1. Open Data and Its Power
Kun-Ta Chuang
Department of Computer Science and Information Engineering
National Cheng Kung University

2. Course Preliminaries
• Lecturer
– Kun-Ta Chuang, 資工系 助理教授
– Email: ktchuang@mail.ncku.edu.tw
• Experience
– Join NCKU (2011-)
– Join Synopsys (2006 – 2011)
– Join the startup team of MUZEE (2002-2006)
– Join the startup team of Youthwant (1999-2000)

3. What is Open Data?

4. What is Open Data?
是一種文化的改變
是一種態度的轉變
是分享 是共用 是參與
Release the power hidden in data

5. Why we need Open Data?
因為要一個更美好的未來
因為要能自己決定自己的未來
因為我們生活在一個資訊的時代
而資訊是我們能擁有的最大的財富
Our Data, Our Property

6. If we cannot easily access the truth

7. Other benefits?

8. 手邊的事情終於告一段落，你打算趁著連續假期出去走走，於是你一邊吃
著早餐一邊翻著平板研究想去的景點。藉由在地人的編寫介紹，你才知道有這
麼多私房景點，這些地方官方介紹通常很少提。瞄了平板上寫到的天氣狀況，
這幾天雖然陰陰的，不過不大下雨，可以放心出門。查看一下手機上的公車app，
發現下一班公車再十分鐘就到了，你匆匆出門。
圖片來源: 開放知識基金會 – 開放資料介紹

9. Definition of Open Data
• Accessibility
– 資料必須完整釋出，同時只能徵收適當的資料再製成本費用。最
好能提供網路下載。同時提供的資料格式也必須是方便和可被修
改的。
• Reuse and Redistribution
– 資料在釋出時必須允許資料重新使用和散佈，並允許與其他資料
混合使用的授權聲明。
• Universal Participation
– 任何人都可使用，重新使用和散佈開放資料 - 不能限制資料
能使用的範圍，或是使用者的資格。例如，「非商業用途」
將限制資料在所有「商業性質」的使用，或是限制資料只能
使用在某個範圍（例如，只能作為教育上使用）。這些限制
都是不被允許的。
— 此定義取自於由英國開放知識基金會所主導，台灣的青平台基金會負
責中文翻譯的 “Open Data Handbook” 一書
— 所有的定義都會隨著時間而有所改變，但基本的精神是不變的

10. Definition of Open Data
• 簡單來說，開放資料指的是資料可以被任何人自
由使用，重複使用和散佈 – 在其限制上，最多我
們只能要求使用者標示資料來源與所有人。

11. Object of Open Data
• 開放資料的最主要目的，在於資料的互通性 (interoperability) 。互通
性代表的是不同的系統與組織可以共同運作 (inter-operate) 的能力，
讓不同的資料集 (datasets) 可以彼此互用或是相互混和的能力。
• Public Data & Open Data?
– 內政部
– 立法院
• Public Data只是”公開”給人“查看”的資料
• Open Data則是”開放“給人”使用”的資料

12. Case Study

13. Case Study
• 在丹麥有位女士建立了一個名為 findtoilet.dk 的網站。該網站列出了丹麥所
有的公共廁所。這樣一來，一些她所認識有膀胱控制問題的人，都可重新拾
回信心，並願意更常出門。
• 在荷蘭，有個網站 vervuilingsalarm.nl 提供了一個空氣品質的警告服務。當你
所在地區的空氣品質，隔日將會超越你預設的標準時，這個網站就會發一封
警告訊息給你
• 在紐約你可以很輕鬆地找到可以溜狗的地方，或是找到其他也一樣會去這些
公園的愛狗人士。
• 在英國的‘mapumental’ 或是在德國的 ‘mapnificent’ ，都讓你方便找到符合你
居住條件的住所。你可以依照例如通勤時間，住屋價格和居住景觀等設定來
做篩選。

14. Case Study
• Where does my money go?
– http://wheredoesmymoneygo.org
• 英國地方政府支出開放資料
– http://bit.ly/ND6OAh
• 公共廁所
– http://bit.ly/P7yYAc
• 舊金山 311與Civic Commons Open311
– http://bit.ly/LTMVRr
• Kenya Open Data Initiative (KODI) and Ushahidi
– http://bit.ly/Pr7vJZ
• World Bank Open Data
– http://bit.ly/NmpnTq
• Open Aid Data
– http://bit.ly/LqlfF5

16. 開放政府資料
（Open Government Data）
• 政府部門和公有企業因為本身在運轉經營上的需要，會持續生產大量
的資料與文件。
– 統計(statistics)一詞即是由國家(state)發展而來
• 這些資訊一般稱為「公部門資訊」(Public Sector Information; PSI)
• 公部門資訊具有以下的特質：「公部門因為其功能而直接產生 （例如
氣象資料，經濟統計）、以動態連續方式產生、而且可以直接用於商
業應用」。這些資料包括地理空間資料、人口統計、健康醫療資訊、
社會經濟指標、科學研究資料庫等。
• 許多這些資訊不僅是公共出資的研究產出，對眾多研究者也有很大助
益。

17. 開放政府資料
（Open Government Data）
• 在法律上，單純資料蒐集的成果未
必是智慧財產權保護的對象。「政
府資料」也並非真正為政府機構
「所有」。
• 政府機構預算來自人民稅賦、蒐集
資料的成本亦為人民所支付，政府
機構僅是依其職責代全民蒐集、保
存並管理各項資訊。
• 開放政府資料時，一般都會依據資
料的權利狀態，採取相當開放的
「公眾授權方式」或明確標示屬於
「公眾領域」。
圖片來源:《藏智於民：開放政府資料的原則與現況》

18. 開放政府資料
（Open Government Data）
• 政府資訊公開是民主國家的基本原則
• 台灣在2005年通過”政府資訊公開法“，該法的立法目的在於「為建立
政府資訊公開制度，便利人民共享及公平利用政府資訊，保障人民知
的權利，增進人民對公共事務之瞭解、信賴及監督，並促進民主參與」
• ”政府資訊公開法“ 並未規定政府應該以何種方式、何種時間公開資料
政府可以選擇以實體出版品，以網路、以提供公開閱覽，或以舉行記
者會等「足以使公眾得知」的方式為之。
• 目前多數的政府機構只是實施電子化政府的思維，透過網站便利民眾
申辦業務、提供資料瀏覽，而沒有在網站上以開放格式提供各機關管
理的資料集，無法增進各機關間資料的有效交流與應用、或促進民間
參與，並非所謂「開放政府資料」
• 2012/12, 政委張善政在院會上報告「政府資料開放推動策略」

19. Why?
• 促進透明治理、增進民眾對政府的信賴
• 加速行政革新、有效配置行政資源
• 促進人民參與、善用民間力量
圖片來源:《藏智於民：開放政府資料的原則與現況》

20. How?
• 「開放政府資料」的八項原則如下：
– 全面開放
– 資料完整
– 即時發布
– 便民使用
– 機器處理
– 不做限制
– 公開格式
– 不需授權
圖說：發布的資料需同時可被常人檢視與機器處理。
出處： http://www.w3.org/TR/gov-data

21. 政府機關的 Open data
• 有些國家政府已經建立了網站，來發布他們收集的部分數據。
• 聯合國世界銀行統計數據下載
• Data.gov - 美國政府的 open-data 網站，2009 年 5 月啟用。
• Data.gov.uk - 英國政府的 open-data 網站，2009 年9 月啟用。
• Data.gov.au - 澳大利亞政府的 open-data 網站，2011 年 3 月啟用。
• Data.gc.ca - 加拿大政府的 open-data 網站，2011 年 3 月啟用。
• opendata.go.ke - 肯亞政府的 open-data 網站，2011 年 7 月啟用。
• data.norge.no - 挪威政府的 open-data 網站，2010 年 4 月啟用。
• data.overheid.nl - 荷蘭政府的 open-data 網站。

22. In Taiwan…
• 台北市政府開放資料平台
• 台灣創用CC
• Quantum GIS資源網@Sinica
• openstreetmap.tw
• opencongress.tw
• Open Data Tw
– Open Data Tw 粉絲團
• g0v.tw
• 數說台灣
• 城市格局
• 實價登錄地圖
• 全民稽核系統

23. 台灣創用CC計畫
(Creative Commons Taiwan)
• 「台灣創用CC 計畫」 (Creative Commons Taiwan) 在中央研究院資訊科
技創新研究中心之下執行，向來關心著作的公眾授權使用
圖片來源:《藏智於民：開放政府資料的原則與現況》

24. Code for America
• Code for America official site
– http://codeforamerica.org/
• Code for America創始人兼執行董事Jennifer Pahlka – talk in TED
– http://www.ted.com/talks/lang/zh-tw/jennifer_pahlka_coding_a_better_government.html
Code for Tomorrow
• Code for Tomorrow
– http://codefortomorrow.org/

25. Open Data Day
• Open Data Day （國際開放資料日），目前已經有5大洲、31個國家、
90個城市響應。而從主辦單位的類別來看，則包括網路社群、地方商
會、非營利組織、以及政府機關，甚至美國的白宮都在當天舉辦活動。
(2013的open data day在台灣時間2/23、2/24)
• g0v hackath0n | 台灣零時政府第零次動員戡亂黑客松
• g0v hackath1n | 台灣零時政府第壹次公地放領黑客松
– 目前成果

26. “Open” Data & “Use” Data
從自身做起
• 蒐集資料
• 整理資料並提供下載、使用
– 壓縮檔
• CSV
– API (Application programming interface)

27. How to get it?
• JSON、CSV、XML, etc.
• Basically via Restful API (url)
• Java、python, etc
– (any programming language)

28. Example- get data via API with python
• 以美國政府Data.gov之白宮訪客記綠資料為例 (White House Visitor
Records Requests)
– 九千多筆資料
• Python code less than ten lines

29. Example- get data via APIwith python
• Result (JSON format)

30. Or Easier way
• Go to the website
• https://explore.data.gov/dataset/White-House-Visitor-Records-
Requests/644b-gaut
– Download a copy of the dataset in a static format
• CSV
• JSON
• PDF
• RDF
• RSS
• XLS
• XLSX
• XML
– Manipulate on web UI

31. g0v-零時政府
• http://g0v.tw/
• Irc : freenode #govtw
• 目前成果

32. Data visualization
• 台灣社會事件信息圖表
– http://prometheusis.blogspot.tw
• Make Data More Human
– http://www.ted.com/talks/jer_thorp_make_data_more_human.html
• Refresh Bpm
– http://ec2-54-248-114-149.ap-northeast-
1.compute.amazonaws.com/refreshbpm/publicfeed/emotionBalls

33. Someone you should know…
• 陳正然(蕃薯藤創辦人)
• 蕭景燈(蕃薯藤創辦人)
• 劉嘉凱(CK)(御言堂、數說台灣、城市格局)
• 徐子涵(http://schee.info/)
• Whisky(張維志)

34. Reference
• Open Data wiki
– http://zh.wikipedia.org/wiki/Open_Data
• Open Data 開放資料手冊
– http://wiki.opendata.tw/
• 藏智於民：開放政府資料的原則與現況
– http://creativecommons.tw/downloads/handbook_open_gov_data_2012.pdf
• 開放知識基金會 – 開放資料介紹
• 國家破產的故事
• Did you know 4.0
• 政府開放資料

35. Do you think everything is healthy?
• Ease-of-use?
• Privacy?
• Integrity?
• How to drive the future?
– Of course, how to make money at the meantime

36. Question?