Este documento presenta los resultados de una auditoría ambiental de la planta de tratamiento de agua potable "Cala Cala" de la empresa SEMAPA en Cochabamba, Bolivia. La auditoría evaluó el proceso de tratamiento, que incluye coagulación, floculación, sedimentación, filtración y desinfección. Se identificaron algunas deficiencias como degradación de la infraestructura y equipos. También se detectaron posibles impactos ambientales como aumento de gases tóxicos e inmisión en el aire, erosión y alteración del suelo,

1. AUDITORIA AMBIENTAL
1
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE“CALA CALA” DE LA
EMPRESA SEMAPA
A. INTRODUCCION
La auditoría ambiental de la planta de tratamiento de agua potable está orientada
fundamentalmente a evaluar la calidad del agua de consumo humano, de
responsabilidad de la Empresa SEMAPA “Servicio Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado” en beneficio del municipio Cercado, se realiza en cumplimiento a
la Ley del Medio Ambiente 1333.
1. Objetivo de la auditoria
Evaluar el tratamiento del agua potable en la planta de Cala Cala provenientes del
sistema Escalerani.
2. Presentación de la empresa
SEMAPA fue creada bajo la Presidencia de Rene Barrientos Ortuño, mediante
Decreto Supremo Nº 08048 el 12 de julio de 1967 el cual establece en su Art. 1º "…
la creación del Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, SEMAPA,
como Sociedad de Economía Mixta, con domicilio legal en la ciudad de
Cochabamba, duración indefinida y plena capacidad para auto administrarse y
ejercitar todos los actos de la vida jurídica…".
Situación
La planta de tratamiento de agua potable “Cala Cala ” , está ubicado en las
siguientes coordenadas geográficas:
Actividades
La empresa auditada SEMAPA, es una empresa municipalorientada a satisfacer las
necesidades del servicio de agua potable, recolección y tratamiento de aguas

2. AUDITORIA AMBIENTAL
2
residuales de la población, dentro del área de regulación de la provincia Cercado del
departamento de Cochabamba, coadyuvando a través de sus servicios a mejorar sus
condiciones de vida y preservar el medio ambiente, con una gestión de calidad y
participación de la comunidad.
Situación Legal
Normativa Aplicable
Normativa aplicable a la empresa SEMAPA.
 Decreto Supremo N º 163 de Creación de la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente
y Agua, de 10 de Junio de 2009. (EMAGUA)
 Decreto Supremo Nº 71 de Creación de Autoridades de Fiscalización y Control
Social de 9 de Abril de 2009, en lo referente al Agua Potable y Saneamiento Básico
(AAPS)
 Decreto Supremo Nº 29741 de Creación del Servicio Nacional de Sostenibilidad del
Agua Potable y Saneamiento Básico, de 15 de Octubre de 2008.(SENASBA)
 Ley Nº 2066 de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de 11 de Abril
de 2000.(*)
 Reglamento Nº 24716 de la Organización institucional y de las concesiones del
sector del agua potable y el Reglamento de Uso de Bienes de Dominio Público y
Servidumbre para servicios de Agua, de 11 de abril de 2000.
 Ley Nº 1600 del Sistema de Regulación Sectorial (SIRESE), de 28 de Octubre de
1994.
 Reglamento Nacional RM 510 de Prestación de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado para centros urbanos, de 29 de Octubre de 1992.
 Reglamento Nacional RT-001 de Presentación de Proyectos de Agua Potable y
Alcantarillado para poblaciones mayores a 2.000 habitantes, de Diciembre de 2004.
 Ley N 1333 de Medio Ambiente, de 27 de Abril de 1992. (*) Pendiente de
aprobación un Proyecto de Ley Marco del Agua
NORMAS BOLIVIANAS (IBNORCA)
 Norma Boliviana NB 512 de Calidad de Agua Potable. Comité 3.1(37 Normas) y
6.4 (27 Normas).
 Norma Boliviana NB 688 de Diseño de Sistemas de Alcantarillado Sanitario y
Pluvial.
 Norma Boliviana NB 689 de instalación de Agua Potable. Diseño para sistemas de
agua potable.
 Norma Boliviana NB 495. Agua Potable – Definiciones y Terminología
 Norma Boliviana NB 496. Agua Potable- Toma de Muestras

3. AUDITORIA AMBIENTAL
3
B. AUDITORIA TÉCNICA
Se realizó la visita de campo a las instalaciones y seidentifica las actividades
desarrolladas en el proceso detratamiento, presentados a continuación.
3. Proceso
El agua en su forma molecular pura no existe en la naturaleza, por cuanto contienen
substancias que pueden estar en suspensión o en solución, los procesos básicos de
mayor uso en nuestro medio y específicamente, en la remoción de partículas
suspendidas, en forma de turbiedad o color, o de bacterias y virus por medio de la
coagulación, floculación, filtración y desinfección.

4. AUDITORIA AMBIENTAL
4
La planta de tratamiento de Cala Cala, cuenta con dos módulos de tratamiento, cada
módulo compuesto por un floculador de bafles, seguido de tres unidades de
sedimentación del tipo convencional en paralelo y finalmente 8 filtros rápidos al
final.
Floculadores de Bafles
Los floculadores hidráulicos de tabiques, derivan su energía para la agitación de la
masa líquida, de la carga de velocidad que el flujo adquiere al escurrir por un
conducto.
Consiste en tanques provistos de pantallas entre los cuales el agua circula con una
velocidad fija, produciendo cierta turbulencia en cada cambio de dirección del flujo.
Esta velocidad promedio suele variar entre 0.10y 0.60 m/s, de acuerdo con las
fuerzas que mantienen aglutinadas las partículas y los coagulantes que se usen en el
tratamiento, las velocidades altas pueden romper el floculador, mientras que las
bajas permiten la sedimentación de los lodos.
Sedimentador Convencional
La sedimentación realiza la separación de lo sólidos más densos que el agua y que
tiene una velocidad de caída tal que puede llegar al fondo del tanque sedimentador
en un tiempo económicamente aceptable.
Filtros Rápidos
La filtración separa sólidos que tiene una densidad muy cercana a la del agua o que
han sido resuspendidos por cualquier causa en el flujo, y que por tanto no quedan
removidos en proceso de sedimentación. En la planta de Cala Cala es la etapa final
de remoción en proceso de sedimentación.
Sistemas de Cloración y Almacenamiento
Para garantizar la calidad bacteriológica del agua de consumo, se realiza la
desinfección del agua de consumo mediante la aplicación de solución de hipoclorito
de calcio en tanques de contacto y posteriormente es almacenado y distribuido a la
población.
Uso de producto químicos en el tratamiento
Los productos químicos usualmente son necesarios en el tratamiento de agua que
incluye: un coagulante, generalmente sulfato de aluminio; desinfectantes
comúnmente cloro o hipocloritos; y cuando es necesario controlar el pH, álcalis por
lo general cal. Los coadyuvantes coagulantes se pueden utilizar para mejorar el
tratamiento y/o o reducir el consumo de coagulantes.
Cal (CaO)
Para la formación óptima de flóculos utilizando el sulfato de aluminio, ocurre
cuando el valor de pH se encuentra entre 6.0 y 8.0 si la alcalinidad es insuficiente
para reaccionar con el sulfato de aluminio, se debe añadir un álcali como la cal. Por
tanto si la alcalinidad natural del agua, no es suficiente para reaccionar con la

5. AUDITORIA AMBIENTAL
5
dosificación del coagulante agregado, entonces se debe añadir álcalis, los más
usados con la cal viva (CaO), o la cal apagada (Ca (OH)2).
Sulfato de aluminio
El sulfato de aluminio se encuentra clasificado dentro de los coagulantes metálicos,
las sales de aluminio forman un floc ligeramente pesado. La más conocida es el
sulfato de aluminio hidratado (Al2(SO4)3), coagulante que por su bajo costo y su
manejo relativamente sencillo se usa con mayor frecuencia en plantas de
tratamiento de agua potable. La dosis correcta de sulfato de aluminio se determina
inicialmente a partir de las pruebas de jarras del agua cruda, y a continuación
modificadas mediante la experiencia real de operación en la planta. El sulfato de
aluminio utilizado por SEMAPA es de Clase A, que contiene 17% de Oxido de
aluminio.
Hipoclorito de calcio
Para la desinfección de los sistemas de abastecimiento de agua para consumo
humano, se lleva casi universalmente mediante el uso de gas de cloro o compuestos
de cloro (hipocloritos), en países en vías de desarrollo la única opción viable del uso
de hipocloritos .
La concentración de hipoclorito de calcio que utiliza SEMAPA es de 1.4 – 1.5
mg/L, cantidad suficiente para obtener un cloro residual que cumpla con la NB 512.
C. AUDITORIA
METODOLOGÍA:
Se realizó reuniones, entrevista con el plantel ejecutivo y operativo del tratamiento de la
planta y se recolecto la siguiente información:
 Información administrativa de la Planta
 Resultados de análisis de calidad del agua cruda, en el proceso de tratamiento.
 El proceso que se lleva a cabo para el tratamiento.
 Información respecto al cumplimiento regulador (fichas ambientales, manifiestos
ambientales, licencias ambientales, etc.) según corresponda.
 Información de los análisis de partículas suspendidas y gases de acuerdo al
Reglamento en materia de contaminación atmosférica.
REGLAMENTACIÓN
Los factores que serán analizados y evaluados en esta auditoría ambiental de la planta de
tratamiento son:
• Estado ambiental de las instalaciones y Verificación del cumplimiento de los
procedimientos establecidos en el RPCA.( Reglamento de Prevención y Control Ambiental)

6. AUDITORIA AMBIENTAL
6
De las disposiciones general de la Ley 1333 extraemos , las instancias ambientales
proponen una clasificación general de los cuerpos de agua en relación con su aptitud de
uso, por ello, a continuación se transcriben algunos artículos del Reglamento en Materia de
Contaminación Hídrica (RMCH) que trata sobre la contaminación de los cuerpos de agua.
Art. 4.- La clasificación de los cuerpos de agua, según las clases señaladas en el Cuadro Nº
1- Anexo A del presente Reglamento, basada en su aptitud de uso y de acuerdo con la
políticas ambientales del país en el marco del desarrollo sostenible, será determinada por el
MDSMA. Para ello, las instancias ambientales dependientes del Prefecto deberán proponer
una clasificación, adjuntando la documentación suficiente para comprobar la pertinencia de
dicha clasificación. Esta documentación contendrá como mínimo: análisis de aguas del
curso receptor a ser clasificado, que incluya al menos los parámetros básicos, fotografías
que documenten el uso actual del cuerpo receptor, investigación de las condiciones de
contaminación natural y actual por aguas residuales crudas o tratadas, condiciones
biológicas, estudio de las fuentes contaminantes actuales y la probable evolución en el
futuro en cuanto a la cantidad y calidad de las descargas.
Esta clasificación general de cuerpos de agua, en relación con su aptitud de uso, obedece a
los siguientes lineamentos.
CLASE "A” Aguas naturales de máxima calidad, que las habilita como agua potable para
consumo humano sin ningún tratamiento previo, o con simple desinfección bacteriológica
en los casos necesarios verificados por laboratorio.
CLASE "B" Aguas de utilidad general, que para consumo humano requieren tratamiento
físico y desinfección bacteriológica.
CLASE "C" Aguas de utilidad general, que para ser habilitadas para consumo humano
requieren tratamiento físico químico completo y desinfección bacteriológica.
CLASE "D" Aguas de calidad mínima , que para consumo humano, en los casos extremos
de necesidad pública, requieren un proceso inicial de pre-sedimentación, pues pueden tener
una elevada turbiedad por elevado contenido de sólidos en suspensión, y luego tratamiento
físico químico completo y desinfección.
En caso de que la clasificación de un cuerpo de agua afecte la viabilidad económica de un
establecimiento, el Representante Legal de éste, podrá apelar dicha clasificación ante la
Autoridad Ambiental Competente, previa presentación del respectivo análisis costo-
beneficio.
De acuerdo a la reglamentación podemos categorizar la planta de tratamiento de agua
potable como CLASE “A” apta para el consumo humano.

7. AUDITORIA AMBIENTAL
7
DEFICIENCIAS OBSERVADAS
Identificación de impactos ambientales
Sobre la base de los procesos ya mencionados, se identifican los impactos ambientales que
pueden producirse a partir de las actividades anteriormente mencionadas. Para este análisis
se utiliza una matriz de identificación de impactos ambientales sobre los siguientes
factores:
 Instalaciones
 Aire
 Agua
 Suelo
 Paisajismo
 Vegetación
 Fauna
 Aspectos socio-económicos
 Aspectos socioculturales
La interacción entre las diferentes actividades de la planta de tratamiento y los factores
ambientales son mostrados en la Tabla1 ANEXOS. (Matriz de Identificación de Impactos).
A partir de la elaboración de la anterior matriz se han determinado las siguientes relaciones
o interacciones entre las actividades y los diferentes factores ambientales:
1) Se pudo observar una degradación de la infraestructura y en la instrumentación y
accesorio usado en la planta de tratamiento.
a) En el factor aire, los impactos se relacionan a un incremento de los niveles de inmisión y
gases tóxicos, sobre todo por la sala de dosificación de cal y cloro.
b) En el factor suelo, los impactos se relacionan a un incremento de los niveles de erosión
por las descargas de las unidades de tratamiento y alteración de las propiedades del suelo
por efecto de la calidad de las descargas.
c) En el factor agua, los impactos se relacionan a la modificación del régimen hídrico por
efecto de la extracción de agua de las fuentes superficiales y subterráneas; y una alteración
en la calidad del agua por efecto de las descargas de aguas residuales de los procesos de
floculación, sedimentación y lavado filtros.
d) En el factor paisajismo, los impactos se relacionan a una alteración o impacto visual por
efecto de la presencia misma de las instalaciones en el terreno.
e) En los factores flora y fauna, no se detectó ningún impacto ambiental.

8. AUDITORIA AMBIENTAL
8
f) En el factor socioeconómico, los impactos son positivos en cuanto a la demanda de mano
de obra, y modificación a las condiciones de salud toda vez que se dotará de agua potable a
la población. En cuanto a deficiencia de servicios básicos es positivo porque se cuenta con
la planta de tratamiento.
Valoración de impactos ambientales
Para determinar la significancia del impacto se establecen criterios de valoración
relacionados a los siguientes aspectos:
a) Cumplimiento de disposiciones legales LEY 1333
PARÁMETROS UNIDAD MUESTRA 1 MUESTRA 2 NORMATIVA LEY 1333 OBSERVACIONES
pH 7.03 6.78 6.0 a 8.5 CUMPLE
Sólidosdisueltostotales mg/l 800.00 750.00 <1000 CUMPLE
DBO5 mg/l 1.75 1.90 <2 CUMPLE
DQO mg/l 3.50 2.80 <5 CUMPLE
Colormg Pt/l mg/l 2.15 2.10 <10 CUMPLE
Oxígenodisuelto mg/l 0.85 0.90 >80%sat CUMPLE
Turbidez NTU 1.80 2.60 <10 CUMPLE
Sólidossedimentables mg/l-ml/l 9.50 8.40 <10 mg/l CUMPLE
Aluminio mg/l 0.2 c. Al
Se puede observar la escases de parámetro controlados por el personal de tratamiento esto
debido a las limitaciones de las instalaciones en funcionamiento.
Medidas Correctoras
 Elaborar un estudio de pre factibilidad de una planta de tratamiento acuerdo al
requerimiento de la población de hoy, cumpliendo laboratorios más completos en el
análisis de parámetros.
 Elaborar un Plan para el Manejo de Residuos Peligrosos.
 Elaborar Manuales de Seguridad Industrial para el personal operador de planta.
 Elaborar un Manual de manipulación y manejo de cloro.
 Elaborar un Plan de Adecuación Ambiental para mitigar los impactos ambientales.
Elaborar el Manifiesto Ambiental de la Planta Potabilizadora y obtener la Licencia
denominada “Declaratoria de Adecuación Ambiental”.
 Elaborar un Programa de Monitoreo para el seguimiento de la calidad ambiental y el
cumplimiento de las acciones establecidas en el Plan de Adecuación Ambiental.
 Formular el documento de Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas.

9. AUDITORIA AMBIENTAL
9
Costo Generales
1. Conclusiones
El Gerente de Operación y Mantenimiento de la planta de tratamiento de Cala Cala de
la empresa SEMAPA, responsable de la administración de lacalidad del agua de
consumo humano no informó de manera confiable y oportuna al Gerente General, para
la toma de decisionesinmediatas, a fin de disminuir la concentración de arsénico en el
agua potable.
Al señor Alcalde
Ordenará al Gerente General de la empresa SEMAPA, que todos los procesos se
realicen conforme a la normativa vigente, a las mejores técnicas de ingeniería, a fin de
dotar agua potable de calidad a la población cochabambina.
Dispondrá al Gerente General de la empresa SEMAPA, que se agilite la construcción de
las obras que permitan captar agua de otras fuentes, a fin de dotar de agua de calidad y
en la cantidad necesaria, para solucionar los problemas por la escasez del liquido
elemento.
A la señora Ministra de Salud
Arbitrará las medidas pertinentes para realizar un monitoreo permanente de la calidad
del agua que provee la planta de Cala Cala de la empresa SEMPA, a fin de controlar el
cumplimiento de todos los parámetros, evitando así la posible propagación de
enfermedades por la ingesta de agua con presencia de arsénico fuera de los límites
permisibles.
Al señor Gerente General de la SEMAPA
Implementará, dirigirá y asegurará la implementación de un adecuado sistema de
control interno, vigilará su adecuado funcionamiento y actualización, asignando
responsabilidades de acuerdo con los niveles de jerarquía, a fin de mantenerse
informado de todas las actividades y gestiones realizadas por el personal que labora en
la planta de tratamiento Cala Cala, para el cumplimiento cabal de toda la normativa
vigente y para que todos los funcionarios, empleados y trabajadores, realicen sus
actividades ceñidas a derecho, a fin de tomar las decisiones en forma oportuna.

10. AUDITORIA AMBIENTAL
10
Implementará un sistema de información mediante el cual, el Gerente General tendrá el
conocimiento diario de las actividades que desarrolla la Empresa, a fin de tomar las
medidas adecuadas y oportunas si fuera del caso.
Cumplirá y exigirá el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
expedidas por la Contraloría General del Estado.
Dictará los correspondientes reglamentos y demás normas secundarias para el normal
desenvolvimiento y una eficiente gestión y administración de sus gerencias.
Dispondrá que se informe periódicamente a la comunidad sobre los resultados
obtenidos de la gestión institucional, del cumplimiento de la normativa y de todo lo
relacionado a la calidad del agua potable que se entrega.
Anexos
Tabla 2: Matriz de identificaciónde impactos ambientales de una planta de tratamientoy almacenamiento

11. AUDITORIA AMBIENTAL
11

12. AUDITORIA AMBIENTAL
12

13. AUDITORIA AMBIENTAL
13