Herramientas para el ordenamiento y planificación del uso borde costero: experiencias de comunidades de pescadores y territorios indígenas en el sur de Chile
Por: Cecilia Godoy. Universidad Arturo Prat, Sede Puerto Montt & Prisma Consultores.
Se hace un recorrido por distintas zonas de la costa del sur de Chile y desde estas experiencias se platea que para realizar una conservación efectiva, una de las cosas fundamentales es el trabajo con la comunidad, con el fin de rescatar los valores de la cultura local y del sentimiento de apego a las tradiciones del bordemar.
Ähnlich wie Herramientas para el ordenamiento y planificación del uso borde costero: experiencias de comunidades de pescadores y territorios indígenas en el sur de Chile
Ähnlich wie Herramientas para el ordenamiento y planificación del uso borde costero: experiencias de comunidades de pescadores y territorios indígenas en el sur de Chile (20)
S.3 El debate Impacto de la Inteligencia Artificial en la Sociedad Moderna
Herramientas para el ordenamiento y planificación del uso borde costero: experiencias de comunidades de pescadores y territorios indígenas en el sur de Chile
1. SIMPOSIO
CONSERVACION MARINA Y COSTERA :TRAYECTORIA INSTITUCIONAL,
IINOVACIONES LOCALES Y RECOMENDACIONES PARA EL FUTURO
HERRAMIENTAS PARA EL ORDENAMIENTO Y
PLANIFICACION DEL USO DEL BORDE COSTERO :
EXPERIENCIAS DE COMUNIDADES DE PESCADORES Y
TERRITORIOS INDIGENAS EN EL SUR DE CHILE.
Universidad Arturo Prat, Puerto Montt &
Prisma Consultores
cecilia.godoy.a@gmail.com
FAO, Santiago 10 de junio 2014
2. nvitando a un recorrido…….
desde Pulelo, Ancud
Con el Sindicato Bahia Pulelo
Años 90
3. La pregunta ha sido la misma:
¿ como se mantienen por un lado, las
tradiciones de bordemar, tan típicas de las
comunidades costeras de Chile?
¿la cultura del trabajo de la pesca artesanal?
¿como se fomenta la autogestión y la toma de
decisiones locales del territorio?,
y por el otro lado, como se aumenta la
producción marina, como se manejan las
diversas presiones de usos y enfoques en el
borde costero ?
4. ¿ Como se promueve la conservación marina en
la costa de Chile…..
con las personas ?
con los actores locales ?
con los que viven a diario en los territorios ?
con los que trabajan, explotan y se alimentan a
diario de los recursos marinos en el borde
costero?
6. CULTURA DE BORDEMAR FAMILIARCULTURA DE BORDEMAR FAMILIAR
Hoy sigue existiendo…….Hoy sigue existiendo…….
7. DESARROLLO CRONOLOGICO DE LOS ACONTECMIENTOS
DESDE LOS PESCADORES Y SU ENTORNO SOCIAL
DECADA DE LOS 80: habían recursos marinos, organizaciones de
pescadores, nula planificación territorial, escasa presencia de los
municipios
DECADA DE LOS 90: sobreexplotación de recursos marinos, mas
organizaciones de pescadores, incipiente planificación territorial y de
acción desde municipios
NUEVO SIGLO 21, años 2000:, cierre de registro pesquero para
organizaciones, pescadores y embarcaciones, manejo planificado en
amerbs, activa participación de municipios
HOY Y MAÑANA : mesas público privadas, comités de desarrollo local,
planificación territorial en acción junto al municipio, planes de manejo
territoriales.
11. Para Aprender Haciendo se necesitan premisas:
1. Se aprende más cuando hay voluntad por aprender, cuando se
quiere aprender.
2. Se aprende más cuando me propongo metas, más allá de la
calificación.
3. Se aprende más cuando hay interés por la materia, su contenido
despierta mi curiosidad y veo su aplicación práctica.
4. Se aprende más cuando no tengo miedo al fracaso, asumo mis
equivocaciones porque me ayudan a abrir nuevos caminos.
En definitiva, es aprender del mundo real, es una
aplicación directa y práctica de la teoría, que es
necesaria pero no es la única.
¿Qué Conseguimos? Innovación Más información
17. Carlos Villarroel , Presidente S. Mar Adentro
Cecilia Sánchez, Presidenta Junta de Vecinos
Año 2010 - 2011
Año 2013, 2014……..
Monitoreo de matriz nuevas
autoridades locales y regionales
Construcción
participativa de mapa
del territorio y maritorio
Apoyo de
profesionales
Apoyo de Fondos GG
Fondos MMAA, FPA
Fondos FAP, FOPA
FNDR 2% Cultura
Propuesta local de
desarrollo
MESA TECNICA
PARTICIPATIVA
Municipio de Ancud
actores públicos y
privados del territorio
Propuesta local mejorada:
Matriz de inversión y
responsabilidades
Continuará………
LIDERAZGO
OPORTUNIDAD
ALIANZAS
18. COSTA DE OSORNO, REGION DE LOS LAGOS
CALETA CONDOR, RIO NEGRO
PINGUINERAS DE SAN PEDRO, PURRANQUE
20. PROYECTO GEF MARINOPROYECTO GEF MARINO
- AMCP-MU LAFKEN MAPU LAHUAL (2006)- AMCP-MU LAFKEN MAPU LAHUAL (2006)
Comuna de Río Negro
AMCP-MU LAFKEN MAPU LAHUAL
Red de Parques Indígenas MAPU LAHUAL
Pescadores Artesanales y Asociaciones
indígenas de PA
Área protegida mar y
estuarios: 4140 Has
Areas de Manejo
22. ESTRATEGIA DE DESARROLLO INDIGENA EN ELESTRATEGIA DE DESARROLLO INDIGENA EN EL
SECTOR SUR COSTERO, OSORNOSECTOR SUR COSTERO, OSORNO
P O T E N C IA L ID A D E S D IS P O S IC IO N
R E C U R S O S N A T U R A L E S
Y E S C E N IC O S
A C T O R E S IN V O L U C R A D O S
G o b ie rn o s L o c a le s ,S e rv ic io s P ú b lic o s y S o c ie d a d C iv il
P A R T IC IP A C IO N
S O C IA L
C O N S E R V A C IÓ N D E L A C O R D IL L E R A D E L A C O S T A
P A T R IM O N IO D E IM P O R T A N C IA G L O B A L
P R O G R A M A D E
D E S A R R O L L O E C O -E T N O -T U R IS T IC O
F O R E S T A C IO N
M A N E J O B O S Q U E N A T IV O
E S T A B L E C IM IE N T O
A S P P R IV A D A S
P R O G R A M A M A N E J O
F O R E S T A L
F O N D O D E T IE R R A S
L E Y IN D IG E N A
D .L . 2 6 9 5
P R O G R A M A D E
S A N E A M IE N T O D E T IE R R A S
P R O G R A M A D E
O R D E N A C IO N H ID R IC A
Y B O R D E C O S T E R O
O R D E N A M IE N T O Y
G E S T IO N T E R R IT O R IA L
E S T R A T E G IA
O B J E T IV O S
S IT U A C IO N A C T U A L
C O N T E X T O
PLAN MAESTRO DE DESARROLLO ASOCIACION INDIGENA MAPU LAHUALPLAN MAESTRO DE DESARROLLO ASOCIACION INDIGENA MAPU LAHUAL
23. AMCP-MU LAFKEN AMPU LAHUAL
PESCADORES AREAS DE MANEJO Y CALADEROS DE PESCA
COMUNIDADES LOCALES Y RED DE PARQUES INDIGENAS
VISION COMUN DEL TERRITORIO Mapu LahualVISION COMUN DEL TERRITORIO Mapu Lahual
Municipio Río Negro
Municipio San
Juan de la Costa
Municipio Río Negro
Municipio
Purranque
PATRIMONIO NATURAL
UNICO EN EL MUNDO
ACTORES
PRIVADOS
( WWF )
OTROS ACTORES
PUBLICOS
(CONAF, CONADI
CONAMA)
24. PROPUESTA GENERAL DE MICROZONIFICACIÓNPROPUESTA GENERAL DE MICROZONIFICACIÓN
LAFKEN MAPU LAHUALLAFKEN MAPU LAHUAL
Zona Amortiguamiento
Zona Núcleo
Zona Usos varios
Zona de amortiguamiento: Sobreposición de
actividades/usos pero no incompatibilidad. Tiene un
carácter de resguardo preventivo sobre la(s) zona(s)
de mayor valor biológico.
Zona de usos varios: Actividades/usos productivos
no sobrepuestos. Área de interés para la conservación
por su estado de aislamiento y baja intervención.
Zona núcleo: Alto valor biológico en la cual se excluye
toda actividad, salvo la navegación, el buceo u otras
tareas relacionadas con los programas de
investigación, vigilancia y monitoreo.AMERB
27. DONDE SE AVANZO …….. (2005 – 2010)
1. SE COMPARTIO UNA VISION COMUN DE UN TERRITORIO
Comunas San Juan de la Costa, Río Negro y Purranque
2. ACTUALIZACION DE ESTRATEGIA DE
DESARROLLO REGIONAL ( 2009 – 2020)
RECONOCIMIENTO Y PRIORIZACION
TERRITORIO MAPU LAHUAL
3. MODELO DE GESTION TERRITORIAL LOCAL Y
REGIONAL
4. SE PROPUSO INSTITUCIONALIDAD : LOCAL Y REGIONAL
28. EN TERMINOS DEL PAIS :
- NUEVOS AIRES A LA CONSERVACION MARINA EN CHILE
-AMCP EN LA PROPUESTA DE LEY DEL SERVICIO DE
BIODIVERSIDAD
-GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES MAS
PREOCUPADOS HACIA LA COSTA
-ORGANIZACIONES LOCALES MAS INFORMADAS Y
POSECIONADAS A PESAR DE LA EXPERIENCIA POCO
EXITOSA EN TERMINOS DE FIERRO Y CEMENTO
-PORQUE LA HISTORIA CONTINUA……….
30. Propuesta inicial bajo la
Macrozonificación , año 2009
Se reemplaza por
Propuesta comunal , año 2012
Y se integra en
Propuesta final , 2012
(Cuadros rojos presentan
comunas con procesos
actuales)
Observaciones relevantes:
-Aplicación de la Evaluación
Ambiental Estratégica al proceso
integral de zonificación regional.
- Meses de Julio – Agosto,
proceso de consulta regional del
proceso integral de zonificación.
35. “Masificación y escalamiento productivo del cultivo y
repoblamiento de especies de algas nativas Gigartina
skottsbergii y Sarcothalia crispata (luga roja y luga negra) en áreas
de manejo de la X y XII Región”
Septiembre 2009 – 2012
FONDEF 2008
III Programa Hacia una Acuicultura Mundial (HUAM)
FONDEF AQ08I – 1011
36. EJECUTORES : 2 universidades equipos
multidisciplinarios
Universidad Arturo Prat
Universidad de Magallanes
ENTIDADES ASOCIADAS: 8 sindicatos
Sindicatos de pescadores artesanales
regiones : Los Lagos y Magallanes y Antartica Chilena
EMPRESAS: 4 empresas
Danisco Chile S.A.
Extractos Naturales Gelymar S.A.
Alimex S.A.
Exportaciones Pampamar S.A.
PARTICIPANTES
40. Trozos de frondas
reproductiva en
bolones
Malla envolvente
Control y
seguimiento de
unidades
Unidades de siembra
listas para traslado a
área piloto
Selección de fronda
reproductiva
madura
EXPERIENCIAS CONCRETAS Y COLABORATIVAS
Colecta de bolones
en playa
Siembra en área
piloto
ETAPA REFLEXIVA
ACTIVIDADES PRACTICAS REALES
42. JimenaJimena
Jimena
CICLO DE LACICLO DE LA
CULTURA DECULTURA DE
TRABAJO CONTRABAJO CON
LAS ALGASLAS ALGAS
MUJER Y FAMILIAMUJER Y FAMILIA
CICLO DE LACICLO DE LA
CULTURA DECULTURA DE
TRABAJO CONTRABAJO CON
LAS ALGASLAS ALGAS
MUJER Y FAMILIAMUJER Y FAMILIA
ESCUELAS
AUTOGESTION
R E F L E X I O N
44. 1. PROCESOS A DIFERENTES PLAZOS: PRIORIZACION PARTICIPATIVA Y
DEFINIR COMPROMISOS INSTITUCIONALES: CAMBIOS POLITICOS,
ORGANIZACIONALES.
2. MONITOREO CONSTANTE DE ACUERDOS Y CONSTRUCCION DE
AGENDA QUE CUMPLA EXPECTATIVAS DE TODOS LOS ACTORES
3. TRANVERSALIDAD DE TEMAS TERRITORIALES NO CUMPLE MODELO
SECTORIAL Y SUGIERE EQUIPOS MULTIDICIPLINARIOS…DIALOGO DE
SABERES
LECCIONES APRENDIDASLECCIONES APRENDIDAS
45. 4. CONTEXTUALIZAR METODOS (LOCAL) ...NO HAY RECETAS GENERALES Y
SE DEBE INCLUIR CONOCIMIENTO LOCAL EN ACUERDOS
TERRITORIALES PORQUE NO SIEMPRE ESTA SISTEMATIZADO
5. ROL DE LA MUJER, LA FAMILIA ES IMPORTANTE PARA LA AUTOGESTIÓN
6. ATREVER A EQUIVOCARSE, PRACTICAR, CORREGIR, REFLEXIONAR
.
LECCIONES APRENDIDASLECCIONES APRENDIDAS
46. Propuestas de ley para temas de conservación ¿como
se incluye en forma efectiva la participación y
decisiones del territorio local?
Modificaciones a la Ley de Pesca y Acuicultura sobre
incentivos al repoblamiento de algas ¿ se sienten
preparadas las comunidades para la autogestión?
Gobiernos locales ¿ esta preparado el municipio para la
gestión costera y/o para apoyar procesos locales
participativos en su borde costero?
DESAFIOSDESAFIOS