TODOS LOS POWER POINT AQUI PRESENTANDOS SON DE LA AUTORIA DE DE JUAN ALMENDARES BONILLA QUIEN DIO LA AUTORIZACIÓN DEBIDA PARA SU PUBLICACIÓN EN ESTE SITIO. ©Juan Almendares,2009 http://juanalmendares.blogspot.com www.redetnilumidad.com

2. Preámbulo y Resumen Ejecutivo
Informe Alternativo
Presentado al Comité Contra La Tortura de las Naciones Unidas
Juan Almendares CPTRT
:
• Sumario:
• Consideraciones previas
• Avances del Estado en materia normativa con respecto a la
tortura
•
• Situaciones del Estado, que requieren una transformación
normativas y operativas para prevenir la tortura
• Recomendaciones
• Desafíos para el futuro
• Reconocimiento a RCT-DANIDA por apoyo al CPTRT

3. Visión ontológica de la tortura
• En materia de los derechos humanos en la
prevención, tratamiento y rehabilitación de la
tortura; nuestro enfoque es
ontológico, epistemológico, metodológico y ético.
• En lo ontológico no separamos al ser torturado
de su ser social, de la realidad y el contexto en
que vive ni tampoco al individuo de su familia y
comunidad porque la tortura es un fenómeno
local, nacional, regional e internacional. En otras
palabras articulamos la contextualización con la
universalización de los derechos humanos.

4. Visión gnoseológica y epistemológica
• En el sentido gnoseológico no separamos al
sujeto o sistema que tortura, los medios que
se emplean y que toman como objeto al ser
torturado.
• En el marco epistemológico analizamos la
razón instrumental del Estado, el uso de la
fuerza; la cultura, la sabiduría y dignidad
histórica de nuestros pueblos.

5. Metodología de trabajo (CPTRT)
• La metodología ha consistido en la
investigación, reflexión crítica documentación de
casos, las visitas conjuntas con otras
organizaciones y con instituciones del Estado
particularmente con el Ministerio
Publico, trabajos comunitarios con pobladoras
, campesinas y grupos étnicos.
• Atención médica, psicológica, jurídica y social;
talleres educativos sobre derechos humanos y
prevención de tortura en comunidades abiertas y
comunidades cerradas (cárceles y postas
policiales)

6. Visión Ética (CPTRT)
• Desde el punto de vista ético no separamos la
forma (norma, operatividad y aplicación de las
leyes) de la esencia: o sea la vida, dignidad de
la persona, justicia y ética. En tal sentido
nuestra esencia de trabajo es la prevención de
la tortura como crimen de lesa humanidad.

7. Avances del Estado Hondureño en materia normativa sobre la
prevención de la tortura
• Después de diez años de incumplimiento en la presentación
de los informes sobre tortura al Secretario General de la
ONU, el Estado de Honduras cumple en abril 2008 y ahora
en mayo 2009. Estamos de acuerdo con el Comité
Internacional Contra la Tortura cuando dice: El Comité
acoge con agrado la presentación del informe inicial de
Honduras y encomia al Estado parte por su evaluación
franca y abierta de la aplicación de la Convención en el
Estado parte. No obstante, lamenta que el informe inicial se
haya presentado con diez años de demora. El Comité
observa con satisfacción los esfuerzos constructivos hechos
por la delegación multisectorial del Estado parte para
proporcionar información y explicaciones adicionales
durante el diálogo

8. Avances del Estado Hondureño en materia normativa sobre la prevención de
la tortura
• Enero del 2006, el Congreso Nacional de la
República, ratifica el Protocolo Facultativo de la
Convención Contra la Tortura
• El 24 de Septiembre del 2008, se aprueba la Ley del
Mecanismo Nacional de Prevención ce la Tortura el Poder
Legislativo
• El 19 de marzo del 2009, el Estado ratifica la Convención
Interamericana de Prevención y Sanción contra la Tortura.
• 5.Revisión del Capítulo IV, de la ley de la Policía y
Convivencia Social. No obstante como señalaremos más
adelante esta ley requiere una revisión y actualización
completa.

9. Avances del Estado Hondureño en materia normativa sobre la prevención de
la tortura
• Acceso del CPTRT a los Centros Penales y Postas Policiales
de detención Visitas conjuntas del CPTRT y la Fiscalía de los
Derechos Humanos a las cárceles y los centros de
detención policial que han tenido resultados positivos en
la prevención de la tortura. El CPTRT considera que esta
apertura del Estado debe mantenerse para las
organizaciones de derechos humanos. El CPTRT reconoce
el trabajo positivo del Ministerio Público durante estas
visitas.
• El CPTRT aprecia el gesto de buena voluntad del Presidente
de la República, Manuel Zelaya Rosales al asistir al
Seminario Internacional sobre desafíos del Protocolo
Facultativo de la Convención contra impunidad . la Tortura
que se celebró en Tegucigalpa el 14-16 de octubre del 2009

10. Situaciones del Estado que requieren transformaciones normativas y
operativas en prevención de tortura
• Siete de cada diez personas son objeto de tratos
crueles inhumanos, degradantes y tortura en los
centros de detención policial.
• Se requiere una profunda transformación de la
conducta de la policía preventiva con respecto a una
mayor respeto de los derechos humanos a través de
una mayor profesionalización y formación ética
particularmente en las disposiciones nacionales e
internacionales sobre el uso de la fuerza y de las
armas; ya que la Policía Preventiva es señalada por
diferentes organizaciones nacionales e internacionales
como el principal actor de estas prácticas prohibidas
por el derecho internacional.

11. Situaciones del Estado que requieren transformaciones normativas y
operativas en prevención de tortura
• Existes deficiencias de carácter legislativo, judicial
y administrativo. La definición de tortura por el
Estado no se encuentra totalmente ajustada a la
definición de la tortura por la Convención
Internacional de la ONU.
• No obstante los esfuerzos del Estado; la práctica
de la tortura, los tratos crueles e inhumanos y
degradantes persisten desde hace varios
gobiernos como patrones
reiterativos, propiciados y/o permitidos por altos
mandos policiales o militares

12. Situaciones del Estado que requieren transformaciones normativas y
operativas en prevención de tortura
• El sobreseimiento de los casos de tortura es frecuente; lo cual contribuye
a la impunidad. Esto es debido, a las siguientes causas: falta de
recursos, capacitación y transparencia en el desarrollo de la investigación
criminal ya que la Dirección de Investigación Criminal esta bajo el control
de la propia policía (la cual es juez y parte) y no del Ministerio Publico;
como estaba originalmente dispuesto. Como medida urgente se requiere
un cuerpo de investigación criminal especializado que dependa
directamente del Ministerio Público (Fiscalía de Derechos Humanos).
•
• Entre las otras causas que contribuyen a la tortura esta la preparación y
conducta de algunos jueces, fiscales operadores de justicia y cuerpo
policial cuya filosofía está basada en lo punitivo y represivo del Estado y no
en el respeto a los derechos humanos y la convenciones y protocoles
internacionales contra la tortura
• Respetuosamente desearíamos que el Comité Contra la Tortura de
Naciones Unidas considere este punto como una de sus recomendaciones.

13. Situaciones del Estado que requieren transformaciones normativas y
operativas en prevención de tortura
• En Honduras desde 1998, los centros penales son administrados
por la Policía Nacional Preventiva contraviniendo una de las normas
internacionales que recomienda que los establecimientos penales
sean manejados por entidades públicas civiles. Como dato de
preocupación es que desde esta fecha hasta la actual se han
producido más de 450 muertes violentas dentro de la cárcel y
existen razones para suponer que estos crímenes han sido
tolerados por algunas autoridades penitenciarias.
• El uso de armas letales dentro de las cárceles por parte de los
guardias penitenciarios esta contra las recomendaciones mínimas
de las Naciones Unidas para las cárceles y urge que se implementes
mecanismos que no pongan en riesgo a los guardias ni a las
personas privadas de libertad ni a los visitantes.

14. Situaciones del Estado que requieren transformaciones normativas y
operativas en prevención de tortura
• El Comité de Derechos del Niño(2007) expreso su profunda
preocupación por la práctica frecuente de malos tratos contra niños
y niñas. Otras organizaciones entre ellas Casa Alianza continúan
denunciando graves violaciones a los derechos humanos de niños
, niñas y jóvenes.
• La discriminación sexual de lesbianas, homosexuales, bisexuales y
transgénero, y la ausencia de la figura de discriminación en el tipo
penal de tortura son indicativos de la urgente necesidad de una
mayor formación y respeto a los derechos humanos en este campo
tanto de la policía, como de jueces y operadores de la justicia.
• Desde los gobiernos anteriores hasta el presente, el CPTRT ha
demandado que las mujeres que visitan las cárceles no sean
sometidas a registro vaginal. Esta práctica hiere la dignidad y es un
trato cruel, inhumano y degradante.

15. Recomendaciones
• Que el Congreso Nacional de la República apruebe las reformas planteadas
al tipo penal de tortura en base a las convenciones internacionales y
apruebe la ley del sistema penitenciario, la creación e implementación del
Instituto respectivo. Que se reforme completamente la ley Convivencia
Social de la Policía porque además de violar los derechos humanos es
inconstitucional.
• Implementación del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura
• Que el Estado mejore las condiciones de los centros Penales y Centros
Policiales y adecuarlos a las normas internacionales.
• Que el Centro de Instrucción Policial (CIP) genere reformas curriculares y
planes educativos en el sentido de que estén basados en las convenciones
y normas internacionales del respeto a los derechos humanos.
• Que el Consejo Nacional de Seguridad Interior, tenga un marco legal, que
le permita un control efectivo y real; ya que existe una debilidad de este
órgano en los procesos de nombramiento de los mandos policiales

16. Desafíos
• Implementación del Mecanismo Nacional de Prevención de la
Tortura. Monitoreo y ampliación del trabajo a nivel nacional
• Traslado de los Centros penales a la Secretaría de Gobernación y
Justicia. Talleres futuros y conversaciones positivas se han
establecido entre esta Secretaría y el CPTRT.
• Mejoramiento de las condiciones infrahumana de las cárceles.
• Regulaciones y control de la seguridad Privada por parte del Estado
que son mas numerosas que la policía y el ejercito y que también
violan los derechos humanos.
• Transformar las conductas punitivas y represivas basadas en
enfoques inquisitivos que todavía conservan algunos jueces y
operadores de justicia y autoridades policiales y militares
• Erradicar la impunidad con respecto a la tortura , tratos crueles
inhumanos y degradantes
•

17. Reconocimiento
• Se reconoce el apoyo del RCT- DANIDA al
CPTRT por el desarrollo técnico y humano del
trabajo. Las responsabilidad del Documento
corresponde al CPTRT y a su representante el
Director Ejecutivo.
• Se agradece el compromiso de todo el equipo
que integra CPTRT; que ha cumplido con
vocación de servicio