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Derechos reservados
FORMULACIÓN DEFORMULACIÓN DE
PROYECTOS DEPROYECTOS DE
COFINANCIACIÓNCOFINANCIACIÓN
UNIVERSIDADUNIVERSIDAD
JAVERIANAJAVERIANA
Julio de 2010Julio de 2010
Derechos reservados
RECURSOS DE
COFINANCIACIÓN
Aquellos que puede obtener una persona natural o
jurídica sobre la base de un programa o proyecto
elaborado, que demuestra viabilidad, rentabilidad,
productividad y sostenibilidad.
Son recursos NO reembolsables por parte de
quien los recibe, en la medida en que el proyecto
se lleve a cabo dentro de lo planeado inicialmente
y genere los resultados esperados
Derechos reservados
Fondos de cofinanciación en Colombia
FONDOS DE COFINANCIACIÓN EN COLOMBIA
NOMBRE BENEFICIARIOS PROPONENTES EJECUCIÓN 2009 (MM$)
FOMIPYME
Mipymes (No
sector primario)
Mipymes,
Unversidades,
ONGs, Cám.
Comercio, otros 21.899
FONDO DE
PROMOCIÓN
TURISTICA
Empresas del
sector turístico
Entes territoriales,
empresas del
sector turístico 45.000
INCODER
Población
desplazada,
campesinos
Población
desplazada,
campesinos 60.000
ACCION
SOCIAL
Población
vulnerable
Entidades de
apoyo
(Universidades) 6.000
MIN
COMERCIO -
UNIÓN
EUROPEA
Población
vunerable
Entidades de
apoyo
(Universidades) 6.000
COLCIENCIAS Empresarios
Entidades de
apoyo
(Universidades) ND
AIS Sector agrícola Sector agrícola ND
Derechos reservados
ProyectoProyecto
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
Es un conjunto coherente e integrado de actividades
tendientes a alcanzar objetivos específicos, en un período
de tiempo determinado, con unos insumos y costos
definidos.
Se busca mejorar una situación, solucionar una necesidad
sentida o un problema existente.
Derechos reservados
ProyectoProyecto
Situación Actual
“Problemas” o mejora de
situación
Situación Futura “Deseada”
Herramientas para analizar la
situación FUTURA:
 Análisis de objetivos
 Análisis de alternativas
Herramientas para analizar la
situación ACTUAL:
•Análisis de involucrados
•Análisis de problemas
Derechos reservados
MODULO 1
HERRAMIENTAS DE
DIAGNÓSTICO
Análisis de Problemas
Análisis de Involucrados
Derechos reservados
Se consideran las condiciones negativas percibidas en relación
con la situación insatisfactoria.
Esta herramienta se utiliza para:
 Identificar los problemas principales en torno a la situación
insatisfactoria y sus relaciones causa – efecto
 Visualizar las relaciones de causalidad e interrelaciones en un
diagrama de árbol de problemas
Análisis de problemas
Derechos reservados
Árbol de problemas
Representación gráfica de un
problema prioritario, sus causas y
sus efectos
PROBLEMA CENTRALPROBLEMA CENTRAL
EFECTOSEFECTOS
CAUSASCAUSAS
Derechos reservados
Problema principal
Causa Causa Causa
Efecto Efecto Efecto
Problema principal
Causa Causa Causa
Efecto Efecto Efecto
Análisis de problemas
Mediante la colocación del problema principal de acuerdo con su relación de
causa – efecto así como sus interrelaciones, el árbol de problemas nos
ayuda a establecer el modelo lógico en el cual estará basado el proyecto.
Derechos reservados
Inexistencia de
desinfectantes
industriales 100% natural
producidos en Colombia
No aprovechamiento
de los recursos
naturales
Alta contaminación
del medio ambiente
Aumento de
microorganismos patógenos
resistentes a los
desinfectantes
Baja eficiencia de
los compuestos
puros naturales
Escasa
investigación
básica y aplicada
en la producción
de desinfectantes
100% naturales
Falta de difusión
de políticas
ambientales
regulatorias
Falta de
domesticación de
plantas silvestres
DESTRUCCIÓN DE
LOS RECURSOS
NATURALES
Ineficacia de
los
desinfectantes
Falta de interés por
los trabajos de
investigación
Costos de las
investigaciones
Espectro reducido de
aplicación
Bajo compromiso
con el medio
ambiente
Perdida conocimiento
etnobotánica
ARBOL DE PROBLEMASARBOL DE PROBLEMAS
Los desinfectantes
sintéticos
se producen y
comercializan fácilmente y
a bajo costo
Mal manejo de
protocolos de
asepsia
AUMENTO DE
ENFERMEDADES
CONTAGIOSAS CAUSADAS
POR LA INEFICIENCIA DE
DESINFECTANTES
Derechos reservados
Se utiliza para esclarecer qué grupos y
organizaciones están directa o indirectamente
involucrados con la situación de insatisfacción
identificada.
Análisis de involucrados
Derechos reservados
 Para realizar el análisis del cuadro de involucrados se utiliza el siguiente
instrumento de captura de información:
Grupos Intereses Problemas percibidos Recursos y mandatos
Análisis de involucrados
Derechos reservados
ACTORES PAPEL SOLUCION PARTICIPACION
Laboratorios
industriales y
ambientales
•Generar producto
desinfectante de línea verde.
•Uso de desinfectantes
de la línea verde.
•Comercialización de
desinfectantes de la línea
verde.
Pontificia Universidad
Javeriana
•Ejecución, validación y
estandarización de los
productos.
•Divulgación de información.
•Equipo de
investigación.
•Equipo de divulgación.
•Investigadores.
Mogamboo Sendero
Ambiental
•Información etnobotánica.
•Generar domesticación y
cultivos.
•Suministro de materia
prima.
•Mantenimiento de
cultivos.
•Producción de materia
prima.
•Equipo investigador.
Centros críticos de
contaminación:
Sector salud,
alimenticio,
cosméticos.
•Suministrar zonas de
contaminación para ensayos.
•Uso de desinfectantes
de la línea verde.
•Compradores
Comunidad en
general
•Concientizarse y adquirir la
cultura de la importancia de
los desinfectantes de la línea
verde.
•Implementación y
empleo de los
desinfectantes de la
línea verde en los
diferentes escenarios.
•Adquisición y uso de los
desinfectantes de la línea
verde en los protocolos
de desinfección.
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOSANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Derechos reservados
MODULO 2
HERRAMIENTAS DE
IDENTIFICACIÓN
Análisis de objetivos
Análisis de alternativas
Derechos reservados
1. Sirve para convertir los problemas que aparecen en el árbol de
problemas en objetivos o soluciones de dichos problemas, como
parte del paso inicial para especificar la situación futura “deseada”.
Esta herramienta se utiliza para:
 Describir una situación que podría existir después de resolver los
problemas
 Identificar las relaciones de tipo medio – fin entre los objetivos
Análisis de objetivos
Derechos reservados
Árbol de Objetivos
RESULTADOSRESULTADOS
ESPERADOSESPERADOS
F I N E SF I N E S
MEDIOSMEDIOS
Muestra que un
“objetivo central” (prioritario)
se puede lograr a través de
un enfoque en sus causas.
A su vez,
su logro redundará en
unos beneficios
(“efectos”).
Derechos reservados
Producción y
comercialización de
desinfectantes industriales
100% natural elaborados
en Colombia
Aprovechamiento de
los recursos naturales
Reducción de la
contaminación del
medio ambiente
Rotación apropiada de
desinfectantes para disminuir la
resistencia de los microorganismos
patógenos
Potenciación de los
compuestos para su
aplicación con amplio
espectro
Incremento y aplicación de
la investigación en la
producción de
desinfectantes 100%
naturales
Difusión,
implementación y
control de las políticas
ambientales
Domesticación y cultivo
de plantas silvestres
que producen
compuestos biocidas
CONSERVACION DE
LOS RECURSOS
NATURALES
Fomentar la realización
de trabajos de
investigación en el área
de desinfectantes
naturales en Colombia
Aumento en los
presupuestos para invertir
en la producción de
desinfectantes naturales en
Colombia
Formulación de
mezclas para la
aplicación
Incrementar el
compromiso con el medio
ambiente
Uso del conocimiento
etnobotánica
ARBOL DE SOLUCIONESARBOL DE SOLUCIONES
Incursión de las empresas
productoras de
desinfectantes sintéticos en
la producción de
desinfectantes naturales
Adecuada
implementación de
protocolos de asepsia
DISMINUCION DE
ENFERMEDADES
CONTAGIOSAS POR EL USO
ADECUADO DE LOS
DESINFECTANTES NATURALES
Derechos reservados
MODULO 1
HERRAMIENTAS DE
DIAGNÓSTICO
Análisis de Problemas
Análisis de Involucrados
Derechos reservados
MODULO 2
HERRAMIENTAS DE
IDENTIFICACIÓN
Análisis de objetivos
Análisis de alternativas
Derechos reservados
Metodología para seleccionar alternativas
1. Identifique diferentes conjuntos de objetivos, a
partir del árbol de problemas
2. Considere alternativas a la luz de los recursos
disponibles, la viabilidad política, intereses de los
beneficiarios, de la entidad ejecutora y de la
fuentes de financiamiento
3. Tome una decisión sobre la estrategia o
combinación de alternativas más apropiada para el
proyecto.
Análisis de Alternativas
Derechos reservados
Cantidad aumentada de conductores
cuidados y responsables
Las condiciones de los
vehículos son buenas
Condiciones mejoradas
de las vías
Frecuencia reducida de accidentes de
ómnibuses considerablemente
Tasa reducida de
pasajeros lesionados
Pasajeros llegan en el
tiempo programado
Los granjeros pueden comercializar sus
bienes perecibles a tiempo
Vehículos viejos
regularmente
reemplazados
Mantenimiento de
vehículos regular
mente realizado
Los conductores trabajan
programas seguidos
meticulosamente
Los conductores
conocen las reglas de
tránsito relevantes
Suficiente ingreso para cubrir las
necesidades básicas
Alternativas de proyectos:
A: Rehabilitación de vías
B: Taller
C: Escuela de manejo
C: Desarrollo
organizacional
Análisis de Alternativas
Derechos reservados
MODULO 3
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Definición
Lógica vertical
Lógica Horizontal
Derechos reservados
Matriz de Marco Lógico
Es una matriz que desde los años
70 es utilizada por la mayoría de
las fuentes de cooperación
internacional y que posibilita la
estructuración sistemática y
coherente de los diversos
componentes de un proyecto.
Es un punto de llegada de la concertación entre actores para la
formulación del proyecto y refleja los acuerdos, primero sobre
los objetivos que se persiguen y segundo sobre las estrategias
que se llevarán a cabo para tratar de conseguirlos.
Derechos reservados
Esta metodología es una de las más completas puesto que
permite evidenciar la coherencia y consistencia en la formulación
de un proyecto. Además, puede ser utilizada en todas las etapas
del ciclo de vida del proyecto: identificación, orientación, análisis,
presentación, evaluación y seguimiento de los proyectos.
La MML es una herramienta para:
- la concepción
- el diseño
- la ejecución
- el seguimiento de desempeño; y,
- la evaluación de un proyecto.
Debe ser revisada, modificada y mejorada en todo
el proceso de diseño y ejecución.
Patrocinante
del Proyecto
Gerente
Funcional
Gerente
Funcional
Equipo de
Trabajo
Comité de
Dirección
Definición
del
Proyecto A A C R A
Plan de
Comunicaci
ón A R C R A
Requerimie
ntos del
Negocio A R R C A
Reportes
sobre el
Avance del
Proyecto R R C R R
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
Fuente: www.aci-erp.hn/doct/fondo_ACI-
ERP_Abril_2005.ppt -
SECUENCIA DE PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Involucrados
Problemas
Marco Lógico
Objetivos
Opción 1
Opción 2
Alternativas
Herramientas
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
LÓGICA VERTICAL
 Propósito
 Resultados
 Actividades
LÓGICA HORIZONTAL
 Metas
 Plazo de Entrega
 Indicadores
 Fuentes de Verificación
 Factores Externos
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
Matriz de Marco Lógico
UNA MATRIZ DE MARCO LÓGICO TIENE UNA DOBLE
LÓGICA:
1. La primera, vertical, que nos muestra las relaciones
causa efecto entre nuestros objetivos de distinto nivel.
Para cumplir el Fin, es necesario que se cumpla el
Propósito; para cumplir el Propósito, es necesario que
se produzcan los resultados (componentes o
productos). Para cumplir con los productos, es
necesario realizar las actividades (para realizar las
actividades es necesario contar con los insumos).
Si empezamos desde abajo, leemos: es necesario
realizar las actividades para producir resultados, y así
sucesivamente.
Derechos reservados
Matriz de Marco Lógico
2. La segunda, horizontal, que nos muestra que
no es suficiente cumplir con las actividades para
obtener los resultados sino que además deben
ocurrir los supuestos de nivel de actividad para
contar entonces con las condiciones necesarias
y suficientes.
UNA MATRIZ DE MARCO LÓGICO TIENE UNA DOBLE LÓGICA:
Metas – Plazo de entrega – Indicadores – Fuentes de Verificación – Factores ExternosMetas – Plazo de entrega – Indicadores – Fuentes de Verificación – Factores Externos
Derechos reservados
Se refiere a la situación ideal a la
cual se espera contribuir con la
ejecución del programa o proyecto
Son los objetivos específicos de la
propuesta, los cuales permitirán el
logro del propósito general y que
se esperan alcanzar dentro del
horizonte del programa o proyecto
Son las tareas que deben ser
realizadas para lograr los
productos intermedios de un
programa o proyecto
Resultados y logros específicos
del programa o proyecto en
términos de calidad, cantidad y
tiempo, que se refieren a sus
actividades, resultados esperados
y propósito general
Momento de la propuesta en el
cual se alcanzará cada meta
(Días, Semanas o Meses)
Es el resultado de establecer la
relación numérica entre dos
cantidades. Permite medir
cuantitativamente el avance o
cumplimiento de las metas del
programa o proyecto
Indican las fuentes de información
de los indicadores. Entre estos se
encuentran: informes, registros,
plan operativo, actas de reuniones,
informes de visitas, entre otros.
Se refiere a las actividades o
resultados de agentes externos
que tienen impacto sobre un
proyecto y no dependen del
ejecutor de dicho proyecto
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
EJEMPLOS...
 Problema : La calidad de los mangos de Cundinamarca no está
de acuerdo con los estándares del mercado americano y
europeo.
 Objetivo:
 Mejorar la calidad de la producción de mangos. (enunciado
vago).
 200 productores de mangos de azúcar de cooperativas
seleccionadas de Cundinamarca, aplican a fines del 2006
las normas de calidad de USA y países de la Unión
Europea ( enunciado preciso)
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
Análisis de coherencia y consistencia: Al tener en cuenta el Resumen
narrativo de la MML, la lógica de un proyecto hace que al realizar el
siguiente análisis el proyecto en su formulación sea coherente y
consistente.
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
EJEMPLO
• Fin: Contribuir a ampliar la escolaridad de la población.
• Propósito: Reducir la reprobación escolar en primaria a 3% y la evasión
escolar al 2% a fines del 2004.
• Productos/Componentes:
1. Sistema de transporte escolar ampliado.
2. Red escolar reestructurada. Construcción de nuevas escuelas cerca de los
beneficiarios.
3. Infraestructura de las nuevas escuelas y de las existentes mejoradas.
• Actividades:
• 1.1. Determinar distancias entre escuelas y domicilios.
• 1.2. Identificar localidades no asistidas por transporte público.
• 1.3. Apoyar la implantación de líneas de transporte público para alumnos en lugares
seleccionados.
• 2.1 Elaborar convenios con municipios que contarán con nuevas escuelas.
• 2.2. Realizar licitaciones para construcción de nuevas escuelas.
• 2.3 Construir nuevas escuelas.
• 3.1. Elaborar proyectos modelos para escuelas con infraestructura adecuada.
• 3.2. Realizar licitaciones para adecuación de escuelas existentes.
• 3.3. Reformar las escuelas
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
Indicadores Verificables
La segunda Columna de la MML se refiere a los Indicadores Verificables. (Metas)
RESUMEN
NARRATIVO
INDICADORES
VERIFICABLES
Fin Indicadores
Propósito Indicadores
Componentes Indicadores
Actividades Indicadores
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
METAS
Medidas para
verificar el
logro del Fin
Medidas para
verificar el logro
del Propósito
Medidas para
verificar el logro
de los Componentes
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Matriz de Marco Lógico
Conceptos importantes:
Si se puede medir,
se puede administrar.
Las metas deben
expresarse en términos de
cantidad, calidad y tiempo.
Las metas al nivel del
Propósito miden el impacto
al terminar el proyecto. Resumen del
presupuesto
del proyecto
Derechos reservados
INDICADORES VERIFICABLES
Es muy importante tener en cuenta que todos los
indicadores deben incluir metas específicas en cuanto a:
1. Cantidad: cuánto
2. Calidad: de qué tipo
3. Tiempo: para cuándo, o entre cuándo y cuándo.
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
INDICADORES VERIFICABLES
Metodología para diseñar indicadores
Para entender la aplicación de la metodología utilicemos un
ejemplo de un objetivo a nivel de propósito:
Matriz de Marco Lógico
“Los pequeños agricultores mejoran el rendimiento
de arroz”
Derechos reservados
INDICADORES VERIFICABLES
PASOS
1. Establecer las metas Cuantitativas
En el ejemplo, se debe especificar el número de pequeños agricultores: 1000;
luego es necesario especificar lo que significa “pequeños”: aquellos que tienen
menos de 2 hectáreas. Por último, es necesario especificar cuánto mejorarán
el rendimiento de arroz: en un 40% del año 1 al año 2.
2. Especificar Calidad
En el ejemplo, se define la calidad como el peso promedio del
grano de arroz.
3. Especificar Tiempo
En el ejemplo, entre octubre de 2004 y octubre de 2006, en el
municipio del Espinal.
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
EJEMPLOS
Propósito Indicadores
Correctos
Indicadores Incorrectos
 
Enfermedades 
causadas por 
impurezas en el 
agua, reducidas.
 
 
 
 
 
 
Al final del 4º año de 
ejecución del 
proyecto, la tasa de 
diarrea en niños 
menores de 5 años 
en las comunidades 
atendidas por el 
proyecto, ha 
disminuido un 20%.
 
Al final del 4º año de la ejecución del proyecto, el 90% de los 
hogares de las comunidades atendidas por el proyecto están 
conectadas y tienen abastecimiento contínuo de agua potable.
(Este indicador no es independiente; es decir, no refleja el
efecto directo indicado en el Propósito. Se refiere a un
Componente (Producto) que podría ser necesario para lograr el
Propósito, pero no se refiere al Propósito en sí mismo.
 Al final del 4º año de ejecución del proyecto, letrinas y sistemas 
de pozos sépticos están en operación.
(Este indicador no cumple con los criterios de independencia –
no se refiere a las enfermedades relacionadas con las
impurezas en el agua; de cantidad – cuántas comunidades y
hogares son atendidos; y de ubicación – ¿dónde están los
sistemas en operación?).
 
Matriz de Marco Lógico
Indicadores Verificables
Derechos reservados
CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES – ALGUNAS NOTAS:
Frecuentemente es necesario formular más de un indicador para especificar
diferentes aspectos de un objetivo.
Deben proporcionarse metas para diferentes momentos (ej. anuales) para
permitir el monitoreo periódico de los componentes.
Si hay problemas de información deben buscarse otros indicadores o
agregar una actividad nueva para obtener la información.
Si la verificación de un indicador es muy compleja o costosa, o si los
cambios tendrán lugar después de transcurrido mucho tiempo, deben
buscarse indicadores “proxy” o sustitutos.
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
Fin
Propósito
Component
es
Actividade
s
Para verificar el
cumplimiento de
indicadores a
nivel de fin
Para verificar el
cumplimiento de
indicadores a
nivel de propósito
Para verificar el
cumplimiento de
indicadores a
nivel de componentes
Sobre ejecución
del presupuesto
del proyecto
Los indicadores y medios de
verificación:
• Deben ser prácticos y
económicos
• Proporcionan la base para el
monitoreo y evaluación del
proyecto.
Identificar fuentes de datos
Matriz de Marco Lógico
FUENTES DE VERIFICACIÓN
Derechos reservados
Medios de Verificación
La columna de Medios de Verificación contiene datos de dónde puede la
entidad ejecutora o el evaluador obtener información sobre la situación, el
desempeño o comportamiento de cada indicador durante la ejecución del
proyecto. Ello requiere que los diseñadores del proyecto identifiquen
fuentes de información o dispongan que se recoja información,
posiblemente como actividad del proyecto, con su costo correspondiente.
Fuentes de información
Fuentes secundarias, es decir, datos que son recogidos regularmente y con
frecuencia son publicados. Debiera hacerse un inventario de estas fuentes.
Esta es la fuente de información menos costosa aunque los datos pueden
requerir tabulaciones o procesamiento especial para que pueda aplicarse a
la población objetivo.
Fuentes primarias, si no hay información de fuentes secundarias para el
indicador debe considerarse recolectar o generar los datos.
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
INDICADOR
 2000 Docentes de
primaria de las zonas
rurales de Rionegro
disponen y utilizan
prototipos de
materiales de
Educación Bilingüe
MEDIO DE VERIFICACION
 Lista de distribución de
materiales a docentes.
 Informes semestrales de
los docentes sobre el uso
del material
 Inspección visual
Matriz de Marco Lógico
Fuentes de verificación
EJEMPLO
Derechos reservados
FACTORES EXTERNOS : SUPUESTOS
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Factores
externos
para la
sustentabilidad
Factores
externos
necesarios
para el
largo plazo
Factores
externos
para el logro
del propósito
Factores
externos para
producir los
componentes
Conceptos importantes:
• Aclarar o refinar los
supuestos que son muy
generales.
• Analizar la importancia
y probabilidad de los
mismos.
• Realizar un seguimiento
de los supuestos durante
el diseño y la ejecución
del proyecto.
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
FACTORES EXTERNOS : SUPUESTOS
La información de esta columna se centra en la pregunta: ¿Cómo podemos
manejar los riesgos? Para cada uno de los cuatro niveles del Resumen
Narrativo.
Regla: Riesgo = Supuesto
El riesgo se expresa como un supuesto que debe ocurrir, es decir, como un
objetivo, para poder proceder al nivel siguiente en la jerarquía de
objetivos. A nivel de Fin, los riesgos tienen que ver con sostenibilidad.
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
FACTORES EXTERNOS : SUPUESTOS
Suponga que su objetivo es llegar al trabajo, en bus, en treinta minutos o
menos. Los riesgos asociados o supuestos son:
 El bus llega al paradero sin retrasos
 El bus no se daña
 No hay trancones debido a accidentes
Los supuestos tienen una característica muy importante en común: se
definen como que están fuera del control directo de la gerencia o de la
entidad ejecutora del proyecto.
Si un supuesto es crítico, pero la probabilidad que ocurra es muy baja, el
proyecto es demasiado arriesgado y debería ser abandonado.
Un proyecto bien diseñado es aquel cuyos riesgos son manejables.
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
FACTORESEXTERNOS : SUPUESTOS
Los supuestos son condiciones marco fuera del control directo del
proyecto.
Son tan importantes que tienen que cumplirse para que el proyecto logre
sus objetivos.
El fin de especificar los supuestos es:
evaluar los riesgos potenciales desde la etapa inicial de
planificación del proyecto
apoyar el monitoreo de los riesgos durante la ejecución
proporcionar una base firme para ajustes necesarios dentro del
proyecto cuando sea requerido
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
•El objetivo de identificación de los factores externos no es
encontrar excusas o evasivas adelantándose a posibles
incumplimientos de obligaciones planeadas del proyecto y a
eventuales fallas.
•El planeamiento tiene el rol de explicar a todas las partes que
contribuyen con el proyecto y las que participan en él, sobre la
existencia de factores externos y en consecuencia los riesgos
involucrados en la formulación de la estrategia del proyecto
FACTORES EXTERNOS : SUPUESTOS
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
• Un buen proyecto exige que la lógica vertical sea
perfecta.
• Se llega a la perfección cuando condiciones
establecidas en cada nivel son estrictamente
necesarias para alcanzar el nivel siguiente.
• La Lógica Vertical garantiza la coherencia interna del
proyecto.
CONCLUSIONES LOGICA VERTICAL
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
• La Lógica Horizontal asegura la viabilidad en el contexto global
del ámbito pertinente del proyecto.
• La cadena de valor agregado del proyecto queda representado
por:
 Uso de los insumos en las actividades del proyecto.
 Generación de resultados a partir de las actividades.
 Obtención del propósito como efecto combinado de los
productos.
 Contribución del propósito del proyecto al logro del Fin u
objetivo de desarrollo.
CONCLUSIONES LOGICA HORIZONTAL
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
•La lógica horizontal simplemente asegura que cada producto,
el propósito del proyecto y el fin están especificados en
términos mensurables (en lo posible en términos
cuantitativos) de tal modo que sus logros puedan ser
verificados.
•Con el objeto de asegurar esto, tiene que especificarse para
cada indicador, una fuente de información transparente y
confiable (“medios de verificación”) mediante el cual se pueda
acopiar de una manera objetiva, la evidencia del éxito o fracaso
en el logro del respectivo objetivo.
CONCLUSIONES LOGICA HORIZONTAL
Matriz de Marco Lógico
Derechos reservados
Ejemplos
Derechos reservados
NIVEL RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN Contribuir al alto desarrollo
socioeconómico de la población rural
5 % de aumento en ingreso per cápita en el 2008
de la población regional
Estadísticas de indicadores de
esperanza de vida
Se mantiene la estabilidad político –
social
PROP
ÓSITO
Elevar la rentabilidad de los pequeños
productores agrarios de la costa norte del
Perú
50 % de incremento de la producción por campaña a
los tres años de iniciado el proyecto.
Estadísticas nacionales de
información agraria
La agenda de política de los
gobiernos regionales del norte
incluye prioritariamente al tema
agrario
COMP
ONEN
TES
•Productores capacitados en temas
técnicos y empresariales
90 % de agricultores capacitados en temas y
empresariales, al 2008
Registros e informes de cursos Se mantiene la estabilidad
macroeconómica
•Cadenas productivas organizadas y en
funcionamiento
4 cadenas productivas organizadas (menestras,
algodón, maíz amarillo duro y frutales), año 2008
Actas y documentos de convenios y
acuerdos
•Productores con asistencia técnica
oportuna y adecuada
80% de productores agrarios con asistencia técnica,
al año 2008
Registros e informes de asistencia
técnica
ACTIVI
DADE
S
•Cursos de capacitación en gestión
empresarial
•90 % de agricultores capacitados en temas
empresariales, al 2008
Registros e informes de
capacitaciones ejecutadas
Cumplimiento oportuno de los
recursos presupuestados por entidad
financiera
•Curso en técnicas de producción agraria •90% de agricultores capacitados en técnicas de
producción agraria
Registros e informes de
capacitaciones ejecutadas
•Cursos de manejo de recursos agua y
suelo
•90% de agricultores capacitados en manejo
integrado de recursos
Registros e informes de
capacitaciones ejecutadas
•Diagnóstico de estructura agraria de
costa norte (T / P / L)
•Informe final del diagnóstico de la estructura agraria
de la costa norte (T / P / L) 2005
Documento publicado Cumplimiento oportuno de los
recursos presupuestados por entidad
financiera
•Diseño de zonificación de cultivos en T /
P / L
•Zonificación de cultivos realizada en T / P / L en
2006
Documento publicado
•Convocatorias a los agentes de las
cadenas en eventos de concertación
•48 reuniones de los agentes de las cadenas hasta
2008
Informes y actas de convocatorias
ejecutadas
•Conformación de alianzas estratégicas •4 cadenas productivas organizadas (menestras,
algodón, maíz amarillo duro y frutales, año 2008
Actas de conformación y acuerdos de
las cadenas productivas
•Días de campo 72 días de campo por campaña (2005-2008) Informes documentados de días de
campo
Cumplimiento oportuno de los
recursos presupuestados por entidad
financiera
•Parcelas demostrativas 1 parcela demostrativa por valle (9 parcelas en T /
P /L, por año)
.Visita a las parcela
.Informes de parcelas instaladas
•Talleres participativos de capacitación y
evaluación de experiencias
12 talleres por año, desde 2005 al 2008 (total: 48
talleres en T / P /L)
Informes documentados de talleres
ejecutados
•Manuales y textos técnicos 80% de productores agrarios con asistencia técnica,
al año 2008
Documentos impresos de manuales y
textos técnicos
Derechos reservados
UNIEMPRESARIAL
FORMULACIÓN DE PROYECTOS
RESPONSABLE DEL PROYECTO
Cronograma del Proyecto
Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9
1.1
1.2.
2.1.
2.2.
x..
Nota: Insertar el número de filas que requieran, de acuerdo a los objetivos y las actividades contempladas en el proyecto
Derechos reservados
ENTIDAD
OBJETIVO No. 1
Actividad 1.1.
Subtotal Actividad 1
Actividad 1.2.
Subtotal Actividad 2
OBJETIVO No. 2
Actividad 2.1.
Subtotal Actividad 1
Actividad 2.1.
Subtotal Actividad 2
OBJETIVO No. X…
Actividad X…
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  • 1. Derechos reservados FORMULACIÓN DEFORMULACIÓN DE PROYECTOS DEPROYECTOS DE COFINANCIACIÓNCOFINANCIACIÓN UNIVERSIDADUNIVERSIDAD JAVERIANAJAVERIANA Julio de 2010Julio de 2010
  • 2. Derechos reservados RECURSOS DE COFINANCIACIÓN Aquellos que puede obtener una persona natural o jurídica sobre la base de un programa o proyecto elaborado, que demuestra viabilidad, rentabilidad, productividad y sostenibilidad. Son recursos NO reembolsables por parte de quien los recibe, en la medida en que el proyecto se lleve a cabo dentro de lo planeado inicialmente y genere los resultados esperados
  • 3. Derechos reservados Fondos de cofinanciación en Colombia FONDOS DE COFINANCIACIÓN EN COLOMBIA NOMBRE BENEFICIARIOS PROPONENTES EJECUCIÓN 2009 (MM$) FOMIPYME Mipymes (No sector primario) Mipymes, Unversidades, ONGs, Cám. Comercio, otros 21.899 FONDO DE PROMOCIÓN TURISTICA Empresas del sector turístico Entes territoriales, empresas del sector turístico 45.000 INCODER Población desplazada, campesinos Población desplazada, campesinos 60.000 ACCION SOCIAL Población vulnerable Entidades de apoyo (Universidades) 6.000 MIN COMERCIO - UNIÓN EUROPEA Población vunerable Entidades de apoyo (Universidades) 6.000 COLCIENCIAS Empresarios Entidades de apoyo (Universidades) ND AIS Sector agrícola Sector agrícola ND
  • 4. Derechos reservados ProyectoProyecto ¿QUÉ ES UN PROYECTO? Es un conjunto coherente e integrado de actividades tendientes a alcanzar objetivos específicos, en un período de tiempo determinado, con unos insumos y costos definidos. Se busca mejorar una situación, solucionar una necesidad sentida o un problema existente.
  • 5. Derechos reservados ProyectoProyecto Situación Actual “Problemas” o mejora de situación Situación Futura “Deseada” Herramientas para analizar la situación FUTURA:  Análisis de objetivos  Análisis de alternativas Herramientas para analizar la situación ACTUAL: •Análisis de involucrados •Análisis de problemas
  • 6. Derechos reservados MODULO 1 HERRAMIENTAS DE DIAGNÓSTICO Análisis de Problemas Análisis de Involucrados
  • 7. Derechos reservados Se consideran las condiciones negativas percibidas en relación con la situación insatisfactoria. Esta herramienta se utiliza para:  Identificar los problemas principales en torno a la situación insatisfactoria y sus relaciones causa – efecto  Visualizar las relaciones de causalidad e interrelaciones en un diagrama de árbol de problemas Análisis de problemas
  • 8. Derechos reservados Árbol de problemas Representación gráfica de un problema prioritario, sus causas y sus efectos PROBLEMA CENTRALPROBLEMA CENTRAL EFECTOSEFECTOS CAUSASCAUSAS
  • 9. Derechos reservados Problema principal Causa Causa Causa Efecto Efecto Efecto Problema principal Causa Causa Causa Efecto Efecto Efecto Análisis de problemas Mediante la colocación del problema principal de acuerdo con su relación de causa – efecto así como sus interrelaciones, el árbol de problemas nos ayuda a establecer el modelo lógico en el cual estará basado el proyecto.
  • 10. Derechos reservados Inexistencia de desinfectantes industriales 100% natural producidos en Colombia No aprovechamiento de los recursos naturales Alta contaminación del medio ambiente Aumento de microorganismos patógenos resistentes a los desinfectantes Baja eficiencia de los compuestos puros naturales Escasa investigación básica y aplicada en la producción de desinfectantes 100% naturales Falta de difusión de políticas ambientales regulatorias Falta de domesticación de plantas silvestres DESTRUCCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Ineficacia de los desinfectantes Falta de interés por los trabajos de investigación Costos de las investigaciones Espectro reducido de aplicación Bajo compromiso con el medio ambiente Perdida conocimiento etnobotánica ARBOL DE PROBLEMASARBOL DE PROBLEMAS Los desinfectantes sintéticos se producen y comercializan fácilmente y a bajo costo Mal manejo de protocolos de asepsia AUMENTO DE ENFERMEDADES CONTAGIOSAS CAUSADAS POR LA INEFICIENCIA DE DESINFECTANTES
  • 11. Derechos reservados Se utiliza para esclarecer qué grupos y organizaciones están directa o indirectamente involucrados con la situación de insatisfacción identificada. Análisis de involucrados
  • 12. Derechos reservados  Para realizar el análisis del cuadro de involucrados se utiliza el siguiente instrumento de captura de información: Grupos Intereses Problemas percibidos Recursos y mandatos Análisis de involucrados
  • 13. Derechos reservados ACTORES PAPEL SOLUCION PARTICIPACION Laboratorios industriales y ambientales •Generar producto desinfectante de línea verde. •Uso de desinfectantes de la línea verde. •Comercialización de desinfectantes de la línea verde. Pontificia Universidad Javeriana •Ejecución, validación y estandarización de los productos. •Divulgación de información. •Equipo de investigación. •Equipo de divulgación. •Investigadores. Mogamboo Sendero Ambiental •Información etnobotánica. •Generar domesticación y cultivos. •Suministro de materia prima. •Mantenimiento de cultivos. •Producción de materia prima. •Equipo investigador. Centros críticos de contaminación: Sector salud, alimenticio, cosméticos. •Suministrar zonas de contaminación para ensayos. •Uso de desinfectantes de la línea verde. •Compradores Comunidad en general •Concientizarse y adquirir la cultura de la importancia de los desinfectantes de la línea verde. •Implementación y empleo de los desinfectantes de la línea verde en los diferentes escenarios. •Adquisición y uso de los desinfectantes de la línea verde en los protocolos de desinfección. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOSANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
  • 14. Derechos reservados MODULO 2 HERRAMIENTAS DE IDENTIFICACIÓN Análisis de objetivos Análisis de alternativas
  • 15. Derechos reservados 1. Sirve para convertir los problemas que aparecen en el árbol de problemas en objetivos o soluciones de dichos problemas, como parte del paso inicial para especificar la situación futura “deseada”. Esta herramienta se utiliza para:  Describir una situación que podría existir después de resolver los problemas  Identificar las relaciones de tipo medio – fin entre los objetivos Análisis de objetivos
  • 16. Derechos reservados Árbol de Objetivos RESULTADOSRESULTADOS ESPERADOSESPERADOS F I N E SF I N E S MEDIOSMEDIOS Muestra que un “objetivo central” (prioritario) se puede lograr a través de un enfoque en sus causas. A su vez, su logro redundará en unos beneficios (“efectos”).
  • 17. Derechos reservados Producción y comercialización de desinfectantes industriales 100% natural elaborados en Colombia Aprovechamiento de los recursos naturales Reducción de la contaminación del medio ambiente Rotación apropiada de desinfectantes para disminuir la resistencia de los microorganismos patógenos Potenciación de los compuestos para su aplicación con amplio espectro Incremento y aplicación de la investigación en la producción de desinfectantes 100% naturales Difusión, implementación y control de las políticas ambientales Domesticación y cultivo de plantas silvestres que producen compuestos biocidas CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES Fomentar la realización de trabajos de investigación en el área de desinfectantes naturales en Colombia Aumento en los presupuestos para invertir en la producción de desinfectantes naturales en Colombia Formulación de mezclas para la aplicación Incrementar el compromiso con el medio ambiente Uso del conocimiento etnobotánica ARBOL DE SOLUCIONESARBOL DE SOLUCIONES Incursión de las empresas productoras de desinfectantes sintéticos en la producción de desinfectantes naturales Adecuada implementación de protocolos de asepsia DISMINUCION DE ENFERMEDADES CONTAGIOSAS POR EL USO ADECUADO DE LOS DESINFECTANTES NATURALES
  • 18. Derechos reservados MODULO 1 HERRAMIENTAS DE DIAGNÓSTICO Análisis de Problemas Análisis de Involucrados
  • 19. Derechos reservados MODULO 2 HERRAMIENTAS DE IDENTIFICACIÓN Análisis de objetivos Análisis de alternativas
  • 20. Derechos reservados Metodología para seleccionar alternativas 1. Identifique diferentes conjuntos de objetivos, a partir del árbol de problemas 2. Considere alternativas a la luz de los recursos disponibles, la viabilidad política, intereses de los beneficiarios, de la entidad ejecutora y de la fuentes de financiamiento 3. Tome una decisión sobre la estrategia o combinación de alternativas más apropiada para el proyecto. Análisis de Alternativas
  • 21. Derechos reservados Cantidad aumentada de conductores cuidados y responsables Las condiciones de los vehículos son buenas Condiciones mejoradas de las vías Frecuencia reducida de accidentes de ómnibuses considerablemente Tasa reducida de pasajeros lesionados Pasajeros llegan en el tiempo programado Los granjeros pueden comercializar sus bienes perecibles a tiempo Vehículos viejos regularmente reemplazados Mantenimiento de vehículos regular mente realizado Los conductores trabajan programas seguidos meticulosamente Los conductores conocen las reglas de tránsito relevantes Suficiente ingreso para cubrir las necesidades básicas Alternativas de proyectos: A: Rehabilitación de vías B: Taller C: Escuela de manejo C: Desarrollo organizacional Análisis de Alternativas
  • 22. Derechos reservados MODULO 3 MATRIZ DE MARCO LÓGICO Definición Lógica vertical Lógica Horizontal
  • 23. Derechos reservados Matriz de Marco Lógico Es una matriz que desde los años 70 es utilizada por la mayoría de las fuentes de cooperación internacional y que posibilita la estructuración sistemática y coherente de los diversos componentes de un proyecto. Es un punto de llegada de la concertación entre actores para la formulación del proyecto y refleja los acuerdos, primero sobre los objetivos que se persiguen y segundo sobre las estrategias que se llevarán a cabo para tratar de conseguirlos.
  • 24. Derechos reservados Esta metodología es una de las más completas puesto que permite evidenciar la coherencia y consistencia en la formulación de un proyecto. Además, puede ser utilizada en todas las etapas del ciclo de vida del proyecto: identificación, orientación, análisis, presentación, evaluación y seguimiento de los proyectos. La MML es una herramienta para: - la concepción - el diseño - la ejecución - el seguimiento de desempeño; y, - la evaluación de un proyecto. Debe ser revisada, modificada y mejorada en todo el proceso de diseño y ejecución. Patrocinante del Proyecto Gerente Funcional Gerente Funcional Equipo de Trabajo Comité de Dirección Definición del Proyecto A A C R A Plan de Comunicaci ón A R C R A Requerimie ntos del Negocio A R R C A Reportes sobre el Avance del Proyecto R R C R R Matriz de Marco Lógico
  • 25. Derechos reservados Fuente: www.aci-erp.hn/doct/fondo_ACI- ERP_Abril_2005.ppt - SECUENCIA DE PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS Fin Propósito Componentes Actividades Involucrados Problemas Marco Lógico Objetivos Opción 1 Opción 2 Alternativas Herramientas Matriz de Marco Lógico
  • 26. Derechos reservados LÓGICA VERTICAL  Propósito  Resultados  Actividades LÓGICA HORIZONTAL  Metas  Plazo de Entrega  Indicadores  Fuentes de Verificación  Factores Externos Matriz de Marco Lógico
  • 27. Derechos reservados Matriz de Marco Lógico UNA MATRIZ DE MARCO LÓGICO TIENE UNA DOBLE LÓGICA: 1. La primera, vertical, que nos muestra las relaciones causa efecto entre nuestros objetivos de distinto nivel. Para cumplir el Fin, es necesario que se cumpla el Propósito; para cumplir el Propósito, es necesario que se produzcan los resultados (componentes o productos). Para cumplir con los productos, es necesario realizar las actividades (para realizar las actividades es necesario contar con los insumos). Si empezamos desde abajo, leemos: es necesario realizar las actividades para producir resultados, y así sucesivamente.
  • 28. Derechos reservados Matriz de Marco Lógico 2. La segunda, horizontal, que nos muestra que no es suficiente cumplir con las actividades para obtener los resultados sino que además deben ocurrir los supuestos de nivel de actividad para contar entonces con las condiciones necesarias y suficientes. UNA MATRIZ DE MARCO LÓGICO TIENE UNA DOBLE LÓGICA: Metas – Plazo de entrega – Indicadores – Fuentes de Verificación – Factores ExternosMetas – Plazo de entrega – Indicadores – Fuentes de Verificación – Factores Externos
  • 29. Derechos reservados Se refiere a la situación ideal a la cual se espera contribuir con la ejecución del programa o proyecto Son los objetivos específicos de la propuesta, los cuales permitirán el logro del propósito general y que se esperan alcanzar dentro del horizonte del programa o proyecto Son las tareas que deben ser realizadas para lograr los productos intermedios de un programa o proyecto Resultados y logros específicos del programa o proyecto en términos de calidad, cantidad y tiempo, que se refieren a sus actividades, resultados esperados y propósito general Momento de la propuesta en el cual se alcanzará cada meta (Días, Semanas o Meses) Es el resultado de establecer la relación numérica entre dos cantidades. Permite medir cuantitativamente el avance o cumplimiento de las metas del programa o proyecto Indican las fuentes de información de los indicadores. Entre estos se encuentran: informes, registros, plan operativo, actas de reuniones, informes de visitas, entre otros. Se refiere a las actividades o resultados de agentes externos que tienen impacto sobre un proyecto y no dependen del ejecutor de dicho proyecto Matriz de Marco Lógico
  • 30. Derechos reservados EJEMPLOS...  Problema : La calidad de los mangos de Cundinamarca no está de acuerdo con los estándares del mercado americano y europeo.  Objetivo:  Mejorar la calidad de la producción de mangos. (enunciado vago).  200 productores de mangos de azúcar de cooperativas seleccionadas de Cundinamarca, aplican a fines del 2006 las normas de calidad de USA y países de la Unión Europea ( enunciado preciso) Matriz de Marco Lógico
  • 31. Derechos reservados Análisis de coherencia y consistencia: Al tener en cuenta el Resumen narrativo de la MML, la lógica de un proyecto hace que al realizar el siguiente análisis el proyecto en su formulación sea coherente y consistente. Matriz de Marco Lógico
  • 32. Derechos reservados EJEMPLO • Fin: Contribuir a ampliar la escolaridad de la población. • Propósito: Reducir la reprobación escolar en primaria a 3% y la evasión escolar al 2% a fines del 2004. • Productos/Componentes: 1. Sistema de transporte escolar ampliado. 2. Red escolar reestructurada. Construcción de nuevas escuelas cerca de los beneficiarios. 3. Infraestructura de las nuevas escuelas y de las existentes mejoradas. • Actividades: • 1.1. Determinar distancias entre escuelas y domicilios. • 1.2. Identificar localidades no asistidas por transporte público. • 1.3. Apoyar la implantación de líneas de transporte público para alumnos en lugares seleccionados. • 2.1 Elaborar convenios con municipios que contarán con nuevas escuelas. • 2.2. Realizar licitaciones para construcción de nuevas escuelas. • 2.3 Construir nuevas escuelas. • 3.1. Elaborar proyectos modelos para escuelas con infraestructura adecuada. • 3.2. Realizar licitaciones para adecuación de escuelas existentes. • 3.3. Reformar las escuelas Matriz de Marco Lógico
  • 33. Derechos reservados Indicadores Verificables La segunda Columna de la MML se refiere a los Indicadores Verificables. (Metas) RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLES Fin Indicadores Propósito Indicadores Componentes Indicadores Actividades Indicadores Matriz de Marco Lógico
  • 34. Derechos reservados METAS Medidas para verificar el logro del Fin Medidas para verificar el logro del Propósito Medidas para verificar el logro de los Componentes Fin Propósito Componentes Actividades Matriz de Marco Lógico Conceptos importantes: Si se puede medir, se puede administrar. Las metas deben expresarse en términos de cantidad, calidad y tiempo. Las metas al nivel del Propósito miden el impacto al terminar el proyecto. Resumen del presupuesto del proyecto
  • 35. Derechos reservados INDICADORES VERIFICABLES Es muy importante tener en cuenta que todos los indicadores deben incluir metas específicas en cuanto a: 1. Cantidad: cuánto 2. Calidad: de qué tipo 3. Tiempo: para cuándo, o entre cuándo y cuándo. Matriz de Marco Lógico
  • 36. Derechos reservados INDICADORES VERIFICABLES Metodología para diseñar indicadores Para entender la aplicación de la metodología utilicemos un ejemplo de un objetivo a nivel de propósito: Matriz de Marco Lógico “Los pequeños agricultores mejoran el rendimiento de arroz”
  • 37. Derechos reservados INDICADORES VERIFICABLES PASOS 1. Establecer las metas Cuantitativas En el ejemplo, se debe especificar el número de pequeños agricultores: 1000; luego es necesario especificar lo que significa “pequeños”: aquellos que tienen menos de 2 hectáreas. Por último, es necesario especificar cuánto mejorarán el rendimiento de arroz: en un 40% del año 1 al año 2. 2. Especificar Calidad En el ejemplo, se define la calidad como el peso promedio del grano de arroz. 3. Especificar Tiempo En el ejemplo, entre octubre de 2004 y octubre de 2006, en el municipio del Espinal. Matriz de Marco Lógico
  • 38. Derechos reservados EJEMPLOS Propósito Indicadores Correctos Indicadores Incorrectos   Enfermedades  causadas por  impurezas en el  agua, reducidas.             Al final del 4º año de  ejecución del  proyecto, la tasa de  diarrea en niños  menores de 5 años  en las comunidades  atendidas por el  proyecto, ha  disminuido un 20%.   Al final del 4º año de la ejecución del proyecto, el 90% de los  hogares de las comunidades atendidas por el proyecto están  conectadas y tienen abastecimiento contínuo de agua potable. (Este indicador no es independiente; es decir, no refleja el efecto directo indicado en el Propósito. Se refiere a un Componente (Producto) que podría ser necesario para lograr el Propósito, pero no se refiere al Propósito en sí mismo.  Al final del 4º año de ejecución del proyecto, letrinas y sistemas  de pozos sépticos están en operación. (Este indicador no cumple con los criterios de independencia – no se refiere a las enfermedades relacionadas con las impurezas en el agua; de cantidad – cuántas comunidades y hogares son atendidos; y de ubicación – ¿dónde están los sistemas en operación?).   Matriz de Marco Lógico Indicadores Verificables
  • 39. Derechos reservados CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES – ALGUNAS NOTAS: Frecuentemente es necesario formular más de un indicador para especificar diferentes aspectos de un objetivo. Deben proporcionarse metas para diferentes momentos (ej. anuales) para permitir el monitoreo periódico de los componentes. Si hay problemas de información deben buscarse otros indicadores o agregar una actividad nueva para obtener la información. Si la verificación de un indicador es muy compleja o costosa, o si los cambios tendrán lugar después de transcurrido mucho tiempo, deben buscarse indicadores “proxy” o sustitutos. Matriz de Marco Lógico
  • 40. Derechos reservados Fin Propósito Component es Actividade s Para verificar el cumplimiento de indicadores a nivel de fin Para verificar el cumplimiento de indicadores a nivel de propósito Para verificar el cumplimiento de indicadores a nivel de componentes Sobre ejecución del presupuesto del proyecto Los indicadores y medios de verificación: • Deben ser prácticos y económicos • Proporcionan la base para el monitoreo y evaluación del proyecto. Identificar fuentes de datos Matriz de Marco Lógico FUENTES DE VERIFICACIÓN
  • 41. Derechos reservados Medios de Verificación La columna de Medios de Verificación contiene datos de dónde puede la entidad ejecutora o el evaluador obtener información sobre la situación, el desempeño o comportamiento de cada indicador durante la ejecución del proyecto. Ello requiere que los diseñadores del proyecto identifiquen fuentes de información o dispongan que se recoja información, posiblemente como actividad del proyecto, con su costo correspondiente. Fuentes de información Fuentes secundarias, es decir, datos que son recogidos regularmente y con frecuencia son publicados. Debiera hacerse un inventario de estas fuentes. Esta es la fuente de información menos costosa aunque los datos pueden requerir tabulaciones o procesamiento especial para que pueda aplicarse a la población objetivo. Fuentes primarias, si no hay información de fuentes secundarias para el indicador debe considerarse recolectar o generar los datos. Matriz de Marco Lógico
  • 42. Derechos reservados INDICADOR  2000 Docentes de primaria de las zonas rurales de Rionegro disponen y utilizan prototipos de materiales de Educación Bilingüe MEDIO DE VERIFICACION  Lista de distribución de materiales a docentes.  Informes semestrales de los docentes sobre el uso del material  Inspección visual Matriz de Marco Lógico Fuentes de verificación EJEMPLO
  • 43. Derechos reservados FACTORES EXTERNOS : SUPUESTOS Fin Propósito Componentes Actividades Factores externos para la sustentabilidad Factores externos necesarios para el largo plazo Factores externos para el logro del propósito Factores externos para producir los componentes Conceptos importantes: • Aclarar o refinar los supuestos que son muy generales. • Analizar la importancia y probabilidad de los mismos. • Realizar un seguimiento de los supuestos durante el diseño y la ejecución del proyecto. Matriz de Marco Lógico
  • 44. Derechos reservados FACTORES EXTERNOS : SUPUESTOS La información de esta columna se centra en la pregunta: ¿Cómo podemos manejar los riesgos? Para cada uno de los cuatro niveles del Resumen Narrativo. Regla: Riesgo = Supuesto El riesgo se expresa como un supuesto que debe ocurrir, es decir, como un objetivo, para poder proceder al nivel siguiente en la jerarquía de objetivos. A nivel de Fin, los riesgos tienen que ver con sostenibilidad. Matriz de Marco Lógico
  • 45. Derechos reservados FACTORES EXTERNOS : SUPUESTOS Suponga que su objetivo es llegar al trabajo, en bus, en treinta minutos o menos. Los riesgos asociados o supuestos son:  El bus llega al paradero sin retrasos  El bus no se daña  No hay trancones debido a accidentes Los supuestos tienen una característica muy importante en común: se definen como que están fuera del control directo de la gerencia o de la entidad ejecutora del proyecto. Si un supuesto es crítico, pero la probabilidad que ocurra es muy baja, el proyecto es demasiado arriesgado y debería ser abandonado. Un proyecto bien diseñado es aquel cuyos riesgos son manejables. Matriz de Marco Lógico
  • 46. Derechos reservados FACTORESEXTERNOS : SUPUESTOS Los supuestos son condiciones marco fuera del control directo del proyecto. Son tan importantes que tienen que cumplirse para que el proyecto logre sus objetivos. El fin de especificar los supuestos es: evaluar los riesgos potenciales desde la etapa inicial de planificación del proyecto apoyar el monitoreo de los riesgos durante la ejecución proporcionar una base firme para ajustes necesarios dentro del proyecto cuando sea requerido Matriz de Marco Lógico
  • 47. Derechos reservados •El objetivo de identificación de los factores externos no es encontrar excusas o evasivas adelantándose a posibles incumplimientos de obligaciones planeadas del proyecto y a eventuales fallas. •El planeamiento tiene el rol de explicar a todas las partes que contribuyen con el proyecto y las que participan en él, sobre la existencia de factores externos y en consecuencia los riesgos involucrados en la formulación de la estrategia del proyecto FACTORES EXTERNOS : SUPUESTOS Matriz de Marco Lógico
  • 48. Derechos reservados • Un buen proyecto exige que la lógica vertical sea perfecta. • Se llega a la perfección cuando condiciones establecidas en cada nivel son estrictamente necesarias para alcanzar el nivel siguiente. • La Lógica Vertical garantiza la coherencia interna del proyecto. CONCLUSIONES LOGICA VERTICAL Matriz de Marco Lógico
  • 49. Derechos reservados • La Lógica Horizontal asegura la viabilidad en el contexto global del ámbito pertinente del proyecto. • La cadena de valor agregado del proyecto queda representado por:  Uso de los insumos en las actividades del proyecto.  Generación de resultados a partir de las actividades.  Obtención del propósito como efecto combinado de los productos.  Contribución del propósito del proyecto al logro del Fin u objetivo de desarrollo. CONCLUSIONES LOGICA HORIZONTAL Matriz de Marco Lógico
  • 50. Derechos reservados •La lógica horizontal simplemente asegura que cada producto, el propósito del proyecto y el fin están especificados en términos mensurables (en lo posible en términos cuantitativos) de tal modo que sus logros puedan ser verificados. •Con el objeto de asegurar esto, tiene que especificarse para cada indicador, una fuente de información transparente y confiable (“medios de verificación”) mediante el cual se pueda acopiar de una manera objetiva, la evidencia del éxito o fracaso en el logro del respectivo objetivo. CONCLUSIONES LOGICA HORIZONTAL Matriz de Marco Lógico
  • 52. Derechos reservados NIVEL RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS FIN Contribuir al alto desarrollo socioeconómico de la población rural 5 % de aumento en ingreso per cápita en el 2008 de la población regional Estadísticas de indicadores de esperanza de vida Se mantiene la estabilidad político – social PROP ÓSITO Elevar la rentabilidad de los pequeños productores agrarios de la costa norte del Perú 50 % de incremento de la producción por campaña a los tres años de iniciado el proyecto. Estadísticas nacionales de información agraria La agenda de política de los gobiernos regionales del norte incluye prioritariamente al tema agrario COMP ONEN TES •Productores capacitados en temas técnicos y empresariales 90 % de agricultores capacitados en temas y empresariales, al 2008 Registros e informes de cursos Se mantiene la estabilidad macroeconómica •Cadenas productivas organizadas y en funcionamiento 4 cadenas productivas organizadas (menestras, algodón, maíz amarillo duro y frutales), año 2008 Actas y documentos de convenios y acuerdos •Productores con asistencia técnica oportuna y adecuada 80% de productores agrarios con asistencia técnica, al año 2008 Registros e informes de asistencia técnica ACTIVI DADE S •Cursos de capacitación en gestión empresarial •90 % de agricultores capacitados en temas empresariales, al 2008 Registros e informes de capacitaciones ejecutadas Cumplimiento oportuno de los recursos presupuestados por entidad financiera •Curso en técnicas de producción agraria •90% de agricultores capacitados en técnicas de producción agraria Registros e informes de capacitaciones ejecutadas •Cursos de manejo de recursos agua y suelo •90% de agricultores capacitados en manejo integrado de recursos Registros e informes de capacitaciones ejecutadas •Diagnóstico de estructura agraria de costa norte (T / P / L) •Informe final del diagnóstico de la estructura agraria de la costa norte (T / P / L) 2005 Documento publicado Cumplimiento oportuno de los recursos presupuestados por entidad financiera •Diseño de zonificación de cultivos en T / P / L •Zonificación de cultivos realizada en T / P / L en 2006 Documento publicado •Convocatorias a los agentes de las cadenas en eventos de concertación •48 reuniones de los agentes de las cadenas hasta 2008 Informes y actas de convocatorias ejecutadas •Conformación de alianzas estratégicas •4 cadenas productivas organizadas (menestras, algodón, maíz amarillo duro y frutales, año 2008 Actas de conformación y acuerdos de las cadenas productivas •Días de campo 72 días de campo por campaña (2005-2008) Informes documentados de días de campo Cumplimiento oportuno de los recursos presupuestados por entidad financiera •Parcelas demostrativas 1 parcela demostrativa por valle (9 parcelas en T / P /L, por año) .Visita a las parcela .Informes de parcelas instaladas •Talleres participativos de capacitación y evaluación de experiencias 12 talleres por año, desde 2005 al 2008 (total: 48 talleres en T / P /L) Informes documentados de talleres ejecutados •Manuales y textos técnicos 80% de productores agrarios con asistencia técnica, al año 2008 Documentos impresos de manuales y textos técnicos
  • 53. Derechos reservados UNIEMPRESARIAL FORMULACIÓN DE PROYECTOS RESPONSABLE DEL PROYECTO Cronograma del Proyecto Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 1.1 1.2. 2.1. 2.2. x.. Nota: Insertar el número de filas que requieran, de acuerdo a los objetivos y las actividades contempladas en el proyecto
  • 54. Derechos reservados ENTIDAD OBJETIVO No. 1 Actividad 1.1. Subtotal Actividad 1 Actividad 1.2. Subtotal Actividad 2 OBJETIVO No. 2 Actividad 2.1. Subtotal Actividad 1 Actividad 2.1. Subtotal Actividad 2 OBJETIVO No. X… Actividad X… Subtotal Actividad X… Costos transversales Costos Indirectos Subtotal Administración y Coordinación FORMULACIÓN DE PROYECTOS Presupuesto del Proyecto (Desagregar los costos del proyecto por cada uno de los objetivos y actividades a desarrollar. Nota: Insertar el número de filas que requieran, de acuerdo a los objetivos y las actividades contempladas en el proyecto) Concepto / Recursos UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL