Todo nuestro material puede ser descargado para uso personal, pero por favor no olviden dar el crédito a la Escuela de Derechos Humanos de la Universidad Cooperativa de Ibagué.

2.  Son la más importante conquista de la Humanidad.
 Ningún otro descubrimiento, ningún resultado del
ingenio o de la creatividad humana es más noble,
más notable, más hermoso y más importante para
hombres y mujeres que el catálogo simple de
aquellos derechos que no nos pueden ser
arrebatados por nadie y que nos tienen que ser
respetados por todos.

3. Preámbulo
“

5. Constitución Política de Colombia
Artículo. 1.
“Colombia es un Estado Social de Derecho,
organizado en forma de República Unitaria,
descentralizada, con autonomía de sus entidades
territoriales, democrática, participativa y pluralista,
fundada en el respeto de la dignidad humana, en el
trabajo y la solidaridad de las personas que la
integran y en la prevalencia del interés general”.

6. Es una forma de organización política jurídica de la
Sociedad.
Elementos:
La Población ( Elemento Humano)
El Territorio ( Elemento Físico)
La Soberanía (Elemento de Poder)
El reconocimiento Internacional

7. El Estado moderno es una institución política
nacida del ejercicio de la voluntad popular y que
se encuentra regulado por un régimen legal que
se deriva de una Constitución Política.
Esta integrado por tres ramas del poder y tiene
como función garantizar la plena vigencia de los
derechos de las personas que lo integran.

8. Régimen Político desarrollado en
Europa Siglos XVI y XVIII
Concentración absoluta del ejercicio
del poder en cabeza del Monarca.
Era Legislador, Ejecutor de la Ley y
Juez.
Total desconocimiento de los derechos
fundamentales de la persona.

9. Busca garantizar los derechos individuales de la
persona, (Vida, Libertad, Igualdad formal y la
Propiedad) Derechos Naturales
Impuso limites de acción al gobernante a través
de la Ley.
Aparece un Estado Constitucional; el poder
estaba limitado por una ley superior, la
Constitución
El Estado de Derecho, bajo la forma de
Monarquía Constitucional o de la República.

10. PrincipiosPrincipio de Legalidad
El Estado de Derecho se caracterizó por el Imperio de la Ley,
como forma de expresión de la voluntad general.
El Monarca o gobernante de turno debe someterse a la Ley
como cualquier otro ciudadano.
División de Poderes
Como única forma para evitar la arbitrariedad , se crea una
pluralidad de poderes con competencias propias y separadas,
de tal manera que se hagan interdependientes y solo puedan
actuar en forma conjunta.
El ejercicio del poder se desconcentra en provecho de la
Liberad y los Derechos Fundamentales.

11. Principios
Realización Efectiva y Garantía Jurídica de los
Derechos y Libertades fundamentales
El poder es recibido del pueblo y ejercido mediante
competencias , definidas y limitadas por la
prescripción de la ley.
El ejercicio del poder público solo se justifica si esta
encaminado a la defensa y la protección de los
derechos de la persona.

12. ESTADO SOCIAL DE DERECHO
 Teoría Hermann Heller Siglo XX
En contrapartida de la incapacidad del Estado para
solucionar la problemática social, se debe dar a la
constitución un contenido económico y social realizado
dentro de un marco de un nuevo orden laboral y de
distribución.
Ve al Estado Social de Derecho como única vía
política para salvar los valores de la civilización

13. ESTADO SOCIAL DE DERECHO
La Consagración Constitucional del Estado
Social de Derecho se produce
 1949 Constitución Alemana.
 1978 Constitución Española.
En América Latina a partir de
 1917 Constitución Mexicana
 Colombia incorpora el tema social en su Constitución
de 1991

14. ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Efectos:
Se amplia el catálogo de derechos fundamentales para
proteger efectivamente la dignidad humana.
Se reconocen una serie de mecanismos judiciales o se
crearon nuevas instituciones públicas (Corte Constitucional,
Defensorías del Pueblo).
La organización política se convierte en garante de la
realización material de los principios de dignidad humana e
igualdad de oportunidades.

15. ESTADO SOCIAL DE DERECHO
El Estado tiene para con el ciudadano:
 Deber de procurar el mínimo existencial (Ofrecer
toda aquellas prestación y servicio necesario para
asegurar las condiciones fundamentales de
existencia humana en condiciones dignas).
 Deber de asegurar igualdad de oportunidades,
(Brindar condiciones reales de igualdad, en especial
para los sectores mas vulnerables de la población).

16. El Estado tiene la obligación de corregir las
desigualdades existentes garantizando a los
sectores mas vulnerables de la población tengan
la protección necesaria para situarlos en
condiciones equivalentes.
 Principios
 Dignidad humana
 Principio del trabajo
 Principio de la solidaridad
 Prevalecía del interés general

19. Funciones que debe cumplir el
estado social de derecho y el
estado social democrático
 Realizar las acciones positivas necesarias para
asegurar la igualdad real de las personas .
 La Constitución vincula jurídicamente a las
autoridades a principios que buscan asegurar la
efectividad de los derechos de todos.
 Proveer un mínimo vital

20. Promover la participación de los
individuos en la vida política, económica y
cultural.
Adoptar medidas a favor de personas y
grupo marginados o discriminados.
Otorgar especial protección a las personas
que se encuentran en circunstancias de
debilidad por su condición económica, física
o mental.

21. Mejorar la calidad de vida de las personas de
menores ingresos y apoyar a los ingresos a los
desempleados
Intervenir en la economía con el propósito de
corregir situaciones de grave desigualdad e
inequidad socia
Priorizar el gasto social sobre cualquiera otra
asignación para atender las necesidades de
educación, salud y saneamiento ambiental.

22. ¿ cual es la
diferencia entre
estado de derecho
y estado social de
derecho?

23. En el estado de derecho se
atiende solo el aspecto formal
del principio de igualdad .
Lo mas importante es que todas las
personas tengan formalmente los
mismos derechos con independencia y
que puedan disfrutarlos de manera
efectiva y ejércelos por igual.

24. En el Estado Social de
Derecho, por el
contrario, es decisiva la
igualdad en sentido
material:
El Estado tiene la
obligación de corregir las
desigualdades garantizando
que ,los sectores mas
vulnerables de la población
tengan efectivamente la
protección judicial
necesaria para situarlos en
condiciones equivalentes a
las de quienes socialmente
están mas favorecidos.

25. Colombia es, según el articulo 1° de la
Constitución, un Estado de Derecho
que deriva su legitimidad de la
democracia. Esto significa que:

26. A. Colombia esta regida por normas
jurídicas y que toda la actividad estatal
se realiza en el marco de la
Constitución y las leyes.
B. La acción del Estado bebe dirigirse a
garantizar a los asociados condiciones
dirigidas de vida
C. El pueblo ejerce la titularidad del
poder público eligiendo a sus
representantes mediante elecciones

27. Los fundamentos del
Estado Social y
Democrático de
Derecho en Colombia
son, entre otros los
siguientes :
El principio del
respeto por la
dignidad humana.
El principio del
trabajo.
El principio de la
solidaridad.
el principio de la
prevalencia del
interés general.

28. El hombre es un fin en si mismo. Su
dignidad depende de la posibilidad de auto
determinarse
Las autoridades están
precisamente instituidas para
proteger a toda persona en su
vida , entendida en un sentido
amplio como “vida plena”.
La integridad física, psíquica y
espiritual, la salud, el mínimo de
condiciones materiales necesarias para la
existencia digna, son elementos
constitutivos de una vida integra y
presupuesto necesario para la
autorrealización individual y social.

29. El articulo 25 de la Carta Fundamental señala
que toda persona tiene derecho al trabajo en
condiciones dignas y justas.
Ello significa que la persona tiene derecho no
solo a trabajar sino también a laborar en
condiciones respetuosas de la dignidad del
trabajo.

30. El trabajo es definido entonces como un
derecho y una obligación social y goza, en
todas sus modalidades, de la especial
protección del Estado.

31. Obrar conforme al principio de
solidaridad social, respondiendo con
acciones humanitarias ante
situaciones que pongan en peligro la
vida o la salud de las personas

32. Las autoridades y la sociedad tienen
un deber insoslayable cuando la
persona ejerce sus derechos dentro de
los justos limites.
Este debe respetar y proteger las
decisiones y actuaciones de la
persona aunque ella adopte
comportamiento o tenga estilos de
vida distintos que se aportan de
aquello que la mayoría califica como
correcto

33. El propósito del Estado social y democrático
de derecho es la búsqueda de la convivencia
a partir del respeto y garantía de los
derechos humanos.
En el articulo 2° de la constitución se indican
que son fines del estado social y
democrático de derecho:

34. Servir a la comunidad.
Promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios derechos y deberes
consagrados en la constitución.
Facilitar la participación de todos en las decisiones
que los afecta y en la vida económica, política,
administrativa y cultural de la nación.
Defender la independencia nacional.
Mantener la integridad territorial.
Asegurar la convivencia pacifica y la vigencia de un
orden justo.

36. La autoridad existe para
asegurar el cumplimiento de las
obligaciones que el estado tiene
con la sociedad.
Al respecto, la corte ha sostenido
que la “razón de ser de los
poderes constituidos es el
servicio a la comunidad, la
satisfacción de sus necesidades
y la protección de los derechos
individuales de sus miembros

38. La primera se basa en la
delegación del poder a
través del voto
entendido como
constitucional.
La segunda en cambio,
consagra mecanismos
de participación,
diferentes del voto, que
permite la toma directa
de decisiones en
diversos ámbitos de la
vida social

39. Articulo 103 c : mecanismos de
participación democrática:
Elegir y ser elegido
Constituir partidos
Tener iniciativas en las corporaciones
públicas
Interponer acciones públicas en
defensa de la Constitución y la Ley
Participar en los cabildos abiertos,
consultas populares, plebiscitos y
referendos.

41. El objetivo, respecto al
mantenimiento de la
integridad territorial, es
garantizar la
conservación y defensa
espacial del Estado
Colombiano.
El logro de este fin, que
esta a cargo de las
fuerzas militares y bajo la
dirección del presidente
de la república , genera
para los ciudadanos
colombianos la
obligación de tomar las
armas por razones de
necesidad pública.

42. DIVISION DE PODERES

43. RELACION ENTRE EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO Y
LOS D.D.H.H.
El Estado Social y Democrático de Derecho
tiene una relación fuerte con la sociedad, con el
individuo, con su comunidad, aumentando su
presencia en el aspecto social y económico.
El estado es legitimo (facultado por la ley,) para
regular las relaciones sociales y así buscar que
todos las personas puedan tener condiciones de
vida dignas.

44. ENTIDADES Y COMPETENCIAS DEL
ESTADO COLOMBIANO
 El Estado Social y Democrático de Derecho es la forma
de Estado que mejor garantiza los derechos y libertades
humanas.
 La Constitución no solo nombra los derechos sino que
crea instituciones que velan por el respeto de los mismos
 Art. 113 de la constitución.
 Son ramas del poder público la Legislativa, la Ejecutiva y
la Judicial.
 En este artículo existen dos reglas.
 Separación de las ramas del poder público.
 La colaboración de armonía entre ellas.

45. Legislativa hace
la ley
Ejecutivo lo
aplica
Judicial
Administra
justicia.
Cada una tiene
funciones propias
y característicos

46. Registradora nacional
del estado civil
FUNCIONES
Registro civil
Identificación de las
personas
Consejo Nacional
Electoral
FUNCIONES
Dirección, organización
y vigilancia de las
elecciones
Organización electoral

47. MINISTERIO PUBLICO
FUNCIONES
Vigilar la conducta de los funcionarios
y empleados del Estado.
Divulga y vela por los Derechos
Humanos.

48. Rama legislativa del poder público
Congreso
Asamblea
representativa,
permanente
pluralista

49. Funciones del Congreso Art 114 de Const. Nacional
 Reformar la constitución.
 Hacer las leyes.
 Ejercer control político sobre el gobierno y la administración.
 Tiene funciones administrativas
 Nombrar algunos funcionarios y mesa directivos.
 Tiene función política, ejerce control político sobre el gobierno.
 Art. 174 y 178 de la Constitución Política tiene función judicial.
 Juzgar magistrados de las altas cortes.
 A los Miembros del Consejo Superior de la Judicatura.
 Al Fiscal General de la Nación.

50. Por hechos u omisiones ocurridos en el desempeño de los mismos.
Conformación
Dos cámaras
Senado
Elegidos por circunscripción
nacional
División administrativa militar,
electoral o eclesiástica de un
territorio.
Cámara de representantes
Elegidos por circunscripción
departamental.

51. Facultades de las cámaras
 Los senadores y representantes son elegidos (periodo de 4
años).
 Solicitar al gobierno informen que necesiten.
 Determinar la celebración de sesiones.
 Proveer empleos creados por la ley.
 El Congreso tiene una función vital en el Estado Social y
Democrático de Derecho y es definir en cada momento
histórico dentro del marco de la constitución la política social o
el estado y asignar recursos necesarios para su debida
implementación.

52. LA RAMA EJECUTIVA DEL PODER
PÚBLICO. Art. 115 C.N
 Conformada por
 Presidente de la República.
 Ministros del despacho.
 Directores de Departamentos Administrativos.
 Gobernadores.
 Alcaldes.
 Superintendentes.
 Jefes de establecimientos públicos.
 Gerentes de empresas industriales y comerciales del
estado.
 Contador general.
 Fuerza pública (ejército y policía).

53. FUNCIONES DEL PRESIDENTE
 Articulo 115 de la constitución.
 Es el jefe de estado.
 Jefe del gobierno.
 Suprema autoridad administrativa.
 Epicentro de toda autoridad política del estado.
 Eje del poder político.
 Dirige las relaciones internacionales.
 Nombra embajadores y cónsules.
 Recibe agentes de otros estados.
 Participa en la negación de tratados.
 Ejecuta leyes.
 Conserva el orden publico, Nombra funcionarios.
 Organiza la administración nacional.

54.  El presidente puede suspender los derechos humanos y las
libertades fundamentales durante los estados de excepción?
 Existen 3 modalidades de excepción
 La guerra exterior
 (confrontación con otro estado)
 Estado de conmoción interior (generada por una grave
perturbación de orden publico que amenace la estabilidad
institucional, la seguridad del estado o la convivencia
ciudadana.
 Estado de emergencia económica(factores de índole
económico, social, ecológico, o ante una gravedad calamidad
publica).
 El estado de excepción no suspende los derechos humanos ni
las libertades fundamentales.

55. la rama judicial del poder público
Corte
Constitucional
Corte
Suprema de
Justicia
Tribunales
y Jueces
Consejo de
Estado
Consejo Superior de la
Judicatura
Jurisdicción
Especial
Fiscalía General
de la Nación.

56. Corte constitucional.
 Conformada por 9 magistrados que elige el senado.
 periodo de 8 años.
 Terna enviada por el Presidente, el Consejo de Estado y
la Corte Suprema de Justicia.
FUNCIONES
 Vigilar la integridad de la carta política.
 Estudia la constitucionalidad de los tratados
internacionales y de las leyes.
 Selecciona los fallos de tutela para revisión respecto a la
protección de los derechos fundamentales.

57. CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA .
Encargada de la administración, control y gestión de la
Rama Judicial. La conforman dos salas
SALA ADMINISTRATIVA
 Consta de 6 magistrados elegidos por un periodo de 8 años.
 Dos por la Corte Suprema de Justicia.
 Uno por la Corte Constitucional.
 Tres por el Consejo de Estado
 La administra la carrera judicial.
 Lleva el control del rendimiento de los funcionarios judiciales.
 Elabora listas de candidatos para designar funcionarios
judiciales.

58. CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
 JURISDICIONAL DISCIPLINARIA.
 Consta de 7 magistrados elegidos por el Congreso de ternas
enviadas por el Gobierno, para un periodo de 8 años.
 FUNCIONES.
 Investiga disciplinariamente a lo abogados y los funcionarios de la
rama.
 Conflictos de competencias entre las distintas jurisdicciones.

59. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
 Tribunal de mayor jerarquía
 Se compone de 23 magistrados.
 Se divide en 3 salas especializadas.
 Sala civil.
 Sala laboral.
 Sala penal.
 Elegidos por periodos de 8 años por la misma
corporación de listas superiores a 5 candidatos, enviadas
por el Consejo Superior de la judicatura.
FUNCIONES
 Máximo tribunal de casación.
 Juzga a los altos funcionarios del estado.
 Unifica la jurisprudencia en el área civil, penal, agrario,
familia y laboral.
 Juzga a los congresistas cuando están acusados por la
comisión de delititos.

60. JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Decide las demandas que se presentan contra actos administrativos proferidos
por la administración pública.
Integrada por
Consejo de
estado
Tribunales
administrativos
Juzgados
administrativos

61. FISCALIA
FISCAL
FUNCIONES
Investigar delitos y
acusar a los presuntos
responsables
De hechos punibles.
El Fiscal General de la
Nación es elegido por la
Corte Suprema de
Justicia de terna enviada
por el gobierno nacional.
Periodo de 4 años.
FISCALES DELEGADOS

62. MINISTERIO PUBLICO (Procuraduría general de la nación defensoría del
pueblo y personerías).
Encargado de la defensa de los derechos humanos.
LA ORGANIZACION TERRITORIAL
REGIONES DEPARTAMENTOS PROVINCIAS DISTRITOS MUNICIPIOS
ENTIDADES
TERRITORIALES
INDIGENAS.
ARTICULO 286 CONSTITUCION N.

63. EL ALCALDE
 Jefe de la administración local.
 Sanciona y promulga los acuerdos que
hubiese aprobado el concejo.
 Objeta los que considere inconvenientes o
contrarios al ordenamiento jurídico
 Ordena los gastos municipales de acuerdo el
presupuesto y al plan de inversión.
 Primera autoridad de policía del municipio.
 Debe conservar el orden público.

64. CONCEJO MUNICIPAL.
 Es de carácter administrativo.
 Elegido popularmente para periodos de 4 años.
 Integrada por no menos de 7 ni mas de 21
concejales.
 Contemplado en el Art. 313 Constitución
 Autorizar al Alcalde para celebrar contratos.
 Votar de conformidad con la constitución y las
leyes.

65. RAMAS DEL PODER PÚBLICO
El poder legislativo
Representado por el Congreso de la República
(Senado y Cámara de Representantes). Entre
sus funciones más importantes están:
 Promulgar y modificar las leyes,
 Reformar la Constitución, ejercer control político
sobre las acciones del Gobierno
 Elegir a altos funcionarios pertenecientes a la
rama judicial, los organismos de control y la
Organización Electoral.

66. El poder ejecutivo
Representado por el Presidente de la República,
que hace las veces de Jefe de Estado y Jefe de
Gobierno. También está integrado por los
Ministros, los directores de los de departamentos
administrativos y los superintendentes, que
tienen la función primordial de garantizar el
cumplimiento de los derechos y deberes de
todos los colombianos. En el nivel regional está
representado por gobernadores y alcaldes

67. El poder judicial
 Es el encargado de administrar justicia en nuestro país, si
bien en algunos casos esta función es ejercida por la otras
ramas del poder o por los particulares. La rama judicial vela
por el cumplimiento de la ley y castiga a sus infractores.
 De acuerdo con la Constitución, el poder judicial está
conformado por la Fiscalía General de la Nación y por otros
cuatro organismos, conocidos en conjunto como las Altas
Cortes. Éstas son: la Corte Constitucional, la Corte Suprema
de Justicia, el Consejo de Estado y el Consejo Superior de la
Judicatura.

68. Cada uno de estos poderes cuenta con
funciones específicas y autónomas.
Sin embargo, éstos deben trabajar de
manera armónica y coordinada para
garantizar el buen funcionamiento del
Estado y la preservación del equilibrio de
fuerzas.
Esto en cuanto no es deseable que las
ramas del poder público se extralimiten, se
subordinen o generen vínculos de
dependencia entre sí.

70. Los organismos de control están
compuestos por
la Contraloría General de la República y el
Ministerio Público, conformado a su vez
por la Procuraduría General de la Nación y
la Defensoría del Pueblo.

71. La Contraloría
Vigila la gestión de los recursos de la administración
y de los particulares o entidades que manejan
fondos o bienes de la Nación. Es una entidad
técnica y tiene autonomía administrativa y de
presupuesto.

72. ORGANIZACIÓN ELECTORAL
Del mismo modo, la Constitución de 1991, en su
interés por fortalecer la democracia y la
participación, hizo que la Organización Electoral,
encargada de posibilitar la expresión ciudadana
a través de los procesos de elección popular,
también contara con independencia frente a las
ramas del poder público.

73. La Organización Electoral está compuesta por
El Consejo Nacional Electoral, que está a cargo de elegir
y remover al Registrador Nacional del Estado Civil,
conocer los recursos interpuestos al resultado de una
elección, supervisar el cumplimiento de las normas sobre
partidos políticos y elecciones y efectuar el escrutinio de
toda la votación nacional, entre otras funciones.
La Registraduría Nacional del Estado Civil tiene a su
cargo la organización de las elecciones, su dirección y
vigilancia, así como lo relativo a la identidad de las
personas. El Registrador Nacional del Estado Civil es
nombrado por las Altas Cortes, a través de un concurso
de méritos

74. PROCURADURIA GENERAL DE
LA NACION
 Es el organismo encargado de vigilar la conducta de
todos los servidores públicos, incluyendo policías,
militares y miembros de los cuerpos de inteligencia;
con el fin de investigarlos y sancionarlos
disciplinariamente cuando actúen contra la Ley.
 El Procurador General de la Nación es elegido por el
Senado para periodos de 4 años, de terna integrada
por candidatos del Presidente de la República, La
Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado.

75. Funciones de la Procuraduría
 Vigilar el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las decisiones
judiciales y los actos administrativos.
 Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, con el
auxilio del Defensor del Pueblo.
 Defender los intereses de la sociedad.
 Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.
 Velar por el ejercicio diligente y eficiente de las funciones
administrativas.
 Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes
desempeñen funciones públicas, inclusive las de elección popular;
ejercer preferentemente el poder disciplinario; adelantar las
investigaciones correspondientes, e imponer las respectivas
sanciones conforme a la Ley.

76. Funciones de la Procuraduría
 Intervenir en los procesos y ante las autoridades
judiciales o administrativas, cuando sea necesario en
defensa del orden jurídico, del patrimonio público, o de
los derechos y garantías fundamentales.
 Rendir anualmente informe de su gestión al Congreso.
 Exigir a los funcionarios públicos y a los particulares la
información que considere necesaria.
 Las demás que determine la ley

77. DEFENSORIA DEL PUEBLO
 Creada por la Constitución de Colombia de 1991, es
uno de los organismos de control del Estado
Colombiano.
 Su función es garantizar, promover, divulgar, defender y
proteger los derechos humanos dentro del Estado social
de derecho, "democrático, participativo y pluralista",
así como la divulgación y promoción del Derecho
Internacional Humanitario.
 Administrativamente, depende de la Procuraduría
General de la Nación.

78. DEFENSOR DEL PUEBLO
Es el Servidor público encargado de
garantizar los derechos de los
ciudadanos ante abusos que puedan
cometer los poderes ejecutivo y, en
su caso, legislativo de ese mismo
Estado.

79. DEFENSOR DEL PUEBLO
Funciones:
 Orientar e instruir a los habitantes del territorio
nacional y a los colombianos en el exterior en el
ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades
competentes o entidades de carácter privado.
 Divulgar los derechos humanos y recomendar las
políticas para su enseñanza.
 Invocar el derecho de habeas corpus e interponer las
acciones de tutela, sin perjuicio del derecho que asiste a
los interesados.

80. DEFENSOR DEL PUEBLO
 Organizar y dirigir la defensoría pública en los
términos que señale la ley.
 Interponer acciones populares en asuntos relacionados
con su competencia.
 Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su
competencia.
 Rendir informes al Congreso sobre el cumplimiento de
sus funciones.
 Las demás que determine la ley.

81. Quienes pueden acudir al Defensor del
Pueblo?
 Cualquier ciudadano nacional o extranjero, puede acudir al
Defensor del Pueblo, tanto de manera individual como
colectiva, presentando una queja, si considera que en su
relación con las Administraciones Públicas se han visto
vulnerados los derechos reconocidos en la Constitución.
 Además de presentar sus quejas, los ciudadanos pueden
solicitar que el Defensor del Pueblo interponga un recurso
de inconstitucionalidad o de amparo ante el Tribunal
Constitucional, en los casos y con los requisitos previstos
por la ley.

83. ACCION DE TUTELA
Consagrada en el articulo 86 de la
Constitución, reglamentada por los
Decretos 2591/1991 y 306 /1992, es un
mecanismo sencillo y rápido que le
permite a cualquier persona buscar
protección inmediata para sus derechos
fundamentales cuando ellos sean
amenazados o vulnerados.

84. ACCION DE TUTELA
Procede cuando:
1. Un derecho fundamental ha sido vulnerado o
amenazado.
2. La vulneración y amenaza se origina:
 En la acción u omisión de una autoridad publica.
 En la acción u omisión de un particular, cuando este
preste un servicio público o cumpla funciones públicas
3. El afectado carece de otro medio de defensa judicial,

85. ACCION DE TUTELA
Características:
 ES SUBSIDIARIA: Procede cuando no existe otro medio
judicial, aunque puede ser utilizada como un mecanismo
transitorio de defensa, v.gr: la solicitud del alza de salarios.
 ES INMEDIATA: Porque su propósito es otorgar sin dilaciones
la protección solicitada, pues en primera instancia debe
decidirse a partir de la presentación y reparto en diez (10)
días hábiles, y en segunda, en veinte (20) días hábiles a partir
de la radicación del proceso ante el juez superior
 ES SENCILLA: No ofrece dificultades para su ejercicio
 ES ESPECIFICA: Solamente es para proteger los derechos
fundamentales.
 ES EFICAZ: Porque el juez debe pronunciarse de fondo, es
decir, denegando o accediendo a la protección solicitada.

86. El escrito de solicitud de amparo de tutela debe contener:
1. Nombre, identificación y lugar de residencia del
solicitante.
2. Expresión de la acción u omisión de la autoridad que
motiva la acción
3. El derecho que se considera violado o amenazado.
4. El nombre de la autoridad pública o del órgano autor de
la amenaza o agravio.
5. Narración sucinta de los hechos que motivan la acción.
6. Relación de las pruebas que se pretendan hacer valer
o de las que se soliciten
7. Manifestación expresa de no haber intentado la misma
acción por los mismos hechos y derechos ante ninguna
otra autoridad judicial.
8. Dirección para las notificaciones del solicitante
9. Firma del solicitante

87. JUEZ COMPETENTE PARA RESOLVERLA
Por territorialidad la tutela debe presentarse ante un juez del
lugar en donde ocurrieron los hechos u omisiones. Para
determinar a que juez le corresponde el conocimiento se debe
tener en cuenta las siguientes reglas:
 Las acciones que se interpongan contra cualquier autoridad
pública del orden nacional las conocen en primera instancia
los Tribunales Superiores de Distrito Judicial, Administrativos
y Consejos Seccionales de la Judicatura.
 Las acciones contra una entidad descentralizada, por
servicios del orden nacional o autoridad pública del orden
departamental, las conocen los jueces de circuito.
 Las acciones contra cualquier autoridad pública del orden
distrital o municipal y contra particulares, las conocen los
jueces municipales.

88. TÉRMINOS JUDICIALES
 Es el espacio de tiempo o los días que tienen los jueces para
decidir la primera y segunda instancia y los días hábiles con
que cuentan las partes para interponer el recurso de
apelación, cuando el fallo fuese adverso a su pretensión. Los
términos son los siguientes:
 PRIMERA INSTANCIA: A partir de la radicación y reparto del
escrito de tutela, el cual se hace el mismo día de presentación
ante la Oficina judicial o ante el juzgado, el juez tiene diez (10)
días hábiles para decidir.
 RECURSO DE APELACIÓN: En caso de que el fallo sea
adverso, el solicitante cuenta con tres (3) días hábiles para
interponer ante el mismo juez que dio el primer fallo, el
recurso de apelación; los tres (3) días hábiles se cuentan a
partir del día siguiente en que se firma el acta de notificación.
 SEGUNDA INSTANCIA: Aceptado el recurso, el juez de
superior jerarquía tiene veinte (20) días hábiles para
pronunciar una sentencia de fondo. Significa que el fallo
definitivo puede decidirse ordenando o denegando la solicitud
de amparo constitucional.

90.  FUENTE NORMATIVA: Artículo 87 de la Constitución
Política y Ley 393 de 1997
 FINALIDAD Y OBJETO DE LA ACCION: Garantizar la
efectividad de los derechos, combatir la falta de
actividad de la administración, otorgarle a toda persona
natural o jurídica e incluso al servidor público, la
posibilidad de acudir ante la autoridad judicial para exigir
la realización o el cumplimiento del deber que surge de
la ley o del acto administrativo y que es omitido por la
autoridad o el del particular cuando asume este carácter.
Busca la efectividad y vigencia material de las leyes y de
los actos administrativos. Procede contra toda acción u
omisión de la autoridad que incumplió o ejecuta actos o
hechos que permitan deducir incumplimiento de normas
con fuerza de ley o actos administrativos

91.  TITULAR: toda persona, natural o jurídica, pública o
privada, y el servidor público, de manera directa sin
abogado.
 COMPETENCIA ; la demanda se presenta ante el
TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
 CONTRA QUIEN SE PRESENTA: contra la
autoridad o el particular que cumpla funciones
públicas, que no cumpla con los deberes
consagrados en la ley o acto administrativo de
cualquier orden

92.  FALLO: El Juez ordena a la autoridad que cumpla
con la a ley o el acto administrativo
 PROCEDE: Contra cualquier autoridad pública,
administrativa, judicial y legislativa
 No podrá perseguir el cumplimiento de normas que
establezcan gastos
 CADUCIDAD : Se podrá ejercitar en cualquier
tiempo

94. El Hábeas Corpus es un derecho
fundamental y, a la vez, una acción
constitucional que tutela la libertad
personal cuando alguien es privado
de la libertad con violación de las
garantías constitucionales o legales, o
ésta se prolongue ilegalmente.

95. Puede invocarse ante cualquier autoridad judicial
competente.
Debe ser resuelto en un término de 36 horas.
No se suspenderá, incluso en Estados de Excepción
Las solicitudes deben ser atendidas 24 horas al día,
en días feriados y en épocas de vacancia judicial.

96. CONTENIDO DE LA PETICION:
1. El nombre de la persona en cuyo favor se instaura la
acción.
2. Las razones por las cuales se considera que la privación
de su libertad es ilegal o arbitraria.
3. La fecha de reclusión y el lugar donde se encuentra la
persona privada de la libertad.
4. Si se conoce el nombre y cargo del funcionario que ha
ordenado la privación de la libertad de la persona o
personas en cuyo favor se actúa.

97. 5. El nombre, documento de identidad y lugar de
residencia del solicitante.
6. La afirmación, bajo la gravedad del juramento; que se
considerará prestado por la presentación de la
petición, de que ningún otro juez ha asumido el
conocimiento de la solicitud de Hábeas Corpus o
decidido sobre la misma

99. Acciones populares.
 Son los medios procesales para la protección de los
derechos e intereses colectivos.
 Las acciones populares se ejercen para evitar el
daño contingente, hacer cesar el peligro, la
amenaza, la vulneración o agravio sobre los
derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas
a su estado anterior cuando fuere posible.

100. Acciones de grupo.
 Son aquellas acciones interpuestas por un número
plural o un conjunto de personas que reúnen
condiciones uniformes respecto de una misma
causa que originó perjuicios individuales para dichas
personas. Las condiciones uniformes deben tener
también lugar respecto de todos los elementos que
configuran la responsabilidad.
 La acción de grupo se ejercerá exclusivamente para
obtener el reconocimiento y pago de indemnización
de los perjuicios.

101. Derechos e intereses colectivos.
 Son derechos e intereses colectivos, entre otros, los
relacionados con:
 a) El goce de un ambiente sano, de conformidad con
lo establecido en la Constitución, la ley y las
disposiciones reglamentarias;
 b) La moralidad administrativa;
 c) La existencia del equilibrio ecológico y el manejo
y aprovechamiento racional de los recursos
naturales para garantizar su desarrollo sostenible,
su conservación, restauración o sustitución.

102.  El goce del espacio público y la utilización y defensa
de los bienes de uso público;
 La defensa del patrimonio público;
 La defensa del patrimonio cultural de la Nación;
 La seguridad y salubridad públicas;
 El acceso a una infraestructura de servicios que
garantice la salubridad pública;
 La libre competencia económica;
 El acceso a los servicios públicos y a que su
prestación sea eficiente y oportuna;

103.  La prohibición de la fabricación, importación,
posesión, uso de armas químicas, biológicas y
nucleares, así como la introducción al territorio
nacional de residuos nucleares o tóxicos
 El derecho a la seguridad y prevención de desastres
previsibles técnicamente;
 La realización de las construcciones, edificaciones y
desarrollos urbanos respetando las disposiciones
jurídicas, de manera ordenada, y dando prevalencia
al beneficio de la calidad de vida de los habitantes;
 Los derechos de los consumidores y usuarios.

104. TITULARES DE LA ACCION POPULAR
 Toda persona natural o jurídica.
 Las organizaciones gubernamentales, las organizaciones
populares, cívicas o de índoles similar.
 Las entidades públicas que cumplan funciones de
control, intervención o vigilancia, siempre que la
amenaza o vulneración a los derechos e intereses
colectivos no se haya originado en su acción u omisión.
 El procurador general de la nación, el defensor del
pueblo y los personeros Distritales y Municipales, en lo
relacionado con su competencia.
 Los alcaldes y demás servidores públicos que por razón
de sus funciones deban promover la protección y
defensa de estos derechos e intereses.

105. COMPETENCIA
Las acciones populares conocerán en
primer instancia los tribunales de lo
contagioso administrativo y en segunda
instancia el consejo de estado, hasta tanto
entren en funcionamiento los juzgados
administrativos.

106. CONTENIDO DE LA PETICION O DEMANDA
Para promover la acción popular se presentara una
demanda o petición que deberá contener:
La indicación del derecho o interés colectivo
amenazado o vulnerado.
Relación de los hechos, actos acciones u omisiones
que motivan su petición.
La enunciación de la pretensiones

107. La indicación de la persona natural o jurídica, o la
autoridad pública presuntamente responsable de la
amenaza o de la agravio, si fuera posible
Las pruebas que pretenda hacer valer
Las direcciones para foto fisiones y
Nombre e indicaciones de quien ejerce la acción. la
demanda se dirigirá contra el presunto responsable
del hecho u omisión que la motiva, si fuera
conicidad.