O documento discute a importância da participação popular no controle dos orçamentos públicos e nas políticas governamentais. Ele cita trechos da Constituição Federal, da Lei de Responsabilidade Fiscal e dos Estatutos da Cidade e da Criança e do Adolescente que determinam a participação da população na formulação e fiscalização de orçamentos e políticas públicas, inclusive por meio do Conselho Tutelar.