum de mayo del 2011, donde llamamos a nuestras
base y al pueblo en general para que en las nueve primeras pregunta voten
No y en la última voten SI. Si bien es cierto gano la tesis de correa en la
consulta, en nuestra organización y en las que conformamos la Coordinadora
Plurinacional quedo un buen sabor de boca, pues a pesar de todo el aparataje y
todos los recurso de los que dispuso correa en la campaña para la consulta, al
final el resultado fue apretado, con lo que se evidencio con claridad meridiana
que si nos unimos, correa no es invencible.

Hemos hecho un mejor esfuerzo para conjugar la lucha reivindicativa, con la
lucha política, respetando y asentando nuestro accionar en las aspiraciones de
los afiliados del SSC y campesinos en general, pues cada vez somos más
consciente, que la lucha por nuestro derechos es un importante espacio para
desenmascarar las políticas del correismo y la nueva derecha, con lo cual
nos involucramos en el ejercicio del derecho a participar en la vida política del
país.

Los seis Consejos Nacionales, sumado a los dos talleres de formación de
dirigentes que hemos desarrollado en este periodo, se han convertido en escuelas
de formación, donde hemos analizado temas como la Situación Nacional,
Situación del IESS y del SSC, la FEUNASSC, lo cual nos han posibilitado
fortalecer la unidad y la relación entre los diferentes organismos de dirección de
la organización.

Los aporte económicos que estatutariamente entregan los jefes de familia del
SSC en provincias para financiar la ejecución de las tareas resueltas por los
organismos de dirección, lamentablemente han sufrido una sustancial
reducción, fundamentalmente por la contra campaña desarrollada por el
correismo para eliminar nuestra fuente natural de financiamiento, pero también
los aportes antes mencionados se han reducido por las incomprensiones de
algunos dirigentes provinciales que disponen de los recurso de la nacional para
resolver dificultades materiales en sus jurisdicciones.

Esta distorsión en manejo económico que escapa al control de la nacional no ha
impedido que en este periodo, con iniciativa enfrentemos esta dificultad y
desarrollemos una actividad más calificada.

Con el apoyo de técnicos comprometidos con los postulados de la
organización, en este periodo, hemos construidos de forma incluyente
democrática, participativa dos proyectos de ley, una propuesta para desarrollar
un plan intensivo de salud para el SSC y una propuesta para el banco del
IESS,

El 7 de Abril del 2011 presentamos antes la Comisión         Legislativa
Permanente de los Derechos de los Trabajadores y de la Seguridad Social,
presidida por la asambleísta Schernarda Fernandez el PROYECTO DE
REFORMA A LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL CAPITULO SEGURO
SOCIAL CAMPESINO, el mismo contiene 8 componentes básicos como son:

1.-Incorporacion de la INTERCULTURALIDA a los principios rectores de la
seguridad social.

2.- Mejora en el concepto de sujetos de afiliación para el SSC.

3.-Incorporacion de la prestación de riesgo de trabajo para los afiliados
del SSC.

4.-Incorporacion al SSC de los hijos, hijas, cargas de los jefes de familias que
cursen estudio en la universidad.

5. Incremento de pensiones del SSC.

6.- Traspaso de los aporte del jefe inscripto a su cónyuge que queda como jefa
de familia en el SSC.

7.-Extablecimiento de un plazo de 60 días contados a partir de la publicación de
esta reforma para que se proceda a pagar a los derechos habientes del SSC las
pensiones de viudez y orfandad.

8.-Sanción con la destitución y cárcel a los funcionarios del IESS y del SSC que
no respetan la ley.

Como podemos ver este proyecto de reforma a la ley de seguridad social
capitulo SSC está dirigido a fortalecer el SSC e impedir la malhadada propuesta
del correismo de llevar al SSC al Ministerio de Salud Pública.

En esta misma dirección, con la misma metodología, con el apoyo de los
técnicos, y en un trabajo mancomunado entre la FEUNASSC y la UCAE
propusimos el Proyecto de Ley Orgánico de Tierras y Territorios el mismo que
fue entregado en la comisión Permanente Especializada de Soberanía
Alimentaria y desarrollo del Sector Agropecuario, cuyo objetivo principal es
regular el uso, acceso, conservación, recuperación y redistribución de tierras y
territorios. El objetivo central es la entrega de la tierra a los campesinos que no
poseen tierra o la tienen en extensiones reducidas.

La propuesta que presentamos al banco del IESS el uno de febrero del 2011 ,
tiene el propósito de que este organismo crediticio del cual los afiliados del SSC
también somos accionistas, tomando en cuenta nuestras particularidades y
capacidad de pago cree una línea de crédito especial para atender con uno o
varios productos financieros a nuestro sector

Esta propuesta técnicamente elaborada, sustentable, con las garantías
necesarias, conto con el inmediato respaldo del director Ing. Omar Serrano
representante de los trabajadores en el BIESS, pero fue rechazada por los
representante del correismo en este banco, pues al final de todo proceso son los
que terminan aprobando o rechazando las propuestas y proyectos, pues
también en el interior del BIESS el correismo maniobró para tener una mayoría ,
como ocurre en todas las instancias del Estado.

El plan intensivo de salud para el SSC lo entregamos al presidente del Consejo
directivo del IESS, sin que hasta la presente fecha de respuesta alguna, al
contrario en una actitud que raya con lo inmoral ha procedido a nombrar
gestores en salud y gestores comunitarios, duplicando el trabajo que realiza el
MAGAP y para intentar suplantar el trabajo de los médicos.

Como parte integrante del FRENTE POPULAR, desarrollamos múltiple acciones
de exigencia, pago de la deuda del estado al IESS, el reglamento para elegir el
vocal de los trabajadores en el Consejo Directivo del IESS, la denuncia pública y
ante los organismos de control de la funciones prorrogadas de los vocales Hidrovo
y Peso, en el consejo directivo. derrotamos al alcalde Barrera y al correismo,
juntos como globo de ensayo , trataron de incrementar los impuesto en la cuidad
capital, pero sin duda alguna la participación de la FEUNASSC en la jornada de
lucha convocada por el FRENTE POPULAR y la CONAIE , que inicio en QUITO
, con la marcha de la UNE y en el Rio Chuchunbleza del cantón el PANGUI de la
provincia de Zamora el 8 de marzo y que llego a Quito el 22 ,sin temor a
equivocarnos ha sido una de las actividades más elevada en este último año .

Somos partes de los pueblos y nacionalidades del Ecuador, somos parte de
la tendencia de izquierda, continuamos luchando por el verdadero cambio, por
la revolución social POR LA PATRIA NUEVA Y EL SOCIALISMO.



TERCER TEMA DECIMO TERCER CONGRESO NACIONAL FEUNASSC:

SITUACION DEL SEGURO SOCIAL CAMPESINO Y PERSPECTIVA
2008     86.759.222     47.206.561     54%            39.552.66
2009     133.530.758    75.539.945     57%            57.990.813
2010     151.707.199    124.984.559    82%            26.722.640
2011     188.188.136    154.365.339    82%            33.822.797
2012     200.424.892
TOTAL    760.610.207    402.096.404                   158.088.911

 Fuente: diagnóstico situacional del seguro social campesino, oficio 1200000-54 del 25 de
enero de 2012
CUARTO TEMA DECIMO TERCER CONGRESO NACIONAL FEUNASSC:



              EL MUNDO DE NUESTROS DIAS
QUINTO TEMA DECIMO TERCER CONGRESO NACIONAL FEUNASSC:

               EL ECUADOR QUE VIVIMOS
SEXTO TEMA DECIMO TERCER CONGRESO NACIONAL FEUNASSC:



         LA UNIDAD DE LOS TRABAJADORES Y LOS PUEBLOS

En reiteradas ocasiones se es cucha hablar de la unidad, pero ¿Qué mismo es la
unidad y para que nos sirve? En realidad tiene un significado muy grande, muy
amplio, porque las personas, las organizaciones, los pueblos se unen, lo hacen con
grandes objetivos, con propuestas que beneficien a sus integrantes, a sus organiza-
ciones, al país. En nuestras reuniones también se dice con UNIDAD TODO SIN
UNIDAD NADA.

La unidad de los sectores populares, campesinos, trabajadores tiene a su haber
grandes experiencias ya que ha sido un arma poderosa de la gente de abajo, de los
pobres; con unidad y lucha hemos conseguido grandes cosas para los campesinos,
para el pueblo.

Por eso la derecha, los ricos, los diferentes gobiernos de turno incluido hoy el de
Correa tienen miedo a la unidad de los sectores populares y trabajan siempre por
dividirnos, por fraccionar, para ello hacen una campaña de desprestigio a la
organización, a sus dirigentes y cuando no les resulta no dudan en quebrar a algunos
dirigentes que no tienen firmeza dándoles puestos en el gobierno, con proyectos. El
actual Gobierno no está libre de estos propósitos, tiene miedo a la movilización
popular, tiene miedo a que se unan los campesinos con los trabajadores, por eso
aplica una política asistencialista hacia el movimiento campesino - indígena, ha
comprado a algunos dirigentes con el propósito de restar fuerza a la organización.

La FEUNASSC desde su nacimiento ha sido una organización unida podero-
samente, que ha representado y representa verdaderamente a los afiliados al
Seguro Social Campesino, a nuestro haber están latentes las grandes luchas, los
grandes paros nacionales que hemos desarrollado para defender nuestro programa
que todos los gobiernos han intentado desaparecerlos, pero nuestra unidad con los
afiliados al seguro general, junto a los jubilados, con otros sectores no hemos
permitido y hemos salido siempre victoriosos .

Lo cierto es que esta política divisionista arbitraria y abusiva no es eterna, tarde o
temprano se caerá con el mismo peso, no podemos olvidarnos que lo más importante
para nosotros es la organización.

                       LUCHEMOS CONTRA LA PREPOTENCIA.

Unidos tenemos que romper el temor, el miedo que Correa ha sembrado en los
campesinos, en los trabajadores, estamos seguros y convencidos que esto no dura
mucho, tenemos que vencer a este mal. Los campesinos unidos somos dueños de
una rica tradición de lucha, en cientos de años hemos demostrado fuerza, vitalidad.

   La FEUNASSC es nuestra verdadera organización nacional, nos identificamos
en ella y denunciamos los intentos divisionistas de este Gobierno, estamos
trabajando por la unidad con otras organizaciones campesinas fraternas como la
UCAE, la CONAIE, la FENOCIN, la ECUARUNARI, así como las organizaciones del
Frente popular de la cual nosotros somos parte integrante. Ya demostramos en la
marcha unitaria por la Vida y el Agua del 22 de marzo de este año que unidos somos
una fuerza poderosa, con la misma arma tenemos que echar abajo esta política de
prepotencia y de persecución.

   Levantemos nuestra identidad de FEUNACISTAS que luchamos por el cambio por
la vida, hagamos respetar nuestra organización nuestra unidad, a los ricos no les
interesa que estemos unidos, nos tienen miedo por eso enjuician a los dirigentes
sociales, quieren hacer leyes para acallar nuestra voz como la aprobación del Nuevo
Código penal y hacen contra campañas en contra de nosotros.

 LEVANTEMOS LAS BANDERAS DE LA UNIDAD POPULAR Y NACIONAL

Correa se envalentona con los más pobres porque no tenemos el poder en nuestras
manos, por eso se abusa cuando pensamos diferente a él, con los ricos no puede a
ellos les perdona, en 5 años de gobierno no hay un rico ni un banquero enjuiciado ni
preso, los pobres estamos privados de nuestra libertad, privados de reclamar una
vida digna.

No podemos permitir que los ricos, la derecha como Lucio, Noboa, Laso y Correa
piensen que los campesinos y los pobres vayamos a darles el voto por ellos y luego
nos traicionen, tenemos el derecho de discutir y decidir el rumbo de nuestro país,
están latente nuestras esperanza que las cosas se van a mejorar en beneficio de los
trabajadores, de los campesinos, por eso tiene mucha validez la Unidad Plurinacional
de las Izquierdas donde están importantes organizaciones políticas de izquierda como
el MPD, Pachakutik y otras. Organizaciones sociales grandes que hemos hecho
historia en este país como la CONAIE y el FRENTE POPULAR de la cual la
FEUNASSC somos integrantes conjuntamente con la UGTE, JRE, FESE, FEUE,
CONFE-MEC, CUCOMITAE, UNAPE, CUBE trabajemos por un verdadero cambio
en el Ecuador.

   Nuestros candidatos salen desde nuestras bases, de un amplio debate, vienen
de un proceso histórico de organización social y político, no son despistados de la
realidad de nuestro país, no son iluminados ni falsos caudillos, que nos hunden
más en la pobreza y trabajan para los ricos, para los banqueros, los empresarios,
y los gringos como lo hace Rafael Correa que nos traicionó y hoy arremete con
toda furia contra nuestras organizaciones y nuestros dirigentes.

   Sí es posible tener un Gobierno que levante las banderas de la unidad, de la
Interculturalidad, de la plurinacionalidad y en el cual los trabajadores de la ciudad y
los campesinos seamos los protagonistas.

SEPTIMO TEMA               DECIMO         TERCER         CONGRESO           NACIONAL
FEUNASSC:



                       LOS CAMPESINOS Y LA POLITICA

Los hombres y mujeres para sobrevivir necesitamos bienes materiales, esto es casa,
alimentos, vestuarios, medicina, caminos, etc. En el proceso productivo de esos
bienes, en el Ecuador de nuestros tiempos, al igual que en la mayoría de países del
mundo existen: por un lado, una clase minoritaria que no produce ni trabaja y que sin
embargo se apropia de la mayor cantidad de riqueza forjada, que se ha adueñado de
la dirección del Estado, creando instituciones y leyes a su favor; al otro lado estamos
las clases que trabajamos que, dicho sea de paso, somos la mayoría, los que labra-
mos la tierra y producimos los alimentos y el vestuario, los constructores de los edificios
y caminos, en definitiva, los forjadores de todo lo que existe materialmente. Somos
los explotados, recibimos una muy pequeña parte de lo producido con nuestras
manos y, desde luego, estamos marginados de la dirección del Estado.

Desde hace mucho tiempo, la oligarquía, es decir la minoría explotadora, sus
partidos e instituciones temerosos del grado de conciencia que vamos tomando los
campesinos y las otras clases trabajadoras, pregonan a todo pecho que no debemos
hacer política, que debemos preocuparnos solo de trabajar, dedicarnos a los
problemas gremiales y sindicales que, la política deben hacerla los partidos políticos,
las grandes personalidades, los banqueros e industriales, los doctores y los
economistas, es decir, la misma minoría que nos oprime.

Esta predica que muchos de manera equivocada la hemos tomado como correcta es
una trampa orquestada por los poderosos y tiene como finalidad utilizarnos para que
participemos en política, pasivamente, apoyando a uno u otro sector de ellos mismos,
para que con nuestra actividad ayudemos a fortalecer su enriquecimiento. Es decir,
pretenden que con nuestra propia mano nos metamos la puñalada en el pecho.
Los campesinos pobres, los que sudamos de sol a sol debemos entender de mejor
manera que lo afirmado por la ciencia en el sentido que los seres humanos somos
animales políticos, tiene sentido, corresponde a la realidad: de una u otra manera las
personas hacemos política, en nuestro favor o en beneficio de un sector de los
gamonales, todas las actividades de los seres humanos se realizan en el campo social,
nadie vive aislado del mundo, todos nos relacionamos en torno a los problemas de la
sociedad. La política es el arte y la ciencia de gobernar, incluye entre sus actores a
los que gobiernan y a los gobernados, a los que están arriba, en la teta, y, a los que
estamos abajo, trabajando.

Actuar ilusionados por los discursos de los gamonales, creer sus ofertas y apoyarlos
con el voto y con la pasividad, sin protestar, es una forma de hacer política en
beneficio de nosotros de un sector de los de arriba y en contra de nosotros mismos.

Decir, "yo vivo de mi trabajo y no me meto en política porque la política es sucia, es
también una forma de hacer política: significa que dejamos que otro hagan la política
por nosotros y en nuestro nombre. Otra vez la política de los de arriba nos utiliza en
su favor.

   En cambio, si los campesinos, los trabajadores de la ciudad, los maestros, los
indígenas, los negros, los montubios, los mestizos, todos los de abajo hacemos
política, organizándonos por nuestros derechos, luchando por alcanzar la libertad y el
bienestar, atreviéndonos a elegir a uno de nosotros para la Junta Parroquial, para el
Municipio, para el Gobierno Provincial, para la Asamblea Legislativa, para la
Presidencia de la República estamos desarrollando la política en nuestro propio
beneficio, somos protagonistas de nuestra propia política. Si uno de los
nuestros es elegido, está obligado a cumplir sus ofertas y a rendir cuentas, nosotros
continuamos nuestra política tomando cuentas y calificando la actividad. Si ninguno
de nuestros candidatos gana las elecciones, seguimos luchando por nuestros
derechos, demandamos de las autoridades nuestros derechos y las obras que
prometieron, es decir continuamos haciendo la política en nuestro favor.

En política se habla de la izquierda y la derecha, también de una especie rara
llamada así misma, independientes.

En la derecha se ubican los que defienden los intereses de los ricos, los que no
quieren ningún cambio, los que siempre han gobernado y son los responsables del
atraso del país y de la pobreza y la desigualdad social, allí están los social cristianos,
el PRIAN partido del más grande millonario, Álvaro Noboa, el PRE, la Sociedad
Patriótica.

Los llamados independientes, son otra expresión de la derecha que pretende
confundir para que los sigan apoyando, allí están el banquero Guillermo Lasso.

Existen también otros partidos que se colocan la máscara de la izquierda para
engañar, de palabra proclaman el cambio, la revolución y en los hechos favorecen
los intereses de los ricos de siempre y ellos mismos se vuelven nuevos ricos, allí
están el partido Alianza País y su líder, el Presidente Correa, que como todos hemos
visto dice que es revolucionario y sin embargo persigue a los trabajadores y
campesinos, a los profesores y los estudiantes; dice que es nacionalista y entrega el
petróleo y las minas a las grandes empresas extranjeras; dice que es demócrata y
trata de destruir la organización de los campesinos y trabajadores y cuando no puede,
intenta dividirlas.

La izquierda es una expresión de la política que se propone el cambio, la
transformación de la sociedad, darle la vuelta a la tortilla, proclama LOS DE
ABAJO ARRIBA. LOS DE ARRIBA A SUDAR TRABAJANDO COMO TODOS. La
izquierda representa y defiende los intereses de los trabajadores y cam-
pesinos, plantea la independencia del país. En la izquierda está el MPD, el
Pachakutik, la Coordinadora Plurinacional de Izquierda, hombres y muje-
res de abajo, comprometidos con los intereses populares y nacionales,
luchadores desde siempre. Los campesinos debemos incluirnos
activamente en la izquierda, juntos con millones de compatriotas debemos
luchar por el cambio social, por construir un Ecuador por nosotros y
para nosotros.

OCTAVO TEMA DECIMO TERCER CONGRESO NACIONAL FEUNASSC:

          LA LEY DE TIERRA Y LA VIDA DE LOS CAMPESINOS



según la Constitución debe existir una Ley de Tierras y Territorios que favorezca los
intereses y derechos de los campesinos que trabajan la tierra y producen los
alimentos para todos los ecuatorianos; una Ley que racionalice la distribución de los
recursos hídricos, que permita el desarrollo del Ecuador.

La Asamblea Nacional hasta ahora, a más de cuatro años de atraso no dicta esa Ley.

La FENOCIN presento un proyecto de Ley, la UCAE y la FEUNASSC, hicieron lo
mismo; los terratenientes y empresarios también.

Nosotros proponemos que todos los campesinos tengamos suficiente tierra para
trabajarla y sostener nuestra vida, planteamos que nadie utilice la propiedad de la
tierra para explotar a los campesinos, que debe haber un tope máximo que
puedan tener los terratenientes y empresarios.

Proponemos que los problemas de las tierras se resuelvan por vía
administrativa, con la participación de los campesinos en los tribunales de
decisión.

La Asamblea Nacional está obligada a dictar esta Ley, pero si los
campesinos no presionamos harán una ley que favorezca a los gamonales,
sino estamos presentes cambiaran los proyectos según le convenga al
Presidente y sus socios, los terratenientes y empresarios.

Por esta razón no podemos sentarnos a esperar. Nuestra experiencia nos dice que si
no reclamamos niegan nuestros derechos, que si confiamos ciegamente en los
diputados harán lo que les dé la gana. NO DEBEMOS PERMITIR QUE SE
BURLEN DE LOS INTERÉS DE LOS CAMPESINOS. TENEMOS QUE ESTAR
PRESENTES EN LOS DEBATES HASTA ALCANZAR NUESTROS OBJETIVOS:
UNA LEY DE TIERRAS Y TERRITORIOS QUE RESUELVA EL PROBLEMA DE LA
TIERRA Y LA AGRICULTURA, DE LOS CAMPESINOS Y EL PUEBLO.
FEUNASSC XI Congreso 2012

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FEUNASSC XI Congreso 2012

  • 1. DOCUMENTOS PARA EL DEBATE : DEL DECIMO PRIMER (XI) CONGRESO NACIONAL DE LA FEUNASSC IBARRA, 19 OCTUBRE DEL 2012 POR LA VIDA LA SALUD Y LA TIERRA PRIMER TEMA: DECIMO PRIMER CONGRESO FEUNASSC: PLATAFORMA DE LUCHA DE LA FEUNASSC
  • 2. SEGUNDO TEMA DECIMO PRIMER CONGRESO FEUNASSC: RENDICION DE CUENTAS, DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE LA FEUNASSC .2010-2012. El 17 de septiembre del 2010 en la ciudad de Riobamba, provincia de Chimborazo, nuestra organización desarrollo con predisposición, fuerza y energía, su Decimo(X) Congreso, sin duda alguna fue un evento victorioso. A pesar de las maniobras por parte de las autoridades del IESS y del SSC para sabotear el mismo, contamos con la histórica presencia de más de 5.000 campesinos e indígenas delegados de 416 dispensarios de 23 provincias del país. En el marco de las responsabilidades propias del Congreso, luego de intensos debates establecimos las orientaciones a cumplir, elegimos un nuevo comité ejecutivo nacional para el periodo 2010- 2012, encabezado por el compañero Byron Garcés. Cumpliendo con el ejercicio democrático de la rendición de cuentas, hoy que estamos CONVOCADOS para el 19 de Octubre del presente año al décimo primer (XI) CONGRESO de nuestra organización, nos corresponde informar sobre la gestión realizada, al frente de la federación. Lo hacemos con la convicción de habernos entregado a esta honrosa tarea, con dedicación, esmero, sacrificio y aplicando con fidelidad los lineamientos aprobados por el décimo (X) CONGRESO, al hacerlo nos sometemos de manera sencilla a la opinión y al debate de las bases. Continuando con la línea de acción en el marco de la política socio organizativa, nos involucramos de manera activa en la lucha que vienen desarrollando los trabajadores y pueblos del Ecuador por el verdadero cambio y la transformación social, afirmándonos siempre en las orientaciones programáticas de la federación, de luchar de manera inclaudicable por la defensa del IESS -SSC, por los interese y derechos de los afiliados, por alcanzar la solución a sus necesidades más apremiantes. Este ha sido un periodo en donde el correismo a continuado con la política de la vieja derecha de intentar dividir a los afiliados del SSC y con ello desaparecer a este importante régimen de la seguridad social único en el mundo, no lo han logrado, por las respuesta de los afiliado dirigidos por la FEUNASSC, pero nos ha obligado a calificar nuestras acciones de lucha, para evitar al máximo que la organización o sus dirigentes sean golpeados. En este marco cumpliendo lo resuelto por el décimo (X) congreso, el 25 de
  • 3. Noviembre del 2010 desarrollamos una combativa marcha de dirigente en la ciudad capital, para demandar que el Consejo Directivo del IESS deje sin efecto, el segundo párrafo del artículo 2 de la resolución 327 , con el que el correismo pretendía debilitar el SSC egresando del régimen especial de la seguridad social a miles de familias campesina, con esta marcha logramos una importante victoria al obligar al Consejo Directivo IESS que deje sin efecto el párrafo del artículo y la resolución antes mencionada. En diciembre del 2010 aportamos con pruebas importantes en el juicio político interpuesto por el MPD contra la Superintendente de Bancos y Seguro Gloria Zavando, al final del mismo fue destituida la funcionaria y obligamos a las empresas de medicina prepagadas, las empresa de reaseguros y el consejo directivo del IESS a firmar un convenio para el pago de 24millones 600 mil dólares que le debían al SSC. El Consejo Directivo del IESS, con la sangre en el ojo por la derrota que le propinamos con la movilización de noviembre 2010 , vuelve a la carga en su política para golpear al SSC, en el proceso de debilitarlo en medio de sus intentos de desaparecerlo , el 2 de febrero del 2011 mediante la transitoria segunda de la resolución 353 dispuso que, en el plazo de seis meses a partir de la publicación de la resolución se egrese a más de 25mil familias de los jefes inscriptos del SSC. A través del tercer consejo nacional de la Feunassc del periodo 2010 2012 se convocó para el 11 de julio, a una jornada de lucha nacional para impedir que el correismo egrese del SSC a 25mil de familias de los jefes inscriptos, esta jornada se desarrolló con distintos niveles en 16 provincias del país , con lo que , el Consejo directivo del IESS fue obligado a dejar sin efecto a través de la resolución 370 del 15 de julio del 2011 , es decir tres días después de la jornada de lucha nacional , a la segunda transitoria de la resolución 353 del 2 de febrero del 2011. La FEUNASSC siendo una organización social, legalmente constituida, reconocida por el Estado ecuatoriano, con 24 años de vida jurídica, fue calificada por el Consejo Nacional Electoral, para que participe en la consulta y referéndum de mayo del 2011 como sujeto político, aportamos significativamente en la conformación de la Coordinadora Plurinacional de las organizaciones sociales, movimientos y partidos políticos de izquierda “Esta Vez NO”. Participamos de forma activa los feunasistas , las bases y la dirección , en la consulta popular y referéndum de mayo del 2011, donde llamamos a nuestras base y al pueblo en general para que en las nueve primeras pregunta voten
  • 4. No y en la última voten SI. Si bien es cierto gano la tesis de correa en la consulta, en nuestra organización y en las que conformamos la Coordinadora Plurinacional quedo un buen sabor de boca, pues a pesar de todo el aparataje y todos los recurso de los que dispuso correa en la campaña para la consulta, al final el resultado fue apretado, con lo que se evidencio con claridad meridiana que si nos unimos, correa no es invencible. Hemos hecho un mejor esfuerzo para conjugar la lucha reivindicativa, con la lucha política, respetando y asentando nuestro accionar en las aspiraciones de los afiliados del SSC y campesinos en general, pues cada vez somos más consciente, que la lucha por nuestro derechos es un importante espacio para desenmascarar las políticas del correismo y la nueva derecha, con lo cual nos involucramos en el ejercicio del derecho a participar en la vida política del país. Los seis Consejos Nacionales, sumado a los dos talleres de formación de dirigentes que hemos desarrollado en este periodo, se han convertido en escuelas de formación, donde hemos analizado temas como la Situación Nacional, Situación del IESS y del SSC, la FEUNASSC, lo cual nos han posibilitado fortalecer la unidad y la relación entre los diferentes organismos de dirección de la organización. Los aporte económicos que estatutariamente entregan los jefes de familia del SSC en provincias para financiar la ejecución de las tareas resueltas por los organismos de dirección, lamentablemente han sufrido una sustancial reducción, fundamentalmente por la contra campaña desarrollada por el correismo para eliminar nuestra fuente natural de financiamiento, pero también los aportes antes mencionados se han reducido por las incomprensiones de algunos dirigentes provinciales que disponen de los recurso de la nacional para resolver dificultades materiales en sus jurisdicciones. Esta distorsión en manejo económico que escapa al control de la nacional no ha impedido que en este periodo, con iniciativa enfrentemos esta dificultad y desarrollemos una actividad más calificada. Con el apoyo de técnicos comprometidos con los postulados de la organización, en este periodo, hemos construidos de forma incluyente democrática, participativa dos proyectos de ley, una propuesta para desarrollar un plan intensivo de salud para el SSC y una propuesta para el banco del IESS, El 7 de Abril del 2011 presentamos antes la Comisión Legislativa Permanente de los Derechos de los Trabajadores y de la Seguridad Social,
  • 5. presidida por la asambleísta Schernarda Fernandez el PROYECTO DE REFORMA A LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL CAPITULO SEGURO SOCIAL CAMPESINO, el mismo contiene 8 componentes básicos como son: 1.-Incorporacion de la INTERCULTURALIDA a los principios rectores de la seguridad social. 2.- Mejora en el concepto de sujetos de afiliación para el SSC. 3.-Incorporacion de la prestación de riesgo de trabajo para los afiliados del SSC. 4.-Incorporacion al SSC de los hijos, hijas, cargas de los jefes de familias que cursen estudio en la universidad. 5. Incremento de pensiones del SSC. 6.- Traspaso de los aporte del jefe inscripto a su cónyuge que queda como jefa de familia en el SSC. 7.-Extablecimiento de un plazo de 60 días contados a partir de la publicación de esta reforma para que se proceda a pagar a los derechos habientes del SSC las pensiones de viudez y orfandad. 8.-Sanción con la destitución y cárcel a los funcionarios del IESS y del SSC que no respetan la ley. Como podemos ver este proyecto de reforma a la ley de seguridad social capitulo SSC está dirigido a fortalecer el SSC e impedir la malhadada propuesta del correismo de llevar al SSC al Ministerio de Salud Pública. En esta misma dirección, con la misma metodología, con el apoyo de los técnicos, y en un trabajo mancomunado entre la FEUNASSC y la UCAE propusimos el Proyecto de Ley Orgánico de Tierras y Territorios el mismo que fue entregado en la comisión Permanente Especializada de Soberanía Alimentaria y desarrollo del Sector Agropecuario, cuyo objetivo principal es regular el uso, acceso, conservación, recuperación y redistribución de tierras y territorios. El objetivo central es la entrega de la tierra a los campesinos que no poseen tierra o la tienen en extensiones reducidas. La propuesta que presentamos al banco del IESS el uno de febrero del 2011 , tiene el propósito de que este organismo crediticio del cual los afiliados del SSC también somos accionistas, tomando en cuenta nuestras particularidades y
  • 6. capacidad de pago cree una línea de crédito especial para atender con uno o varios productos financieros a nuestro sector Esta propuesta técnicamente elaborada, sustentable, con las garantías necesarias, conto con el inmediato respaldo del director Ing. Omar Serrano representante de los trabajadores en el BIESS, pero fue rechazada por los representante del correismo en este banco, pues al final de todo proceso son los que terminan aprobando o rechazando las propuestas y proyectos, pues también en el interior del BIESS el correismo maniobró para tener una mayoría , como ocurre en todas las instancias del Estado. El plan intensivo de salud para el SSC lo entregamos al presidente del Consejo directivo del IESS, sin que hasta la presente fecha de respuesta alguna, al contrario en una actitud que raya con lo inmoral ha procedido a nombrar gestores en salud y gestores comunitarios, duplicando el trabajo que realiza el MAGAP y para intentar suplantar el trabajo de los médicos. Como parte integrante del FRENTE POPULAR, desarrollamos múltiple acciones de exigencia, pago de la deuda del estado al IESS, el reglamento para elegir el vocal de los trabajadores en el Consejo Directivo del IESS, la denuncia pública y ante los organismos de control de la funciones prorrogadas de los vocales Hidrovo y Peso, en el consejo directivo. derrotamos al alcalde Barrera y al correismo, juntos como globo de ensayo , trataron de incrementar los impuesto en la cuidad capital, pero sin duda alguna la participación de la FEUNASSC en la jornada de lucha convocada por el FRENTE POPULAR y la CONAIE , que inicio en QUITO , con la marcha de la UNE y en el Rio Chuchunbleza del cantón el PANGUI de la provincia de Zamora el 8 de marzo y que llego a Quito el 22 ,sin temor a equivocarnos ha sido una de las actividades más elevada en este último año . Somos partes de los pueblos y nacionalidades del Ecuador, somos parte de la tendencia de izquierda, continuamos luchando por el verdadero cambio, por la revolución social POR LA PATRIA NUEVA Y EL SOCIALISMO. TERCER TEMA DECIMO TERCER CONGRESO NACIONAL FEUNASSC: SITUACION DEL SEGURO SOCIAL CAMPESINO Y PERSPECTIVA
  • 7. 2008 86.759.222 47.206.561 54% 39.552.66 2009 133.530.758 75.539.945 57% 57.990.813 2010 151.707.199 124.984.559 82% 26.722.640 2011 188.188.136 154.365.339 82% 33.822.797 2012 200.424.892 TOTAL 760.610.207 402.096.404 158.088.911 Fuente: diagnóstico situacional del seguro social campesino, oficio 1200000-54 del 25 de enero de 2012
  • 8.
  • 9.
  • 10. CUARTO TEMA DECIMO TERCER CONGRESO NACIONAL FEUNASSC: EL MUNDO DE NUESTROS DIAS
  • 11. QUINTO TEMA DECIMO TERCER CONGRESO NACIONAL FEUNASSC: EL ECUADOR QUE VIVIMOS
  • 12.
  • 13.
  • 14. SEXTO TEMA DECIMO TERCER CONGRESO NACIONAL FEUNASSC: LA UNIDAD DE LOS TRABAJADORES Y LOS PUEBLOS En reiteradas ocasiones se es cucha hablar de la unidad, pero ¿Qué mismo es la unidad y para que nos sirve? En realidad tiene un significado muy grande, muy amplio, porque las personas, las organizaciones, los pueblos se unen, lo hacen con grandes objetivos, con propuestas que beneficien a sus integrantes, a sus organiza- ciones, al país. En nuestras reuniones también se dice con UNIDAD TODO SIN UNIDAD NADA. La unidad de los sectores populares, campesinos, trabajadores tiene a su haber grandes experiencias ya que ha sido un arma poderosa de la gente de abajo, de los pobres; con unidad y lucha hemos conseguido grandes cosas para los campesinos, para el pueblo. Por eso la derecha, los ricos, los diferentes gobiernos de turno incluido hoy el de Correa tienen miedo a la unidad de los sectores populares y trabajan siempre por dividirnos, por fraccionar, para ello hacen una campaña de desprestigio a la organización, a sus dirigentes y cuando no les resulta no dudan en quebrar a algunos dirigentes que no tienen firmeza dándoles puestos en el gobierno, con proyectos. El actual Gobierno no está libre de estos propósitos, tiene miedo a la movilización popular, tiene miedo a que se unan los campesinos con los trabajadores, por eso aplica una política asistencialista hacia el movimiento campesino - indígena, ha comprado a algunos dirigentes con el propósito de restar fuerza a la organización. La FEUNASSC desde su nacimiento ha sido una organización unida podero- samente, que ha representado y representa verdaderamente a los afiliados al Seguro Social Campesino, a nuestro haber están latentes las grandes luchas, los grandes paros nacionales que hemos desarrollado para defender nuestro programa que todos los gobiernos han intentado desaparecerlos, pero nuestra unidad con los
  • 15. afiliados al seguro general, junto a los jubilados, con otros sectores no hemos permitido y hemos salido siempre victoriosos . Lo cierto es que esta política divisionista arbitraria y abusiva no es eterna, tarde o temprano se caerá con el mismo peso, no podemos olvidarnos que lo más importante para nosotros es la organización. LUCHEMOS CONTRA LA PREPOTENCIA. Unidos tenemos que romper el temor, el miedo que Correa ha sembrado en los campesinos, en los trabajadores, estamos seguros y convencidos que esto no dura mucho, tenemos que vencer a este mal. Los campesinos unidos somos dueños de una rica tradición de lucha, en cientos de años hemos demostrado fuerza, vitalidad. La FEUNASSC es nuestra verdadera organización nacional, nos identificamos en ella y denunciamos los intentos divisionistas de este Gobierno, estamos trabajando por la unidad con otras organizaciones campesinas fraternas como la UCAE, la CONAIE, la FENOCIN, la ECUARUNARI, así como las organizaciones del Frente popular de la cual nosotros somos parte integrante. Ya demostramos en la marcha unitaria por la Vida y el Agua del 22 de marzo de este año que unidos somos una fuerza poderosa, con la misma arma tenemos que echar abajo esta política de prepotencia y de persecución. Levantemos nuestra identidad de FEUNACISTAS que luchamos por el cambio por la vida, hagamos respetar nuestra organización nuestra unidad, a los ricos no les interesa que estemos unidos, nos tienen miedo por eso enjuician a los dirigentes sociales, quieren hacer leyes para acallar nuestra voz como la aprobación del Nuevo Código penal y hacen contra campañas en contra de nosotros. LEVANTEMOS LAS BANDERAS DE LA UNIDAD POPULAR Y NACIONAL Correa se envalentona con los más pobres porque no tenemos el poder en nuestras manos, por eso se abusa cuando pensamos diferente a él, con los ricos no puede a ellos les perdona, en 5 años de gobierno no hay un rico ni un banquero enjuiciado ni preso, los pobres estamos privados de nuestra libertad, privados de reclamar una vida digna. No podemos permitir que los ricos, la derecha como Lucio, Noboa, Laso y Correa piensen que los campesinos y los pobres vayamos a darles el voto por ellos y luego nos traicionen, tenemos el derecho de discutir y decidir el rumbo de nuestro país, están latente nuestras esperanza que las cosas se van a mejorar en beneficio de los trabajadores, de los campesinos, por eso tiene mucha validez la Unidad Plurinacional de las Izquierdas donde están importantes organizaciones políticas de izquierda como el MPD, Pachakutik y otras. Organizaciones sociales grandes que hemos hecho historia en este país como la CONAIE y el FRENTE POPULAR de la cual la FEUNASSC somos integrantes conjuntamente con la UGTE, JRE, FESE, FEUE,
  • 16. CONFE-MEC, CUCOMITAE, UNAPE, CUBE trabajemos por un verdadero cambio en el Ecuador. Nuestros candidatos salen desde nuestras bases, de un amplio debate, vienen de un proceso histórico de organización social y político, no son despistados de la realidad de nuestro país, no son iluminados ni falsos caudillos, que nos hunden más en la pobreza y trabajan para los ricos, para los banqueros, los empresarios, y los gringos como lo hace Rafael Correa que nos traicionó y hoy arremete con toda furia contra nuestras organizaciones y nuestros dirigentes. Sí es posible tener un Gobierno que levante las banderas de la unidad, de la Interculturalidad, de la plurinacionalidad y en el cual los trabajadores de la ciudad y los campesinos seamos los protagonistas. SEPTIMO TEMA DECIMO TERCER CONGRESO NACIONAL FEUNASSC: LOS CAMPESINOS Y LA POLITICA Los hombres y mujeres para sobrevivir necesitamos bienes materiales, esto es casa, alimentos, vestuarios, medicina, caminos, etc. En el proceso productivo de esos bienes, en el Ecuador de nuestros tiempos, al igual que en la mayoría de países del mundo existen: por un lado, una clase minoritaria que no produce ni trabaja y que sin embargo se apropia de la mayor cantidad de riqueza forjada, que se ha adueñado de la dirección del Estado, creando instituciones y leyes a su favor; al otro lado estamos las clases que trabajamos que, dicho sea de paso, somos la mayoría, los que labra- mos la tierra y producimos los alimentos y el vestuario, los constructores de los edificios y caminos, en definitiva, los forjadores de todo lo que existe materialmente. Somos los explotados, recibimos una muy pequeña parte de lo producido con nuestras manos y, desde luego, estamos marginados de la dirección del Estado. Desde hace mucho tiempo, la oligarquía, es decir la minoría explotadora, sus partidos e instituciones temerosos del grado de conciencia que vamos tomando los campesinos y las otras clases trabajadoras, pregonan a todo pecho que no debemos hacer política, que debemos preocuparnos solo de trabajar, dedicarnos a los problemas gremiales y sindicales que, la política deben hacerla los partidos políticos, las grandes personalidades, los banqueros e industriales, los doctores y los economistas, es decir, la misma minoría que nos oprime. Esta predica que muchos de manera equivocada la hemos tomado como correcta es una trampa orquestada por los poderosos y tiene como finalidad utilizarnos para que participemos en política, pasivamente, apoyando a uno u otro sector de ellos mismos, para que con nuestra actividad ayudemos a fortalecer su enriquecimiento. Es decir, pretenden que con nuestra propia mano nos metamos la puñalada en el pecho.
  • 17. Los campesinos pobres, los que sudamos de sol a sol debemos entender de mejor manera que lo afirmado por la ciencia en el sentido que los seres humanos somos animales políticos, tiene sentido, corresponde a la realidad: de una u otra manera las personas hacemos política, en nuestro favor o en beneficio de un sector de los gamonales, todas las actividades de los seres humanos se realizan en el campo social, nadie vive aislado del mundo, todos nos relacionamos en torno a los problemas de la sociedad. La política es el arte y la ciencia de gobernar, incluye entre sus actores a los que gobiernan y a los gobernados, a los que están arriba, en la teta, y, a los que estamos abajo, trabajando. Actuar ilusionados por los discursos de los gamonales, creer sus ofertas y apoyarlos con el voto y con la pasividad, sin protestar, es una forma de hacer política en beneficio de nosotros de un sector de los de arriba y en contra de nosotros mismos. Decir, "yo vivo de mi trabajo y no me meto en política porque la política es sucia, es también una forma de hacer política: significa que dejamos que otro hagan la política por nosotros y en nuestro nombre. Otra vez la política de los de arriba nos utiliza en su favor. En cambio, si los campesinos, los trabajadores de la ciudad, los maestros, los indígenas, los negros, los montubios, los mestizos, todos los de abajo hacemos política, organizándonos por nuestros derechos, luchando por alcanzar la libertad y el bienestar, atreviéndonos a elegir a uno de nosotros para la Junta Parroquial, para el Municipio, para el Gobierno Provincial, para la Asamblea Legislativa, para la Presidencia de la República estamos desarrollando la política en nuestro propio beneficio, somos protagonistas de nuestra propia política. Si uno de los nuestros es elegido, está obligado a cumplir sus ofertas y a rendir cuentas, nosotros continuamos nuestra política tomando cuentas y calificando la actividad. Si ninguno de nuestros candidatos gana las elecciones, seguimos luchando por nuestros derechos, demandamos de las autoridades nuestros derechos y las obras que prometieron, es decir continuamos haciendo la política en nuestro favor. En política se habla de la izquierda y la derecha, también de una especie rara llamada así misma, independientes. En la derecha se ubican los que defienden los intereses de los ricos, los que no quieren ningún cambio, los que siempre han gobernado y son los responsables del atraso del país y de la pobreza y la desigualdad social, allí están los social cristianos, el PRIAN partido del más grande millonario, Álvaro Noboa, el PRE, la Sociedad Patriótica. Los llamados independientes, son otra expresión de la derecha que pretende confundir para que los sigan apoyando, allí están el banquero Guillermo Lasso. Existen también otros partidos que se colocan la máscara de la izquierda para engañar, de palabra proclaman el cambio, la revolución y en los hechos favorecen los intereses de los ricos de siempre y ellos mismos se vuelven nuevos ricos, allí
  • 18. están el partido Alianza País y su líder, el Presidente Correa, que como todos hemos visto dice que es revolucionario y sin embargo persigue a los trabajadores y campesinos, a los profesores y los estudiantes; dice que es nacionalista y entrega el petróleo y las minas a las grandes empresas extranjeras; dice que es demócrata y trata de destruir la organización de los campesinos y trabajadores y cuando no puede, intenta dividirlas. La izquierda es una expresión de la política que se propone el cambio, la transformación de la sociedad, darle la vuelta a la tortilla, proclama LOS DE ABAJO ARRIBA. LOS DE ARRIBA A SUDAR TRABAJANDO COMO TODOS. La izquierda representa y defiende los intereses de los trabajadores y cam- pesinos, plantea la independencia del país. En la izquierda está el MPD, el Pachakutik, la Coordinadora Plurinacional de Izquierda, hombres y muje- res de abajo, comprometidos con los intereses populares y nacionales, luchadores desde siempre. Los campesinos debemos incluirnos activamente en la izquierda, juntos con millones de compatriotas debemos luchar por el cambio social, por construir un Ecuador por nosotros y para nosotros. OCTAVO TEMA DECIMO TERCER CONGRESO NACIONAL FEUNASSC: LA LEY DE TIERRA Y LA VIDA DE LOS CAMPESINOS según la Constitución debe existir una Ley de Tierras y Territorios que favorezca los intereses y derechos de los campesinos que trabajan la tierra y producen los alimentos para todos los ecuatorianos; una Ley que racionalice la distribución de los recursos hídricos, que permita el desarrollo del Ecuador. La Asamblea Nacional hasta ahora, a más de cuatro años de atraso no dicta esa Ley. La FENOCIN presento un proyecto de Ley, la UCAE y la FEUNASSC, hicieron lo mismo; los terratenientes y empresarios también. Nosotros proponemos que todos los campesinos tengamos suficiente tierra para trabajarla y sostener nuestra vida, planteamos que nadie utilice la propiedad de la tierra para explotar a los campesinos, que debe haber un tope máximo que puedan tener los terratenientes y empresarios. Proponemos que los problemas de las tierras se resuelvan por vía administrativa, con la participación de los campesinos en los tribunales de decisión. La Asamblea Nacional está obligada a dictar esta Ley, pero si los campesinos no presionamos harán una ley que favorezca a los gamonales,
  • 19. sino estamos presentes cambiaran los proyectos según le convenga al Presidente y sus socios, los terratenientes y empresarios. Por esta razón no podemos sentarnos a esperar. Nuestra experiencia nos dice que si no reclamamos niegan nuestros derechos, que si confiamos ciegamente en los diputados harán lo que les dé la gana. NO DEBEMOS PERMITIR QUE SE BURLEN DE LOS INTERÉS DE LOS CAMPESINOS. TENEMOS QUE ESTAR PRESENTES EN LOS DEBATES HASTA ALCANZAR NUESTROS OBJETIVOS: UNA LEY DE TIERRAS Y TERRITORIOS QUE RESUELVA EL PROBLEMA DE LA TIERRA Y LA AGRICULTURA, DE LOS CAMPESINOS Y EL PUEBLO.