La estrategia de reutilización de la información pública en España 2011-2015 busca maximizar el valor de la información del sector público mediante su accesibilidad, visibilidad y condiciones iguales de reutilización. El Real Decreto 1495/2011 establece un marco legal para ello, incluyendo la obligación de mantener actualizado el Catálogo de Información Pública en datos.gob.es.

1. REUTILIZACIÓN DE LA
INFORMACIÓN PÚBLICA EN LA
ESTRATEGIA DE ADMINISTRACIÓN
ELECTRÓNICA EN ESPAÑA
2011-2015
3ª Conferencia RISP 3ª Conferencia RISP
3ª Conferencia RISP

2. El círculo virtuoso
La Reutilización de la Información del Sector Público (RISP) actúa como eje del círculo
virtuoso de la creación de valor público
Incrementa la
transparencia
administrativa,
habilitando sociedades Permite a los poderes públicos
Administración
más participativas Pública hacer más con menos, dando
Sostenible lugar a AAPP más sostenibles
Facilita la creación de
Sociedad nuevos productos,
Participativa y servicios y mercados,
Colaborativa Sociedad
Productiva y potenciando sociedades
Cohesionada más productivas
3ª Conferencia RISP
3ª Conferencia RISP

3. Aporta: Hacia una cultura de la
reutilización
El proyecto Aporta promueve una cultura de reutilización de la información del sector
público, concienciando de2008
OCTUBRE la importancia y el valor que tiene la información del sector
público y su reutilización entre Administraciones Públicas, ciudadanos y empresas
3ª Conferencia RISP
3ª Conferencia RISP

4. Aporta: Los resultados obtenidos
Más de 800 personas han participado de modo directo
Aporta disemina la en las jornadas de capacitación del proyecto, la Guía de
cultura de la Reutilización de la Información está disponible en línea.
reutilización Los contenidos audiovisuales de autoformación son una
iniciativa pionera en la UE
El portal temático del proyecto (www.aporta.es) y el uso
Aporta cataliza una
de herramientas web 2.0 (síguenos en twitter: @proyecto
comunidad de
aporta) está habilitando un diálogo continuo de la
promoción de la
comunidad de interesados en la reutilización de la
reutilización
información pública.
La versión alfa del Catálogo de Información Pública del
Aporta facilita la Proyecto Aporta facilita a ciudadanos y empresas el
reutilización de la acceso a la información disponible en la AGE. Dispone
información pública actualmente de más de 700 registros y está en proceso
de ampliación permanente.
3ª Conferencia RISP
3ª Conferencia RISP

5. Aporta y los reutilizadores
Conjunto de empresas que generan Universo detectado:
aplicaciones, productos y/o servicios de 230 Empresas
valor añadido destinados a terceros, a partir
Estimación actividad por ámbito de
de la información del Sector Público
reutilización
Negocio/Económico 37,6%
Volumen total 1.600 M € Geográfico/Cartográfico 30,5%
Jurídico/Legal 17,0%
Actividad infomediaria 550-650 M €
Transportes 5,2%
Sociodemográfico/Estadístico 1,9%
Meteorológico 1,1%
5000-5500 trabajadores Otros: informática,… 6,7%
45,7% tienen clientes en otros
países de la UE
3ª Conferencia RISP
Fuente: “Caracterización del sector Infomediario en España”, Proyecto Aporta, Junio 2011
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6. Contexto de la estrategia RISP
RISP en la estrategia de Administración Electrónica 2011-2015
Estrategia de Granada
“Aumentar y promover la disponibilidad de información del sector público”
Julio 2010
R29.M5. Desarrollo de medidas complementarias de Desarrollo del reglamentario de la Ley
educación, sensibilización y difusión de acompañamiento 37/2007, de 16 de noviembre, sobre
de la Ley 37/2007 sobre reutilización de la información del reutilización de la información del sector
sector público dirigidas a difundir los aspectos básicos de la público. … detallaría para el ámbito de la
regulación y al fomento de una cultura de reutilización de la Administración General del Estado las
información del sector público en España. disposiciones de la citada Ley 37/2007
3ª Conferencia RISP
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7. Objetivo 2015: Maximizar el valor de la
información del sector público
¿Cómo maximizar este valor?
Maximizar la Utilidad de la Información
del Sector Público
Accesibilidad
Visibilidad
Utilidad de
la Condiciones
Información
= X iguales
del Sector
Público Limitaciones
Reusabilidad
3ª Conferencia RISP
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8. Barreras para la reutilización de la
información del sector público
El sector infomediario nos indica cuáles son los puntos de mejora
La normativa se conoce, pero
Nota media: 2,83 tiene lagunas en lo referente a
la responsabilidad de su
aplicación
Existe una cantidad razonable
de información disponible, pero
podemos mejorar en darla a
conocer
La información es de calidad,
las licencias de uso no están
claras
Fuente: “Caracterización del sector Infomediario en España”, Proyecto Aporta, Junio 2011
3ª Conferencia RISP
3ª Conferencia RISP

9. Real Decreto 1495/2011 de desarrollo
de la Ley 37/2007
Nuevo marco legal para una nueva estrategia RISP
APROBADO 21/10/2011
Clarificación ‐ Autorización generalizada de reutilización, justificación
excepciones
de
‐ Obligación de AAPP de comunicar información disponible
las ‐ Introduce figura responsable de RISP en ministerios y organismos
responsabilidades ‐Definición de una estructura de gobernanza en AGE
‐ Da marco legal al catálogo de información pública Haciendo
‐ Establece la obligación de mantener actualizado el catálogo la información
‐ Mandato para desarrollar NTI dentro de ENI pública
‐ Incluye un aviso legal de condiciones de reutilización de uso más accesible y
obligado en webs de AGE más visible
Detalles sobre ‐ Reutilización permitida sin condiciones (salvo uso correcto, … )
las ‐ Otras condiciones requieren procedimiento especial
licencias de ‐ Respetuoso con propiedad intelectual 3ª Conferencia RISP
reutilización ‐ Tasas y precios fuera del marco del Real Decreto
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10. Nuevo Catálogo de Información Pública
El viaje de aporta.es a datos.gob.es
De la cultura de la reutilización a los datos y cómo utilizarlos RISP
3ª Conferencia
3ª Conferencia RISP

11. Catálogo de Información Pública en el
Real Decreto 1495/2011
Real Decreto da sostenibilidad legal a datos.gob.es
Artículo 5. “1. La Secretaria de Estado para la Función Pública del
Catálogo de Ministerio de Política Territorial y Administración Pública
Información Pública mantendrán un catálogo de información pública
reutilizable correspondiente, al menos, a la AGE…”
“2. Este catálogo será accesible, al menos, desde el
punto de acceso general previsto en el artículo 8 de la Ley
11/2007… y podrá enlazar e interoperar con iniciativas
similares de la propia AGE…”
“3. “Los órganos de la AGE… colaborarán… para la
confección y el mantenimiento de dicho catálogo y,
asimismo, serán responsables de la actualización
constante de la información… contenida en el citado
catálogo.”
3ª Conferencia RISP
3ª Conferencia RISP

12. Retos
Buscamos alcanzar una excelencia en reutilización…
Make your stuff
★ available on the web
(whatever format)
Make it available as
structured data (e.g.
★★
excel instead of image
scan of a table)
Non‐proprietary
★★★ format (e.g. csv
instead of excel)
Use URLs to identify
★★★★ things, so that people “The five stars of open data”,
can point at your stuff
Tim Berners-Lee
Link your data to
★★★★★ other people’s data to
provide context
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13. Retos
…como lo hicimos en servicios y procedimientos
3ª Conferencia RISP
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14. Conclusiones
La información no sirve de nada sino sabe como utilizarse
“Operación Cicerón” – Joseph Manckiewiz
Data should be open and available by default and
exceptions should be justified Neelie Kroes – Comisaria UE
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15. Muchas gracias
E-mail: emilio.garcia@mpt.es
Twitter: @egarciagarcia
http://administracionelectronica.gob.es
http://datos.gob.es
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