Exposición efectuada en el III Foro del Frente Parlamentario contra el Hambre de América Latina y el Caribe, en Guatemala, entre el 30 y 31 de agosto de 2012.
1. III FORO DEL
FRENTE
PARLAMENTARIO
CONTRA EL
HAMBRE Experiencia de
República de vinculación de las
Guatemala, C.A.
30 y 31 de agosto de entidades de
2012
productores
agropecuarios con el
Congreso Nacional.
2.
3. Experiencia de vinculación de las entidades de
productores agropecuarios con el Congreso Nacional .
Igual que en otros países del hemisferio, la sede
del Congreso es uno de los espacios de mayor
visibilidad como objetivo de manifestaciones
políticas y sociales.
Los temas que mas convocan manifestaciones
hacia la Sede del Legislativo son:
Presupuesto
Leyes especificas (Reforma Agraria)
Temas de actualidad (feminicidios, medio ambiente,
seguridad nacional, etc)
Reforma Fiscal
4.
5.
6.
7.
8. Experiencia de vinculación de las entidades de
productores agropecuarios con el Congreso Nacional .
Durante el ultimo periodo legislativo el
Congreso Nacional, especialmente la
Cámara de Diputados, ha asumido un rol
de interlocución con instituciones sociales
inusitado, fortaleciendo los espacios de
ejercicio democrático.
Nosotrosplantearemos tres ejemplos-
Experiencias.
9.
10. CONFENAGRO
La CONFEDERACION NACIONAL DE
PRODUCTORES AGROPECUARIOS INC
(CONFENAGRO) es un órgano de
interasociatividad multisectorial de
carácter privado y sin fines de lucro que
nace para agrupar a todos los sectores
de la producción agropecuaria y asi
promover un nuevo modelo económico
justo, más equilibrado y más incluyente,
basado en la soberanía alimentaria, la
producción y el trabajo.
11. Antecedentes
Enel país existían múltiples (miles)
entidades de agroproductores
distribuidas en todo el territorio nacional y
divididas en todos los sectores.
La
idea de crear una entidad sombrilla
para todas las entidades del sector
agropecuario surgió precisamente
después de un proceso de interlocución
con la el Congreso Nacional.
12. Experiencia de vinculación de las entidades
de productores agropecuarios con el
Congreso Nacional
En el año 2010 el Congreso Nacional fue
apoderado de una Propuesta de ley
para garantizar que las compras
gubernamentales hicieran preferencia en
la produccion nacional.
Estaley existia pero fue derogada por la
Ley de Implementacion del DR-CAFTA.
13. EL
16 de febrero de 2011, encabezados
por los ganaderos dominicanos, se hizo
una primera reunión con diputados para
apoyar esta propuesta de Ley.
A Partir de entonces decidimos organizar
un conjunto de encuentro regionales en
distintas zonas del país.
39. Experiencia de vinculación de las entidades de
productores agropecuarios con el Congreso Nacional .
Ley sobre Seguridad y
Soberania Alimentaria
40. Con la alianza de un grupo de entidades
como la FAO, el PMA, el Ministerio de
Agricultura, el Ministerio de Salud y el FPH-
RD/ Congreso Nacional se ha formulado
en el país una propuesta de Ley de
Seguridad y Soberania Alimentaria
Realización de 8 foros regionales con 517
participantes provenientes de 22
provincias. Se efectuaron dos reuniones
de expertos(as). Con una Relatoría de
cada Foro y una general
44. Experiencia de vinculación de las entidades de
productores agropecuarios con el Congreso Nacional
En julio de 2012 el Instituto de Protección y
Defensa de los Derechos del consumidor
(PROCONSUMIDOR) amenazó con
convocar una protesta por el aumento
de los precios de la carne de pollo.
A ese llamado se unieron un conjunto de
entidades de los consumidores así como
una corriente de opinión publica
favorable.
Esto ponía en riesgo la producción
nacional de pollo.
47. Experiencia de vinculación de las entidades de
productores agropecuarios con el Congreso Nacional
Después de semanas de reuniones en el
Congreso se asumió un mecanismo de
fijación de precios con el objetivo de
transparentar los distintos eslabones de la
cadena como son (productores,
mataderos, transportistas, picadores o
detallistas y supermercados).
Este mecanismo esta aun funcionando
51. Lecciones aprendidas
Hay que diseñar una estrategia de
acercamiento que incluya un mapeo de
actores. (listado de contactos de
legisladores, etc)
Hay que identificar aquellos productores
que son cercanos a los legisladores.
Se hace necesario sensibilizar a los lideres
de los partidos políticos.
Los tiempos legislativos son largos, no hay
que precipitarnos.
Es importante darle seguimiento en cada
uno de los estadios del proceso
legislativo.
52. Lecciones aprendidas
Es importante tener una agenda clara, un
cronograma definido de actividades y acciones
aunque sea flexible
El manejo de los medios de comunicación y de la
participación y visibilidad de cada legislador es
un tema sensible e importante.
Es importante buscar aliados e identificar otras
instituciones afines a la iniciativa legislativa. Hay
que hacer alianzas.
Es importante apoderar a los beneficiarios para
crear un movimiento de opinión favorable e
involucramiento de los sectores. La movilización
de voluntades es clave.