1. ндэсний х нсний аюулг й байдлыгҮ ү ү
хангах х рээндү Газар, ой, загасны
н цийн эдэлбэрийнөө
хариуцлагатай засаглалын Сайн
Дурын З вл мжө ө
Voluntary guidelines on the Responsible Governance of Tenure
of LAND, FISHERIES AND FORESTS in the context of
national food security
Х нсний аюулг й байдлыг хангахү ү
х рээндү Газар, ой, загасны
ашиглалтын
хариуцлагатай засаглалын Сайн
Дурын З вл мжө ө
Voluntary guidelines on the Responsible Governance of Tenure
of LAND, FISHERIES AND FORESTS in the context of
national food security
3. 3
Зөвлөмжийн
боловсруулах явц/ A
Process
Судалгаа, холбоо
тогтоох
• 2000 оос хойш
З вл лд хө ө ө
уулзалтууд
• 2009 – 2010
Боловсруулалт
/ноорог/
• 2011
(1-6 сар)
RESEARCH
and NETWORKING
• 2000 onwards
CONSULTATIONS
• 2009 – 2010
DRAFTING
• 2011
(January – June)
4. 4
Зөвлөмж боловсруулах үйл явц
Development of the Guidelines
Negotiating a relevant textХэлэлцээр/ NEGOTIATIONS
•2011 – 2012
(7, 10, 3-р сарууд /July,
October, March)
Х нсний аюулг й хорооныү ү
бталгаажуулалт/
ENDORSEMENT by CFS
•2012 оны 5-р сарын 11/ 11
May 2012
5. The Guidelines
• З вл мж нь газар, загас, ойн н цтэйө ө өө
холбоотой эрх болон холбогдох рг дийгүү үү
хэрхэн зохицуулах талаар санал болгож буй
зарчим, практикуудын багц юм.
• The Guidelines are a set of recommended
principles and practices on how the rights and
duties associated with land, fisheries and
forests can be governed.
6. ЗОРИЛГО/ OBJECTIVE
• Энэх сайн дурын з вл мжийн зорилт ньүү ө ө
газар, ой, загасны ашиглалтын засаглалыг
сайжруулахад оршино.
• The guidelines seek to improve governance of
tenure of land, fisheries and forests.
7. Агуулга/ Contents• Б ЛЭГ 1 ОРШИЛҮ
Зорилго, м н чанар, хамрах х рээө ү
• Б ЛЭГ 2Ү Нийтлэг ндэслэлү
М рд х зарчим, засаглалын бодлого, хууль, б тэц-зохионө ө ү
байгуулалт, йлчилгээ з лэхтэй холбоотой асуудлуудү ү үү
• Б ЛЭГ 3Ү Эдэлбэрийн эрх, ргийн хуваарилалт ба хуулийн зохицуулалтүү
З й ёсны ашиглалтын эрх, албан бус ашиглалт, эрх олголт, ардү
нийтийн эзэмшлийн байгалийн н цөө
• Б ЛЭГ 4Ү Эдэлбэрийн эрх, ргийгүү шилж лэхүү болон бусад
рчл лт дөө ө үү
Зах зээл, газар нэгтгэл, эрх сэргээх, дахин хуваарилах, эрх цуцлах
• Б ЛЭГ 5Ү Эдэлбэрийн удирдлага
Б ртгэл, нэлгээ, татвар, орон зайн т л вл лт, маргаан шийдвэрлэхү ү ө ө ө
арга замууд
• Б ЛЭГ 6Ү Уур амьсгалын рчл лт болон онцгой байдлын ед авахөө ө ү
арга хэмжээ
Уур амьсгалын рчл лт, байгалийн гамшиг, х ч хэрэглэсэнөө ө ү
з рчилд нө өө
• Б ЛЭГ 7Ү Сурталчилгаа, хэрэгжилт, хяналт-шинжилгээ, нэлгээү
Дэмжих, хэрэгж лэх, хяналт-шинжилгээ, нэлгээ, дахин шинжилгээүү ү
8. З вл мжийг хэн хэрэглэх вэ?ө ө
• Т рө
• Иргэний нийгэм
• Бизнес д, х р нг оруулагчидүү ө ө ө
• Нутгийн иргэд, х м сү үү
• Эрдэмтэн судлаачид
• Эдэлбэрийн мэргэжилтн дүү
• Ш хийн байгууллага, агентлагуудүү
• Х ний эрхийн байгууллагуудү
9. З вл мжийн зарчмуудө ө
1.Халдашг й нэр т рийг хамгаалахү ө
2. л ялгаварлалҮ
3. Тэгш эрх ба шударга ёс
4. Х йсийн эрх тэгш байдлыг хангахү
5.Нэгдмэл ба тогтвортой арга барил
6.З вл г н ба оролцооө ө өө
7.Хууль д рэмү
8.Ил тод байдал
9.Хариуцлагатай байдал
10. Залгамж халаа
10. Сайн дурын з вл мж Монголдө ө
• Н Б-ын Х нсҮ ү
Х д Ажө өө
Ахуйн
Байгууллага
• ХХААЯ
• Н Б-ын Х нсҮ ү
Х д Ажө өө
Ахуйн
Байгууллага
• ХХААЯ
2014 оны 10 дугаар
сарын 28-31-ний
Улаанбаатар хот
2014 оны 10 дугаар
сарын 28-31-ний
Улаанбаатар хот
11. Сайн Дурын З вл мжийнө ө
хэрэгжилтийг дэмжих Ажлын хэсэг
• ХХААЯ-ны Т рийн Нарийн Бичгийн Даргынө
Тушаал /2015 оны 3 сар/
Т рийн холбогдохө
байгууллагууд /ХХААЯ,
БОНХАЖЯ, БХБЯ,
Нийслэл/
Т рийн бусө
байгууллагуудын
т л л лө өө ө
Эрдэм шинжилгээ,
судалгааны
байгууллагуудын
т л л лө өө ө
Т рийн холбогдохө
байгууллагууд /ХХААЯ,
БОНХАЖЯ, БХБЯ,
Нийслэл/
Т рийн бусө
байгууллагуудын
т л л лө өө ө
Эрдэм шинжилгээ,
судалгааны
байгууллагуудын
т л л лө өө ө
12. Ажлын Хэсгийн Б рэлдэх нү үү
Л. Чой-Иш /ХХААЯ, Стратеги бодлого т л вл лтийн газрын дарга-Ажлын хэсгийнө ө ө
ахлагч/
Б. Алтанцэцэг- ХХААЯ, хуулийн хэлтэсийн дарга
Н. Энхтайван- БОНХАЖЯ, Ой хамгаалал, ойжуулалтыг зохицуулах хэлтэсийн ахлах
мэргэжилтэн
Энхмандах-Барилга Хот Байгуулалтын Яамны мэргэжилтэн
Д. Элбэгсайхан- БОНХАЖЯ,
Т. Дэжидмаа- Ургамал Хамгааллын Х рээлэн, мэргэжилтэнү
Р. Мягмарс рэн –МУИС, Газрын менежментийн тэнхимү
Г. Даваадорж-Х д г х гж лэх Монголын Фермерчдийн Нийгэмлэгө өө ө үү
Б. Мяхдадаг – Монголын Н дэлчдийн Нийгэмлэгүү
Л. Доржцэдэн- Монголын Ойн нийгэмлэг
Амаржаргал – р тариа эрхлэгчдийн нийгэмлэгҮ
M. Сэргэлэн –ГТХАН-ийн ойн мэргэжилтэн
Ю. Сувдчимэг – Дэлхийн Н дэлч Уугуул иргэдийн Холбооүү
13.
14. 1.“Газар эдэлбэрийн засаглал дахь
эмэгтэйч д ба эрэгтэйч д” сургалтүү үү
• Х йсийн тэгш эрхийг хангасанү
• Нийгмийн б х б лгийг хамруулсанү ү
• Жендерийн мэдрэмжтэй
газар эдэлбэрийн засаглал
Хэнд?
Төрийн байгууллага,
ТББ, Эрдэм шинжилгээ,
Хувийн хэвшлүүд /30/
Ямар хэлбэрээр?
Цахим хичээл
Тэнхимийн хичээл
Дагалдах хэсэг
Хэзээ? 2015 оны 5-6 сардХэзээ? 2015 оны 5-6 сард