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L’UNIONE SARDA                                                                                                                                                         domenica 19 febbraio 2012 - www.unionesarda.it                 15



  I NOSTRI SOLDI
                                                                                                                                 Redazione Cagliari
                                                                                                                                 Piazza L’Unione Sarda
                                                                                                                                 (Complesso Polifunzionale S. Gilla)
                                                                                                                                 Tel. 070 60131
                                                                                                                                 Fax 070 60 132 75-6
                                                                                                                                 www.unionesarda.it
                                                                                                                                 economia@unionesarda.it




   Da Biagi a oggi un cammino molto lento                        La riforma del Governo punta sul “contratto di primo ingresso” per i giovani
     FINALMENTE AL DECOLLO
  DOPO TANTI VETI E OSTILITÀ
               WWGIULIANO CAZZOLA*WW
                                                                 L’apprendista strega il mercato
Tutti concordano, ormai,
nell’attribuire un ruolo
                                meno fino allo scorso an-
                                no, quando il precedente
                                                                 Imprese sedotte dagli incentivi per chi offre occupazione
primario al rapporto di         governo è riuscito a rag-
apprendistato        quale      giungere un’intesa con                                                                           Meno contratti di lavoro,                  Le regole di oggi sono tar-     settori di attività, pubblici o
strumento di accesso dei        le parti sociali, inclusa la                                                                     meno precarietà per i gio-              gate Sacconi. È stato l’ex         privati, i soggetti di età com-
giovani nel mercato del         Cgil, e a sbloccare ogni                                                                         vani. È l’asse su cui gira il           ministro del Lavoro, infatti,      presa tra 18 e 29 anni (17
lavoro. Tanto che è sem-        motivo di veto e preclu-                                                                         progetto di riforma del mer-            a operare l’ultimo restyling       anni se in possesso di qua-
pre più evidente l’inutili-     sione. Un decreto legisla-                                                                       cato del lavoro che da do-              dando vita a uno specifico         lifica professionale), al fine
tà della soluzione «con-        tivo ha rimesso mano al-                                                                         mani torna al tavolo di di-             Testo Unico. Tre i percorsi        di svolgere attività di ricer-
tratto unico a tutela dif-      la materia correggendo-                                                                          scussione tra Governo e                 di formazione e lavoro pre-        ca; di conseguire un diplo-
ferenziata» che svolge-         ne alcuni aspetti operati-                                                                       parti sociali. Una riforma              visti: apprendistato per la        ma d’istruzione secondaria
rebbe più o meno le me-         vi. Siamo però lontani                                                                           che parte proprio dal riordi-           qualifica e il diploma pro-        superiore, un titoli di studio
desime funzioni. Alla           dalle performance au-                                                                            no dei contratti di lavoro: è           fessionale; apprendistato          universitario o di alta for-
buon’ora! L’idea di una         spicabili.                                                                                       il «primo aspetto» da cam-              professionalizzante o con-         mazione, compresi i dotto-
riabilitazione di un isti-        Il numero degli ap-                                                                            biare, ha detto venerdì il              tratto di mestiere (quello         rati di ricerca; per la specia-
tuto storico come l’ap-         prendisti si colloca intor-                                                                      ministro Elsa Fornero al                preferito dalle imprese); ap-      lizzazione tecnica superio-
prendistato attraverso          no al 4% del totale degli                                                                        Consiglio Ue affari sociali e           prendistato di alta forma-         re, nonché per il praticanta-
una sua profonda revi-          occupati, in prevalenza                                                                          occupazione, perché «in                 zione e ricerca. Con il pri-       to finalizzato all’accesso ad
sione venne a Marco             (52%) compresi nella fa-                                                                         Italia ci sono troppe tipolo-           mo tipo possono essere as-         una professione.
Biagi mentre coordinava         scia d’età tra 20 e 24 an-                                                                       gie di contratti che hanno              sunti, in tutti i settori di at-      Caratteristica       dell’ap-
il gruppo di esperti che,       ni, residenti nelle aree                                                                         creato molta precarietà spe-            tività, anche per assolvere        prendistato, che da sempre
nell’autunno del 2001,          del Nord (58%), in pos-                                                                          cie fra i giovani». Il ministro         l’obbligo d’istruzione, i sog-     gli ha dato appeal nelle im-
elaborò il Libro bianco         sesso di un diploma                                                                              ha ribadito l’intenzione del            getti con almeno 15 e fino a       prese, è la previsione di un
sul mercato del lavoro.         (48%). Secondo i dati                                                                             Governo di chiudere la par-            25 anni di età. La durata          tris d’incentivi. Il primo, di
   La proposta (articolata      delle comunicazioni ob-                                                                           tita entro marzo, «con il              può al massimo arrivare a          tipo retributivo, consiste
su tre livelli: apprendi-       bligatorie (relative ai                                                                           massimo consenso sociale               tre anni, quattro se si tratta     nella possibilità d’inquadra-
stato come espletamen-          rapporti di lavoro avvia-                                                                            e dialogo con le parti so-          di un diploma regionale.           re l’apprendista in un livel-
to dell’obbligo scolastico;     ti) al ministero del Lavo-                                                                            ciali».                            Con il contratto di mestiere       lo inferiore rispetto alla ca-
apprendistato professio-        ro, nel primo semestre                                                                                   Riflettori accesi, dun-         (o apprendistato professio-        tegoria spettante in base al
nalizzante; apprendista-        del 2001 sono stati atti-                                                                              que, sul contratto di ap-         nalizzante) possono essere         Ccnl. L’incentivo normativo
to di alta formazione e         vati 161mila rapporti di                                                                                prendistato, il cui raf-         assunti, in tutti i settori di     esclude gli apprendisti dal-
ricerca) trovò sistema-         apprendistato (3% del                                                                                   forzamento è punto               attività, pubblici o privati, i    la forza lavoro evitando al-
zione normativa nella           totale); e non è detto che                                                                             condiviso di Governo,             soggetti d’età compresa tra        l’impresa d’incappare in
legge che porta il nome         si tratti di nuova occupa-                                                                            sindacati e imprese,               18 e 29 anni (17 anni se in        speciali obblighi (ad esem-
del professore ucciso           zione. Così, se veramen-                                                                              perché si rivolge ai gio-          possesso di qualifica profes-      pio quello sulle assunzioni
dalle Br e nel decreto at-      te le parti sociali inten-                                                                           vani e perché, come la              sionale), al fine di consegui-     obbligatorie). Ultimo incen-
tuativo. Ma una serie di        dono fare sul serio, di-                                                                             lunga esperienza sul                re una qualifica professio-        tivo riconosce all’impresa il
vicende (l’ostilità sinda-      venta per loro indispen-                                                                             campo dimostra (è del               nale.                              diritto di versare una ridot-
cale nei confronti di quel      sabile affrontare il pro-                                                                             1925 la prima legge in                La durata non può anda-         ta contribuzione per tutta la
provvedimento e l’iner-         blema con maggiore de-                                                                                materia), rappresenta              re oltre i tre anni, cinque        durata dell’apprendistato
zia delle Regioni, coin-        cisione a partire dalla                                                                               un efficace ed efficiente          per le figure professionali        ed anche per un anno dopo
volte nella regolamenta-        contrattazione collettiva.                                                                            “contratto di primo in-            dell’artigianato. Infine, con      l’eventuale conversione in
zione della materia)                          *vice presidente                                                                         gresso”, sia per le im-           l’apprendistato di alta for-       rapporto a tempo indeter-
hanno impedito il decol-             della Commissione Lavoro                                                                          prese che per i lavora-           mazione e di ricerca posso-        minato.
lo di questo contratto, al-                      della Camera                                                                          tori.                             no essere assunti, in tutti i                    Daniele Cirioli


Nell’industria sarda l’8% dei nuovi addetti sarà assunto con lo strumento dell’apprendistato I NUMERI DELL’APPRENDISTATO                                                                                                  Dati I semestre 2011




«Carta vincente per il lavoro giovanile»                                                                                                                                    ETÀ
                                                                                                                                                                                   494.857 Benificiari di contratti di apprendistato

L’apprendistato può essere la carta      circa 60 nuovi apprendisti nei diver- Antonello Liori: «L’avvio dell’ap-         al sostegno della competitività delle
vincente per il rilancio dell’occupa-    si comparti produttivi».                prendistato in Sardegna assume           imprese, come utile strumento di
                                                                                                                                                                            31.631           249.417          170.029          43.780
zione nell’Isola. Ne sono convinti il      I SETTORI. In riferimento ai settori, maggiore importanza, consideran-         contrasto al precariato e al lavoro               meno di 19       20-24            25-29            30-39
numero uno della Confindustria del       tra le imprese sarde maggiormente do l’interesse dimostrato dal gover-           nero. Un’offerta formativa che favo-
Sud Sardegna, Alberto Scanu, e il        interessate ad assumere apprendisti no Monti verso questo strumento              risce anche le aziende, soprattutto               COSÌ PER AREA
                                                                                                                                                                            GEOGRAFICA




                                                                                                                                                                                                                                           Fonte: Istat, rapporto sulla coesione sociale
presidente regionale di Confapi,         emergono quelle attive nel compar- nell’ambito della riforma del mer-            le piccole, vera spina dorsale della
                                                                                                                                                                            Nord Ovest                                        Nord Est
Francesco Lippi. In occasione della      to dell’agroindustria, della metal- cato del lavoro», ha detto l’assesso-        nostra economia».                                 143.840                                           129.900
presentazione, organizzata da Fon-       meccanica (so-                                              re. «Una scelta        LA FORMAZIONE. L’assessore del
dimpresa e Isfor Api, dei progetti di    prattutto quelle        Confindustria e Confapi             strategica     per   Lavoro, infine, ha sottolineato l’im-
apprendistato nel settore dell’indu-     specializzate nel-                                          promuovere l’oc-     portanza «di fare sistema per fare
stria, finanziati dalla Regione, i due   la costruzione di         presentano i progetti             cupazione giova-     formazione, in stretto rapporto con
leader hanno fatto il punto sull’ap-     macchinari        e     finanziati dalla Regione            nile e contrastare   le agenzie formative e le associazio-
                                                                                                                                                                            Centro
plicazione dell’apprendistato in Sar-    atrezzature)      e                                         la frattura gene-    ni di categoria, affinché anche l’ap-
degna. A seguito di un’indagine rea-     dell’edilizia. In                                           razionale che ca-    prendistato diventi una componen-                 128.761
lizzata nelle imprese industriali, si    generale, gli apprendisti che verran- ratterizza il nostro mercato del lavo-     te essenziale dello sviluppo econo-
rileva che «l’8% dei nuovi addetti in    no assunti saranno perlopiù operai ro. Affiancandosi nella programma-            mico. L’obiettivo della Regione»,
azienda verrà inserito con l’utilizzo    specializzati, conduttori di impianti zione delle politiche attive per il la-    conclude Liori, «è quello di formare
del contratto di apprendistato». Co-     e addetti ai macchinari.                voro ai tirocini e ad altre iniziative   1.500 apprendisti per il biennio
me evidenziato dai dati illustrati da      LA REGIONE. Al convegno di Fon- per l’autoimprenditorialità», ha ag-           2012-13 e almeno 500 tutor azien-                 Isole                                             Sud
Confindustria e Confapi, si stima che    dimpresa e Isfor ha partecipato an- giunto Liori, «l’apprendistato mira          dali».                                            30.442                                         61.816
a breve «dovrebbero essere inseriti      che l’assessore regionale del Lavoro, al rafforzamento delle competenze e                         Lanfranco Olivieri

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Unione sarda 19-2-2012

  • 1. L’UNIONE SARDA domenica 19 febbraio 2012 - www.unionesarda.it 15 I NOSTRI SOLDI Redazione Cagliari Piazza L’Unione Sarda (Complesso Polifunzionale S. Gilla) Tel. 070 60131 Fax 070 60 132 75-6 www.unionesarda.it economia@unionesarda.it Da Biagi a oggi un cammino molto lento La riforma del Governo punta sul “contratto di primo ingresso” per i giovani FINALMENTE AL DECOLLO DOPO TANTI VETI E OSTILITÀ WWGIULIANO CAZZOLA*WW L’apprendista strega il mercato Tutti concordano, ormai, nell’attribuire un ruolo meno fino allo scorso an- no, quando il precedente Imprese sedotte dagli incentivi per chi offre occupazione primario al rapporto di governo è riuscito a rag- apprendistato quale giungere un’intesa con Meno contratti di lavoro, Le regole di oggi sono tar- settori di attività, pubblici o strumento di accesso dei le parti sociali, inclusa la meno precarietà per i gio- gate Sacconi. È stato l’ex privati, i soggetti di età com- giovani nel mercato del Cgil, e a sbloccare ogni vani. È l’asse su cui gira il ministro del Lavoro, infatti, presa tra 18 e 29 anni (17 lavoro. Tanto che è sem- motivo di veto e preclu- progetto di riforma del mer- a operare l’ultimo restyling anni se in possesso di qua- pre più evidente l’inutili- sione. Un decreto legisla- cato del lavoro che da do- dando vita a uno specifico lifica professionale), al fine tà della soluzione «con- tivo ha rimesso mano al- mani torna al tavolo di di- Testo Unico. Tre i percorsi di svolgere attività di ricer- tratto unico a tutela dif- la materia correggendo- scussione tra Governo e di formazione e lavoro pre- ca; di conseguire un diplo- ferenziata» che svolge- ne alcuni aspetti operati- parti sociali. Una riforma visti: apprendistato per la ma d’istruzione secondaria rebbe più o meno le me- vi. Siamo però lontani che parte proprio dal riordi- qualifica e il diploma pro- superiore, un titoli di studio desime funzioni. Alla dalle performance au- no dei contratti di lavoro: è fessionale; apprendistato universitario o di alta for- buon’ora! L’idea di una spicabili. il «primo aspetto» da cam- professionalizzante o con- mazione, compresi i dotto- riabilitazione di un isti- Il numero degli ap- biare, ha detto venerdì il tratto di mestiere (quello rati di ricerca; per la specia- tuto storico come l’ap- prendisti si colloca intor- ministro Elsa Fornero al preferito dalle imprese); ap- lizzazione tecnica superio- prendistato attraverso no al 4% del totale degli Consiglio Ue affari sociali e prendistato di alta forma- re, nonché per il praticanta- una sua profonda revi- occupati, in prevalenza occupazione, perché «in zione e ricerca. Con il pri- to finalizzato all’accesso ad sione venne a Marco (52%) compresi nella fa- Italia ci sono troppe tipolo- mo tipo possono essere as- una professione. Biagi mentre coordinava scia d’età tra 20 e 24 an- gie di contratti che hanno sunti, in tutti i settori di at- Caratteristica dell’ap- il gruppo di esperti che, ni, residenti nelle aree creato molta precarietà spe- tività, anche per assolvere prendistato, che da sempre nell’autunno del 2001, del Nord (58%), in pos- cie fra i giovani». Il ministro l’obbligo d’istruzione, i sog- gli ha dato appeal nelle im- elaborò il Libro bianco sesso di un diploma ha ribadito l’intenzione del getti con almeno 15 e fino a prese, è la previsione di un sul mercato del lavoro. (48%). Secondo i dati Governo di chiudere la par- 25 anni di età. La durata tris d’incentivi. Il primo, di La proposta (articolata delle comunicazioni ob- tita entro marzo, «con il può al massimo arrivare a tipo retributivo, consiste su tre livelli: apprendi- bligatorie (relative ai massimo consenso sociale tre anni, quattro se si tratta nella possibilità d’inquadra- stato come espletamen- rapporti di lavoro avvia- e dialogo con le parti so- di un diploma regionale. re l’apprendista in un livel- to dell’obbligo scolastico; ti) al ministero del Lavo- ciali». Con il contratto di mestiere lo inferiore rispetto alla ca- apprendistato professio- ro, nel primo semestre Riflettori accesi, dun- (o apprendistato professio- tegoria spettante in base al nalizzante; apprendista- del 2001 sono stati atti- que, sul contratto di ap- nalizzante) possono essere Ccnl. L’incentivo normativo to di alta formazione e vati 161mila rapporti di prendistato, il cui raf- assunti, in tutti i settori di esclude gli apprendisti dal- ricerca) trovò sistema- apprendistato (3% del forzamento è punto attività, pubblici o privati, i la forza lavoro evitando al- zione normativa nella totale); e non è detto che condiviso di Governo, soggetti d’età compresa tra l’impresa d’incappare in legge che porta il nome si tratti di nuova occupa- sindacati e imprese, 18 e 29 anni (17 anni se in speciali obblighi (ad esem- del professore ucciso zione. Così, se veramen- perché si rivolge ai gio- possesso di qualifica profes- pio quello sulle assunzioni dalle Br e nel decreto at- te le parti sociali inten- vani e perché, come la sionale), al fine di consegui- obbligatorie). Ultimo incen- tuativo. Ma una serie di dono fare sul serio, di- lunga esperienza sul re una qualifica professio- tivo riconosce all’impresa il vicende (l’ostilità sinda- venta per loro indispen- campo dimostra (è del nale. diritto di versare una ridot- cale nei confronti di quel sabile affrontare il pro- 1925 la prima legge in La durata non può anda- ta contribuzione per tutta la provvedimento e l’iner- blema con maggiore de- materia), rappresenta re oltre i tre anni, cinque durata dell’apprendistato zia delle Regioni, coin- cisione a partire dalla un efficace ed efficiente per le figure professionali ed anche per un anno dopo volte nella regolamenta- contrattazione collettiva. “contratto di primo in- dell’artigianato. Infine, con l’eventuale conversione in zione della materia) *vice presidente gresso”, sia per le im- l’apprendistato di alta for- rapporto a tempo indeter- hanno impedito il decol- della Commissione Lavoro prese che per i lavora- mazione e di ricerca posso- minato. lo di questo contratto, al- della Camera tori. no essere assunti, in tutti i Daniele Cirioli Nell’industria sarda l’8% dei nuovi addetti sarà assunto con lo strumento dell’apprendistato I NUMERI DELL’APPRENDISTATO Dati I semestre 2011 «Carta vincente per il lavoro giovanile» ETÀ 494.857 Benificiari di contratti di apprendistato L’apprendistato può essere la carta circa 60 nuovi apprendisti nei diver- Antonello Liori: «L’avvio dell’ap- al sostegno della competitività delle vincente per il rilancio dell’occupa- si comparti produttivi». prendistato in Sardegna assume imprese, come utile strumento di 31.631 249.417 170.029 43.780 zione nell’Isola. Ne sono convinti il I SETTORI. In riferimento ai settori, maggiore importanza, consideran- contrasto al precariato e al lavoro meno di 19 20-24 25-29 30-39 numero uno della Confindustria del tra le imprese sarde maggiormente do l’interesse dimostrato dal gover- nero. Un’offerta formativa che favo- Sud Sardegna, Alberto Scanu, e il interessate ad assumere apprendisti no Monti verso questo strumento risce anche le aziende, soprattutto COSÌ PER AREA GEOGRAFICA Fonte: Istat, rapporto sulla coesione sociale presidente regionale di Confapi, emergono quelle attive nel compar- nell’ambito della riforma del mer- le piccole, vera spina dorsale della Nord Ovest Nord Est Francesco Lippi. In occasione della to dell’agroindustria, della metal- cato del lavoro», ha detto l’assesso- nostra economia». 143.840 129.900 presentazione, organizzata da Fon- meccanica (so- re. «Una scelta LA FORMAZIONE. L’assessore del dimpresa e Isfor Api, dei progetti di prattutto quelle Confindustria e Confapi strategica per Lavoro, infine, ha sottolineato l’im- apprendistato nel settore dell’indu- specializzate nel- promuovere l’oc- portanza «di fare sistema per fare stria, finanziati dalla Regione, i due la costruzione di presentano i progetti cupazione giova- formazione, in stretto rapporto con leader hanno fatto il punto sull’ap- macchinari e finanziati dalla Regione nile e contrastare le agenzie formative e le associazio- Centro plicazione dell’apprendistato in Sar- atrezzature) e la frattura gene- ni di categoria, affinché anche l’ap- degna. A seguito di un’indagine rea- dell’edilizia. In razionale che ca- prendistato diventi una componen- 128.761 lizzata nelle imprese industriali, si generale, gli apprendisti che verran- ratterizza il nostro mercato del lavo- te essenziale dello sviluppo econo- rileva che «l’8% dei nuovi addetti in no assunti saranno perlopiù operai ro. Affiancandosi nella programma- mico. L’obiettivo della Regione», azienda verrà inserito con l’utilizzo specializzati, conduttori di impianti zione delle politiche attive per il la- conclude Liori, «è quello di formare del contratto di apprendistato». Co- e addetti ai macchinari. voro ai tirocini e ad altre iniziative 1.500 apprendisti per il biennio me evidenziato dai dati illustrati da LA REGIONE. Al convegno di Fon- per l’autoimprenditorialità», ha ag- 2012-13 e almeno 500 tutor azien- Isole Sud Confindustria e Confapi, si stima che dimpresa e Isfor ha partecipato an- giunto Liori, «l’apprendistato mira dali». 30.442 61.816 a breve «dovrebbero essere inseriti che l’assessore regionale del Lavoro, al rafforzamento delle competenze e Lanfranco Olivieri