Autor: Sergio Faigenbaum. FAO Evento: Los Pueblos Indígenas y la FAO, Construyendo una Agenda Común Fecha: 09/04/2013

2. Se enfoca a:
 Estudiar la persistencia de la pobreza,
desigualdad y exclusión social en zonas
rurales de ALC, desde el punto de vista
de las políticas públicas
 Difundir los resultados a través de
publicaciones y cursos
 Convocar a diálogos de políticas

3. Cuatro Áreas de Estudio :
1. El crecimiento agrícola y la persistencia de la pobreza
rural: porqué cuando agricultura crece no se traduce en
mejoramiento para importantes sectores sociales rurales
 El crecimiento está concentrado en pocos productos y áreas
geográficas (el llamado agronegocio de expor tación); el resto
de las actividades (alimentos) tienen baja rentabilidad (aunque
los precios hayan subido)
 El funcionamiento del mercado del trabajo no permite
transmitir la riqueza generada al bienestar a los trabajadores

4. Áreas de Estudio
2. Políticas de Mercado de Trabajo y Pobreza Rural en
América Latina (FAO, CEPAL y OIT): como las condiciones laborales
(o mercado del trabajo) de los/las trabajadores/as rurales influyen
en la persistencia de la pobreza rural. Caso particular de mujeres
temporeras agrícola.
 Las “reglas del juego” del trabajo (leyes escritas y no escritas)
inciden en bajos ingresos de los trabajadores agrícolas y
rurales: informalidad, no cumplimiento de salario mínimo,
formas de contratación (contratistas), sin seguridad social,
temporalidad, escasa sindicalización, etc.
 Cier tos realidades o procesos en el empleo rural inciden en la
pobreza: trabajo infantil, la discriminación por género o
per tenencia a pueblos indígenas, los trabajadores migrantes

5. Áreas de Estudio
3. Pobreza Rural y Políticas Públicas en América Latina y el Caribe:
cuál es el perfil de los pobres rurales en América Latina y cómo la enfrentan los
países (políticas)
 La pobreza rural ha caído en la última década y ha cambiado
de per fil
 Las familias pobres rurales son muy diversas desde el punto de
vista de cómo subsisten: agricultura familiar, asalariados
(agrícola y no agrícola), combinación de actividades,
migraciones y remesas y transferencias públicas (estas últimas
son las que más aumentan)
 Los mejoramientos en pobreza rural se explican sobre todo por
políticas de transferencias públicas (especialmente
condicionadas)

6. Áreas de Estudio
4. Protección social, pobreza rural y seguridad
alimentaria: cómo la sociedad asegura a las personas y
las familias que tengan ingresos para cubrir sus necesidades
básicas y/o satisfagan sus derechos económicos y sociales,
entre ellos la alimentación
 Los sistemas de protección social tienen (o debieran tener)
tres pilares: contributivo (o seguridad social), no contributivo
(a cargo del estado) y las regulaciones del mercado laboral
 En las zonas rurales de ALC sólo tiene cier ta impor tancia el
pilar no contributivo (transferencias y alimentación)

7. Áreas de Estudio
4. Protección social, pobreza rural y seguridad
alimentaria: cómo la sociedad asegura a las personas y
las familias que tengan ingresos para cubrir sus necesidades
básicas y/o satisfagan sus derechos económicos y sociales,
entre ellos la alimentación
 Los sistemas de protección social tienen (o debieran tener)
tres pilares: contributivo (o seguridad social), no contributivo
(a cargo del estado) y las regulaciones del mercado laboral
 En las zonas rurales de ALC sólo tiene cier ta impor tancia el
pilar no contributivo (transferencias y alimentación)