Dokumen tersebut membahas tentang kurikulum muatan lokal yang merupakan kurikulum yang diperkaya dengan materi pelajaran yang ada di lingkungan setempat untuk meningkatkan relevansi pendidikan dengan kebutuhan daerah. Ruang lingkup muatan lokal meliputi keadaan daerah, kebutuhan lingkungan, dan kebutuhan siswa; serta fungsinya untuk melestarikan budaya daerah dan meningkatkan mutu pendidikan.

2. Indonesia yang terdiri dari berbagai macam suku bangsa yang memilikikeanekaragaman multikultur (adat istiadat, tata cara, bahasa, kesenian,kerajinan, keterampilan daerah, dll) merupakan ciri khas yangmemperkaya nilai-nilai kehidupan bangsa Indonesia. Oleh karena itukeanekaragaman tersebut harus selalu dilestarikan dan dikembangkandengan tetap mempertahankan nilai-nilai luhur bangsa Indonesia melaluiupaya pendidikan. Pengenalan keadaan lingkungan, sosial, dan budayakepada peserta didik memungkinkan mereka untuk lebih mengakrabkandengan lingkungannya. Pengenalan dan pengembangan lingkunganmelalui pendidikan diarahkan untuk menunjang peningkatan kualitassumber daya manusia, dan pada akhirnya diarahkan untuk meningkatkankemampuan peserta didik.Kebijakan yang berkaitan dengan dimasukkannya program muatan lokaldalam Standar Isi dilandasi kenyataan bahwa di Indonesia terdapatberanekaragam kebudayaan. Sekolah tempat program pendidikandilaksanakan merupakan bagian dari masyarakat. Oleh karena itu,program pendidikan di sekolah perlu memberikan wawasan yang luaspada peserta didik tentang kekhususan yang ada di lingkungannya.Standar Isi yang seluruhnya disusun secara terpusat tidak mungkin dapatmencakup muatan lokal tersebut. Sehingga perlulah disusun matapelajaran yang berbasis pada muatan lokal.B. Landasan1. UU No. 22 tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentangSistem Pendidikan Nasional Pasal 37 ayat (1) dan pasal 38 ayat (2)3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 tahun 2005tentang Standar Nasional PendidikanTujuan KhususMata pelajaran muatan lokal bertujuan untuk memberikan bekalpengetahuan, keterampilan dan perilaku kepada peserta didik agarmereka memiliki wawasan yang mantap tentang keadaan lingkungan dankebutuhan masyarakat sesuai dengan nilai-nilai/aturan yang berlaku di3daerahnya dan mendukung kelangsungan pembangunan daerah sertapembangunan nasional. Lebih jelas lagi agar peserta didik dapat:1. Mengenal dan menjadi lebih akrab dengan lingkungan alam, sosial,dan budayanya,2. Memiliki bekal kemampuan dan keterampilan serta pengetahuanmengenai daerahnya yang berguna bagi dirinya maupun lingkunganmasyarakat pada umumnya,3. Memiliki sikap dan perilaku yang selaras dengan nilai-nilai/aturanaturanyang berlaku di daerahnya, serta melestarikan danmengembangkan nilai-nilai luhur budaya setempat dalam rangkamenunjang pembangunan nasional.D. PengertianKurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan,isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedomanpenyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuanpendidikan tertentu.KTSP adalah kurikulum operasional yang disusun oleh dan dilaksanakandi masing-masing satuan pendidikan. KTSP terdiri dari tujuan pendidikantingkat satuan pendidikan, struktur dan muatan kurikulum tingkat satuanpendidikan, kalender pendidikan, dan silabus.Muatan Lokal merupakan kegiatan kurikuler untuk mengembangkankompetensi yang disesuaikan dengan ciri khas dan potensi daerah,termasuk keunggulan daerah, yang materinya tidak dapat dikelompokkanke dalam mata pelajaran yang ada. Substansi mata pelajaran muatanlokal ditentukan oleh satuan pendidikan, tidak terbatas pada matapelajaran keterampilan.Muatan lokal merupakan bagian dari struktur dan muatan kurikulum yangterdapat pada Standar Isi di dalam kurikulum tingkat satuan pendidikan.Keberadaan mata pelajaran muatan lokal merupakan bentukpenyelenggaraan pendidikan yang tidak terpusat, sebagai upaya agarpenyelenggaraan pendidikan di masing-masing daerah lebih meningkatrelevansinya terhadap keadaan dan kebutuhan daerah yangbersangkutan. Hal ini sejalan dengan upaya peningkatan mutu pendidikannasional sehingga keberadaan kurikulum muatan lokal mendukung danmelengkapi kurikulum nasional.Muatan lokal merupakan mata pelajaran, sehingga satuan pendidikanharus mengembangkan Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar untuksetiap jenis muatan lokal yang diselenggarakan. Satuan pendidikan dapatmenyelenggarakan satu mata pelajaran muatan lokal setiap semester. Iniberarti bahawa dalam satu tahun satuan pendidikan dapatmenyelenggarakan dua mata pelajaran muatan lokal4E. Ruang LingkupRuang lingkup muatan lokal adalah sebagai berikut:1. Lingkup Keadaan dan Kebutuhan Daerah. Keadaan daerah adalahsegala sesuatu yang terdapat didaerah tertentu yang pada dasarnyaberkaitan dengan lingkungan alam, lingkungan sosial ekonomi, danlingkungan sosial budaya. Kebutuhan daerah adalah segala sesuatuyang diperlukan oleh masyarakat di suatu daerah, khususnya untukkelangsungan hidup dan peningkatan taraf kehidupan masyarakattersebut, yang disesuaikan dengan arah perkembangan daerah sertapotensi daerah yang bersangkutan. Kebutuhan daerah tersebutmisalnya kebutuhan untuk:a. Melestarikan dan mengembangkan kebudayaan daerahb. Meningkatkan kemampuan dan keterampilan di bidang tertentu,sesuai dengan keadaan perekonomian daerahc. Meningkatkan penguasaan bahasa Inggris untuk keperluan seharihari,dan menunjang pemberdayaan individu dalam melakukanbelajar lebih lanjut (belajar sepanjang hayat)d. Meningkatkan kemampuan berwirausaha.2. Lingkup isi/jenis muatan lokal, dapat berupa: bahasa daerah, bahasaInggris, kesenian daerah, keterampilan dan kerajinan daerah, adatistiadat, dan pengetahuan tentang berbagai ciri khas lingkungan alamsekitar, serta hal-hal yang dianggap perlu oleh daerah yangbersangkutan.Penanganan secara profesional muatan lokal merupakan tanggungjawab pemangku kepentingan (stakeholders) yaitu sekolah dan komitesekolah.Pengembangan Mata Pelajaran Muatan Lokal oleh sekolah dan komitesekolah dapat dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut:a. Mengidentifikasi keadaan dan kebutuhan daerahb. Menentukan fungsi dan susunan atau komposisi muatan lokalc. Mengidentifikasi bahan kajian muatan lokald. Menentukan Mata Pelajaran Muatan Lokale. Mengembangkan Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar sertasilabus, dengan mengacu pada Standar Isi yang ditetapkan olehBSNPLebih lanjut dijelaskan sebagai berikut:a. Mengidentifikasi keadaan dan kebutuhan daerahKegiatan ini dilakukan untuk menelaah dan mendata berbagaikeadaan dan kebutuhan daerah yang bersangkutan. Data tersebutdapat diperoleh dari berbagai pihak yang terkait di daerah yangbersangkutan seperti Pemda/Bappeda, Instansi vertikal terkait,Perguruan Tinggi, dan dunia usaha/industri. Keadaan daerahseperti telah disebutkan di atas dapat ditinjau dari potensi daerahyang bersangkutan yang meliputi aspek sosial, ekonomi, budaya,dan kekayaan alam. Kebutuhan daerah dapat diketahui antara laindari:1) Rencana pembangunan daerah bersangkutan termasukprioritas pembangunan daerah, baik pembangunan jangkapendek, pembangunan jangka panjang, maupun pembangunanberkelanjutan (sustainable development);2) Pengembangan ketenagakerjaan termasuk jenis kemampuankemampuandan keterampilan-keterampilan yang diperlukan;3) Aspirasi masyarakat mengenai pelestarian alam danpengembangan daerahnya, serta konservasi alam danpemberdayaannyab. Menentukan fungsi dan susunan atau komposisi muatan lokalBerdasarkan kajian dari beberapa sumber seperti di atas dapatdiperoleh berbagai jenis kebutuhan. Berbagai jenis kebutuhan inidapat mencerminkan fungsi muatan lokal di daerah, antara lainuntuk:1) Melestarikan dan mengembangkan kebudayaan daerah;2) Meningkatkan keterampilan di bidang pekerjaan tertentu;3) Meningkatkan kemampuan berwiraswasta;4) Meningkatkan penguasaan bahasa Inggris untuk keperluansehari-hari;c. Menentukan bahan kajian muatan lokalKegiatan ini pada dasarnya untuk mendata dan mengkaji berbagaikemungkinan muatan lokal yang dapat diangkat sebagai bahankajian sesuai dengan dengan keadaan dan kebutuhan sekolah.Penentuan bahan kajian muatan lokal didasarkan pada kriteriaberikut:1) Kesesuaian dengan tingkat perkembangan peserta didik;2) Kemampuan guru dan ketersediaan tenaga pendidik yangdiperlukan;3) Tersedianya sarana dan prasarana4) Tidak bertentangan dengan agama dan nilai luhur bangsa5) Tidak menimbulkan kerawanan sosial dan keamanan6) Kelayakan berkaitan dengan pelaksanaan di sekolah;7) Lain-lain yang dapat dikembangkan sendiri sesuai dengankondisi dan situasi daerah.d. Menentukan Mata Pelajaran Muatan LokalBerdasarkan bahan kajian muatan lokal tersebut dapat ditentukankegiatan pembelajarannya. Kegiatan pembelajaran ini padadasarnya dirancang agar bahan kajian muatan lokal dapatmemberikan bekal pengetahuan, keterampilan dan perilaku kepadapeserta didik agar mereka memiliki wawasan yang mantap tentangkeadaan lingkungan dan kebutuhan masyarakat sesuai dengannilai-nilai/aturan yang berlaku di daerahnya dan mendukungkelangsungan pembangunan daerah serta pembangunan nasional.Kegiatan ini berupa kegiatan kurikuler untuk mengembangkankompetensi yang disesuaikan dengan ciri khas, potensi daerah, danprospek pengembangan daerah termasuk keunggulan daerah,yang materinya tidak dapat dikelompokkan ke dalam matapelajaran yang ada. Serangkaian kegiatan pembelajaran yangsudah ditentukan oleh sekolah dan komite sekolah kemudianditetapkan oleh sekolah dan komite sekolah untuk dijadikan namamata pelajaran muatan lokal. Substansi muatan lokal ditentukanoleh satuan pendidikan.e. Mengembangkan Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar sertasilabus, dengan mengacu pada Standar Isi yang ditetapkan olehBSNP.1) Pengembangan Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasaradalah langkah awal dalam membuat mata pelajaran muatanlokal agar dapat dilaksanakan di sekolah. Adapun langkahlangkahdalam mengembangkan standar kompetensi dankompetensi dasar adalah sebagai berikut:a) Pengembangan Standar KompetensiStandar kompetensi adalah menentukan kompetensi yangdidasarkan pada materi sebagai basis pengetahuan.b) Pengembangan Kompetensi DasarKompetensi dasar merupakan kompetensi yang harusdikuasai siswa. Penentuan ini dilakukan dengan melibatkanguru, ahli bidang kajian, ahli dari instansi lain yang sesuai.2) Pengembangan silabus secara umum mencakup:a) Mengembangkan indikatorb) Mengidentifikasi materi pembelajaranc) Mengembangkan kegiatan pembelajarand) Pengalokasian waktue) Pengembangan penilaianf) Menentukan Sumber BelajarLangkah-langkah tersebut dapat mengacu pada penyusunansilabus mata pelajaran.82. Pihak yang Teribat dalam Pengembanganangmasih dalam satu daerahnya. Bila beberapa sekolah dalam satudaerah belum mampu mengembangkan dapat meminta bantuanTPK daerah, atau meminta bantuan dari LPMP di propinsinya.b. Bahan kajian hendaknya sesuai dengan tingkat perkembanganpeserta didik yang mencakup perkembangan pengetahuan dancara berpikir, emosional, dan sosial peserta didik. Pelaksanaankegiatan belajar mengajar diatur sedemikian rupa agar tidakmemberatkan peserta didik dan tidak mengganggu penguasaanpada kurikulum nasional. Oleh karena itu dalam pelaksanaanmuatan lokal dihindarkan adanya pekerjaan rumah (PR).c. Program pengajaran hendaknya dikembangkan dengan melihatkedekatan dengan peserta didik yang meliputi dekat secara fisikdan secara psikis. Dekat secara fisik maksudnya terdapat dalamlingkungan tempat tinggal dan sekolah peserta didik, sedangkandekat secara psikis maksudnya bahwa bahan kajian tersebutmudah dipahami oleh kemampuan berpikir dan mencernakaninformasi sesuai dengan usianya. Untuk itu, bahan pengajaranhendaknya disusun berdasarkan prinsip belajar yaitu: (1) bertitiktolak dari hal-hal konkret ke abstrak; (2) dikembangkan dari yangdiketahui ke yang belum diketahui; (3) dari pengalaman lama kepengalaman baru; (4) dari yang mudah/sederhana ke yang lebihsukar/rumit. Selain itu bahan kajian/pelajaran hendaknya bermaknabagi peserta didik yaitu bermanfaat karena dapat membantupeserta didik dalam kehidupan sehari-hari.d. Bahan kajian/pelajaran hendaknya memberikan keluwesan bagiguru dalam memilih metode mengajar dan sumber belajar sepertibuku dan nara sumber. Dalam kaitan dengan sumber belajar, gurudiharapkan dapat mengembangkan sumber belajar yang sesuaidengan memanfaatkan potensi di lingkungan sekolah, misalnyadengan memanfaatkan tanah/kebun sekolah, meminta bantuan dariinstansi terkait atau dunia usaha/industri (lapangan kerja) atautokoh-tokoh masyarakat. Selain itu guru hendaknya dapat memilihdan menggunakan strategi yang melibatkan peserta didik aktifdalam proses belajar mengajar, baik secara mental, fisik, maupunsosial.e. Bahan kajian muatan lokal yang diajarkan harus bersifat utuh dalamarti mengacu kepada suatu tujuan pengajaran yang jelas danmemberi makna kepada peserta didik. Namun demikian bahankajian muatan lokal tertentu tidak harus secara terus-menerusdiajarkan mulai dari kelas I s.d VI atau dari kelas VII s.d IX, dan Xs.d XII. Bahan kajian muatan lokal juga dapat disusun dan diajarkanhanya dalam jangka waktu satu semester, dua semester atau satutahun ajaran.