1. Encuentro Regional Sobre la Flexibilidad Laboral
Managua 3 y 4 de Abril de 2008
¿Qué es el Alba?
Cro. Luis Barbosa
Presidente de la
Central Sandinista de Trabajadores
José Benito Escobar

2. ¿Por qué surge el Alba? (1)
• El neoliberalismo en Latinoamérica desde el
asesinato de Salvador Allende ha impulsado un
modelo económico y político basado en:
– La eliminación del rol público del Estado (privatización),
– La absoluta libertad de movimientos de las empresas
– Una disminución del gasto social
• Este modelo ha estado diseñado para favorecer a
las grandes empresas transnacionales que han
realizado grandes negocios en toda América
Latina, al mismo tiempo que ha aumentado la
pobreza y la marginación.

3. ¿Por qué surge el Alba? (2)
• La última estrategia del modelo neoliberal ha
sido el ALCA-TLC que persigue a través del
“Libre Comercio”
– Dar libertad a las transnacionales en América
Latina para comerciar con ventajas
– Poner los recursos de América Latina en manos
de las empresas norteamericanas (agua,
energía, minería, bosques, alimentos, recursos
renovables y no renovables)
– Mantener a nuestros países en un esquema de
subordinación económica y política sin
desarrollo justo (aumento de la desigualdad)

4. ¿Por qué surge el Alba? (3)
• Como una alternativa a esta estrategia
imperialista Fidel Castro, Hugo Chávez y
Daniel Ortega proponen la Alternativa
Bolivariana para las Américas (ALBA)
• Mientras el ALCA-TLC responde a los
intereses del capital trasnacional y persigue
la liberalización absoluta del comercio de
bienes y servicios e inversiones, el ALBA
pone el énfasis en la lucha contra la pobreza
y la exclusión social

5. ¿Por qué surge el Alba? (4)
ALCA - TLC ALBA
Competencia Cooperación
Libre Comercio Comercio Justo
Utilidades para las Lucha contra la pobreza y
Transnacionales la desigualdad
Explotar recursos y mano Complementar
de obra de nuestros capacidades y compartir
países recursos
Desarrollo desigual de Desarrollo conjunto de
nuestros países nuestros países

6. Antecedentes Históricos
• Diciembre de 2004: Fidel Castro y Hugo
Chávez firman el acuerdo del ALBA en LA
Habana
• Enero de 2007: El Presidente de Nicaragua
Daniel Ortega firma la adhesión de
Nicaragua a la declaración de La Habana
• Enero de 2008: Sexta Cumbre de
Presidentes y conformación del Consejo de
Movimientos Sociales

7. Principios de la Nueva
Integración
1. El comercio es un instrumento para alcanzar
el desarrollo justo y sustentable
2. Trato especial y diferenciado que tenga en
cuenta el nivel de desarrollo de nuestros
países
3. Cooperación y Complementariedad
económica
4. Solidaridad mediante planes especiales para
los países de menor desarrollo
5. Creación del Fondo de Emergencia Social

8. 6. Desarrollo con protección del ambiente
7. Integración energética que asegure el
suministro estable de los productos
energéticos
8. Fomento de la inversiones de capitales
latinoamericanos en nuestra propia región
9. Defensa de la cultura latinoamericana.
Creación de Telesur.
10. Concertación de posiciones en la esfera
multilateral y en los procesos de
negociación con las grandes potencias

9. Mecanismos del ALBA
1. Creación de instancias de integración
2. Creación de mecanismos de
financiamiento regionales
3. Establecimiento de proyectos y empresas
grannacionales
4. Participación de los Movimientos Sociales

10. Instancias de Integración
Consejo de
Presidentes
Consejo de
Movimientos
Sociales
Consejo
de Ministros
Comisión
Política
Comisión Económica, Comisión Energía Banco Secretaría
Social y de Derechos del ALBA Permanente
Humanos
Programas, Proyectos y Empresas Grannacionales

11. Funciones (1)
• Consejo de Presidentes
– Impulsa la integración de los países del ALBA
– Decide los mecanismos, proyectos y programas
• Consejo de Movimientos Sociales
– Asesora a los presidentes y es un ente de consulta y
apoyo para las políticas del ALBA
• Consejo de Ministros
– Recomienda a los presidentes los mecanismos,
proyectos y programas
• Comisión Política
– Apoya al Consejo de Ministros proponiendo proyectos,
programas, resoluciones, acuerdos y declaraciones

12. Funciones (2)
• Secretaría Permanente
– Supervisa la implementación de los programas,
proyectos, resoluciones y acuerdos del Consejo de
Presidentes
• Comisión Económica, Social y DDHH
– Propone al Consejo de Ministros los programas,
proyectos y acuerdos de su área respectiva
• Comisión Energía
– Propone y vigila la implementación de los proyectos,
programas y acuerdos en el área de energía (petróleo,
electricidad, geotermia, etc.)
• Banco del Alba
– Financiará los programas y proyectos a través de fondos
reembolsables y no reembolsables.

13. Mecanismos de Financiamiento
• Acuerdos Bilaterales y Multilaterales para
comercialización del petróleo Venezolano
– Petrocaribe
– Ej. Acuerdo con Nicaragua (25% de las compras será
dedicado a programas sociales)
• Banco del Alba (Cuba, Nicaragua, Venezuela, Bolivia)
– Creado en Enero de 2008
– Capital inicial US$500 mil millones
– Financiará empresas y proyectos grannacionales
– Realizará prestamos a los países
– Existirá un fondo no reembolsable con el que se
financiarán proyectos de desarrollo social

14. Los Proyectos y el Banco
Fondos del
Banco del Alba
Petróleo
os
U
m
e
til
ta
l
ab
id
s
re l
em rte
a
é
te pa
ls
s
Pr
de
se
bo
Re Pa
In inci
s
Pr
No
+
Empresas Proyectos
GranNacionales GranNacionales
Fondo Fondo
De Inversión No Reembolsable
Situación Actual: Se esta completando los estudios de factibilidad para empezar la
implementación de las empresas.
Algunos proyectos ya están financiados y ejecutándose (Ej. Alfabetización)

15. Proyectos y Empresas
Grannacionales
• Las empresas grannacionales son iniciativas
de varios países del ALBA que basan su
existencia en la eficiencia productiva pero
ejecutarán proyectos ambientalmente
sustentables, promoverán condiciones de
trabajo digno y redistribuirán las riquezas
equitativamente.
• Los proyectos grannacionales se dirigirán a
las áreas no productivas, principalmente al
desarrollo social, cultural y al bienestar.

16. Proyectos y Empresas
Priorizadas
• Empresas Grannacionales
– Energía Eléctrica, Petróleo y Gas
– Producción y Distribución de Productos Farmacéuticos
– Telecomunicaciones
– Puertos, Ferrocarriles y Transporte
– Producción y Comercialización de Alimentos
– Turismo Social
– Cementos y Derivados
• Proyectos Grannacionales
– Centro de Ciencia y Tecnología
– Proyecto de Acceso al Agua
– Proyecto de Manejo Forestal (Reforestación)
– Universidad del Alba
– Proyecto Grannacional de Alfabetización
• Hay 48 iniciativas adicionales que se implementarán

17. Participación de los
Movimientos Sociales
• Consejo de Movimientos Sociales es un grupo de
movimientos sindicales, gremiales, comunitarios, étnicos,
juveniles, de mujeres y ONGs que se están organizando
para constituir un poderoso movimiento social de los países
del ALBA que integra lo socio-cultural con lo político-
económico.
• Pretende luchar por la restitución de los derechos sociales,
laborales, ambientales y políticos de las clases que han sido
discriminados históricamente.
• Vigilará que las estrategias de integración del ALBA
cumplan con los principios establecidos y que los proyectos
y empresas grannacionales cumplan con el fin social de
redistribución de la riqueza y desarrollo social.

18. Participación de los
Movimientos Sociales
• En 2007 se crean capítulos nacionales en cada país
miembro con todos los movimientos interesados.
• Representantes de los capítulos nacionales asisten a la
Instalación del Consejo de Movimientos Sociales en
Caracas en Enero de 2008. (150 asistentes)
• Acuerdos:
– Incorporar más movimientos en cada país
– Crear capítulos en otros países que no son miembros del Alba
– Elaborar los documentos rectores del trabajo del Consejo y
completar los mecanismos organizativos regionales
– Iniciar el trabajo de seguimiento de los proyectos y empresas
grannacionales.

19. Muchas Gracias
CST-JBE