The increasing incorporation of women into paid labor outside home and the poor development of policies enabling work-family conciliation have led to a dramatic increase in demand for early childhood education facilities in Spain. During the last decade, the number of 0-3-year-old children in kindergartens has almost tripled, reaching 437,000 in 2012-2013 (MECD, 2013). However, the response to the increased demand has not been homogenous throughout the country (Bonal, 2002). While some regions have opted for the increase of care facilities offered by public sector, others regions have left it in the hands of private sphere. In the latter case, one of the main repeated arguments to shift the offer of care facilities to private initiative is families’ right to choose appropriate care facility for their children (Fernández Esquinas, 2004). Local authorities argue that the freedom of choice for the type of education families want for their offspring is guaranteed more effectively by the private sector. From sociological perspective, it has been, however, claimed that the use of parallel systems (public, private, but also concerted) serves actually as a strategy of segregation for families with different levels of resources (Feito, 1994 , Mancebón Torrubia, 2007; Enguita Fernández, 2008).
The current paper presents a study carried out in the city of Valencia, where during the last three decades local authorities have been encouraging and supporting the private supply model. The study aims at investigating the relationship between educational supply and demand within a "free choice" model. The paper is organized as follows: after the short discussion of the theoretical arguments about the school selection process we describe the non-university education offer in the city of Valencia; which is followed by the evidence of the evolution of kindergarten supply in the town; and finally there will be presented the results of the analysis of the survey on schools and families.
The data comes from a survey that was carried out within the project "Parental Models and Educational Demands" and was collected from 17 early care centers and more than 200 families in Valencia, Spain. In the first part of the survey, education centers who agreed to participate filled out a questionnaire the functioning of their institution, including information on the time of establishment, existing infrastructure, services offered, local norms and regulations, fees, and education and training program. In the second part of the survey, families with a child(ren) under three years of age attending one of the early care center in the sample were asked to fill out a questionnaire on their school preferences, educational demands, parental model, etc.
ASE2014 Recursos educativos en la primera infancia - Daniel Gabaldón Estevan; Ferran Colom Ortiz
1. Recursos educativos y primera infancia
El caso de la educación infantil de primer ciclo en la
ciudad de Valencia
Daniel Gabaldón-Estevan1 y Ferran Colom Ortiz
1 - Departament de Sociologia i Antropologia Social - UV
3. 3
Se ha producido un crecimiento espectacular de la demanda de
plazas escolares de primer ciclo de educación infantil.
La respuesta de las AAPP no ha sido homogénea.
Recurrente principio de la “libertad de elección” por parte de las
familias.
La sociología crítica plantea que el recurso a la doble (y triple)
red de centros escolares responde a una estrategia de
enclasamiento y diferenciación de aquellos segmentos de la
población con más recursos.
Valencia ciudad caso de interés porque se lleva fomentando y
desarrollando el modelo de oferta privada, muy especialmente
a nivel de primer ciclo de Educación Infantil, desde los últimos
tres lustros.
Introducción
14. 14
Datos de contacto
Año inicio de actividad
Plazas cubiertas
Servicios (comedor, horarios y actividades extraescolares, música, idiomas, etc.)
Uniforme
Tarifas
Proyecto educativo y didáctico
Si pertenece a un grupo y/o tiene convenido el acceso a otros centros
Si ofrece otros niveles
Personal
Uso del valenciano
Requisitos de acceso
UV-INV-PRECOMP12-80709: detalle ficha
15. 15
«Centro de educación infantil joven y dinámico»
Resultados: Breve descripción del proyecto educativo del centro
«Nuestro proyecto educativo se basa en la formación integral
del niño desde el mismo inicio de su escolaridad, educamos a
personas que piensan y razonan, que tienen que convivir con
iguales y que necesitan valerse por sí mismas, lo que nos hace
insistir en puntos tales como la autonomía, el respeto y la
tolerancia»
«Som una escoleta cooperativa valenciana oberta, transparent i
compromesa amb la innovació pedagògica»
«Centro de educación infantil joven y dinámico»
«Buscamos el Desarrollo Integral del niño, queremos Integrar a
las familias y complementar su acción educativa, somos una
escuela afectiva. Educamos en valores y en la diversidad.»
16. 16
«Jugamos, sentimos, disfrutamos, pensamos e inventamos, investigamos y descubrimos, creamos,
deseamos, soñamos, decidimos, compartimos, aprendemos, vivimos… El proyecto educativo es lo
que confiere personalidad a cada una de las escuelas infantiles. En él se definen los valores en los
que quedará basada la educación, las normas, los principios y la metodología del centro. En nuestro
proyecto, el niño es el verdadero protagonista. El proceso de aprendizaje hay que impulsarlo desde
el espacio de la experiencia y Nuno Nono describe un espacio que invita y fomenta la estimulación
creativa. Nuestro objetivo fundamental es mantener activa la mente del niño a través de situaciones
de aprendizaje, tratando de hacerle analizar a la vez que criticar las situaciones que se les presenta.
Nuestros principios tienen un objetico principal: el desarrollo de niños felices. - Promovemos un
desarrollo armónico de los niños en los aspectos físico, afectivos e intelectuales, atendiendo a sus
necesidades, potenciando y valorando sus capacidades, respetando sus intereses y posibilitando, a
la vez, sus diferentes formas de expresión. - Propiciamos y facilitamos el establecimiento de
relaciones sociales y afectivas, transmitiendo la importancia del respeto y la consideración hacia los
demás, valorando la riqueza que nos aporta la diversidad (de sexo, de estilos de vida, de ritmos de
aprendizaje, de origen, de ideología, de situaciones económicas, etc). - Favorecemos la inquietud y
curiosidad de los niños por su propio entorno físico, social y cultural; facilitando los recursos para
conocerlo, comprenderlo y respetarlo. Potenciamos una actitud crítica y constructiva respecto a la
realidad que, a la vez, les permita adquirir una visión positiva de la vida. - Consideramos la
enseñanza-aprendizaje como un proceso activo de construcción e investigación, donde los niños son
los protagonistas de su proceso de aprendizaje para lo cual, fomentamos la curiosidad, la
investigación, la iniciativa y la reflexión. - Creemos en la participación como forma de funcionamiento
que se manifiesta en todos los momentos de la vida escolar. Propiciando espacios y canales de
información y comunicación variados, que favorezcan la reciprocidad para que encontremos los
cauces adecuados para poder manifestar sus inquietudes y formar parte de un proyecto común. -
Entendemos la función del docente como dinamizador de procesos, que con una actitud abierta y
flexible y en formación permanente, trabaja en equipo para conjugar la tarea de todos y ofrecer a los
niños confianza y unidad en el proyecto educativo.»
Resultados: Breve descripción del proyecto educativo del centro
17. 17
Resultados: centros
N Rango Mínimo Máximo Suma Media Desv. típ.
Fecha de cumplimentación
16 14.11.12 07.04.14
Año de inicio de la actividad
16 53 1957 2010 1986 16
Número días lectivos curso
2012/2013 (sin escuela verano) 15 43 176 219 195 11
Lengua vehicular del centro
16 1 0 1 2
Ofrece otros niveles educativos
15 1 0 1 3
Tiene convenido el acceso a otros
centros educativo 16 1 0 1 5
Existe AMPA en el centro
16 1 0 1 1
Existe algún tipo de requisitos de
acceso al centro 16 1 0 2 1
18. 18
Resultados: centros
N Suma
Ofrece servicio de comedor 16 16
Ofrece servicio de autobús 16 0
Ofrece servicio de música 16 7
Ofrece servicio de idiomas 16 13
Ofrece servicio de informática 16 5
Ofrece servicio de escuela de padres 16 9
Ofrece escuela de verano 16 16
Requiere uniforme 16 3op /11ob
19. 19
Feminizadción N Rango Mínimo Máximo Suma Media Desv. típ.
Dirección/gestión del centro mujeres 16 2 0 2 15 ,94 ,574
Dirección/gestión del centro hombres 16 1 0 1 6 ,38 ,500
Dirección/gestión externo mujeres 16 0 0 0 0 0,00 0,000
Dirección/gestión externo hombres 16 1 0 1 1 ,06 ,250
Educadoras/es 16 15 2 17 96 6,00 3,502
Educadoras/es del centro hombres 16 1 0 1 2 ,13 ,342
Educadoras/es externo 16 1 0 1 0 ,06 ,250
Educadoras/es externo 16 0 0 0 0 0,00 0,000
Personal cocina del centro mujeres 16 2 0 2 13 ,81 ,544
Personal cocina del centro hombres 16 1 0 1 2 ,13 ,342
Personal cocina externo mujeres 16 0 0 0 0 0,00 0,000
Personal cocina externo hombres 16 0 0 0 0 0,00 0,000
Gabinete psicopedag. centro mujeres 16 2 0 2 10 ,63 ,619
Gabinete psicopedag. centro hombres 16 1 0 1 1 ,06 ,250
Gabinete psicopedag. externo mujeres 16 2 0 2 5 ,31 ,602
Gabinete psicopedag.externo hombres 16 1 0 1 0 ,06 ,250
Limpieza del centro mujeres 16 4 0 4 20 1,25 1,183
Limpieza del centro hombres 16 1 0 1 0 ,06 ,250
Limpieza externo mujeres 16 1 0 1 2 ,13 ,342
Limpieza externo hombres 16 0 0 0 0 0,00 0,000
Otro personal de apoyo 16 6 0 6 13 ,81 1,642
Otro personal de apoyo 16 1 0 1 2 ,13 ,342
Otro personal de apoyo 16 1 0 1 1 ,06 ,250
Otro personal de apoyo 16 0 0 0 0 0,00 0,000
Resultados: sector feminizado
20. N Mínimo Máximo Suma % Media Desv. típ.
Plazas cubiertas 16 0 8 62 3,9 4,0
Alumnos con Bono Infantil de la GV 8 5 8 61 98 7,6 1,1
Alumnos con Cheque Escolar del Ayto. 8 0 8 22 35 2,8 2,5
Alumnos con Ayuda de Comedor del Ayto. 8 0 1 2 3 0,3 0,5
Alumnos con otras ayudas centro 3 0 0 0 0 0,0 0,0
Alumnos escuela de verano 4 3 8 20 32 5,0 2,2
Precio de la plaza 8 155 450 297,8 110,5
Precio del material escolar 16 0 65 10,0 17,0
Precio día de comedor 8 6,00 13 8,6 2,3
Precio mes de comedor 8 75,00 150 117,5 21,2
Precio del uniforme 15 0 160 69,4 45,4
Precio de la matrícula 15 0 210 136,3 67,1
Precio de la escuela de verano 6 175 395 243,3 78,4
Precio comedor escuela de verano 13 0 150 112,3 36,8
10 meses curso 2.300 7.020
Escuela de verano 175 545
Total 2.475 7.565 20
Resultados: aulas 0-1
21. N Mínimo Máximo Suma % Media Desv. típ.
Plazas cubiertas 16 0 52 347 21,7 12,9
Alumnos con Bono Infantil de la GV 13 6 52 299 86 23,0 12,9
Alumnos con Cheque Escolar del Ayto. 13 2 27 141 41 10,8 7,6
Alumnos con Ayuda de Comedor del Ayto. 13 0 6 14 4 1,1 1,8
Alumnos con otras ayudas centro 5 0 1 0 0 0,2 0,4
Alumnos escuela de verano 12 2 27 162 47 13,5 7,2
Precio de la plaza 16 160 401 260,4 71,8
Precio del material escolar 16 0 90 15,4 21,8
Precio día de comedor 16 6 13 8,5 1,7
Precio mes de comedor 15 75 150 124,0 18,3
Precio del uniforme 15 0 160 69,4 45,4
Precio de la matrícula 15 0 210 136,3 67,1
Precio de la escuela de verano 14 120 350 221,8 64,0
Precio comedor escuela de verano 13 0 150 112,3 36,8
10 meses curso 2.350 6.780
Escuela de verano 120 500
Total 2.470 7.280 21
Resultados: aulas 1-2
22. N Mínimo Máximo Suma % Media Desv. típ.
Plazas cubiertas 16 15 66 497 31,1 13,9
Alumnos con Bono Infantil de la GV 14 18 65 445 90 31,8 13,9
Alumnos con Cheque Escolar del Ayto. 14 5 34 226 45 16,1 8,1
Alumnos con Ayuda de Comedor del Ayto. 13 0 4 21 4 1,6 1,0
Alumnos con otras ayudas centro 6 0 3 5 1 0,8 1,3
Alumnos escuela de verano 12 4 31 211 42 17,6 10,0
Precio de la plaza 16 165 385 233,1 54,0
Precio del material escolar 16 0 130 18,0 31,2
Precio día de comedor 16 6 13 8,5 1,7
Precio mes de comedor 15 75 150 124,0 18,3
Precio del uniforme 15 0 160 69,4 45,4
Precio de la matrícula 15 0 210 136,3 67,1
Precio de la escuela de verano 14 120 350 216,4 57,5
Precio comedor escuela de verano 13 0 150 112,3 36,8
10 meses curso 2.400 7.020
Escuela de verano 120 500
Total 2.520 7.520 22
Resultados: aulas 2-3
23. 23
Resultados: porcentaje de alumnado con ayudas y escuela de verano
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Alumnos con
Bono Infantil de
la GV
Alumnos con
Cheque Escolar
del Ayto.
Alumnos con
Ayuda de
Comedor del
Ayto.
Alumnos con
otras ayudas
centro
Alumnos
escuela de
verano
0 años
1 años
2 años
24. 24
Resultados: Precio de la plaza
0 años
1 años
2 años
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Min
Media
DT
Max
25. 25
Apuesta por un sistema de educación 0-2 privado, de libre
mercado pero subsidiado en la ciudad de Valencia.
Poca variabilidad en el tipo de servicio ofertado por los CEI
(excepto música e informática).
Mayor variabilidad en tarifas aplicadas (especialmente en una
coyuntura económica adversa).
Énfasis en la cobertura y prestaciones (horarios y calendario a
la carta), da lugar a una optimización de las infraestructuras.
Participación activa de las familias es más la excepción que la
regla (escasa existencia de AMPAS, mayor peso escuela de
padres, relación familia-escuela variable).
Conclusiones