Plan Municipal de Juventud Santa Rosa de Osos

PLAN MUNICIPAL DE
JUVENTUD 2013-
2023
Santa Rosa de Osos
Jóvenes Construyendo Futuro

PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD
SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
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TABLA DE CONTENIDO
Presentación 5
1. GENERALIDADES 6
2. DESCRIPCIÓN Y AVANCES DE LA POLITICA PUBLICA MUNICIPAL DE
JUVENTUD
10
3. PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD 2011 – 2020 (PMJ)
12
3.1 Fundamentos conceptuales y normativos del PMJ 12
3.2 Proceso metodológico de construcción del PMJ 18
3.3 Contenido del Plan 20
3.3.1 Caracterización de la Población Joven 21
3.3.2 Avances de la Participación Juvenil Local 62
3.3.3 Análisis de problemáticas y alternativas de solución 66
3.3.4 Análisis de Factores de Cambio 68
3.3.5 Análisis estructural 69
3.3.6 Opciones estratégicas 74
3.3.6.1 Visión 74
3.3.6.2 Objetivo 74
3.3.6.3 Criterios para la definición, implementación y desarrollo del
Componente Estratégico
74
3.3.6.4 Componente Estratégico 75
4. PLANEACIÓN OPERATIVA
79
5. LINEA DE BASE E INDICADORES
126
6. VALORACION FINANCIERA
142
6.1 Cuantificación financiera 142
6.2 Identificación de la oferta y la demanda de los programas para la
juventud en el municipio
152
ANEXOS 154
Anexo 1: Acuerdo 02 de 2010 Política Pública Social 154
Anexo 2: Formato de Encuesta de Apoyo aplicada a la Población Joven 159
Anexo 3: Comité Técnico Municipal 162
Anexo 4: Equipo Asesor 163
Anexo 5: Sistema Municipal de Juventud 2011 164
Anexo 6: Instrumento para la recolección de ofertas y demandas de la
población joven
168
Anexo 7: Instrumento para la recolección de ofertas y demandas de la
población joven Universitaria
169

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NUESTRA CONSTRUCCIÓN1
Aportando al Desarrollo Municipal
PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD 2013 – 2023
Presentación
Los Planes Municipales de Juventud constituyen la carta de navegación que
conducirá al posicionamiento del tema de juventud en la Agenda Pública
Municipal.
Este se realiza a través de la concreción de estrategias, programas, proyectos y
acciones que beneficiarán a las y los jóvenes desde los sectores público, privado y
comunitario, que potencien el desarrollo positivo de la población joven en cada
municipio.
Esta experiencia de la Asesoría Departamental para la Juventud, pionera en
Colombia de construcción participativa del Plan Municipal de Juventud; además de
fortalecer el bienestar y calidad de vida de este grupo poblacional, también
impacta en la sociedad de forma excepcional, pues a través de la articulación y
fortalecimiento de los sistemas municipales de juventud, ejercicios de
reconocimiento y formación de agentes locales de juventud en los municipios y de
desarrollos normativos y legislativos garantes de los derechos de la población
joven, posibilita el desarrollo territorial.
Esta construcción, nos ha permitido acercarnos a las realidades municipales,
caracterizar a la población joven de los municipios participantes, y reconocer
problemáticas y necesidades diferenciadas, desde la perspectiva territorial.
Queda como reto para Antioquia, seguir construyendo y desarrollando las agendas
públicas departamental y municipal de juventud, que permitan la transversalidad
programática y presupuestal y la ejecución de acciones enfocadas en las
realidades juveniles de nuestro territorio.
Sea esta la oportunidad para felicitar a las administraciones municipales y
comunidades de Amalfi, Angostura, Anzá, Barbosa, Betulia, Caicedo, Carepa,
Caucasia, Concordia, El Bagre, Entrerríos, Fredonia, Gómez Plata, Guadalupe,
Heliconia, La Pintada, Liborina, Necoclí, Puerto Berrío, Rionegro, San Andrés de
Cuerquia, San José de la Montaña, San Francisco, San Jerónimo, Santa Bárbara,
Santa Rosa de Osos, Santafé de Antioquia, Santo Domingo, Sopetrán, Titiribí,
Turbo, Urrao, Valdivia, Valparaíso y Yolombó, quienes participaron de este
proceso y le apostaron a la juventud antioqueña.
DIANA PATRICIA SALAZAR FRANCO
Asesora Departamental para la Juventud 2011
1
PATIÑO MOLINA, Carlos Augusto. Agosto de 2011. Proceso de Construcción de Planes Municipales de
Juventud. Documento de trabajo.

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PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD 2013-2023
“JÓVENES CONSTRUYENDO FÚTURO”
1. GENERALIDADES
Valle de los Osos es el nombre que recibe por el Capitán Francisco Vallejo,
cuando halla la meseta en 1541.Luego en 1636, son aprobadas las capitulaciones
para funda allí una población. Hacia 1760 se le denomina Nuestra Señora de
Chiquinquirá de los Osos, y para 1769 el Obispo de Popayán le da el nombre
definitivo de Santa Rosa de Osos.
En 1814 se convierte en municipio por orden del dictador Juan del Corral y en
1917 su Santidad Benedicto XV crea la Diócesis de Santa Rosa de Osos.
Tiene una extensión de 805 kilómetros cuadrados, está ubicado a 76 km hacia el
Norte de la ciudad de Medellín, tiene una altura sobre el nivel del mar de 13
grados centígrados en la meseta y 21 en la vertiente. Su división territorial es de 5
corregimientos (Aragón, San Pablo, San Isidro, Hoyo Rico y Rio Grande) y 73
veredas.
Cuenta con un rango altitudinal que oscila entre 1000 y 2800 metros sobre el nivel
del mar, lo cual hace de este municipio en todo su territorio, un lugar apto para el
cultivo y la cosecha de gran variedad de productos como la guanábana, el café, el
plátano, la yuca, el tomate de árbol, el tomate de aliño, cebollas, caña de azúcar,
guayaba, maíz, frijol, papa, fresa, mora, zanahoria, repollo y lechuga. Esto al igual
que la ganadería, la minería, la confección, el comercio y la piscicultura son la
base de la economía local.
Desde principios del siglo pasado lo que es hoy el municipio de Santa Rosa de
Osos no era más que un pequeño pueblo con 14.000 (catorce mil habitantes) con
una situación económica precaria y un exiguo presupuesto municipal de noventa y
tres mil pesos oro (en 1927), desde ese entonces hasta 1988, todos los alcaldes
(prefectos) eran nombrados directamente por el gobernador:
 1900 General Amador Gómez
 1900 Fabián Jiménez Gómez
 1902 Lázaro Díaz Posada
 1903 Lisandro Mejía
 1905 Abel Gonzáles
Los recursos no siempre fueron suficientes, las ayudas externas eran escasas, los
impuestos eran magros; pero la educación, las vías, los caminos veredales, los
acueductos, los alcantarillados, la telefonía, el telégrafo, el transporte, el hospital,
las escuelas, los colegios, la universidad, la terminal, la misma urbanística, fueron
configurando lo que hoy es Santa Rosa de Osos, lo que hoy es la Administración
Municipal.

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En 1988 se inició la elección popular de alcaldes gracias al acto legislativo número
uno de 1986, antes eran nombrados por el gobernador de acuerdo a su color
político y la idiosincrasia de cada pueblo. El primer alcalde popular fue Francisco
Restrepo Palacio, desde ahí y en su orden:
 1988–1990 Francisco Restrepo Palacio
 1990-1992 Amílcar Tobón Lenis
 1992-1994 Francisco Jair Palacio Lopera
 1995-1997 María del Carmen Roldán Arango
 2001-2003 Blanca Cecilia Rojas Álvarez
 2004-2007 Bernardo Molina Granda
 2008-2011 Carlos Mario Medina Rojas
La alcaldía municipal ha progresado en cada uno de los gobiernos hasta ser lo
que actualmente es, una alcaldía líder en el Norte de Antioquia, que tiene como
objetivo servir a la comunidad como una empresa de servicios a favor de toda la
población del municipio, cuenta además con programas y proyectos enfocados a
satisfacer las necesidades de la población y en el desarrollo del territorio, las
dependencias actuales son:
 Secretaria General
 Secretaria de Gobierno
 Dirección Financiera
 Dirección de Educación y Cultura
 Dirección Local de Salud
 Dirección de Planeación Municipal
 Dirección de Fondo de Vivienda
 Dirección de Proyectos
 Dirección de Obras Municipales
 Dirección de Cultura Ciudadana y Desarrollo Social
 Dirección de Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria
 Dirección de Transito
 Comisaría de Familia
 Personería Municipal

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1.1 Misión
La ciudad de Santa Rosa de Osos orientará planes, proyectos y acciones que
consientan el desarrollo social, económico, educativo, cultural y de organización
territorial, procurando elevar los niveles de calidad de vida de las colectividades y
racionalizando los recursos, mediante una labor signada por criterios como la
responsabilidad, la transparencia, la idoneidad, el compromiso el respeto, la
solidaridad y la democracia.
Sustentados en estos principios, actuaremos concomitantemente con la
Constitución Nacional y las leyes, generando fórmulas y mecanismos positivos
que permitan la configuración de un esquema de servicio administrativo, de
calidad y eficiencia, cuyo objetivo esencial sea atender y resolver las necesidades
reales de la comunidad, y considerando especialmente a los grupos menos
favorecidos.
El Municipio, bajo un gobierno legítimo cuya coherencia y equidad apunta al
trabajo mancomunado e interdependiente con la ciudadanía, conservará nobles y
cordiales relaciones de cooperación con todas las instancias de carácter Nacional,
Departamental y Municipal, para conceder viabilidad exitosa a sus procesos.
1.2 Visión
Santa Rosa de Osos se transformará en una Ciudad, bajo una administración
territorial de calidad, eficiente competitiva que promueve la equidad la gestión y el
desarrollo integral, siempre en procura del bienestar y progreso de sus
comunidades.
1.3 Objetivos institucionales
Objetivo General
Garantizar la prestación oportuna de los servicios de la administración municipal,
mediante la optimización de los recursos, el fortalecimiento del talento humano, la
creación de mecanismos de retroalimentación, el mejoramiento continuo de los
procesos y la focalización de los beneficiarios para mejorar las condiciones de vida
de los habitantes.
Objetivos Específicos
 Brindar una prestación efectiva de los servicios y una gestión transparente
de los recursos.
 Concertar acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de los
Santarrosanos.
 Medir, analizar y tomar acciones de mejora en la administración municipal
buscando el mejoramiento continuo de los procesos.

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 Optimizar la ejecución de los recursos de la administración municipal, con el
propósito de prestar oportunamente los servicios y ampliar constantemente
la cobertura de beneficiarios.
1.4 Valores corporativos
Son los principios rectores para ser y actuar, los cuales se convierten en atributos
o cualidades que posibilitan la construcción de una convivencia armónica en el
ámbito laboral y de proyección a la comunidad. Ellos son:
 Compromiso y responsabilidad: Los empleados de la Alcaldía reconocen y
hacen propias las orientaciones, propósitos, proyectos y logros
institucionales, con el fin de garantizar el cumplimiento de nuestra labor
propiciando el mejoramiento continuo.
 Confidencialidad: La Administración municipal tiene reserva sobre la
información del ejercicio, que por mandato legal no puede ser divulgada, y
discreción en el tratamiento de los asuntos de internos de la entidad.
 Honestidad: En la empresa se utilizan los recursos exclusivamente para el
cumplimiento de la gestión y branda garantía a la comunidad frente a la
protección de bienes y elementos públicos.
 Justicia: En la Administración municipal se actúa y decide basados en
análisis previos, reconocimiento de las particularidades de cada persona y
situación, de acuerdo con los elementos establecidos y normatividad
correspondiente.
 Participación: En la entidad se promueve la participación activa de las
comunidades e integrantes de la organización buscando así el trabajo en
equipo y el continuo mejoramiento de la calidad de vida.
 Respeto: Reconoce el derecho que tiene cada persona a tener acciones
según sus propias convicciones y sentimientos, dentro del marco de la ley.

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2. DESCRIPCION Y AVANCES DE LA POLITICA PÚBLICA SOCIAL
A diferencia de algunos de los municipios Antioquia, Santa Rosa de Osos no
cuenta con una política pública de Juventud; pero con una Política Publica Social
que busca dar mayor importancia no solo a la juventud, también a programas
sociales como ALDEAS (Agencias Locales de Desarrollo Autónomo) Grupos de
Mujeres, Adulto Mayor, Juventud y minorías étnicas.
El proceso construcción se hizo a través de los grupos organizados y basados en
la realidad local y las necesidades de la población beneficiada.
La situación de la Juventud, la Mujer, Adulto Mayor, Organizaciones Comunitarias
y Comunidades Negras o afrodescendientes en el Municipio Santa Rosa de Osos
ha estado soportada en los siguientes antecedentes y justificaciones:
Atrás quedó el tiempo de las grandes políticas estatales con pretensiones de
omnipotencia y omnipresencia, hoy, la realidad exige pensar en esfuerzos
mancomunados e inclusionistas, donde la coordinación y articulación de los
diferentes niveles gubernamental, institucional y poblacional se vea reflejado en
políticas públicas claras y democráticas, coherentes y aplicables a las realidades
territoriales.
El planteamiento, el desarrollo y la concertación de la Política Pública Social del
Municipio de Santa Rosa de Osos, está fundamentada en la perspectiva de
igualdad lo que implica una construcción individual y colectiva de una cultura
garante de derechos, donde cada individuo se ha asumido como actor dinámico
en su construcción y ejercicio de participación ciudadana.
En este contexto, la Política Pública Social, implica la construcción de una
sociedad Santarrosana, donde se promueva la solidaridad social con ciudadanos
participativos, la ampliación y profundización de la democracia, la formación de
una sociedad transformadora, autogestora y la implementación de planes de
gobiernos. Todo esto requiere la promisión de dinámicas sociales incluyentes con
una población que comprenda y asuma su responsabilidad ante la ejecución de
ésta en la Localidad.
Es menester mencionar que las nuevas comprensiones y las acciones a seguir no
tienen la pretensión de ser absolutas e inmóviles, por el contrario, desean
convertirse en un archivo, que debe ser diariamente enriquecido, de la memoria
colectiva de Santa Rosa de Osos. Por lo que se reitera que los resultados de los
programas, acciones y proyectos realizados con cada uno de los grupos
poblacionales a la fecha, buscan y pretenden implementar a través de la Política
Pública Social que sean sostenibles y permanentes en los programas de gobierno.

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Dentro de los objetivos de la Política Publica Social están:
 Proteger y garantizar el respeto y promoción de los derechos y deberes.
 Fortalecimiento de la participación e integración social.
 Brindar la protección legal y normativa.
 Crear un comité de seguimiento integrado por miembros de los diferentes
grupos y organismos poblacionales de la localidad como instancia de
cooperación y articulación que vele por la implementación, seguimiento y
evaluación de la Política Pública Social.
 Prestar especial atención al fortalecimiento de redes comunitarias y
sociales tendientes a la construcción de garantía de los derechos.
 Creación de espacios y entornos saludables, además de la promoción de
hábitos y estilos de vida saludable.
 Garantizar la promoción y asistencia social.
Esta Política Publica fue aprobada por el Honorable Concejo Municipal en sesión
plena el 26 de Febrero de 2010.

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3. PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD
3.1 Fundamentos Conceptuales y Normativos
PLAN: Herramienta estratégica de planificación, que permite la organización y
diseño de programas y proyectos para el cumplimiento de una visión y misión
sectorial en un determinado ente territorial.
JOVEN: Toda persona entre 14 y 28 años cumplidos en proceso de consolidación
de su autonomía intelectual, física, moral, económica, social y cultural que hace
parte de una comunidad política y en ese sentido ejerce su ciudadanía.
JUVENTUDES: Segmento poblacional construido sociocultural mente y que alude
a unas prácticas, relaciones, estéticas y características que se construyen y son
atribuidas socialmente. Esta construcción se desarrolla de manera individual y
colectiva por esta población, en relación con la sociedad. Es además un momento
vital donde se están consolidando las capacidades físicas, intelectuales y morales.
JUVENIL: Proceso subjetivo atravesado por la condición y el estilo de vida
articulados a las construcciones sociales. Las realidades y experiencias juveniles
son plurales, diversas y heterogéneas, de allí que las y los jóvenes no puedan ser
comprendidos como entidades aisladas, individuales y descontextualizadas, sino
como una construcción cuya subjetividad está siendo transformada por las
dinámicas sociales, económicas y políticas de las sociedades y a cuyas
sociedades también aportan.
CIUDADANÍA JUVENIL: Condición de cada uno de los miembros jóvenes de la
comunidad política democrática; y para el caso de esta ley implica el ejercicio de
los derechos y deberes de los jóvenes en el marco de sus relaciones con otros
jóvenes, la sociedad y el Estado. La exigibilidad de los derechos y el cumplimiento
de los deberes estará referido a las tres dimensiones de la ciudadanía: civil, social
y pública.
POLÍTICA DE JUVENTUD: Por política de Juventud debe entenderse el proceso
permanente de articulación y desarrollo de principios, acciones y estrategias que
orientan la actividad del Estado y de la sociedad para la promoción, protección y
realización de los derechos de las y los jóvenes; así como para generar las
condiciones necesarias para que de manera digna, autónoma, responsable y
trascendente, ejerzan su ciudadanía mediante la realización de proyectos de vida
individuales y colectivos.
CONVENCIÓN IBEROAMERICANA DE DERECHOS DE LOS JÓVENES. Un
instrumento jurídico ÚNICO EN EL MUNDO que fue firmado por 17 países en
octubre de 2005 en España, y que se encuentra en vías de ratificación, que
procura que a través del establecimiento de derechos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales se reconozca a las y los jóvenes de entre 15 y

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24 años como: sujetos de derechos, actores estratégicos del desarrollo, personas
capaces de ejercer con responsabilidad derechos y libertades, sujetos del
presente.
Se hace necesario porque las y los jóvenes son un contingente poblacional sin
protección jurídica propia y específica, sobre quienes hace falta invertir ahora.
Porque es necesario definir en términos de Derecho Internacional, CRITERIOS y
PAUTAS transversales e intersectoriales, que se erijan sobre la base de las
demandas, necesidades, fortalezas y competencias de la juventud.
Entre otras este documento busca:
 La paz
 La igualdad de género
 Respeto por los derechos humanos
 Respeto por la objeción de conciencia
 La libertad
 La educación sexual
LEY ESTATURARIA 1622 DEL 29 DE ABRIL DE 2013 “ESTATUTO DE
CIUDADANÍA JUVENIL”
Título I: Disposiciones Generales
Título II: De los Derechos y Deberes de las Juventudes
Capítulo I: Derechos de las y los Jóvenes
Medidas de Prevención
Medidas de Protección
Medidas de Promoción
Capítulo II: Deberes de los y las Jóvenes
Título III: Políticas de Juventud
Título IV: Sistema Nacional de Juventud
Capítulo I: Subsistema Institucional de Juventudes
Consejo Nacional de Políticas Públicas de las Juventudes
Dependencias territoriales de Juventudes
Capítulo II: Subsistema de Participación de las Juventudes
Procesos y prácticas organizativas de los y las jóvenes
Espacios de participación de las juventudes
Los Consejos de Juventudes
Plataformas de Juventudes
Asambleas de Juventudes
Capítulo III: Consejos de Juventudes
Capítulo IV: Plataformas de las Juventudes
Capítulo V: Asambleas Juveniles
Comisiones de Concertación y Decisión
Capítulo VI: Sistema de Gestión del Conocimiento
Título V: Disposiciones Finales

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COMPETENCIAS
Generales
1. Establecer en el nivel departamental y local una estructura organizativa con
una dependencia (secretaría, dirección, oficina, etc.) con capacidad política,
técnica, financiera y administrativa para coordinar y articular las acciones de
política que garanticen el goce efectivo de los derechos de la juventud, y
que además esté articulada al sistema de juventud.
2. Concertar e implementar una agenda política orientada a la garantía de los
derechos de las y los jóvenes y su reconocimiento como potenciadores del
desarrollo, con la participación de esta población, organizaciones de la
sociedad civil, organismos de cooperación y organismos de control.
3. Garantizar la asignación continua y sostenida de recursos físicos, técnicos,
humanos especializados y financieros que permitan el funcionamiento del
sistema de juventud y de la implementación de políticas públicas, planes,
programas y proyectos para el goce efectivo de los derechos de las y los
jóvenes.
4. Realizar convenios y alianzas estratégicas para vincular a las y los jóvenes
en procesos que permitan cualificar su desempeño técnico y profesional,
garantizar sus derechos y mejorar su calidad de vida.
5. Garantizar la organización, promoción y capacitación de las asociaciones
juveniles, respetando su autonomía, para que constituyan mecanismos
democráticos de representación en las diferentes instancias de
participación, concertación, control y vigilancia de la gestión pública que se
establezcan.
6. Promover, incentivar y fomentar la participación de los jóvenes para que
integren los Consejos Municipales y Departamentales de Juventud en el
menor tiempo posible, además de disponer de los recursos, para apoyar su
efectivo y real funcionamiento. Garantizar la creación y consolidación de las
veedurías juveniles al gasto público social en los diferentes ámbitos
territoriales. ,
7. Promover la capacitación, entrenamiento, formación y actualización de sus
funcionarios, para que puedan dar cumplimiento a la protección de los
derechos de las y los jóvenes.
8. Establecer escenarios de diálogo intergeneracional para que las y los
jóvenes fortalezcan su condición e identidad juvenil, recuperen su arraigo
territorial, identifiquen y comprendan lecciones aprendidas en los asuntos
de juventud y potencien o desarrollen capacidades para la comprensión
socio histórica de su contexto departamental y municipal y su relación con
los ámbitos nacional e internacional.
9. Desarrollar acciones diferenciadas para los jóvenes víctimas del conflicto
armado, y jóvenes rurales que permitan el retorno y desarrollo de la
juventud que habitaba y/o habita el sector rural.

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Municipales y Distritales
1. Diseñar, implementar, evaluar y rendir cuentas sobre la política pública e
inversión social destinada a garantizar los derechos de los y las jóvenes en
el respectivo ámbito territorial.
2. Facilitar la participación de jóvenes en la planeación del desarrollo de su
municipio o distrito, y en el desarrollo de acciones de política e inversión
social destinada a garantizar los derechos de los y las jóvenes en el
respectivo ámbito territorial.
3. Investigar, conocer y alimentar el sistema nacional de información sobre
juventud a partir de la realidad del municipio o distrito.
4. Investigar y validar en su territorio modelos propios de participación,
garantía de derechos de los jóvenes, inclusión en la oferta institucional del
Estado, en generación de oportunidades y capacidades en los jóvenes, e
informar avances al departamento.
5. Diseñar una oferta programática para los jóvenes en el municipio o distrito a
ejecutar directamente o a través de alianzas, convenios con instituciones
gubernamentales, no gubernamentales y empresas que desarrollen oferta
en el nivel municipal o distrital.
6. Promover la concurrencia efectiva para evitar la duplicidad de acciones
entre la nación, el departamento y el municipio o distrito.
7. Implementar estrategias para el fortalecimiento de capacidades de los
jóvenes como sujetos de derechos y protagonistas del desarrollo local o
distrital.
8. Liderar alianzas municipales o distritales con entidades del sector privado
para garantizar los derechos de los jóvenes.
9. Desarrollar un sistema propio de información, seguimiento y evaluación en
coordinación con el sistema departamental.
10.Ejecutar programas y proyectos específicos en cofinanciación con el
departamento.
11.Desarrollar pactos municipales de inclusión, de convivencia y de
transparencia entre jóvenes e instituciones como referentes éticos para el
fortalecimiento del Estado Social de Derecho y la dinamización del sistema
municipal o distrital de juventud.
12.Garantizar de manera conjunta con la entidad territorial del orden
departamental la elección, creación y fortalecimiento de los consejos
municipales o distritales de juventud y del Consejo Departamental de
Juventud.

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ORDENANZA 016 DE NOVIEMBRE 26 DE 2003. “Por la cual se adopta la
Política Pública Departamental de Juventud del Departamento de Antioquia,
según la Ley 375/97”
Criterios que orientan la Política Pública Departamental de Juventud:
 Jóvenes sujetos de derechos y de deberes.
 Participación de la Juventud en las decisiones que la afectan
 Reconocimiento de la identidad y la diversidad juvenil Antioqueña.
 Equidad de género y atención específica y diferenciada a la población
juvenil rural y urbana.
 Promoción de la autonomía y el compromiso social juvenil
 Reconocimiento de la doble condición de la juventud: su vulnerabilidad y
sus potencialidades.
 La Integración Social y la Confianza Mutua
Líneas de Acción de la Política Pública Departamental de Juventud:
 Convivencia pacífica para la protección de la vida
 Promoción de la Democracia, la Organización y la Participación Juvenil.
 Salud integral para los jóvenes
 Juventud y Medio Ambiente
 Vinculación de los jóvenes al mundo laboral y protección del empleo juvenil.
 Desarrollo científico y tecnológico de la juventud antioqueña inventiva
 Atención integral a jóvenes en condiciones especiales
 Promoción de las identidades y expresiones culturales de los jóvenes.
 Impulso del deporte, la recreación y uso creativo del tiempo libre.
Sistema Departamental de Juventud. Instituciones, organismos, entidades y
personas de los sectores público y privado que trabajan con jóvenes en el
Departamento de Antioquia. Garantizará el cumplimiento de las competencias del
Municipio y Departamento en la subsidiaridad, complementariedad y concurrencia.
Instancias Estatales
 Oficinas o Instancias municipales responsables de juventud
 Asesoría Departamental para la Juventud.
 Comité Gubernamental Departamental de Juventud
 Comités Subregionales de Juventud
 Consejo Departamental de Política Social
Instancias Sociales
 Consejos Municipales y Departamental de Juventud
 Organizaciones y redes juveniles.
 Instituciones y organizaciones no gubernamentales que trabajan con
juventud y sus redes.

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Instancias Mixtas
 Red Departamental de Trabajo con Juventud
 Organismos de Cooperación Nacional e Internacional
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO JUVENIL DE
ANTIOQUIA PEDJ 2006-2015
Es un ejercicio permanente, reflexivo y comparativo, para el direccionamiento de la
Política Pública Departamental de Juventud, en la búsqueda de la Unidad, el
acceso a bienes y servicios y el equilibrio social, con el fin de mejorar las
condiciones y el disfrute de la Condición Vital de los Jóvenes.
Componente Estratégico
1. Macroproblema
2. Visión
3. Escenario Apuesta
4. Objetivo del Plan
5. Criterios(Política Departamental de Juventud)
6. Relación L.E. : PLANEA – PEDJ – PDD
Macroproblema: Un número significativo de la población juvenil Antioqueña vive
en condiciones de inequidad, son vulnerados sus derechos y tienen limitadas
oportunidades para el desarrollo pleno de sus potencialidades; lo que les impide
su autorrealización, el goce y bienestar de su condición juvenil para su proceso de
construcción de identidad y aportar a la transformación del departamento.
Visión: Al 2015 la sociedad Antioqueña ha reconocido y creado las condiciones
para la garantía de los derechos de los y las jóvenes promoviendo el desarrollo
pleno de sus potencialidades y capacidades. De igual manera estos habrán
asumido las responsabilidades consigo mismos, con sus pares, con otras
generaciones y con la sociedad asumiendo su rol de actores estratégicos del
desarrollo.
Las acciones que el Estado y la sociedad civil desarrollen estarán integradas y en
coherencia con la singularidad de la población juvenil del Departamento como
contribución al logro de la equidad social.
Escenario Apuesta: La juventud antioqueña cuenta con un contexto propicio para
su formación, adquisición de conocimientos, desarrollo de su pensamiento crítico y
capacidad de gestión para aportar al cambio y son sujetos activos en su proceso
de autorrealización y transformación de su comunidad y del departamento.
Objetivo del Plan: Contribuir al mejoramiento de las condiciones sociales,
culturales, ambientales, económicas y políticas de vida de la juventud antioqueña,
mediante acciones concertadas y orientadas al aumento de su inclusión social, la
garantía de sus derechos, el incremento de oportunidades para el despliegue de
sus potencialidades a favor de su auto realización, bienestar y compromiso con el
desarrollo equitativo, sostenible y sustentable de Antioquia.

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3.2 Proceso Metodológico2
Un Plan Municipal de Juventud PMJ es la carta de navegación que conducirá al
posicionamiento del tema de juventud en la Agenda Pública Municipal, y a su vez
en los actores académicos, económicos, políticos y culturales de cada localidad; a
través de la concreción de estrategias, programas y proyectos que potencien el
desarrollo positivo de la población joven en cada Municipio.
En este sentido, la construcción de un Plan Municipal de Juventud PMJ, se
entiende como una estrategia de formación, para los actores municipales que
trabajan con y por los y las jóvenes, la cual incluye: Coordinadores Municipales de
juventud, Directores de Hogares Juveniles Campesinos, Concejales jóvenes,
Instituciones, Organizaciones y movimientos juveniles de la sociedad civil que
trabajen en pro de la juventud, redes y organizaciones juveniles, jóvenes
integrantes de Juntas de Acción Comunal, Coordinadores de Clubes Juveniles de
I.C.B.F, Facilitadores zonales de unidades de asistencia técnica en educación,
cultura y juventud, Consejeros y Consejeras Municipales de Juventud y Lideres de
instituciones del orden municipal y subregional públicas y privadas. Asimismo, la
articulación interinstitucional de las instancias Municipales públicas y mixtas, a
través del Comité Técnico Municipal de Juventud, y de las instancias privadas a
través de la Mesa Municipal de Juventud, es condición esencial para la
implementación transversal y el desarrollo focalizado de programas y acciones en
beneficio de la población juvenil, de acuerdo a lo estipulado por la Ley 375 de
1997, Ley de la Juventud.
Es así como en el proceso de construcción con este Municipio, se basó en el
enfoque empleado para la construcción del Plan Estratégico de Desarrollo Juvenil
de Antioquia PEDJ 2006-2015, procurando desde el inicio su articulación. Sobre
este aspecto, y en sentido amplio, la propuesta metodológica, propendió por el
desarrollo de un ENFOQUE PROSPECTIVO – ESTRATEGICO3
, el cual “involucra
siete momentos que no son lineales, sino que están en permanente interlocución
para darle coherencia al proceso de reflexión y planeación”4
, y que además asume
como premisas, primero, Los problemas y las situaciones deben reconocerse
desde: El tiempo: Pasado, presente y futuro, y desde Lo territorial: Mundial,
nacional, Departamental y Municipal; y segundo, El cambio y la resistencia al
cambio, que permiten proyectar el futuro y transformar mentalidades y
condiciones. 5
2
Carlos Augusto Patiño Molina, Coordinador General del proceso de Construcción de Planes
Municipales de Juventud
3
El Enfoque Prospectivo Estratégico, fue empleado en la construcción del PEDJ 2006-2015, como
una propuesta desde la Escuela Esumeriana de Prospectiva.
4
Véase: Gobernación de Antioquia. PLAN ESTRATÈGICO DE DESARROLLO JUVENIL DE
ANTIOQUIA PEDJ 2006-2015, Segunda edición. Noviembre de 2007. Pág. 32.
5
Véase: Memorias Encuentro Nacional Plan Estratégico de Desarrollo Juvenil de Antioquia y
experiencias Internacionales de atención a Jóvenes y Adolescentes. 23 al 25 de Noviembre de
2005. Medellín. Gobernación de Antioquia. Secretaría de Educación para la cultura de Antioquia.
Asesoría Departamental para la Juventud.

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
19
Los momentos abordados fueron primero, definición del marco referencial: En este
se incluyen los fundamentos conceptuales y analíticos que soportan el PEDJ y que
sirven para delimitar la reflexión y concretar el diseño de la visión, los objetivos y
las estrategias de acción definidos mediante programas y perfiles de proyectos, la
definición de este marco implicó el reconocimiento de dos horizontes de
referencia, a saber, un referente explicativo desde lo conceptual y contextual y otro
normativo; segundo, Retrospectiva, es el momento en que se hace un
reconocimiento del pasado, se delimitan un tiempo y unas situaciones a partir de
una pregunta, lo que permite iniciar la identificación y el análisis del proceso de
cambio en la sociedad, las organizaciones y los sujetos. De este modo, se buscó
identificar las decisiones mediante las que se pudo llegar a la situación presente,
decisiones acerca de las cuales es fundamental reflexionar para afianzarlas,
transformarlas y hacer giros en la promoción de cambios en los sujetos y los
contextos, que posibiliten el logro de unos objetivos determinados. El análisis
retrospectivo partió de la siguiente pregunta: ¿Cuáles sucesos a nivel municipal
generaron impacto en el desarrollo de la población joven en la última década?,
definido en una línea de tiempo denominada ruta crítica de la participación juvenil;
tercero, Diseño del problema: En el enfoque prospectivo no sólo se identifican los
problemas, también se relacionan con el objeto y el objetivo del trabajo, se
delimitan en su contexto, se describen y se estructuran, por la intención de un
grupos de instituciones y personas interesadas en apropiarlos y poder
comprometerse a trabajar sobre ellos y hacer procesos de transformación, se
construyó a partir de la técnica de Arboles (Árbol de problemas- Árbol de
Objetivos); cuarto, Factores de cambio, Este consiste en revisar la problemática
previamente diseñada e identificar los factores o elementos que intervienen en la
evolución o transformación de la situación (Debilidades, Fortalezas, Oportunidades
y Amenazas), con el fin de generar hechos portadores de futuro mediante
actitudes creativas, realistas y constructivistas hacia el devenir, durante la
construcción del Plan, para la identificación de los factores de cambio, se tomaron
como herramientas los diálogos con entidades, organizaciones, instituciones y
población joven revisión de acuerdos y decretos a nivel local, luego se analizó la
clasificación de los factores de cambio en endógenos y exógenos, positivos
(aceleran el cambio) y negativos (retardan el cambio); quinto, Análisis estructural,
El método del “Análisis estructural” se aborda definiendo sus orígenes, bondades,
limitaciones y diferentes técnicas, acudiendo en este caso a la Matriz de
Relaciones e impactos y la Matriz de tendencias; sexto, Análisis de actores: Se
identifican actores que pueden ser personas, instituciones o hechos legislativos,
claves en el desarrollo del objetivo del Plan, allí se relacionan mediante un análisis
de su rol como posibilitadores o, por el contrario, obstaculizadores de los objetivos
a lograr. Esto se hace con el fin de identificar las responsabilidades de cada uno y
el manejo de las relaciones, además para reconocer con quién hacer procesos de
apropiación y compromiso; En el diseño del Plan se retomaron los actores
identificados en al interior del Sistema Municipal de Juventud; séptimo, Opciones
estratégicas, en este momento se construyeron la visión (Mirada a futuro, como se
espera estar en el año 2023), la definición del Componentes Estratégico (Líneas,
Programas y Proyectos) a través de los cuales se espera lograr el desarrollo de la

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
20
población joven, así mismo se procedió a la construcción de Matrices de
Proyectos, Matrices de línea de base e indicadores y matrices de valoración
financiera; y finalmente se proporcionó al Comité Técnico Municipal una serie de
herramientas para el Sistema de seguimiento, Monitoreo y Evaluación.
A continuación se presenta el cuadro resumen del proceso:
3.3 Contenido

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
21
3.3.1 Caracterización de la Población Joven
Durante el proceso de caracterización se acudió a diferentes sistemas de
información y secretarías del municipio de Santa Rosa de Osos, así como
estrategias de recolección directamente de los jóvenes, utilizando el Diagnóstico
Rápido Participativo.
Estas son las fuentes que se tuvieron en cuenta, muchas gracias a los
administradores de estas:
 SISBEN(Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de
Programas Sociales)
 SIMAT(Sistema Integrado de Matricula)
 Secretaría de Educación
 Dirección de Núcleo Educativo Santa Rosa de Osos – Don Matías
 Plan de Desarrollo Municipal “Santa Rosa de Todos y para Todos”
 Plan de Desarrollo Municipal “Otro nuevo Amanecer”
 Oficina de Estadística del Hospital
 Dirección Local de Salud.
 Encuesta conjunta sobre consumo de sustancias psicoactivas aplicada en
el 2010.
 UMATA(Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria)
 Dirección de Cultura Ciudadana y Desarrollo Comunitario
 EPAS(Escuelas Populares de Artes)
 Red Juvenil
 Pastoral Juvenil Diocesana
 Grupos Juveniles
 Encuesta de apoyo PMJ
Los datos fueron recolectados durante el año 2011 y 2013, y se refieren en su
mayoría a los años 2010 y 2012. Esto, con el objetivo de establecer una
comparación y de ser más objetivos a la hora de analizar el comportamiento de los
datos.
Además es de aclarar que en el año 2010 joven era la persona entre 14 y 26 años,
a partir del 29 de Abril de 2013 se considera joven a las personas entre 14 y 28
años.

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
22
Desde lo Institucional
Generalidades
Actualmente el municipio de Santa Rosa de Osos cuenta con una población juvenil
de once mil setecientos doce (11.712)6
personas respecto a un total de población
de XXX, lo que representa un XX % del total.
Es de resaltar que Santa Rosa de Osos tiene un índice de Friz de 159,817
lo que
quiere decir que casi la población menor de 20 años casi iguala la población entre
30 y 49 años.
Hombres Mujeres Total
Rurales 2780 2656 5156
Urbanos 2500 3776 6556
14-17 1555 1474 3029
18-21 1799 1749 3548
22-25 1428 1520 2948
26-28 1075 1112 2187
TOTAL 5857 5855 11712
8
En el 2010 el municipio de Santa Rosa de Osos contaba con una población joven
de Siete mil setecientos noventa y uno (7791) personas, lo que representa
aproximadamente un 20% de la Población total del municipio.
Se debe también un aumento en cerca de dos mil personas (2000) por el aumento
del rango de edad, aun el aumento real es considerablemente en los últimos dos
años.
Rurales 2116 2018 4134
Urbanos 1741 1916 3657
14-17 771 760 1531
18-21 1514 1567 3081
22-26 1572 1607 3179
TOTAL 3857 3934 7791
9
6
SISBEN 2013
7
Proyecciones DANE 2011. Véase: Christian Felipe Álzate Cardona, Análisis de la situación de salud (ASIS)
2011
8
SISBEN 2013
9
SISBEN 2010

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2013- 2023
23
La distribución por zona de residencia para 2013 no se puede realizar debido a
que los datos son incoherentes.
10
Se observa que la población joven se encuentra en equilibrio de acuerdo a la zona
de residencia, sin embargo sigue predominando la población que vive en el área
rural del municipio.
11
10
SISBEN 2010
Rural
53%
Urbana
47%
Distribución por zona de residencia 2010
1555
1474
1799
1749
1428
1520
1075
1112
Hombres
Mujeres
Distribución por Rango de Edad 2013
14-17 18-21 22-25 26-28

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
24
En general la distribución por rango de edad es bastante equilibrada, la población
entre 26 y 28 años es menor debido a que solo cubre 3 edades, mientras que los
demás rangos agrupan 4 edades. Esto quiere decir que la población joven tiende a
ser estable en los próximos años, teniendo también en cuenta las proyecciones
poblacionales realizadas por el DANE.12
13
En la distribución por rango de edad, existe cierto equilibrio entre los jóvenes de
18-21 años y de los que tienen 22-26 años, mientras que los jóvenes de 14-17
años solo representan un 20% frente a las demás clasificaciones, lo que es
relativamente bajo.
11
SISBEN 2013
12
DANE
13
SISBEN 2010
771
760
1514
1567
1572
1607
Hombres
Mujeres
Distribución por rango de edad 2010
14-17 18-21 22-26

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2013- 2023
25
Educación
Porcentaje de Analfabetismo.
El porcentaje general de analfabetismo en el municipio es del 4,9%14
14
Secretaría de Educación Municipal
1164
464
127 134 128
3
1628
474
125 125 125
5
Básica Media Técnica Tecnológia Universitaria Posgrado
TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR 2010
Hombres Mujeres
0
27
45
59
39
00
16
34
42 43
0
Básica Media Técnica Tecnológia Universitaria Posgrado
TASA DE DESERCIÓN EN EDUCACIÓN 2010
Hombres Mujeres

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2013- 2023
26
Salud
Tasa de Mortalidad en el año 2012
Mortalidad Casos Causas Violentas No
Especificado
Total
Edad F M U R Accidente
T.
Homicidios Suicidios
14 a 17 2 2 0 4 2 1 1 0 4
18 a 21 2 3 2 3 1 3 1 0 5
22 a 25 1 5 3 3 1 3 1 1 6
26 a 28 0 5 4 1 1 4 0 0 5
TOTAL 5 15 9 11 5 11 3 1 20
15
Tasa de Mortalidad en el año 2010
Edad Hombres Causas Mujeres Causas
14-17 2 Accidente de
tránsito,
homicidio.
0 N/A
18-21 1 Ahogamiento 1 Suicidio
22-26 1 Homicidio 3 Enfermedad hipertensiva,
suicidio, avalancha de tierra.
TOTAL16
4 4
En relación con el año 2010 la mortalidad juvenil aumentó considerablemente en
el municipio, tanto que se pasó de 8 muertes a 20 muertes en el 2012, un
incremento del 150%, lo más preocupante es que de tener 2 homicidios en el 2010
se pasó a tener 11 homicidios en el 2012, incremento del 550%. Si no
consideramos el rango de edad entre 26-28 años debido a que en el 2010 no se
tenía información, el porcentaje disminuye pero aun así es bastante preocupante,
un incremento general del 87,5% y en los homicidios del 250%.
Para el 2012 la tasa de mortalidad fue de aproximadamente 2 x cada 1000
jóvenes, y en el caso de los homicidios fue de 1 x cada 1000 jóvenes, siendo esta
la principal causa de muerte.
Intentos de Suicidio 2012
Edad F M U R Total
17
10 A 19 4 6 2 8 10
20 A 29 10 3 8 5 13
15
RIPS Dirección Local de Salud.
16
E.S.E. Hospital San Juan de Dios
17
Ibídem

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2013- 2023
27
En relación con los intentos de suicidio en el municipio, el año 2012 se
presentaron 23 intentos, se observa que en el rango de edad entre 10 y 19 años la
mayoría de los casos se presentaron en el área rural del municipio, quizás por la
escasez de programas de atención en salud mental y la falta de información, se
evidencia también que la distribución por sexo en dicho rango de edad es bastante
equilibrado. En el otro rango de 20 a 29 años los casos se presentan más en el
área urbana aunque de una forma equilibrada, pero la distribución por sexo es
mucho mayor en las mujeres que en los hombres.
Los suicidios efectivos en el año 2012 fueron 3, por tanto el 13% de los jóvenes
que intentaron suicidarse lo logró.
Tasa de Morbilidad en año 2012
14 - 17 F M Total
Supervisión de embarazo de alto riesgo, sin otra
especificación
68 1 69
Consejo y asesoramiento general sobre la anticoncepción 23 2 25
Supervisión del uso de drogas anticonceptivas 25 25
Examen odontológico 7 3 10
Supervisión de embarazo con otro riesgo en la historia
obstétrica o reproductiva
10 10
Otros exámenes generales 5 3 8
Seguimiento postparto, de rutina 6 6
Esguinces y torceduras de la muñeca 5 5
Otros dolores abdominales y los no especificados 2 2 4
Infección de vías urinarias, sitio no especificado 3 3
18 - 21 F M TOTAL
especificación
112 112
25 25
Consejo y asesoramiento general sobre la anticoncepción 24 24
Otros dolores abdominales y los no especificados 5 5 10
Examen odontológico 6 4 10
Hiperémesis gravídica leve 9 9
Lumbago no especificado 6 2 8
Embarazo confirmado 8 8
Seguimiento postparto, de rutina 8 8

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2013- 2023
28
22- 25 F M TOTAL
especificación
100 100
15 15
Cefalea 5 6 11
Otras consultas especificadas 9 9
Infección de vías urinarias, sitio no especificado 9 9
Embarazo confirmado 8 8
Dolor agudo 6 1 7
Gastritis, no especificada 2 5 7
26-28 F M TOTAL
especificación
55 55
14 14
Hipertensión esencial (primaria) 9 9
Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 4 5 9
Dolor en articulación 5 4 9
Cefalea 7 1 8
Epilepsia y síndromes epilépticos idiopáticos relacionados
con localizaciones (focales) (parciales) y con ataques de
inicio localizado
7 7
Dolor crónico intratable 7 7
18
Es de aclarar que los datos que se presentan en morbilidad se refieren solamente
a las 10 primeras causas de consulta de los jóvenes, se evidencia que quienes
más consultan son las mujeres, en especial con temas relacionados con el
embarazo y la sexualidad.
18
RIPS Dirección Local de Salud 2012.

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2013- 2023
29
Tasa de Morbilidad en el año 2010
Hombres
Edad Causas Más frecuentes Total
14-17 Infección en vías urinarias 10
Conjuntivitis 37
Cefalea (dolor de cabeza) 22
Gastritis 41
Conjuntivitis 75
Cefalea 65
Gastritis 22
Conjuntivitis 69
Cefalea 57
Gastritis 34
Mujeres
Edad Causas Más frecuentes Total
Conjuntivitis 45
Cefalea 30
Gastritis 38
Vaginitis 50
Conjuntivitis 39
Cefalea 45
Gastritis 31
Vaginitis 260
Conjuntivitis 119
Cefalea 83
Gastritis 69
Vaginitis 306
19
En el año 2010, entre las principales causas de consulta se encontraban la
infección en vías urinarias, vaginitis, gastritis, conjuntivitis y dolor de cabeza.
19

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
30
Porcentaje de Afiliación a Seguridad Social 2013
Afiliación Total
Edad Hombres % Afiliación Mujeres % Afiliación Total
14 A 17 1169 75,18 1124 76,26 2293
18 A 21 625 34,74 642 36,71 1267
22 A 25 781 54,69 955 62,83 1736
26 A 28 622 57,86 688 61,87 1310
TOTAL 3197 54,58 3409 58,22 6606
A marzo de 2013 la situación de afiliación en Salud de los jóvenes en el municipio
es bastante preocupante, pues se llega a un porcentaje de afiliación de apenas el
56%, la más alta afiliación se da antes de los 18 años, para hacer una brusca
caída en el rango entre 18 a 21 años debido a que al no estar realizando ningún
estudio o estar trabajando, el sistema de seguridad social automáticamente deja
desprotegidos a estos jóvenes, siendo esta una población bastante vulnerable. A
pesar de que en los siguientes rangos de edad se tiende a una mayor afiliación,
esta continua siendo baja. También se puede observar que hay más mujeres
aseguradas que hombres.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
14 A 17 18 A 21 22 A 25 26 A 28
Porcentaje de Afiliación por Rango de Edad
% Afiliación Hombres % Afiliación Mujeres

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
31
Régimen Subsidiado
14 A 17 707 45,47 648 43,96 1355
18 A 21 431 23,96 453 25,90 884
22 A 25 381 26,68 537 35,33 918
26 A 28 260 24,19 365 32,82 625
TOTAL 1779 30,37 2003 34,21 3782
El régimen subsidiado continua siendo el que mayor número de afiliados tiene en
el municipio, al igual que en la tabla anterior se observa una brusca disminución
en el porcentaje de afiliados a partir de los 18 años y una lenta recuperación en los
hombres, en las mujeres hay una mayor tasa de afiliación, pero que a partir de los
26 años empieza a bajar debido a una vinculación laboral más estable que los
lleva a cambiar al régimen contributivo.
Régimen Contributivo
14 A 17 462 29,71 476 32,29 938
18 A 21 194 10,78 189 10,81 383
22 A 25 400 28,01 418 27,50 818
26 A 28 362 33,67 323 29,05 685
TOTAL 1418 24,21 1406 24,01 2824
La cantidad de jóvenes que pertenecen al régimen contributivo es mucho menor
que en el subsidiado, e igualmente es aquí donde se evidencia una brusca
disminución a los 18 años, pues ya no pueden continuar siendo beneficiarios al no
estudiar, la tendencia de afiliación es alza a partir de los 22 años.
Porcentaje de Afiliación a Seguridad Social 2010
Total
Edad Hombres % de Afiliación Mujeres % de Afiliación
14-17 741 96,1% 748 98.42%
18-21 1122 74,1% 1220 77,85%
22-26 1210 76,96% 1275 79,33%
TOTAL 3073 79,9% 3243 82,43%

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
32
Régimen Subsidiado
14-17 334 43,32% 412 54,21%
18-21 713 47,09% 740 47,22%
22-26 642 40,83% 727 45,23%
TOTAL 1689 44,02% 1879 47,76%
Régimen Contributivo
14-17 407 52,78% 336 44,21%
18-21 409 27,01% 480 30,63%
22-26 568 36,13% 548 34,1%
TOTAL 1384 35,88% 1364 34,67%
20
Tasa de Consumo de Sustancias Psicoactivas
La siguiente es la población estimada que consume alguna sustancia psicoactivas
al menos una vez al mes, según una encuesta realizada en el año 2010 y que lo
reconoció en ella. En el municipio no se tiene un instrumento de medición más
acertado y más actualizado, por lo que se recurrió a esta.
Es decir que la Tasa de Consumo puede ser un valor entre 0 y 100.
20
E.S.E. San Juan de Dios, 2010.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
14-17 18-21 22-26 Total
TasadeConsumo
Rangos de Edad
Hombres
Mujeres
Total

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
33
Los niveles de consumo estimados según la encuesta son realmente
preocupantes, sobre todo en los jóvenes de 22 a 26 años, donde los niveles de
consumo son de casi un 40% en los hombres y de un 30% en las mujeres, parecer
que los niveles de consumo son directamente proporcionales a la edad.
Igualmente, se tiene una tasa de consumo medio del 25%.
Alucinógenos Consumidos
 Aguardiente y Ron
 Marihuana
 Cigarrillo
 Perico
 Pegante
 Popper
 Coca
 Éxtasis
 Otras21
Tasa de Embarazos 2012
Edad Embarazos22
Tasa de Embarazos23
14-17 94 6,05
18-21 124 6,89
22-25 96 6,72
26-28 65 6,05
TOTAL 379 6,47
Tasa de Embarazos 2010
Edad Embarazos24
Tasa de Embarazos25
14-17 38 5
18-21 153 9,76388003
22-26 137 8,52520224
TOTAL 328 8,3375699
21
Ver Anexos: Encuesta de Apoyo al PMJ. El orden depende de la cantidad de respuestas en la encuesta.
22
23
Tasa de Embarazos=(Mujeres embarazadas en el último año/Población total de mujeres
jóvenes)*100
24
Ver Ref. 21
25
Ver Ref. 22

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
34
A partir de los datos podemos decir que la Tasa de Embarazos a nivel general se
ha mantenido de una forma estable, debido a que para el año 2010 no se tenía
medición sobre las edades de 26 y 27 años. Aun así, es supremamente
preocupante el incremento de embarazos en menores de edad, se pasó de tener
38 embarazos en el 2010 a 94 en el año 2012, un incremento del 147%, lo que
supone que los y las adolescentes estén iniciando cada vez más su vida sexual de
una forma más temprana y sin las precauciones y la responsabilidad que esto
conlleva.
Jóvenes en Situación de Discapacidad y Excepcionalidad
TOTAL
26 Ceguera
total
Sordera
total
Mudez
Dif.
moverse
Dif. bañarse,
vestirse,
alimentarse
per se
Dif. salir
a la calle
sin ayuda
Dif.
Entender/
aprender
Total H M H M H M H M H M H M H M H M
14 A 17 44 23 21 1 4 3 2 2 1 4 2 1 2 1 1 11 9
18 A 21 40 22 18 0 1 4 1 2 3 5 0 0 2 1 1 10 10
22 A 25 30 22 8 2 1 9 2 0 0 1 1 2 1 0 0 8 3
26 A 28 17 14 3 2 0 2 0 0 1 3 1 1 0 1 0 5 1
TOTAL 131 81 50 5 6 18 5 4 5 13 4 4 5 3 2 34 23
26
SISBEN 2012
38
153
137
94
124
96
65
14-17 18-21 22-25 26-28
Embarazos 2010-2012
Año 2010 Año 2012

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
35
27
28
Al año 2012 había 131 jóvenes con algún tipo de discapacidad, la mayoría de
estos eran hombres, la principal discapacidad es la dificultad de aprendizaje (de
tipo mental) seguida por la sordera (de tipo físico). También se nota que la mayor
cantidad de jóvenes con algún tipo de discapacidad son los menores de edad,
27
Ibídem
28
Ib. 2010
23
22
22
14
81
21
18
8
3
50
44
40
30
17
131
14 A 17
18 A 21
22 A 25
26 A 28
TOTAL
Jóvenes en situación de discapacidad 2012
Total Mujeres Hombres
20
15
21
56
12
19
23
54
32
34
44
110
14-17
18-21
22-26
Total
Jóvenes en situación de discapacidad 2010
Total Mujeres Hombres

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2013- 2023
36
entre 14 y 17 años, contrario a 2010 que eran entre 22 y 26 años. Esta población
representa el 1,12% de los jóvenes en el municipio.
Productividad 201029
Porcentaje de jóvenes en empleos formales
Edad Hombres % Empleado Mujeres % Empleado
14-17 0 0% 0 0%
18-21 336 22,19% 451 28,78%
22-26 625 39,75% 591 36,77%
TOTAL 961 31,14% 1042 32,82%
El porcentaje de jóvenes en empleos formales es significativamente bajo, pero se
muestra que hay cierta equidad entre los géneros.
Porcentaje de jóvenes en empleos temporales
14-17 25 3,24% 0 0%
18-21 297 19,61% 211 13,46%
22-26 99 6,29% 168 10,45%
TOTAL 421 13,53% 379 11,94%
Es de anotar la dificultad para recolectar la información de los jóvenes en empleos
temporales o informales, sin embargo se observa que hay un porcentaje
significativo de jóvenes en estos empleos, sobre todo en la edad de los 18 a los 21
años.
Porcentaje de jóvenes trabajadores independientes
14-17 0 0% 0 0%
18-21 72 4,75% 89 5,67%
22-26 114 7,25% 168 10,45%
TOTAL 186 6,02% 257 8,09%
Realmente el nivel de independencia y de emprendimiento en los jóvenes de
Santa Rosa sigue siendo bajo, a pesar de que se ha logrado tener un porcentaje
no despreciable en relación a los demás tipos de empleo.
Principales ocupaciones laborales
 Empresas de Lácteos
 Fábricas de confección
 Agricultura y ganadería
29
UMATA 2010

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37
 Otras industrias
 Comercio
 Servicios
 Construcción
Porcentaje de Desocupación
Edad Hombres % Desocupación Mujeres % Desocupación
18-21 813 53,69% 614 39,18%
22-26 500 31,8% 512 31,86%
TOTAL 1313 34,04% 1126 28,62%
Los niveles de desempleo juvenil siguen siendo muy altos, en este se hace mucho
más notorio la diferencia entre géneros y edad, teniendo la mujeres menos
desocupación que los hombres, y los jóvenes entre 22 y 26 más ocupación que los
de 18 a 21.
Condición Social 201030
Porcentaje de Población Desplazada
Edad Hombres % P. Desplazada Mujeres % P. Desplazada
14-17 3 0,38% 4 0,52%
18-21 0 0% 2 0,12%
22-26 0 0% 0 0%
TOTAL 3 0,07% 6 0,15%
Porcentaje de Población reinsertada
*No hay casos reportados de jóvenes reinsertados.
Porcentaje de Población en Centros de Reflexión
Edad Hombres % P. en C.R. Mujeres % P. en C.R.
14-17 0 0% 0 0%
18-21 20 1,32% 2 0,12%
22-26 22 1,39% 0 0%
TOTAL 42 1,08% 2 0,05%
Grupo Poblacional
En el municipio no se tiene reportada Población Afro descendiente, Indígena y
Raizal.
30
SISBEN, Dirección de Cultura Ciudadana 2010

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38
Oferta para la población joven
Estado Local
Educación
 Ocho colegios públicos
 Algunos programas de Universidades públicas.
 Ciclo Complementario
 SENA
Salud
 Un hospital
 Programas de salud Sexual y Reproductiva, Salud mental y Joven Sano
Recreación y deporte
 Indeportes
 Club Deportivo I.E.N.S.P.J.B.
 Dos coliseos urbanos cubiertos.
 Pista de Bicicross
 Una cancha urbana de fútbol en tierra (en proceso de sintetización)
 Una cancha urbana de fútbol y atletismo en grama
 Una cancha de tejo
 Una cancha de tenis y tiro con arco
 Algunas placas polideportivas urbanas
 Algunas placas polideportivas veredales
 Algunas canchas en tierra veredales
 Placas polideportivas de las Instituciones Educativas
 Cuatro parques y plazas
 Salón de tenis de mesa y ajedrez
 Gimnasio municipal
Cultura
 Escuelas Populares de Arte
 Unidad Cultural
 Biblioteca Municipal
 Casa de la Juventud
 Casa de la Mujer
 Vigías del Patrimonio
 Consejo Municipal de Cultura

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39
Productividad
 Empleos como funcionarios públicos.
 Oficina de productividad y competitividad.
 Fondo de Capital Semilla del SENA.
 Fondo Emprender.
 Semilleros Antioquia E.
Sector Privado
Educación
 Un colegio privado
 Una universidad privada
 Academia de inglés
 Centro de Servicio Universitario
 Algunos programas de universidades privadas
 Seminario Diocesano
Cultura
 Corporación cultural Akaidaná
Salud
 Cuatro centros médicos.
 Consultorios Odontológicos.
 Consultorios Médicos.
Recreación y Deporte
 Dos clubes deportivos
 Dos gimnasios
 Canchas de Instituciones Educativas privadas.
Productividad
 Empleos

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40
Desde la población joven
Participación Social-comunitaria
31
32
31
EPAS 2010, Corporación Cultural Akaidaná 2010.
14-17 18-21 Total
30 7 37
43 13 56
Grupos de Danza
Hombres Mujeres
18
4
22
24
5
29
14-17
18-21
Total
Grupos de Teatro
Hombres Mujeres

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2013- 2023
41
33
34
32
EPAS, Casa de la Juventud, Constelación Teatro Show 2010
33
Casa de la Juventud, Grupos de Rock/Pop 2010
14-17
18-21
Total
8
15
23
4
5
9
Grupos de Rock/Pop
Hombres Mujeres
14-17
18-21
22-26
Total
27
190
15
232
63
225
17
305
Grupos Religiosos
Hombres Mujeres

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2013- 2023
42
Participación Política
Junta de Acción Comunal
35
Consejo Municipal de Juventud
Hombres: 6
Mujeres: 1
34
Pastoral Juvenil Diocesana 2010
35
Asocomunal 2010
14-17 18-21 22-26 Total
27
78 80
185
53
25
52
130
80
103
132
315
Juntas de Acción Comunal

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2013- 2023
43
Demandas36
Educación
Más acceso a la educación superior universitaria (profesional) de forma presencial.
Educación con mejor calidad.
Más bases académicas para la universidad.
Salud
Cobertura total, especialmente rural.
Más programas de Salud en los corregimientos y veredas.
Mejor y mayor atención a problemas como la drogadicción, el embarazo
adolescente, suicidio, etc.
Mejor atención
Personal más capacitado y constante
Servicios de mayor complejidad
Deporte y recreación
Más trabajo y apoyo a iniciativas deportivas en las veredas
Más programas para aprovechamiento del tiempo libre
Mayor difusión de los programas que se ofertan
Mantenimiento continúo a los escenarios deportivos
Seguridad en los escenarios deportivos
Cultura
Certificación de las Escuelas Populares de Arte
Oportunidades de arte diverso desde los colegios
Mayor apertura a los grupos que surgen desde lo mismo jóvenes en los diferentes
espacios como Casa de la Juventud y Unidad Cultural, etc.
Mayor libertad de expresión
Mayor difusión a los programas que se ofertan
Programa de fomento a la lectura
Productividad
Más fuentes de empleo
Más oportunidades de empleo
Mayor apertura a otros sectores de la economía
Valoración del trabajo de los jóvenes
Más oportunidades para los graduados del SENA y programas técnicos y
tecnológicos.
36
Ver anexos: Encuesta Red Juvenil 2011, Encuesta jóvenes universitarios 2013

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2013- 2023
44
Resultados de la encuesta aplicada a los jóvenes santarrosanos para la
creación del PMJ37
La encuesta se aplicó aproximadamente a 600 jóvenes, los cuales representan
aproximadamente el 8% de la población joven.
Para minimizar el rango de error de la encuesta, se muestran los resultados en
forma porcentual, debido a que algunas de las preguntas no eran respuestas por
los encuestados, así que el porcentaje corresponde al número de personas que
respondieron dicha pregunta.
Generalidades de la Población Aplicada
El 43% de las personas encuestas eran hombres y el 57% Mujeres.
37
Ver anexos: Encuesta de apoyo al PMJ 2011
57%
43%
SEXO
Mujeres
Hombres

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2013- 2023
45
La mayoría de las personas encuestadas están en un rango de edad entre los 14 y
17 años, debido a la facilidad de acceso a ellos mediante las Instituciones
Educativas, mientras que el porcentaje de aplicación a jóvenes entre 18 y 26 años
es menor, debido a que no existen centros de concentración grandes para estas
personas.
La encuesta fue aplicada de una forma muy equitativa entre personas que residen
en el área Urbana y Rural, y conserva la proporción de población que habita estas
zonas.
81%
15%
4%
RANGO DE EDAD
14-17
18-22
23-26
Urbana
43%
Rural
57%
SECTOR

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46
En su mayoría la encuesta fue aplicada a estudiantes, debido a la misma situación
expresada frente a la edad, es difícil realizar un gran número de encuestas a
personas que no están en centros de concentración.
Un alto índice de los encuestados tiene como nivel académico el Bachillerato.
94%
1%
2%
3%
OCUPACIÓN
Estudiante
Desecolarizado
Empleado
Desempleado
9,42%
82,02%
5,99%
1,71%
0,86%
Primaria
Bachillerato
Técnica
Tecnología
Universidad
NIVEL ACADÉMICO

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2013- 2023
47
Información Educativa
Los encuestados en su mayoría expresan la intención de obtener un título
universitario, y los programas técnicos y tecnológicos no representan demasiado
la intención de estudio de los jóvenes santarrosanos.
Esto no corresponde a los programas de Educación Superior ofertados en el
municipio, que en su mayoría son técnicos y tecnológicos.
Información de Participación
A pesar de que existen más encuestados que respondieron que No pertenecían a
grupos juveniles, se evidencia que los niveles de participación son buenos, y
tienden a mejorar, puesto que el 24% expresa la intención de pertenecer a grupos.
Técnico Tecnológo Universitario
8,14% 11,86%
80,00%
TÍTULO QUE LE GUSTARÍA OBTENER
Pertenece
No pertenece
Le gustaría Pertenecer
37,64%
38,28%
24,08%
PARTICIPACIÓN EN GRUPOS

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48
Información de Percepción Institucional
En general, la población encuestada conoce la Casa de la Juventud.
En las preguntas de este tipo se eliminaron las respuestas de las personas que
habían respondido que NO conocían la Casa de la Juventud, todo para disminuir
el margen de error de la encuesta.
Uno es Deficiente, Dos Aceptable, Tres Sobresaliente y Cuatro Excelente.
Se observa que la casa de la juventud tiene en su mayoría una calificación Buena,
y que el promedio de calificación de 1 a 4 es de 2,98, así que dentro de la escala
es Sobresaliente.
72%
28%
¿Conoce alguno de los programas de
la Casa de la Juventud?
SI NO
Uno Dos Tres Cuatro
11,27% 10,21%
47,88%
30,64%
Califique de Uno a Cuatro la Casa de
la Juventud

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2013- 2023
49
En general, la gente conoce los programas y servicios de la Unidad Cultural.
En su mayoría, la gente califica a la Unidad Cultural de una forma positiva, de ahí,
que tenga un promedio entre 1 y 4 de 3,42, lo que se traduce como una
calificación bastante Sobresaliente.
82%
18%
la Unidad Cultural?
SI NO
Uno Dos Tres Cuatro
7,69% 11,69%
38,16% 42,46%
Califique de Uno a Cuatro la Unidad
Cultural

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2013- 2023
50
Como era de esperar, la mayoría de la población joven conoce los servicios
ofertados en la E.S.E. Hospital San Juan de Dios. El 17% que desconoce los
programas, se puede atribuir a las personas de los corregimientos y veredas que
tienen sus centros de atención médica en otras localidades, y algunos de quienes
son atendidos en otros centros médicos del municipio.
Es notorio que el Hospital no tiene una calificación muy positiva, sin embargo, no
lo es del todo negativa.
En una escala de 1 a 4 su promedio de calificación es de 2,58 lo que pone a la
entidad en una evaluación Aceptable por parte de los jóvenes.
83%
17%
¿Conoce alguno de los programas del
Hospital San Juan de Dios?
SI NO
Uno Dos Tres Cuatro
17,03%
26,30%
36,90%
19,77%
Califique de Uno a Cuatro el Hospital
San Juan de Dios

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2013- 2023
51
Es notorio que la Red Social de Apoyo no la conoce en su mayoría a los jóvenes.
Habría que entrar a analizar si es que esta asociación no está cumpliendo con sus
funciones o las cumple pero no tiene difusión de su nombre dentro de los jóvenes,
y más bien se comunica el nombre de las entidades que la conforman y ejecutan
los proyectos que se planean en la Red.
A pesar de que mucha gente no conoce la Red Social de Apoyo, al quitar las
calificaciones de la población encuestada que no conoce de esta, queda con un
promedio de 3,3 en una escala de Uno a Cuatro, lo cual es una calificación
Sobresaliente.
14%
86%
la Red Social de Apoyo?
SI NO
Uno Dos Tres Cuatro
29,45%
23,88%
30,86%
15,80%
Califique de Uno a Cuatro la Red
Social de Apoyo

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2013- 2023
52
La entidad muestra un alto grado de conocimiento entre los jóvenes encuestados.
Esta es una de las entidades mejor calificadas por los jóvenes, muy pocos la
evalúan entre uno y dos, por tanto tiene un promedio de 3,27 y una calificación
Sobresaliente.
86%
14%
Indeportes?
SI NO
Uno Dos Tres Cuatro
6,28% 7,18%
43,99% 48,70%
Califique entre Uno y Cuatro a
Indeportes

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2013- 2023
53
Al ser la mayor parte de la población encuestada estudiantes, tiene un alto grado
de conocimiento los programas que dentro de estas se ofrecen.
A pesar de la falta de calidad manifestada dentro de la encuesta por un porcentaje
de los encuestados, las Instituciones Educativas mantienen un promedio de 3,34
lo cual es una calificación Sobresaliente.
87%
13%
¿Conoce algunos de los programas
ofrecidos por las Instituciones
Educativas?
SI NO
Uno Dos Tres Cuatro
4,78%
12,30%
43,28% 39,64%
Califique de Uno a Cuatro los
programas ofrecidos por las
Instituciones Educativas

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2013- 2023
54
A pesar de los esfuerzos de difusión de los programas del SENA, estos parecen
ser insuficientes en la población joven, pues muestra un porcentaje significativo de
desconocimiento de estos.
La mayoría de la población encuestada califica de forma positiva al Servicio
Nacional de Aprendizaje, de ahí su promedio de 3,32 con una calificación
Sobresaliente.
67%
33%
¿Conoce alguno de los programas
ofrecidos por el SENA?
SI NO
Uno Dos Tres Cuatro
7,31% 6,59%
32,72%
53,39%
Califique de Uno a Cuatro los
programas ofrecidos por el SENA

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
55
Información Social
Las preguntas a continuación son en su mayoría de selección múltiple, el
porcentaje mostrado es respecto al número de encuestado total, por tanto la suma
de porcentajes puede ser mayor al 100%.
En general se muestra que la mayoría de la población encuestada vive en el
núcleo familiar tradicional, sin embargo se muestra que cerca del 30% de estos
viven con su Madre, Hermanos y/o Abuelos.
El apoyo familiar y el de los amigos son bastante significativos para los jóvenes,
teniendo en cuenta que la mayoría de los encuestados están entre los 14 y 17
años, era de esperarse. Sin embargo, es preocupante el que cerca del 20% de los
jóvenes encuestados no acudan a nadie cuando tiene problemas.
62,52%
28,50%
6,74% 2,94% 9,15% 4,66% 11,92% 3,45%
6,04%
Vives con...
61,83%
40,24%
10,88%
4,32% 5,18%
18,65%
Familiares Amigos Parejas Docentes Profesionales Nadie
Cuando tienes problemas acudes a...

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56
Es curioso observar que los Problemas Familiares son una de las principales
causas del consumo de drogas, teniendo en cuenta que muchos de los
encuestados respondieron que acuden a sus familiares cuando tienen problemas.
Lo que hay que pensar es si la comunicación familiar es efectiva, y si vivir en un
núcleo común de familia garantiza que no se tengan problemas adentro de la
familia y por tanto se consuman drogas.
Por otra parte, se evidencia la falta de educación y conciencia, pues se observa
que una causa común es la curiosidad y el hacer parte de la rumba, y se podría
pensar que falta poder de decisión y autocontrol, teniendo también como causante
la presión grupal.
27,12% 29,71% 26,77%
12,26%
51,99%
13,64%
60,79%
30,92%
¿Cuál crees que el principal motivo
para el consumo de drogas?

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57
Es preocupante observar que la mayoría de la población encuestada no conoce
los derechos sexuales y reproductivos, lo que reafirma que hace falta más
educación pertinente en temas como la Salud Sexual y la Salud Mental.
Nota: Esta pregunta es de respuesta única, por tanto se saca el porcentaje
teniendo en cuenta el número de respuestas a esta.
Se evidencia que las relaciones sexuales se inician a una edad generalmente
temprana, antes de cumplir la mayoría de edad, esto debido en parte a que es una
etapa de experimentación y cambios hormonales, sin embargo, debido al
desconocimiento, se puede afirmar que es también una de las causas de los
embarazos no deseados.
39%
61%
¿Conoces los derechos sexuales y
reproductivos?
SI NO
17,31%
48,95%
24,83%
8,92%
Antes de los 14
14-17
18-21
22-26
¿A qué edad crees que se inician las
relaciones sexuales?

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2013- 2023
58
La encuesta muestra que los jóvenes frecuentas lugares públicos, como calles y
parques, bares y discotecas, salas de internet y escenarios deportivos. Además de
las casas de amigos.
Se puede deducir que al ser el espacio más reducido en la Casa de la Juventud y
la Unidad Cultural, no tantos jóvenes se acercan a estos espacios, teniendo aun
así un porcentaje bastante significativo.
Es bastante preocupante el consumo de Bebidas Alcohólicas y Cigarrillo, que a
pesar de ser sustancias permitidas, pero que causan un grave daño en el
organismo y el comportamiento de los jóvenes.
48,19%
17,62%
40,59%
15,89%
69,26%
60,10% 54,06%
30,40% 28,15%
¿Cuáles son los lugares más
frecuentados por los jóvenes?
88,43% 81,69%
43,70%
17,27% 24,70% 20,73% 13,99%
77,20%
7,25%
¿Qué sustancias son las más
consumidas en el medio?

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
59
Algo muchísimo más alarmante es que por ejemplo sea más consumida la
Marihuana que el mismo cigarrillo, poniendo a esta en el segundo lugar después
del alcohol. Al igual que la Perica que está en un alto porcentaje de consumo.
De una forma más baja, pero preocupante están los Pegantes, el Popper y la
cocaína.
Al igual que en todo el país, en Santa Rosa, el crecimiento desmedido de
Facebook es notorio, más en los jóvenes, Messenger mantiene su popularidad en
el medio, sin embargo Twitter apenas está empezando a tener sintonía dentro de
los jóvenes, quizás por ser una red no de tanta interacción, sino más de opinión,
MySpace no es una red muy utilizada por los encuestados, muestra unos niveles
bajos de uso.
88,26%
62,69%
19,34%
6,22% 7,25%
Facebook Messenger Twitter Myspace Otro
¿Cuáles de estas redes sociales y
aplicaciones utilizas con frecuencia?

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
60
En general, se muestra que los principales motivos para el embarazo son el
descuido, el mal uso y la falta de comunicación.
Se puede deducir que los jóvenes no son precavidos frente al uso de los métodos
anticonceptivos, quizás por no haber iniciado aun sus relaciones sexuales o por no
ser frecuentes se presenta el descuido, como también por existencia de mitos
alrededor de estos.
A pesar de que los jóvenes conocen los métodos anticonceptivos, no saben cómo
usarlos de una manera efectiva, y por tanto hacen falta programas de educación
más pertinentes.
La falta de comunicación familiar, a pesar de no ser el principal factor, es bastante
relevante, quizás los padres no se atreven o no saben cómo hablar con sus hijos
acerca del tema, o los jóvenes les da pena o no sienten confianza con sus padres
para hablar del tema.
26,60% 27,12%
36,79%
11,92%
25,91%
50,60%
73,06%
¿Cual crees que es el principal motivo
de los embarazos no planeados en los
jóvenes?

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
61
El preservativo sigue siendo el más utilizado, por su costo accesible y su
portabilidad.
Los demás medios, a pesar de tener un porcentaje significativo de uso no son de
mucho uso, en parte porque la mayoría deben aplicarse antes de la relación
sexual, sumado al descuido y la falta de comunicación familiar, terminan por no
utilizarse demasiado.
88,26%
39,03% 39,03% 31,61%
43,87%
13,82%
Preservativo Pastilla del
día Después
Jadell Inyección Píldoras Coito
Interrumpido
¿Cuáles de estos métodos
anticonceptivos son los más
utilizados en el medio?

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
62
3.3.2 Avances en la participación juvenil local38
En el Municipio de Santa Rosa de Osos desde hace varios años se viene
apoyando desde las entidades públicas y privadas los asuntos relacionados con
juventud:
Entre 1990 y 2000 hubo logros significativos desde la cultura, el deporte y la
educación se crean el instituto de deportes, la unidad cultural, abren técnicos en el
SENA y la Universidad Católica del Norte
En el 2000 se abre el Ciclo Complementario en la Normal Pedro Justo Berrio,
abren nuevos programas en el SENA Técnico en manipulación de alimentos,
industrias agropecuarias y sistemas y en la Unidad Cultural nuevos procesos
culturales desde el teatro, la danza y la pintura.
En 2001 se crea la apertura mixta en el COLTEM y nuevos programas en la UCN
En 2002 creación de la jornada nocturna y oferta educativa del FERRINI
En 2003 se crean nuevos procesos sociales y juveniles desde Salud pública y el
hospital, entre ellos el programa PROYECTARTE, además nuevos grupos desde
la pastoral juvenil de la Diócesis.
En 2004 creación de las Escuelas Populares de Arte y posesión del primer
concejal joven.
2005 Participación de AKAIDANA en eventos nacionales y departamentales
2006 Llega a Santa Rosa de Osos los Encuentros de Promoción Juvenil
La Casa de la Juventud es un espacio que busca mejorar la calidad de vida de la
población juvenil, por medio de la implementación de actividades de participación
política, social, lúdica, artística y recreativa teniendo como misión social fortalecer
al joven como persona no solo desde el sentido individual, sino también familiar y
comunitario.
Nace en el año 2001 a través del decreto 015 de febrero de ese año, por medio
del cual la alcaldesa Blanca Cecilia Rojas y el Honorable Concejo Municipal crean
la Casa de La Mujer y la juventud, coordinada por la señora Sonia Velásquez.
En 2004 bajo la alcaldía del Doctor Bernardo Molina Granda, se separa de la Casa
de la Mujer y se crea la Oficina de la Juventud que inicialmente funcionó desde la
Unidad Cultural. En ese año es coordinada por el joven Germán Pérez Restrepo
logrando formar algunos grupos en el área rural y urbana, trabajando temas como
la participación, salud sexual y construcción de redes y apoyo a los clubes
juveniles de ICBF.
38
Lucas T. Lopera Molina, 2011

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
63
En 2005, con la coordinación del joven Edgar Alexander Castrillón se comienza a
constituir como un espacio de participación activa de los jóvenes del municipio,
cuenta en ese año con cuarenta grupos organizados en el área urbana y rural,
llevando a Santa Rosa de Osos a ganar en la quinta versión de los Premios
Juventud Comfama. Logrando mayor reconocimiento a nivel municipal y
departamental, además de identidad por parte de los jóvenes del municipio
Un aspecto fundamental en la historia del municipio que desde años ha sido
referente departamental y beneficia activamente la población juvenil son los
diferentes procesos culturales y artísticos.
Actualmente Santa Rosa de Osos cuenta con una infraestructura adecuada que
permite la educación cultural y artística de los jóvenes del municipio y la región,
pues tiene teatro, seis salones de arte, galerías y museos.
Beneficia a más de 200 jóvenes con las ESCUELAS POPULARES DE ARTE
(EPAS) desde la educación en diferentes talleres:
Artes Plásticas:
 Fotografía
 Pintura y dibujo
 Escultura
Artes escénicas:
 Danza
 Teatro
Música:
 Técnica vocal
 Piano
 Guitarra
 Bajo
 Percusión
 Flauta
En convenio con EPM y el MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE OSOS se ha
invertido en esta administración 732 millones de pesos.
En 2008, en la alcaldía del Doctor Carlos Mario Medina Rojas es creada la Casa
de la Juventud y coordinada por la psicóloga Yaneth Rodríguez Villa, se crea
como espacio físico pero también como oportunidad para la juventud
santarrosana de crecer y creer, se crean nuevos grupos juveniles especialmente

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2013- 2023
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en el sector rural dando a la juventud oportunidad de participación, integración y
capacitación. Dentro de los grandes logros de este año está la celebración del día
de la Juventud en el mes de julio y la vinculación de nuevos procesos en los
diferentes grupos juveniles como campamentos y escuelas de liderazgo. Se
atienden en total 35 grupos juveniles en todo el territorio.
En 2009, comienza a ser coordinada por Lucas Lopera Molina dando pasos
agigantados respecto a la implementación de nuevos procesos y programas
dentro de la casa como grupos juveniles en alianzas con los diferentes colegios de
la municipalidad, la creación de la Semana de la Juventud, tomas juveniles en los
colegios por medio de actividades recreativas y conciertos, campamentos
juveniles y otras nuevas actividades desde el deporte y la cultura. En ese mismo
año se crea la Política Publica Social para el municipio de Santa Rosa de Osos
que tiene como objetivo respecto a la juventud permitir que el programa siga en el
tiempo y se trabaje con lucha y tesón en la búsqueda constante de mejorar la
calidad de vida de este tipo de población. Se atienden en total 40 iniciativas
juveniles en el territorio local.
En 2010, se van bosquejando nuevos procesos culturales, sociales y recreativos
con la creación de nuevas iniciativas juveniles como el grupo de zanqueros,
grupos de artesanos, grupo de scout, apoyo a grupos como artes marciales,
capoeira, ajedrez y el apoyo constante a Encuentros de Promoción Juvenil.
Se crean nuevos proyectos de prevención primaria, secundaria y terciaria en salud
para la población joven como Energía Joven, Fuego Vivo y Jóvenes para el futuro;
proyectos que consisten en la prevención y estudio situaciones de riesgo de
dificultades como farmacodependencia, agresividad, desmotivación escolar y
depresión.
Entre los logros más significativos están la Segunda Semana de la Juventud, los
primeros Premios Municipales de la Juventud, la elección por primera vez en el
municipio de un organismo de 13 jóvenes líderes denominado el Consejo
Municipal de Juventud (CMJ).
Se pretende alcanzar la meta de 50 iniciativas juveniles funcionando activamente
en los cinco corregimientos, algunas veredas y el área urbana de la municipalidad
atendiendo aproximadamente a 1000 jóvenes.
La Corporación Cultural Akaidaná es la muestra cultural y artística más
representativa del municipio de Santa Rosa de Osos, tiene como objetivo el
aprovechamiento del tiempo libre en torno a la educación dancística de niños,
jóvenes y adultos.
Ha sido ganador en dos ocasiones del Concurso Antioquia Vive la Danza en los
años 2008 y 2009.
Ha representado al municipio y al departamento en diferentes encuentros y
festivales a nivel nacional:

SANTA ROSA DE OSOS
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65
 Carnaval de Barranquilla
 Coyaima – Tolima
 O tache – Boyacá
 Buga – Valle
 Samaniego – Nariño
 Ocaña- Norte de Santander
 Acacias- Meta.
Beneficia a 200 personas en 4 escuelas dancísticas, 1 semillero y 1 Grupo de
Proyección.
En 2011 está invitado a participar en representación de Colombia en un
ENCUENTRO INTERNACIONAL DE DANZA en Portugal.
Desde INDEPORTES SANTA ROSA se busca la participación activa de los
jóvenes del municipio en disciplinas deportivas, logrando además educar a los
jóvenes en el buen aprovechamiento del tiempo libre, la disciplina y la formación
física.
Actualmente este programa está beneficiado a más de 4000 jóvenes del área
urbana y rural en deportes como Futbol, futbol de salón , baloncesto , voleibol,
atletismo, bicicrós, natación , tiro con arco, ajedrez, tenis de mesa, tenis de
campo, tejo y ciclismo.
Cuenta además con escenarios públicos como el Centro de formación para la
salud, 2 coliseos cubiertos, 3 placas deportivas auxiliares, 3 canchas de futbol, 2
piscinas, 1 placa de atletismo, 1 de bicicrós y 1 de tenis de campo.
En los últimos años Santa Rosa de Osos ha sido sede de dos Juegos
Departamentales de Antioquia, la final de los Intercolegiados Departamentales
categoría B, Copa Antioquia de Bicicrós, Copa Antioquia de Ciclo montañismo y
Clásica del pedal santarrosano.
Ha sido ganador de importantes premios a nivel departamental y nacional como
Campeón Nacional de Festival de Voleibol Femenino 2010, Campeón Regional
de Baloncesto Femenino 2010, Campeón Regional de Futbol 2010, campeón
Regional de Futbol categoría A 2009, además medallas en Ciclismo, Ajedrez,
Bicicross y Tenis de Campo.
En la ADMISTRACION ACTUAL en convenio con EPM se ha invertido en
escuelas de iniciación deportiva y demás programas aproximadamente 736
millones de pesos y en escenarios deportivos e infraestructura con el apoyo de
INDEPORTES ANTIOQUIA 2339 Millones.

SANTA ROSA DE OSOS
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3.3.3 Análisis de problemáticas y alternativas de solución.
3.3.3.1. Árbol de Problemas

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3.3.3.2 Árbol de Objetivos

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3.3.3.3 Macro problema
Un alto índice de la población joven de Santa Rosa de Osos carece de las
oportunidades y del acompañamiento suficiente y pertinente por parte del estado,
la sociedad, la familia y los mismos jóvenes para su desarrollo y bienestar integral.
Impidiendo el aprovechamiento de sus potencialidades y el aporte eficaz de estas
al municipio.
3.3.4 Análisis de los Factores de Cambio
FACTORES DE CAMBIO INTERNOS
POSITIVOS
FACTORES DE CAMBIO INTERNOS
NEGATIVOS
 Creación de una nueva
institución educativa en el área
urbana.
 Creación de 3 pos primarias en
la zona rural.
 Nuevos escenarios deportivos.
 Generación de nuevos espacios
públicos.
 Mayor inversión en EPAS.
 Nuevos programas culturales y
de participación desde la casa de
la juventud.
 Creación del CMJ.
 Creación de iniciativas juveniles.
 Formación para el empleo del
SENA.
 Oferta para el uso del tiempo
libre.
 Insuficiente oferta laboral.
 Precarización de empleo juvenil.
 Insuficientes programas de
salud.
 Altos índices de consumo de
PSA.
 Apatía a participar en los
programas para el uso del
tiempo libre.
 Deficiente acompañamiento
familiar.
 Insuficiente oferta de educación
superior.
FACTORES DE CAMBIO EXTERNOS
POSITIVOS
FACTORES DE CAMBIO EXTERNOS
NEGATIVOS
 Nuevas manifestaciones
culturales.
 Acceso a las nuevas tecnologías
de información y comunicación.
 Políticas públicas nacionales y
departamentales.
 Facilidad de acceso a la
educación superior en Medellín.
 Aumento del micro-tráfico de
drogas por parte de personas
ajenas a Santa Rosa de Osos.
 Altos índices de flexibilización
laboral.
 Mal uso de las Tics.

SANTA ROSA DE OSOS
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3.3.5 Análisis Estructural
Actores/Ámbito
de desarrollo
Social Económico Educativo Salud Organización y
Participación
E
S
T
A
N
C
I
A
S
E
S
T
A
T
A
L
E
S
Secretaría
General y de
Gobierno.
Seguridad y
Convivencia
ciudadana.
3
Apoyo a la
Asociación de
Establecimiento
Abiertos al
Público.
3
Seguridad y
convivencia
ciudadana.
2
N/A N/A
Secretaría de
Educación y
Cultura
Gratuidad en
la educación.
Transporte
escolar.
Creación de
pos-primarias.
Permanencia
escolar de la
educación
media.
Creación de
una nueva
institución.
Restaurante
escolar.
EPAS.
Apoyo a
corporaciones
culturales.
3
Restaurante
escolar.
Gratuidad en la
educación.
Transporte
escolar.
2
Gratuidad en la
educación.
Transporte escolar.
Creación de pos-
primarias.
Permanencia
escolar de la
educación media.
Creación de una
nueva institución.
EPAS.
3
Restaurantes
escolares.
2
EPAS.
3

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
70
Indeportes Organización
de eventos
deportivos.
3
Inversión en
escenarios
deportivos.
Apoyo a clubes
deportivos.
3
Apoyo a los
programas
deportivos de las
instituciones
educativas.
Intercolegiados
3
Promoción y
prevención de la
salud.
Programa “Por
su salud
muévase pues!”
3
Clubes deportivos.
3
Dirección de
Cultura
Ciudadana y
Desarrollo
Comunitario.
Apoyo a
grupos
organizados.
Apoyo a
organizaciones
legalmente
constituidas.
Programas
sociales.
3
Programa
A.L.D.E.A.S.
Proyectos
productivos.
Subsidios a
familias en
acción.
3
Proyectos
educativos en los
colegios.
Programa “Cultura
Parque”.
Semilleros
comunales.
2
Programa de
habilidades para
la vida.
3
Apoyo a grupos
organizados.
Apoyo a
organizaciones
legalmente
constituidas.
ALDEAS.
Acciones comunales.
3
Dirección Local
de Salud y ESE
Hospital San
Juan de Dios
Programa de
salud mental.
Programa de
discapacidad.
Programa de
salud sexual y
reproductiva.
Comité de
prevención de
SPA.
Brigadas de
salud.
Programa
Joven Sano.
Brigadas de
salud.
Programa Joven
Sano.
2
Programa de salud
mental.
Programa de salud
sexual y
reproductiva.
Programa de
habilidades para la
vida.
3
Programa de
salud mental.
Programa de
discapacidad.
Programa de
salud sexual y
reproductiva.
Comité de
prevención de
SPA.
Brigadas de
salud.
Programa Joven
Sano.
Asociación de
discapacitados.
3

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
71
3 Programa
habilidades para
la vida
3
UMATA N/A. Proyectos
productivos.
2
Proyectos
productivos.
2
N/A. N/A.
Comisaría de
Familia.
Atención e
intervención
en los
adolescentes,
jóvenes y sus
familias.
Protección y
restitución de
derechos.
3
N/A. Escuelas de padres.
Programas de
seguridad en las
Instituciones
Educativas.
2
Atención
psicológica.
3
N/A.
Policía de
Infancia y
Adolescencia
Programas de
formación
ciudadana y
de seguridad.
2
N/A. Programas de
formación
ciudadana.
2
N/A. Grupo Juvenil 3
Casa de la
Juventud.
Clubes
juveniles.
Iniciativas
culturales.
Grupos
juveniles en
las veredas.
Grupo Scout.
Apoyo a
Apoyo a
proyectos
productivos.
Apoyo a grupos
e iniciativas
juveniles.
2
Grupos juveniles en
las instituciones
educativas.
Formación artística
y cultural.
3
Apoyo a
programas de
salud mental.
Atención
psicológica.
3
Clubes juveniles.
Iniciativas culturales.
Grupos juveniles en
las veredas.
Grupo Scout.
Apoyo a grupos
parroquiales.
Apoyo al CMJ.
Apoyo y creación de

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
72
grupos
parroquiales.
Apoyo al CMJ.
Apoyo y
creación de
grupos e
iniciativas
juveniles.
Intercolegiado
s Culturales.
Semana de la
Juventud
3
grupos e iniciativas
juveniles.
Semana de la
Juventud
3
I
N
S
T
A
N
C
I
A
S
M
I
X
T
A
S
Mesa de
Juventud
Diseño de
programas y
estrategias
para ser
aplicadas por
la Casa de la
Juventud y
otras
instancias.
3
N/A Diseño de
programas y
estrategias para ser
aplicadas por la
Casa de la Juventud
y otras instancias.
3
Apoyo al mes
de la salud
2
Diseño de programas
y estrategias para ser
aplicadas por la Casa
de la Juventud y
otras instancias.
3
Comité de
Pastoral
Diocesana.
Diseño de
programas y
estrategias
para ser
aplicadas
desde la
pastoral
juvenil.
N/A Diseño de
programas y
estrategias para ser
aplicadas desde la
pastoral juvenil en
los colegios.
2
N/A Diseño de programas
aplicadas desde la
pastoral juvenil.
3

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
73
3
Red Social de
Apoyo
Diseño e
implementació
n de
programas y
estrategias
para ser
aplicadas en
salud sexual y
reproductiva.
3
N/A Campañas en los
colegios de
educación sexual y
reproductiva.
3
Diseño e
implementación
de programas y
estrategias para
ser aplicadas en
salud sexual y
reproductiva.
3
N/A
I
N
S
T
A
N
C
I
A
S
S
O
C
I
A
L
E
S
CMJ Apoyo a Casa
de la
Juventud.
Diseño de
programas y
estrategias
para ser
aplicadas
desde la casa
de la juventud
y otras
instancias. 3
N/A Capacitación a los
jóvenes.
Trabajo con
personeros y
contralores
estudiantiles.
2
N/A Apoyo a Casa de la
Juventud.
Diseño de programas
aplicadas desde la
casa de la juventud y
otras instancias.
3
COMPOS Diseño y
evaluación de
políticas,
programas y
proyectos
sociales para
el municipio. 3
N/A N/A N/A N/A
TOTAL 37 17 32 22 27

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
74
3.3.6. Opciones Estratégicas
3.3.6.1 Visión
En el año 2020 los jóvenes del municipio de Santa Rosa de Osos contaran con
las oportunidades y el acompañamiento suficiente y pertinente por parte del
estado, la sociedad, la familia y los mismos jóvenes para su desarrollo y bienestar
integral, además para el aprovechamiento de sus potencialidades para contribuir
con el desarrollo social, político y económico del municipio.
3.3.6.2 Objetivo
La mayoría de la población joven de Santa Rosa de Osos, cuenta con las
oportunidades y el acompañamiento suficiente y pertinente por parte del estado,
la sociedad, la familia y los mismos jóvenes para su desarrollo y bienestar integral,
aprovechando sus potencialidades y aportándolas al municipio.
3.3.6.3 Criterios Para la Definición, Implementación y Desarrollo del
Componente Estratégico.
Teniendo en cuenta el proceso formativo desarrollado desde la escuela de
Agentes locales de Juventud de Antioquia, así como el proceso de construcción
participativa durante noviembre de 2010 hasta noviembre de 2011, sumados a las
orientaciones desde la Política Pública Departamental de Juventud, Ordenanza 16
de Noviembre de 2003 y el Plan Estratégico de Desarrollo Juvenil de Antioquia
PEDJ 2006-2015, se asumen como criterios generales primero, Fortalecimiento
de la institucionalidad, a través del Desarrollo de políticas y Programas que son
la materia de la institucionalidad, considerando que las políticas son objeto claro
de ésta; segundo, el Fortalecimiento del Movimiento juvenil, pues éste debe
ser el Dinamizador para lograr movilizar, pero a su vez, para indicar los factores de
pertinencia de un accionar juvenil en una región. (Municipio-Departamento-País) y
de esta forma superar la atomización y la falta de consensos para las causas
juveniles que permita la organización del Movimiento juvenil expresado como
Sujeto del Desarrollo, es decir, jóvenes como actores del Desarrollo y su
comprensión para su desarrollo: Intervención e incidencia social-Protagonismo
Histórico; tercero, la Voluntad Política, expresada en la puesta del tema de
juventud en la Agenda Pública, pues de esta forma el tema de juventud pasa a ser
focalizado y priorizado para el desarrollo de la atención de un importante grupo
poblacional; y cuarto, Desarrollos normativos y legislativos garantes de los
derechos de la población juvenil, puesto que este delimita los programas
estratégicos y mecanismos técnicos y económicos para la atención a la juventud,
además de Dinamizar los existentes: Ley, Ordenanzas, Decretos, Acuerdos,
Planes, Políticas, Programas, Resoluciones, Convenios interadministrativos,
tratados y Convenciones internacionales, Procesos juveniles.
Lo anterior expresado de forma explícita en las matrices de proyectos formuladas
a través de sus acciones, desarrolladoras del Programa, y por ende de la Línea
Estratégica, se asumen entonces:

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
75
 Participación de las y los Jóvenes en las decisiones que los afectan.
 La integración social y la confianza mutua
 Concertación y construcción de procesos de red o alianzas
 Diferenciación de subjetividades, identidades, sueños, potencialidades e
intereses por grupos etáreos: 14-17, 18-21, 22-25 y 26-28 años.
 Reconocimiento y valoración de la población joven rural y población joven
urbana.
 Reconocimiento, valoración y promoción de la diversidad cultural (Género,
étnica, identidad sexual, expresiones religiosas o espirituales)
 Ofertas integrales e integradoras.
3.3.6.4 Componente Estratégico
Matriz para Resumen de Componente Estratégico (Modelo)
Línea Estratégica Programa Proyecto
1. CON FUTURO
DESDE LA
EDUCACION
Aumentar la oferta y
pertinencia de la
educación, en especial
superior, en el área
urbana y rural para el
desarrollo educativo,
social, política y
económica del
municipio.
1.1.DESDE LO QUE
QUIERO, CONSTRUYO
FUTURO
Realizar alianzas
estratégicas
interinstitucionales para el
aumento de la oferta de
educación superior en el
área urbana y rural del
municipio.
1.1.1.JUNTOS
CONSTRUIMOS FUTURO
Crear convenios
interinstitucionales
encaminados al aumento
de la oferta de educación
superior pertinente en el
municipio.
1.1.2.COMO JOVEN SE
QUE QUIERO
Orientar a los jóvenes
desde la Educación
Secundaria y Media para
elegir de acuerdo a sus
cualidades y gustos su
programa de formación
superior y poder ingresar a
él.
1.2 MI FUTURO CON
CALIDAD EDUCATIVA
Garantizar la permanencia
de los jóvenes en la
educación superior.
1.2.1.CUANDO
CONSTRUYO MI
FUTURO, ME APOYAN
Apoyar la permanencia de
los jóvenes con
seguimiento y con
diferentes auxilios,

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
76
estímulos económicos
para la manutención y
matrículas.
1.2.3.CUANDO
COMPITO, MEJORO LA
CALIDAD
Estimular la calidad
educativa en los
estudiantes a través de la
realización de
Competencias
Académicas.
2. JOVENES HACIA EL
DESARROLLO
ECONOMICO
Crear y ejecutar
estrategias que
permitan el desarrollo
económico de los
jóvenes aumentando la
oportunidad laboral y
aportando al desarrollo
económico y sostenible
del municipio.
2.1 POR UNA SOCIEDAD
CON MEJORES
OPORTUNIDADES
Acompañar, capacitar y
motivar en la creación y
ejecución de proyectos de
emprendimiento.
2.1.1
JUNTOS
CONSTRUYENDO
SOCIEDAD
Educar a los jóvenes en
torno a la creación de
asociaciones que permitan
la generación de nuevas
iniciativas en
emprendimiento.
2.1.2 JÓVENES
CONSTRUYENDO
EMPRESA
Crear y apoyar en la
creación de nuevos
proyectos productivos por
medio de asociaciones.
2.2 COMO JOVEN
APORTO AL
DESARROLLO
ECONÓMICO
Crear estrategias que
permitan la vinculación de
los jóvenes al mundo
laboral, aportando al
desarrollo económico del
municipio.
2.2.1 EL JOVEN EN EL
MUNDO LABORAL
Crear el Banco de Hojas
de Vida, involucrando a los
jóvenes que ofrecen sus
servicios, los proyectos
productivos creados por
jóvenes y las empresas
existentes.

SANTA ROSA DE OSOS
2013- 2023
77
2.2.2 EXPOJUVENTUD
Apoyar las iniciativas
laborales en los jóvenes
para finalmente darlas a
conocer por medio de
eventos y ferias.
3. JOVENES
SALUDABLES PARA
EL FUTURO
Crear y ejecutar
programas y estrategias
interinstitucionales que
permitan el aumento
del bienestar físico y
mental de los jóvenes
del municipio.
3.1. CONSTRUYENDOME
Creación de proyectos que
permitan disminuir el alto
índice de consumo de
Sustancias psicoactivas, la
alta tasa de embarazos y
prevenir las enfermedades
de transmisión sexual.
3.1.1. CENTRO
INTEGRAL DE
SERVICIOS AMIGABLES
Actualizar al Centro
Integral de Servicios
Amigables que permita la
vinculación de
adolescentes, jóvenes,
padres de familia e
instituciones para
implementar estrategias
encaminadas hacia la
Salud Integral.
3.1.2 EDUPADRES
Crear el Proyecto de
Formación a Padres de
familia en el área urbana y
rural.
3.2 JOVEN SANO
Garantizar la salud integral
en la población juvenil
3.2.1 PREVENGAMOS
Prevenir y detectar las
distintas enfermedades en
los jóvenes.
3.2.2 INTERVENGAMOS
Dar tratamiento oportuno y
eficaz las diversas
enfermedades que se
detectan en los jóvenes
4. JOVENES CON
FUTURO DESDE LA
PARTICIPACION Y
CONSTRUCCION DE
TEJIDO SOCIAL
Motivar a los jóvenes en
4.1. JOVENES,
PRESENTE Y FUTURO
DE LA SOCIEDAD
Aumentar la participación
juvenil para la incidencia
4.1.1 FORTALECIMIENTO
DEL SUBSISTEMA DE
PARTICIPACIÓN DE LAS
JUVENTUDES
Brindar las herramientas
necesarias para el
fortalecimiento y desarrollo

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