Cartilla 15 mujeres

ción
Dis tribu a
it
Gratu
Las mujeres en la nueva
Constitución Política del Estado

C a rt i l l a N
º 15

Las mujErEs En La nuEva ConstituCión PoLítiCa dEL Estado

Producido por la Representación Presidencial para la Asamblea Constituyente - REPAC

Comité editorial: Héctor Ramírez Santisteban
Juan Carlos Pinto Quintanilla

Texto: Silvia Mejía Laura

Colaboradores: Oscar Vega Camacho
Roxana Zaconeta
Teresa Morales Olivera

Bibliografía Consultada: Plataforma de Mujeres Presentes en la Historia

Diseño: Rubén Aruquipa
Ilustraciones: Gonzalo Llanos
Imprenta: (nombre de la Imprenta o editorial)
Primera edición : 10.000 ejemplares

Abril de 2008

La Paz - Bolivia


índice

Presentación.............................................................................................................................................................................................. 5
.
Propuestas.de.las.mujeres.en.la.nueva.Constitución.................................................................................................................... 7
Se.garantiza..los.derechos.civiles.y.políticos.de.las.mujeres.en.igualdad.de.condiciones.con.los.varones.................. 8
Se.prohíbe.y.sanciona.la.discriminación..........................................................................................................................................10
Se.garantiza.el.derecho.a.vivir.sin.violencia.y.con.dignidad......................................................................................................11
Se.incorpora.el.derecho.a.recibir.educación.con.equidad.de.género.sin.diferencia.de.roles.ni.violencia................12
.
Asistencia.y.protección.del.Estado.durante.el.embarazo.y.después.del.parto.para.una.maternidad.segura...........13
Se.garantiza.el.ejercicio.del.derecho.a.la.salud.y.la.seguridad.social.sin.exclusión.ni.discriminación.alguna.............14
Se.garantiza.el.derecho.al.trabajo.digno.sin.discriminación.e.igual.salario..........................................................................16
.
Se.protege.y.respeta.la.identidad.étnica,.de.género.y.generacional.de.las.niñas,.niños.y.adolescentes......................17
El.Estado.protege.a.las.familias.porque.son.el.núcleo.fundamental.de.la.sociedad...........................................................18
Se.establece.la.igualdad.de.derechos.y.deberes.de.los.cónyuges.en.la.familia...................................................................19
.
Se.establece.la.responsabilidad.de.la.carga.de.la.prueba.al.demandado.en.temas.relacionados.a.la.filiación...........20
Se.garantiza.a.las.mujeres.el.ejercicio.de.los.derechos.sexuales.y.reproductivos.............................................................21
Se.reconoce.el.valor.económico.del.trabajo.del.hogar.............................................................................................................22
Se.garantiza.la.tenencia,.herencia.y.titularidad.de.la.tierra.para.las.mujeres.......................................................................23
.


Presentación

L
a agenda de demandas de las mujeres se han desarrollado capacidades de incidencia eficaces
basa, fundamentalmente, en erradicar todo en cada una de las 21 comisiones de trabajo de la
tipo de discriminación y desigualdades Asamblea Constituyente, aportando con insumos
de género tanto en el ejercicio de derechos y propuestas en las etapas deliberativas, informes
y garantías fundamentales como en políticas y de construcción del nuevo texto constitucional,
públicas de forma que se asegure el de las mujeres cuyos principales resultados son:
bolivianas.
1. Lenguaje no sexista en los contenidos de la
El último informe del CEDAW (Comité para la nueva Constitución Política del Estado.
Eliminación y Discriminación Contra la Mujer-su
traducción de las siglas en inglés) además de 2. Eliminación de todo tipo de discriminación
expresar su satisfacción sobre la implementación contra las mujeres.
de la Convención sobre la Eliminación de
todas las Formas de Discriminación contra la 3. Incorporación del principio de equidad social
Mujer, manifiesta su preocupación respecto a y de género para garantizar el ejercicio de los
la protección legal de las mujeres en relación derechos humanos con igual condición entre
con la aplicación de leyes que aún contienen hombres y mujeres.
disposiciones discriminatorias, por lo que
recomienda compatibilizar la legislación boliviana 4. Garantías al ejercicio de los derechos políticos,
con la Convención adoptada por la Organización derechos sexuales y derechos reproductivos de las
de las Naciones Unidas el año 1979 y vigente desde mujeres.
1981. Sin embargo, pese a que se han logrado
positivos avances respecto a las adecuaciones 5. Protección del Estado a la maternidad, jefas
normativas y políticas públicas, siguen siendo del hogar y mujeres del área rural, profesionales,
insuficientes para asegurar el mejoramiento de gremiales, artesanas y amas de casa.
las condiciones de desigualdad y marginalidad de
las mujeres. Tales condiciones no serán superadas 6. Reconocimiento y valoración del aporte del
sino se afectan las estructuras que las sostienen. trabajo doméstico de las mujeres en el hogar. Se
plantea la necesidad de democratizar estas tareas
Por ello, las organizaciones y plataformas de mujeres al interior del hogar.


datos sobre la situación de la mujer boliviana:
POBREZA ACCESO AL TRABAJO
En.el.país,.de.10.mujeres.6.se.encuentra.en.condi- Del.total.de.la.población.ocupada,.el.39,93%.son.mu-
ción.de.pobreza.. jeres.con.empleo.en.contraposición.con.el.60,07%.
En.el.área.rural,.de.10.mujeres.8.son.pobres.en.com- de.hombres.
paración.a.6.hombres.en.esta.situación. De.cada.100.mujeres:
38.son.trabajadoras.por.cuenta.propia
MORTALIDAD MATERNA 27.son.trabajadoras.sin.remuneración
Cada. año,. por. cada. millón. de. bebés. nacidos. vivos. 14.son.empleadas
mueren.229.mujeres,.la.mitad.de.ellas.son.del.área. 5.son.trabajadoras.asalariadas.del.hogar.
rural,.por.causas.relacionadas.al.embarazo. 4.son.obreras
Cada.día.mueren.2.mujeres.por.complicaciones.en. 12.otras.tareas
el.embarazo,.en.el.parto,.puerperio.y.por.aborto.
SALARIO
ANALFABETISMO Por.el.mismo.trabajo.realizado,.las.mujeres.solo.ac-
En. nuestro. país,. el. 19,35%. son. mujeres. analfabetas. cedemos.a.la.mitad.(56.84%).de.los.ingresos.prome-
en.comparación.con.el.6,94%.de.hombres.analfabe- dio.que.tienen.los.varones.
tos.
En.el.área.rural,.37,91%.son.mujeres.analfabetas.en. JORNADA DE TRABAJO
tanto.que..el.14,42%.son..hombres.analfabetos. Las. mujeres. trabajan. 16.3. horas. por. día.. 7.7. horas.
diarias.en.actividades.productivas,.8.4.horas.en.acti-
vidades.del.hogar.y.0.2.horas.en.trabajo.comunal..

JEFAS DE HOGAR
El.29,5%.de.las.familias.están.a.cargo.de.mujeres.

VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
El.53,3%.de.mujeres.son.víctimas.de.algún.tipo.de.
violencia.(física,.psicológica.y/o.sexual).
El.73%.de.los.hechos.de.violencia.contra.las.mujeres.
ocurren.dentro.del.ámbito.familiar.


Propuestas de las mujeres en la nueva
Constitución
se respeta la equidad social y de género

P
ara impulsar las transformaciones Artículo 9
estructurales al Estado boliviano, se debe 5. Garantizar el acceso de las personas a la
definir nuevas reglas de convivencia de la educación, a la salud y al trabajo.
sociedad civil, asumiendo nuestras diferencias
para construir relaciones de igualdad y justicia Artículo 299
social, de manera que nos permita reducir las Son competencias privativas indelegables del
brechas de desigualdad que impiden el ejercicio y Estado plurinacional:
goce de los derechos de las mujeres a través de la
adopción de medidas desiguales o diferenciadas 4. Regulación de las condiciones básicas que garanticen
por parte del Estado. Este principio se basa en la igualdad de las bolivianas y los bolivianos en el ejercicio
un criterio de redistribución y justicia social, en de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes.
razón de esto, en el nuevo texto constitucional se
incorpora la equidad social y de género como uno Artículo 301
de los valores que sustenta al nuevo modelo de Son competencias de los gobiernos de los
Estado y, de manera transversal, en otros artículos departamentos autónomos, en su jurisdicción:
que hacen referencia a la equidad e igualdad de
género en la aplicación de políticas públicas. 12. Promoción, planificación y gestión de estrategias y
acciones para la equidad e igualdad de oportunidades
Artículo 8 para hombres y mujeres en proyectos productivos.
II. El Estado se sustenta en los valores de unidad,
igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, Artículo 303
reciprocidad, respeto, complementariedad, Son competencias de los municipios autónomos,
armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de en su jurisdicción:
oportunidades, equidad social y de género en la
participación, bienestar común, responsabilidad, 21. Incorporación de la equidad y la igualdad en el
justicia social, distribución y redistribución de los diseño, definición y ejecución de las políticas, planes,
productos y bienes sociales, para vivir bien. programas y proyectos municipales, prestando
especial atención a la equidad de género.


se garantiza los derechos civiles y
políticos de las mujeres en igualdad
de condiciones con los varones

E
n un sistema democrático el
ejercicio de los derechos civiles
y políticos deben ser respetados
y protegidos sin restricción por razón
de género, es decir, que los espacios de
representación política y el acceso a la
gestión pública deben ser incluyentes
principalmente para mujeres e indígenas
originarios y campesinos, sectores que son
históricamente excluidos.

En el caso de las mujeres, de acuerdo con
la Convención sobre los derechos políticos
de las mujeres, el ejercicio de éstos abarca
tres ámbitos:

1) votar en todas las elecciones en igualdad
de condiciones con los hombres sin
discriminación alguna; 2) ser elegibles para
todos los organismos públicos electivos
establecidos por la legislación nacional, en
condiciones de igualdad con los hombres, sin
discriminación alguna; 3) el derecho a ocupar
cargos públicos y a ejercer todas las funciones
públicas establecidas por la legislación
nacional, en igualdad de condiciones con
los hombres, sin discriminación alguna.
Elementos que se recogen en los artículos
siguientes:


Artículo 11
I. El Estado adopta para su gobierno la
forma democrática participativa, represen-
tativa y comunitaria, con equivalencia de
condiciones entre hombres y mujeres.

Artículo 21
Las bolivianas y los bolivianos tienen los
siguientes derechos:

3. A la libertad de pensamiento, espiritua-
lidad, religión y culto, expresados en for-
ma individual o colectiva, tanto en público
como en privado, con fines lícitos.

Artículo 26
I. Todas las ciudadanas y los ciudadanos
tienen derecho a participar libremente en
la formación, ejercicio y control del poder
político, directamente o por medio de sus
representantes, y de manera individual o
colectiva. La participación será equitativa y
en igualdad de condiciones entre hombres
y mujeres.

Artículo 148
II. En la elección de asambleístas se garan-
tizará la igual participación de hombres y
mujeres.

Artículo 211
II. La elección interna de las dirigentes
y los dirigentes y de las candidatas y los
candidatos de las agrupaciones ciudadanas
y de los partidos políticos será regulada
y fiscalizada por el Consejo Electoral
Plurinacional, que garantizará la igual


se prohíbe y sanciona la discriminación

u
na de las principales fuentes de desigualdad dad de condiciones entre hombres y mujeres, en
es la discriminación que se presenta en los términos y alcances que expresan los siguien-
diferentes formas según la condición tes artículos:
económica, género, clase social, raza, origen étnico,
filiación religiosa o ideológica, orientación sexual Artículo 14
de una persona o de una colectividad. Cuando en II. El Estado prohíbe y sanciona toda forma de
una sociedad la manifestación sistemática de estas discriminación fundada en razón de sexo, color,
formas de discriminación se acentúan con violencia edad, orientación sexual, identidad de género,
y complicidad de la institucionalidad estatal, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma,
ocurre un quiebre entre el Estado y la sociedad. credo religioso, ideología, filiación política o
En nuestro país, estas formas de discriminación filosófica, estado civil, condición económica o
también afectan a las mujeres bolivianas. social, tipo de ocupación, grado de instrucción,
discapacidad, embarazo, u otras que tengan
En este sentido, el nuevo texto constitucional re- por objetivo o resultado anular o menoscabar el
coge la voluntad del pueblo – expresado en las reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones
diferentes propuestas de la sociedad civil presen- de igualdad, de los derechos de toda persona.
tadas a la Asamblea Constituyente – al incorporar
la prohibición y san- III. El Estado garanti-
ción de toda forma de za a todas las perso-
discriminación, como nas y colectividades,
componente transver- sin discriminación al-
sal para la aplicación guna, el libre y eficaz
de políticas públicas ejercicio los derechos
y como garantía para establecidos en esta
asegurar el ejercicio Constitución, las le-
de los derechos fun- yes y los tratados in-
damentales en igual- ternacionales de de-
rechos humanos.
10


se garantiza el derecho a vivir
sin violencia y con dignidad

H
ablar de violencia de género, aquella que también en todos los ámbitos y espacios de la vida
se ejerce contra las mujeres, motivada y las relaciones sociales, económicas y culturales.
por la relación de poder entre hombres y Por ello, el Estado tiene la obligación de promover,
mujeres, que se manifiesta en la subordinación y mediante políticas públicas, la erradicación de
discriminación social basada en estereotipos y/o todo tipo de discriminación y de violencia contra
prácticas sociales y culturales en detrimento de la las mujeres estableciendo sanciones, porque la
igualdad de derechos. violencia contra las mujeres no es un tema privado,
es un problema público que afecta a la sociedad
La violencia contra las mujeres se manifiesta en en su conjunto. En virtud de estas consideraciones
agresión sexual o física, en el maltrato psicológico la nueva Constitución Política del Estado plantea
(gritos, insultos, amenazas, descalificaciones y/o atacar esta problemática de manera estructural
sometimiento económico, etc.), la trata y el tráfico e integral, tal como lo expresan los siguientes
de mujeres. La violencia de género se expresa artículos:

Artículo 15
I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad
física, psicológica y sexual. Nadie será torturado, ni
sufrirá tratos crueles, inhumanos, degradantes o
humillantes. No existe la pena de muerte.

II. Todas las personas, en particular las mujeres,
tienen derecho a no sufrir violencia física, sexual
o psicológica, tanto en la familia como en la
sociedad.

III. El Estado adoptará las medidas necesarias
para prevenir, eliminar y sancionar la violencia
de género y generacional, así como toda acción
u omisión que tenga por objeto degradar la
condición humana, causar muerte, dolor y
sufrimiento físico, sexual o psicológico, tanto en
el ámbito público como privado. 11


se incorpora el derecho a recibir
educación con equidad de género
sin diferencia de roles ni violencia

u
n sistema de educación que está decir, se fomenta la reproducción de prácticas y
fundamentado en la discriminación e valores que desarrollen condiciones de igualdad
injusticia por razones culturales, étnicas, de oportunidades entre hombres y mujeres para
de género y económicas, afecta la permanencia el ejercicio de sus derechos, de sus capacidades, sin
de niñas y niños en la escuela, principalmente que estén subordinadas entre géneros. De esta
en el área rural, permitiendo la reproducción manera se garantiza que la educación sea la base
de valores de competencia individualista y de para democratizar las relaciones entre hombres y
subordinación de un sector dominante sobre otros mujeres en el marco de la complementariedad y
excluidos y marginados.
En nuestro país, el acceso y
uso del conocimiento es un
instrumento para mantener a
grandes grupos humanos en
la exclusión y subordinación,
en el que refuerzan roles
y valoraciones a mujeres
y población indígena
originaria campesina
por parte de sectores
dominantes.

Respecto a esta estructura
discriminatoria del siste-
ma de educación, la nueva
Constitución Política del Es-
tado nos plantea un mode-
lo educativo que promueve
una educación no sexista, es
1


el respeto. En relación con una edu-
cación con equidad de género, estos
artículos nos plantean lo siguiente:
asistencia y protección
Artículo 17 del Estado durante el
embarazo y después
Toda persona tiene derecho a recibir
educación en todos los niveles
de manera universal, productiva,
gratuita, integral e intercultural, sin
discriminación.
del parto para una
Artículo 79 maternidad segura
La educación fomentará el civismo, el

L
diálogo intercultural y los valores éticos a responsabilidad de la maternidad no es sólo atribuible
morales. Los valores incorporarán la a las mujeres, es también responsabilidad de la sociedad
equidad de género, la no diferencia en su conjunto. En este sentido la nueva Constitución
de roles, la no violencia y la vigencia Política del Estado establece la protección de la mujer
plena de los derechos humanos. embarazada, que consiste en el descanso pre y posnatal,
prestaciones (beneficios) médicas, periodo de lactancia y
Artículo 82 garantías de estabilidad laboral, tomando en cuenta la
I. El Estado garantizará el acceso a la situación muy particular de las mujeres del área rural. En
educación y la permanencia de todas cuanto a este derecho, el artículo siguiente indica:
las ciudadanas y los ciudadanos en
condiciones de plena igualdad. Artículo 45
V. Las mujeres
Artículo 86 tienen derecho
En los centros educativos se reconocerá a la maternidad
y garantizará la libertad de conciencia segura, con una
y religión, así como la espiritualidad visión y práctica
de las naciones y pueblos indígena intercultural; go-
originario campesinos, y se fomentará zarán de especial
el respeto y la convivencia mutua entre asistencia y pro-
las personas con diversas opciones tección del Es-
religiosas, sin imposición dogmática. tado durante el
En estos centros no se discriminará en embarazo, parto
la aceptación y permanencia de las y en los periodos
alumnas y los alumnos por su opción prenatal y pos-
religiosa. natal.
1


se garantiza el ejercicio del derecho a la
salud y la seguridad social sin exclusión ni
discriminación alguna

u
na de las bases fundamentales de las
transformaciones al Estado Boliviano es
declarar el derecho a la salud y seguridad
social como un derecho fundamentalísimo. Esto
significa que este derecho debe ser garantizado
y protegido por el Estado de forma que tanto
hombres y mujeres, sin importar su condición
social, laboral ni cultural, van a tener acceso a los
servicios de salud y ser beneficiarios/as de rentas
y otras prestaciones que correspondan. Por tanto,
en la nueva Constitución Política del Estado las
disposiciones relacionadas a la salud y seguridad
social amplían sus alcances en razón a los sujetos
beneficiarios y se incluyen a los desempleados,
a los trabajadores del campo, a las madres, a los
padres, a las personas discapacitadas.

De esta manera se plantea el sistema de salud
universal, gratuito, con criterios de equidad
de género, que respeta y toma en cuenta las
costumbres y tradiciones de los pueblos indígena
originario campesinos cuyo fin es contribuir en
mejorar la calidad de vida de las personas. Sobre
estos temas los artículos siguientes señalan:

Artículo 18
I. Todas las personas tienen derecho a la salud.
II. El Estado garantiza la inclusión y el acceso a
14


la salud de todas las personas, sin exclusión ni sistema se basa en los principios de solidaridad,
discriminación alguna. eficiencia y corresponsabilidad y se desarrolla me-
diante políticas públicas en todos los niveles de
III. El sistema único de salud será universal, gra- gobierno.
tuito, equitativo, intracultural, intercultural, par-
ticipativo, con calidad, calidez y control social.El Artículo 35
I. El Estado, en todos sus niveles, protegerá
el derecho a la salud, promoviendo políticas
públicas orientadas a mejorar la calidad de vida,
el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la
población a los servicios públicos.

Artículo 45
I. Todas las bolivianas y los bolivianos tienen
derecho a la seguridad social con carácter
gratuito.

II. La seguridad social se presta bajo los principios de
universalidad, integralidad, equidad, solidaridad,
unidad de gestión, economía, oportunidad,
interculturalidad y eficacia. Su dirección y
administración corresponde al Estado, con control
y participación social.

III. El régimen de seguridad social cubre atención
por enfermedad, epidemias y enfermedades
catastróficas; maternidad y paternidad; riesgos
profesionales, laborales y riesgos por labores de
campo; discapacidad y necesidades especiales;
desempleo y pérdida de empleo; orfandad,
invalidez, viudez, vejez y muerte; vivienda,
asignaciones familiares y otras previsiones
sociales.

IV. El Estado garantiza el derecho a la jubilación,
con carácter universal, solidario y equitativo.

1


se garantiza el derecho al trabajo digno sin
discriminación e igual salario

L
a discriminación económica contra las Artículo 48
mujeres es también otra de las causas de V. El Estado promoverá la incorporación de
la pobreza, fundamentalmente a mujeres las mujeres al trabajo y garantizará la misma
indígenas o de los barrios urbano populares, remuneración que a los hombres por un trabajo
porque muchas de ellas carecen de conocimientos de igual valor, tanto en el ámbito público como
y no pueden acceder a un trabajo bien pagado, en el privado.
sino que por sus responsabilidades están forzadas
a aceptar trabajos con diferentes modalidades de VI. Las mujeres no podrán ser discriminadas
contratación y de explotación económica. o despedidas por su estado civil, situación de
embarazo, edad, rasgos físicos o número de
Estudios de organismos internacionales que hijas o hijos. Se garantiza la inamovilidad laboral
analizan la situación laboral de las mujeres de las mujeres en estado de embarazo, y de los
coinciden en identificar los factores de progenitores, hasta que la hija o el hijo cumpla
discriminación relacionados a la calidad del un año de edad.
trabajo (la función laboral de la mujer es vista
como accesoria al trabajo del varón, porque no se
considera su condición de que son jefas de hogar),
acerca del desempeño laboral (se desconfía del
trabajo de la mujer debido a prejuicios culturales)
y estas razones configuran la desigualdad en el
acceso al trabajo y la remuneración. En razón
de esto, el nuevo texto constitucional además
de establecer de forma específica el derecho
al trabajo para las mujeres, también incorpora
políticas de Estado, bases para que se adopten
medidas que aseguren el acceso al trabajo y
remuneración justa en relación con los varones
y respetando sus condiciones particulares y
especiales. Al respecto, los artículos siguientes
indican:
1


se protege y respeta la identidad
étnica, de género y generacional de
las niñas, niños y adolescentes

s
e trata que la sociedad en su conjunto Artículo 58
respete la personalidad y los derechos Se considera niña, niño o adolescente a
fundamentales que corresponden a niñas, toda persona menor de edad. Las niñas,
niños y adolescentes, de acuerdo con su identidad niños y adolescentes son titulares de los
étnica. Por ello, se visibiliza ambos géneros y se derechos reconocidos en la Constitución,
establece la obligación del Estado de proveer las con los límites establecidos en ésta, y de los
condiciones para la satisfacción de sus necesidades derechos específicos inherentes a su proceso de
(alimentación, vestimenta, salud, educación, desarrollo; a su identidad étnica, sociocultural,
etc.), intereses (el ejercicio pleno de sus derechos de género y generacional; y a la satisfacción de
fundamentales) y aspiraciones (cómo piensan sus necesidades, intereses y aspiraciones.
proyectarse dentro la sociedad como seres
humanos). Veamos lo que dice este artículo:

1


El Estado protege a las familias porque son
el núcleo fundamental de la sociedad

L
a nueva Constitución reconoce la diversidad por el padre, madre e hijos), existen otro tipo
de composición de los miembros de la familia de familias: la que está compuesta solo entre
que determina su estructura recogiendo hermanos y hermanas; la que compone la madre
las características de la realidad de la familia en o el padre y sus hijos; la que se compone por
nuestro país. Podemos señalar los siguientes el abuelo y/o abuela y los nietos, etc. Entonces
ejemplos: además de la tradicional (compuesta en razón a estas características, tendremos
estructuras propias para cada tipo de familia,
por ejemplo, la que está compuesta solo por
hermanos y hermanas; uno de ellos asumirá el
rol de jefe o jefa del hogar, es decir, tendrá la
responsabilidad de satisfacer las necesidades de
sus miembros y, de esta manera, ocurre con los
otros tipos de familias.

El Estado no puede desconocer esta realidad, por
el contrario, está obligado a atender y satisfacer
las necesidades de estas familias en cuanto a
garantizarles los medios necesarios para que las
satisfagan. Éstas se deberán expresar en políticas
públicas, por ejemplo, en prestaciones familiares,
en promover el acceso a una fuente de trabajo al
encargado de familia, etc. Estos son los alcances
del siguiente artículo que textualmente dice:

Artículo 62
El Estado reconoce y protege a las familias como el
núcleo fundamental de la sociedad, y garantizará
las condiciones sociales y económicas necesarias
para su desarrollo integral. Todos sus integrantes
tienen igualdad de derechos, obligaciones y
oportunidades.
1


se establece la igualdad de
derechos y deberes
de los cónyuges en la familia

E
l sistema liberal ha forzado a la mujer a mediante el esfuerzo común, el mantenimiento
incorporarse a la fuerza de trabajo del y responsabilidad del hogar, la educación y
capitalismo dentro de una estructura formación integral de las hijas e hijos mientras
machista (de división de roles por razón de sexo). sean menores o tengan alguna discapacidad.
Además de atender sus obligaciones laborales,
está obligada a cumplir los roles tradicionales II. El Estado protegerá y asistirá a quienes sean
que le corresponden dentro del núcleo familiar: responsables de las familias en el ejercicio de sus
atender a los hijos, esposo, las labores domésticas. obligaciones.
Esta doble explotación contra las mujeres
ocasiona cansancio físico y desgaste psicológico,
afectando su autoestima que tiene repercusiones
en el resto de los miembros de la familia. Por
ello, en la nueva Constitución Política del Estado
se establece con claridad la igual distribución
de obligaciones y derechos de los cónyuges, de
manera que se democraticen los roles, las tareas
y responsabilidades tradicionales que han sido
asignadas a las mujeres. En este sentido, los
siguientes artículos nos plantean:

Artículo 63
I. El matrimonio entre una mujer y un hombre se
constituye por vínculos jurídicos y se basa en la
igualdad de derechos y deberes de los cónyuges.

Artículo 64
I. Los cónyuges o convivientes tienen el deber
de atender, en igualdad de condiciones y

1


se establece la responsabilidad de la
carga de la prueba al demandado en temas
relacionados a la filiación

E
n el marco de proteger el derecho a algunos roles y responsabilidades “exclusivas” de
la identidad de las niñas y niños, y de las mujeres respecto a los hijos e hijas. Tal es el
garantizar su legítimo derecho a la filiación caso de verse obligada a efectuar los gastos en
(a llevar los apellidos de sus progenitores), la nueva procesos de paternidad, debido a que en muchos
Constitución establece disposiciones que reviertan casos el hombre evade la responsabilidad paterna.
Sin embargo, la disposición establece la carga de
la prueba de forma más amplia en relación con
el presunto responsable, es decir, en unos casos
puede ser obligación del presunto padre, pero
puede suceder que la obligación recaiga sobre la
presunta madre. En todo caso, para salvaguardar
la integridad del presunto padre o madre, se
señala que ante un resultado negativo de la
prueba de filiación, corresponde a la persona que
ha demandado la prueba de filiación la obligación
de efectuar todos los gastos.

Artículo 65
En virtud del interés superior de las niñas, niños
y adolescentes y de su derecho a la identidad, la
presunción de filiación se hará valer por indicación
de la madre o el padre. Esta presunción será válida
salvo prueba en contrario a cargo de quien niegue
la filiación. En caso de que la prueba niegue la
presunción, los gastos incurridos corresponderán
a quien haya indicado la filiación.
0


se garantiza a las mujeres el ejercicio de los
derechos sexuales y reproductivos

s
e trata que tanto hombres como mujeres las mujeres, se garantice que las mujeres y los
tengan libertad de tomar decisiones sobre hombres decidan el número y espaciamiento de
sus cuerpos sin estar sometidos a maltratos, hijos, evitando embarazos no deseados. En este
violencia, violaciones y abusos, de manera sentido, se señala:
que todos y todas tengan derecho a acceder a
información y a métodos de planificación familiar Artículo 66
de forma que la aplicación de políticas de Estado Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejer-
permitan modificar las relaciones de poder que cicio de sus derechos sexuales y sus derechos re-
se ejercen sobre los cuerpos de la mayoría de productivos.

1


se reconoce el valor económico
del trabajo del hogar

E
n nuestro país el desempeño de las labores Constituyente, para que las labores del hogar
domésticas en el hogar no tiene valor ni formen parte de las cuentas nacionales, es decir,
reconocimiento del aporte que realizan se le dé un valor económico al desgaste físico
las amas de casa en las tareas de asistencia a los que demanda este tipo de trabajo y este monto
miembros de la familia (lavar, planchar, cocinar, – traducido en porcentaje – se considere para
ordenar, cuidar), labores que no son remuneradas la determinación del Producto Interno Bruto
y que se cumplen en razón de lazos afectivos y de del país, aspecto que permitirá se modifiquen
distribución de roles al interior de una familia, por los cálculos que lo determinan. Al respecto, el
eso no se considera como un trabajo de utilidad artículo siguiente indica:
pública.
Artículo 338
El movimiento de mujeres ha logrado que esta El Estado reconoce el valor económico del trabajo
situación se tome en cuenta en las deliberaciones del hogar como fuente de riqueza y deberá
dentro de la comisión económica de la Asamblea cuantificarse en las cuentas públicas.


se garantiza la tenencia, herencia y
titularidad de la tierra
para las mujeres

L
a influencia de estructuras culturales y Artículo 395
machistas ha generado que en la aplicación de I. …La dotación se realizará de acuerdo con las
política de tierras no se tome en cuenta a las políticas de desarrollo rural sustentable y la
mujeres como sujetos que tengan igual derecho de titularidad de las mujeres al acceso, distribución y
acceder a ella y de asegurar el derecho propietario redistribución de la tierra, sin discriminación por
sobre aquellas que producen, esto en razón que estado civil o unión conyugal.
dentro de estas estructuras la transmisión del
patrimonio familiar, es decir, de la herencia de bienes, Artículo 401
honra familiar, apellido, costumbres y valores, se ha 2. Promover políticas dirigidas a eliminar todas las
realizado siempre por línea masculina. formas de discriminación contra las mujeres en el
acceso, tenencia y herencia de la tierra.
Sin embargo, la realidad social de nuestro país
nos muestra que cada vez son más mujeres las
que se dedican al trabajo agrícola, debido a la
crisis económica y a los efectos del neoliberalismo,
generando desigualdades sociales contra las
mujeres del área rural que, a pesar de estar a cargo
de la economía agrícola, no gozan de protección del
Estado, ya que no se las considera como principales
beneficiarias en el acceso a la tierra, porque a
la muerte de su concubino no existe mecanismo
legal que les permita hacerse cargo de sus tierras
o, cuando existe la sucesión hereditaria, no son
tomadas en cuenta para tener un pedazo de tierra
y por razones culturales se las considera sujetas
al varón. Por esto se plantea constitucionalizar
disposiciones que garanticen el acceso, titulación y
herencia a la tierra en favor de las mujeres, tal como
indican los siguientes artículos:

LA PAz
Calle Batallón Colorados – Edificio El Cóndor, piso 15
Teléfono: 2440520 - 2442601

SAntA Cruz
Dirección: Av. Beni Barrio Hamacas, Calle 7 Oeste Pasillo 5 No. 61
Telefono: 3123315

CoChAbAmbA
Plaza 14 de Septiembre acera oeste Nº 258
Teléfono: 4512141

tArIjA
Teléfono: 66-58221
Calle: Ingavi Nº 449
Edificio Donoso Paz, Planta Baja

SuCrE
Calle España Nº 74, Edif. MUSEF
Teléfono: 46464611 - 71168248

trInIDAD
Calle Nicolás Suárez s/n al lado del Club de Tenis Trinidad
Teléfono: 71272150

www.repac.org.bo

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