1. TRANSFERENCIA DE
INFORMACION DE LA GESTION
EN SALUD 2001-2006
DIRECCION GENERAL DE
SALUD AMBIENTAL
Lima, 04 de julio
de 2006
Ing Jorge A Albinagorta Jaramillo
Director General

2. Protección del Ambiente para
la Salud
¿Puede la gente ser saludable en un mundo
enfermo? [1] o ¿puede la gente enferma
recuperarse en un mundo insano? o
¿podemos producir estando enfermos? .
Muchos desastres ecológicos pueden imputarse
directamente a la explotación descuidada y maltrato del
entorno, es decir a la mano del hombre, donde los seres
humanos actúan como causantes y se convierten en
víctimas de si mismos. Entonces nuestra salud refleja
exactamente la salud de lo que nos rodea, debiendo
reconocer los lazos entre los seres humanos y su
ambiente biofísico, social y económico, que se reflejan en
el estado de salud de la población.
[1] Lebel, J.; Salud un Enfoque Eco sistémico; Centro Internacional para el Desarrollo del
Canadá – IDRC; enero 2005.

3. Constitución Política del Perú
 Artículo 2° : Toda
persona tiene derecho
a la vida, a su
identidad, a su
integridad moral,
psíquica y física y a
su libre desarrollo y
bienestar”.

4. Marco de Política del Estado
DÉCIMO NOVENA POLÍTICA DE ESTADO
DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIÓN
AMBIENTAL
 Integrar la Política Nacional Ambiental con las
políticas económicas, sociales, culturales y de
ordenamiento territorial para contribuir a superar
la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del
Perú.
 Institucionalizar la Gestión Ambiental Pública y
Privada para proteger la diversidad biológica.
 Facilitar el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales.
 Asegurar la protección ambiental y promover
centros poblados y ciudades sostenibles.

5. Ley No. 26842 – Ley General de
Salud
 TITULO II: CAPITULO VIII – DE LA
PROTECCIÓN DEL AMBIENTE PARA LA
SALUD – La Autoridad de Salud dicta
medidas para minimizar y controlar los riesgos
para la salud de las personas.
 TITULO V – DE LA AUTORIDAD DE
SALUD - Artículo 127°: El Ministerio de
Salud cumple un Rol de Supervigilancia frente
a otras entidades públicas que están
facultadas para controlar aspectos sanitarios y
ambientales.

6. Lineamientos de Política Sectorial
para el periodo 2002-2012
CAPITULO PRIMERO – LA SITUACION
DE SALUD Y DEL SECTOR .
Deficiente Salud Ambiental , alta prevalencia de
enfermedades transmisibles y crecimiento de las
no transmisibles.
Cobertura deficitaria de agua potable y
saneamiento.
Incremento de las enfermedades emergentes y
reemergentes.

7. Objetivos de Desarrollo del
Milenio de la OMS ( Set 2000 )
OBJETIVO 7:
GARANTIZAR LA
SOSTENIBILIDAD DEL
MEDIO AMBIENTE .
Meta 10:
Para el año 2015 reducir a la mitad , el porcentaje de
personas que carezcan de acceso sostenible al agua
potable y a servicios básicos de saneamiento.

8. ORGANIGRAMA MINISTERIO DE SALUD
Despacho Ministerial
Despacho
ViceMinisterial
Instituto Nacional de Salud
– INS (CENSOPAS)
Dirección General Dirección General Dirección Dirección General
de Salud de las de Salud General de de Promoción de
Personas Ambiental Epidemiología la Salud
Dirección General Dirección General
de Medicamentos de Infraestructura,
y Drogas Equipamiento y
Mantenimiento

9. ORGANIGRAMA DE DIGESA
DIRECCIÓN GENERAL
LABORATORIO
INFORMATICA
ADMINISTRACION
DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN
ECOLOGÍA Y DIRECCIÓN DE
SANEAMIENTO HIGIENE ALIMENTARIA Y DE SALUD
PROTECCIÓN DEL
AMBIENTE BASICO CONTROL DE ZOONOSIS OCUPACIONAL

10. Recursos Humanos
PERSONAL CONTRATADO PERSONAL NOMBRADO
181 185 180 185 200
200 151 146
150 121 121 150 119 119 119 109
100 N° 100 N°
50 50
0 0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2001 2002 2003 2004 2005 2006
(1) (1)
INGRESOS 2001-2006
TOTAL DE PERSONAL AÑO RO RDR
2001 15,865,241.00 6,728,661.21
320 300 304 299 294
300 2002 22,197,774.00 5,460,045.57
272 267
280 N°
2003 14,165,879.00 6,710,303.98
260
240 2004 8,425,201.00 8,327,399.23
2001 2002 2003 2004 2005 2006
2005 10,557,995.00 10,516,556.04
(1)
2006 8,914,746.00 6,148,675.15
PERSONAL EN LAS DESAs TRANSFERENCIA DE FONDOS
(
30,000,000
400
Presupuesto
294 287 25,000,000
300 223 246 20,000,000
(S/.)
151 173 15,000,000
200 N° 10,000,000
5,000,000
100 0
0 2002 2003 2004 2005 A MAY
2006
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Años
(1)
PRESUPUESTO GASTO

11. Impacto del Medio Ambiente
a la Salud en el País y el
mundo
En un informe de la Organización
Mundial de la Salud (Ginebra)
publicado el 16 de junio último se
señala que hasta el 24% de la carga
de morbilidad mundial se debe a la
exposición a riesgos ambientales
evitables.
Por otro lado, de la carga de enfermedades causadas por
26 factores de riesgo, 5 de ellos son ambientales y 6 son
ocupacionales, y finalmente se estima que más del 33%
de las enfermedades de los niños menores de cinco años
se debe a la exposición a riesgos ambientales prevenibles.
La prevención de estos riesgos podría salvar cada año la
vida de muchísimas personas, incluidos cuatro millones de
niños, provenientes de poblaciones más vulnerables.

12. Porqué seguir fortaleciendo la
Salud Ambiental en el País
 Incremento de las actividades productivas que generan
riesgos y daños a la salud, con alto impacto ambiental y
económico que ocasiona una protesta social manifiesta.
 Por su rol Rector , cada vez más se le requiere al MINSA –
DIGESA para que participe y contribuya en los diversos foros
nacionales e internacionales.
 La inversión en prevención es menor que la atención
asistencial, optimizando así el presupuesto en salud. Las
personas enfermarían menos y producirían más.
 Respaldo a las inversiones de país y conducción adecuada
de la cooperación financiera internacional.
 Mayor énfasis en la vigilancia participativa.
 Manejo de Información y Comunicación de Riesgos.
 Seguir atendiendo las demandas cautelares de poblaciones
en riesgo, presentadas a la Corte Interamericana de
Derechos Humanos CIDH de Washington DC (lista de15 en
total).

13. La Salud Ambiental en el País
La DIGESA, Autoridad Sanitaria Nacional en:
SANEAMIENTO BÁSICO
Aseguramiento de la calidad de agua de consumo
La vigilancia y control de la calidad del agua de consumo
humano: urbano, peri urbano y rural.
Disposición de excretas y aguas residuales
La disposición sanitaria de excretas humanas.
La disposición de aguas servidas, urbanas y rurales.
El Reuso de aguas residuales.
Manejo de Residuos Sólidos
La disposición sanitaria de residuos sólidos municipales:
urbanos y rurales.

14. SANEAMIENTO BÁSICO (...Continuación)
 Saneamiento del medio.
 El saneamiento de los locales de servicio público
(Escuelas, hospitales, salas de espectáculos, edificios
públicos, otros.).
 El saneamiento de lugares de recreo (playas, riberas;
balnearios y piscinas, públicas y particulares).
 La Sanidad marítima, terrestre y aérea (puertos,
aeropuertos, terrapuertos y medios de transporte,
fábricas).
 El saneamiento en el Desarrollo Urbano y Ordenamiento
Territorial (servicios básicos, recreo y áreas verdes).
 Control de roedores e insectos vectores.
 Prevención y control de los insectos vectores (Dengue,
malaria, otros.).

15. ECOLOGÍA Y PROTECCIÓN DEL
AMBIENTE
 La prevención y el control de la
contaminación de los cursos de
agua, marítimas y continentales.
 Manejo de Residuos peligrosos
del ámbito no municipal.
 La prevención y el control de la
contaminación del suelo.
 La prevención y el control de la
contaminación del aire.
 La prevención y el control del ruido.

16. ECOLOGÍA Y PROTECCIÓN DEL
AMBIENTE
 La prevención y el control de las radiaciones no ionizantes.
 La prevención y el control de la fauna nociva.
 La prevención y el control de sustancias tóxicas (plaguicidas,
orgánicos persistentes, otros, a lo largo de su ciclo de vida).
HIGIENE ALIMENTARIA Y ZOONOSIS
 La higiene y conservación de los
alimentos y bebidas.
 El control de las zoonosis.
 Registro de alimentos.
 Vigilancia de establecimientos de
procesamiento y venta de alimentos.
 Medidas sanitarias nacionales e
Internacionales

17. SALUD OCUPACIONAL
 Vigilancia de riesgos, accidentes y
enfermedades ocupacionales.
 Acciones de prevención en Higiene
y Seguridad Ocupacional.
 Ordenamiento de las condiciones
en el trabajo.
EMERGENCIAS
 Desastres naturales (Ubinas,
terremotos, friaje, inundaciones.
 Desastres antropogénicos
(sustancias químicas, emisiones,
derrames).
 Saneamiento y Protección del
Ambiente.
 Estudios de vulnerabilidad física,
administrativa y social.

18. Para atender ello la DIGESA
cuenta con:

Organización : 4 Direcciones de nivel
nacional y Direcciones Ejecutivas de Salud
Ambiental DESAs en todas las Regiones.

Equipos de profesionales : De alto
nivel nacional e internacional,
entrenados con recursos del Estado
Peruano y a través de becas y pasantías
otorgadas por la Cooperación Externa.

Equipamiento : Sistema de Información Geográfica SIG,
Metrometría, Capacidad analítico-laboratorial.

Estrategias de acción a nivel nacional : Modelo de Gestión
de Redes, Comisiones Intrasectoriales y Multisectoriales.

19. LOGROS DE LA
GESTION
Acciones de Vigilancia y
Control Sanitario
Con estas acciones , se contribuye
a la prevención y control de
enfermedades transmisibles ,
no transmisibles y ocupacionales,
asociadas al medio ambiente.
Como resultado en la aplicación de estas acciones, se
registra un mayor cumplimiento de las normas en salud
ambiental, traducida en una afluencia de solicitudes de
autorización, registro, certificados y otros, con la
participación de las Direcciones Regionales de Salud.

20. ACCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL 1
DIRECION DE ECOLOGIA Y PROTECCION DEL
AMBIENTE
 Recursos hídricos, ampliación de cobertura de 18 % en el
periodo 2001-2006.
 Incremento de Nº de playas vigiladas de 241 en el 2001 a
267 en el 2006 con la incorporación de criterios de
balneabilidad y mejoramiento de la calidad sanitaria
concertada con los gobiernos locales (Calidad de las
arenas, inocuidad de alimentos etc.).
 Fortalecimiento de la red de monitoreo permanente para la
vigilancia de la Calidad del Aire en Ilo, Arequipa y Lima
Metropolitana. Estudios puntuales en 13 ciudades
priorizadas del país.
 Diagnóstico situacional de cementerios (920 reportes).

21. ACCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL 2
DIRECCION DE HIGIENE DE ALIMENTOS Y
ZOONOSIS
 Incremento de la cobertura de vigilancia sanitaria de
establecimientos procesadores de alimentos en un 50% en el
periodo.
 Incorporación de pequeñas empresas al sistema HACCP.
 Inclusión en la vigilancia sanitaria de los establecimientos
proveedores de alimentos, a los programas sociales (PRONAA).
 Fortalecimiento de sistema de vigilancia de áreas de cultivo de
moluscos conducido por DIGESA hasta marzo del 2006.
 Control de focos de zoonosis en coordinación con SENASA y las
Direcciones Regionales (rabia, peste, carbunco).

22. ACCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL 3
DIRECCION DE SANEAMIENTO BASICO
 Ampliación de cobertura de vigilancia de la calidad del agua de
consumo de 39 % a 54 % en ámbito urbano y de 1 % a 12 % en
ámbito rural.
 Implementación de la vigilancia de piscinas públicas y
semipúblicas, evaluándose el 13.3% de las 994 piscinas
registradas.
 Incremento de vigilancia de camiones cisterna de 33% a 41%.
 Implementación de vigilancia de la gestión de residuos sólidos
municipales. (Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos 2004).
 Aseguramiento de la calidad del agua intradomiciliaria mediante
equipos de producción de cloro.
 Conducción de la vigilancia entomológica y control vectorial
Metaxénicas (Malaria, Dengue, Chagas, Leishmaniasis,
Bartonellosis), desde el 2003.

23. ACCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL 4
DIRECCION DE SALUD OCUPACIONAL ( Creada en enero
2003 )
Diseño e implementación de la vigilancia de accidentes de trabajo y
riesgos laborales, editando 1400 informes de accidentes de trabajo a
nivel de todas las regiones.
FORMACION DE RECURSOS HUMANOS
 162 Actividades de capacitación con 6 211 personas capacitadas (con
registro).
 101 Pasantías a personal de DIRESAs y DISAs/MINSA.
 61 Médicos residentes de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos (rotación mensual).
 631 Practicantes de distintas Universidades y diferentes
especialidades
en Salud Ambiental.
 Campañas de difusión en temas ambientales: dos (02) concursos en
coordinación con la Sociedad Nacional de Spots Radiales:
DIGESA/Empresas Privadas.

24. COMUNIDADES EVALUADAS
CUENCA DEL RÍO CORRIENTES 2005
JOSÉ OLAYAc
NUEVA JERUSALÉN
SAN JOSÉ DE NUEVA ESPERANZA
PUCACURO
VILLA TROMPETEROS

25. Acciones de Carácter Normativo
En cumplimiento del rol técnico normativo de
DIGESA, se han elaborado las normas
sanitarias siguientes:
Dirección de Ecología y Protección del
Ambiente
 Estándares de Calidad Ambiental de Aire, D.S. 074-2001-PCM.
 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Radiaciones No
Ionizantes, D.S. 010-2005-PCM.
 Reglamento de los Niveles de Estado de Alerta Nacionales para
Contaminantes del Aire D.S. 009-2003-SA y modificadas por el D.S.
012-2005-SA.
Dirección de Saneamiento Básico
 Reglamento Ley General de Residuos Sólidos,.D.S. 057-04-PCM.

26. Acciones de Carácter Normativo
Dirección de Saneamiento Básico …Cont…
 Reglamento Sanitario de Piscinas D.S. 007-2003- SA.
 Reglamento Sanitario para las actividades de saneamiento
ambiental en viviendas y establecimientos comerciales, industriales
y de servicios D.S. 022-2001 SA.
 Norma Técnica de manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios. RM
217-2004/MINSA.
Dirección de Higiene de Alimentos y Control de la
Zoonosis
 Dieciocho (18) Normas Sanitarias en el rubro de Protección de
Alimentos (véase anexo 1).

27. Acciones de Carácter Normativo
Dirección de Higiene de Alimentos y Control
de la Zoonosis…cont
 Norma que aprueba el Programa Nacional de Sanidad de
Mariscos R D Nº 0502/2001/DIGESA/SA.
 Norma Sanitaria para Moluscos Bivalvos de Consumo
Humano con fines de exportación R.D. N° 60/2001/DIGESA/SA.
Dirección de Salud Ocupacional
 Actualización del Reglamento sobre los Valores Límites
Permisibles para Agentes Químicos en Ambientes de Trabajo
DS-015-2005-SA.
 Manual de Salud Ocupacional RM 510-2005/MINSA.
 Ficha única de accidentes de trabajo RM 511-2004/MINSA.

28. Gestión
AMBITO NACIONAL
 Fortalecimiento de la Rectoría en Salud Ambiental.
 Incorporación de gestión adecuada al manejo de residuos
intersectorialmente.
 Reapertura de la importación de moluscos bivalvos Perú –
Unión Europea y transferencia al Sector Producción.
 Fortalecimiento del Sistema de Información Geográfica con
recursos humanos y Equipamiento.
 Coordinación con el MEF para la “protección presupuestaria”
en el Presupuesto General de la República respecto a la
vigilancia de la calidad del agua de consumo.
 Atención a requerimientos de distintas comisiones del
Congreso de la República, Ministeriales y otras instituciones
Nacionales e Internacionales.

29.  Reactivación del Comité Nacional de CODEX Alimentario e
implementación de cuatro (04) sub comités.
 Participación de expertos en tema de contaminación por
plomo, cobre en La Oroya – CDC, USA.
 Se facilita y promueve participación de expertos en manejo de
residuos sólidos peligrosos (Brasil, OPS-OMS).
AMBITO INTERNACIONAL
 Representación del Perú en Convenciones internacionales
jurídicamente vinculantes: Basilea, Estocolmo, Rotterdam.
 Miembro negociador en medidas sanitarias para los TLCs con
diversos países (USA, Méjico, Tailandia, Singapur).
 Participación en negociaciones de instrumentos no vinculantes:
enfoque estratégico para gestión de los químicos a nivel
internacional:
Uruguay, Nairobi, Austria y Emiratos Árabes.

30.  Participación en la elaboración de declaración Mar de Planta
(Temas de agua, residuos y químicos).
 Participación en negociaciones de instrumentos no vinculantes:
Enfoque Estratégico para Gestión de Sustancias Químicas.
 Atención, acompañando a la Alta Dirección del MINSA en las
demandas cautelares al Estado Peruano ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos CIDH – Casos: San
Mateo de Huanchor (2) y La Oroya. (Aguardan otros 14 casos en
la CIDH).
 Participación en el Financiamiento del Banco Mundial para el
Mejoramiento de la Competitividad en la oferta exportable del
Estado, en materia de alimentos.
Alianzas Estratégicas: Convenios y
Acuerdos
 Convenio MINSA-DOE RUN PERU 2003-2006, renovado con la
participación del Gobierno Regional de Junín para el periodo,
Julio 2006 – 2009.

31. Alianzas Estratégicas: Convenios y
Acuerdos
 Ratificación de los Convenios de Rotterdam para el Comercio de
Plaguicidas y productos peligrosos y Estocolmo sobre
Contaminantes Orgánicos Persistentes COPs.
 Convenios bilaterales Bolivia y Ecuador (zona de frontera) sobre
Saneamiento Básico.
 Convenio MINSA - OPS/OMS - CEPIS, para la transferencia del
laboratorio del CEPIS, con financiamiento para la operación por dos
años: 2005-2007.
 Acuerdo de cooperación con ASPEC para la Vigilancia de la
Calidad e Inocuidad de los Alimentos.
 Convenio con DIPOA-BRASIL para la exportación de Productos
Hidrobiológicos.
 Convenio MINSA – Región Lambayeque – Ministerio de Agricultura,
en el marco del Proyecto de Secas Intermitentes en cultivos de
arroz, para el control del vector transmisor de la malaria, año 2005-
2007.
 Convenio Marco de Colaboración MINSA- MTPE 2004-2007.

32.  Convenio de donación MINSA-DIGESA/USAID para la Actividad de
Salud Ambiental en Lugares Seleccionados 2001 - 2004; con la
participación de CARE PERU y el Cofinanciamiento del Fondo de las
Américas:
1. Modelo de Gestión de Residuos Sólidos en Establecimientos de
Salud, ejecutado por la asociación OACA/SPDA (H. de Collique).
2. Modelo de Gestión de Abastecimiento de Agua por Camiones
Cisterna, ejecutado por la ONG FOVIDA en Villa El Salvador.
3. Modelo de Gestión para la Obtención de Alimentos Seguros en
Comedores Populares en San Juan de Lurigancho, ejecutado por
la ONG INCAFAM.
4. Gestión de Salud Ambiental y Descontaminación Atmosférica en la
Ciudad de Arequipa, ejecutado por la ONG LABOR.
5. Manejo Integral de Residuos Sólidos en la Ciudad de Puno,
ejecutado por la ONG CIED, participación del Consejo Provincial.
6. Gestión de Salud Ambiental en Agua y Saneamiento en la Ciudad de
Tarapoto, ejecutado por CEPCO (Planta de Tratamiento de Agua
Modelo CEPIS-OPS).
7. Proyecto Condominial de Agua y Alcantarillado, ejecutado por el

33. Acciones de Descentralización
 Fortalecimientos de capacidades y equipamiento y pasantías en
Salud Ambiental de las DISAS y DIRESAS.
 Transferencia de la Normatividad y competencias en saneamiento
básico.
 Traslado de remesas para contratación de Recursos Humanos
profesionales y técnicos para actividades de vigilancia y control
Delegación de vigilancia sanitaria de establecimientos de
procesamiento de alimentos.
 Delegación de competencias para otorgamiento de Registros
Sanitarios (Ya implementado en Tacna, en trámite: Huaraz,
Cusco).
 Creación e implementación de las Unidades de Salud Ocupacional
en las DIRESAs – DISAs, periodo 2003 – 2006.
 Evaluación de empresas consultoras para revisión de Estudio de
Impacto Ambiental (en Asesoría Jurídica).

34. Temas Pendientes
Fortalecimiento del sistema de vigilancia de vectores y software de vigilancia y
control.
1. Actualización del Reglamento de la calidad de agua de consumo del año 1946:
Promulgación de D.S. en trámite.
2. Maestría en Salud Ocupacional: En trámite.
3. Convenio MINSA-Banco de Crédito del Perú BCP para la intervención en
ergonomía sobre pantallas de visualización de datos: En trámite.
4. Diseño del sistema de vigilancia de Salud Ocupacional: En trámite.
5. Normas Sanitarias de Alimentos en pre-publicación (2), en proceso (4).
6. Normas Sanitarias sobre zoonosis: En trámite (4).
7. Reglamento de plaguicidas de uso doméstico, industrial, de jardinería y en salud
pública: segunda pre-publicación.
8. Proyecto de D.S. Prohibición del asbesto en todas sus variedades y Regulación
de los procesos de remoción.
9. Reglamento de la Ley de juguetes y útiles escolares peligrosos: En trabajo
10.Reglamento sobre Criterios Ergonómicos Básicos en Puestos de Trabajo con
Pantallas de Visualización de Datos: En trámite.
12.Reglamento Interno de Bioseguridad para el Desarrollo de Actividades con
Productos Derivados de Organismos Vivos Modificados OVM para consumo
Humano: En trámite.

35. Proyectos y otras intervenciones
 Participación en el Grupo Técnico de Coordinación Interinstitucional
GTCI MINEM/DIGESA para la explotación del Gas de Camisea.
 Desarrollo del Proyecto TCC Perú-Cuba con el financiamiento de la
OPS/OMS, para el Fortalecimiento de Recursos Humanos de
ambos países.
 Proyectos de inversión (2000 – 2002) A.P. Rural (PROISABAR)
 Proyecto SANBASUR (1996 – 2003: Obras Saneamiento Básico,
2004 – 2006: Programa de Vigilancia de la Calidad del Agua).
 Plan Nacional de Implementación Convenio Estocolmo 2005-2007
(DIGESA-SENASA-GEF/PNUMA).
 Iniciativa de riego con secas intermitentes para control de la
malaria en la costa norte.
 Participación en proyectos de aire limpio – Swisscontact – PRAL,
Lambayeque, Arequipa, Cusco).
 Sistema de Información en Salud Ambiental PM 10 – Arequipa
Swisscontact, PRAL, CONAM – MINSA en implementación.
 Proyecto de Fortalecimiento de capacidades para la Evaluación
del
Sistema de Trabajo de Residuos Peligrosos, recursos humanos

36. EJEMPLO DE INTERVENCION: Derrame de
Kepashiato
Proyecto Camisea ACTORES VINCULADOS
Estado
– Ministerio de Salud : DIGESA, Ofic.
General de Epidemiología, Instituto
Nacional de Salud Ocupacional y
Protección del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Dirección General de
Promoción de la Salud.
– Gobierno Regional de Loreto :
Región de Salud de Loreto, PRODUCE
Loreto.
– INRENA, OSINERG.
Población
– Representantes de la FECONACO, ONG
WWF, organización Racimos de
Ungurahui.
– Comunidades Nativas de la zona.
Sector Privado
– PLUSPETROL

37. INTERVENCIONES DE LA DIGESA - MINSA EN ATENCION A LOS INCIDENTES DEL DUCTO DE GAS
NATURAL DE LIQUIDOS (LNG)
AÑOS 2005 – 2006 CAMISEA
PROGRESIVA PRODUCT RECURSOS
FECHA CAUSA ACCIONES OBSERVACION
DE INCIDENTE O AFECTADOS
Empuje o falla
KP 08+800 geológica, lo que Acción de respuesta y Fisura con forma de
Quebrada Kemariato,
Asentamiento Rural produjo tensión sobre la Monitoreo de los recursos ojiva con 23 cm de
22/12/2004 LGN Río Urubamba y suelos
de Colonos Tupac tubería cediendo en el Hídricos y Suelos en el área largo por 3.5 mm de
del entorno.
Amaru - Cusco empalme de la del incidente e informe final ancho.
soldadura.
Goteo de LGN por Suelo del entorno a KP
Acción de Respuesta y micro poro cerca del
KP 200+700 222+500 (Pacobamba),
En Investigación, fisura Monitoreo de los Recursos empalme de
Pacobamba – 29/08/2005 LGN Bofedales y en
en ducto Hídricos y Suelos en informe soldadura en tramo
Ayacucho proporción a la Napa
preliminar corto de 1.20 m de Freática del entorno.
largo.
Gestión de acción de
intervención y Monitoreo de Suelo del entorno a KP
KP 200+700 los Recursos Hídricos y 200+700, por evaluarse
16/09/2005 En investigación LGN Por determinarse
Toccate - Ayacucho Suelos a 09 horas del suceso los Ríos Chunchubamba
y reporte preliminar de y Apurímac.
incidencias
KP 50+900 Por de Gestión de acción de Suelo del entorno a KP
Quebrada Chirumbia intervención y 03 Monitoreo 50+900, Quebrada
Baja de presión en el de los recursos Hídricos. 02
Vilcabamba – 24/11/2005 LGN Por determinarse Chirumbia, río Paratori,
Ducto Ruptura Comunicados a la población,
Echarate – La río Piccha, río
Convención Cusco sobre calidad de agua de los Urubamba.
ríos.
KP 125+950 04/03/2006 Baja de presión en el LNG Equipo técnico en la zona Por Determinarse Personas afectadas
Kepashiato – Ducto Ruptura. En evaluando impactos y Zona del entorno de KP
Echarate – La investigación tomando muestras de agua 126. Suelos y ríos
Convencion Cusco coordinaciones con GTCI. 02 evaluados no
Monitoreos de los Recursos impactados.
Hídricos y operativos para le
medición de la calidad del
aire en Kepashiato.
LNG = LIQUIDO DE GAS NATURAL

38. PROYECTO DE CAMBIO DE HABITOS EN LA
POBLACIÓN DE PUERTO NUEVO
Generación de
Investigación de materiales
la problemática educativos
social con la
población
Promotoras
Grupos focales para activas y motivadas
consultar la estrategia del
Programa

39. Niveles de Plomo en Sangre según Grupos de Edad.
La Oroya Antigua. Noviembre 2004 – Enero 2005
95
90
85
80
75
70
65
60
55
Porcentaje
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
< 10 10 a 14.99 15 a 19.99 20 a 44.99 45 a 69.99 70 a m ás
Niveles de Plom o en Sangre ug/dl
6m -1a 1-2a 2-3a 3-4a 4-5a 5-6a

40. Lecciones Aprendidas
 Es una realidad que la descentralización de los servicios de
salud ambiental fortalecerá al sector salud, quebrando el
paradigma del “Estado siempre débil ante la imposibilidad de
atención desde el nivel nacional a toda el país”.
 Existe un potencial de recursos económicos a nivel local que
requieren ser eficientemente invertidos y el sector salud está
jugando un rol fundamental en la orientación hacia las
inversiones en salud y ambiente (infraestructura, equipos,
agua potable y saneamiento rural, calidad de los alimentos
etc.).
 A través de las alianzas con el sector productivo, es posible
revertir el traslado de los costos de atención en salud a los
más pobres y vulnerables que sufren los impactos de las
actividades extractivas y de transformación.

41. www.minsa.gob.pe
www.digesa.minsa.gob.pe
MUCHAS GRACIAS!

42. Anexo N° 1
RELACIÓN DE DOCUMENTOS TÉCNICO NORMATIVOS PUBLICADOS Y
PREPUBLICADOS POR LA DIRECCIÓN DE ALIMENTOS Y ZOONOSIS
(2001 – 2006)
TIPO DE NORMA Y NUMERO FECHA NOMBRE DE LA NORMA
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº Publicada el 25 de
Aprueban el Programa Nacional de Sanidad De Mariscos
0502/2001/DIGESA/SA junio de 2001
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº
Publicada el 05 de Norma Sanitaria para Moluscos Bivalvos de Consumo Humano con
0760/2001/DIGESA/SA
octubre de 2001 fines de exportación
(Derogada)
Resolución Ministerial Nº 1608- Publicada el 10 de Declarar al aditivo bromato de potasio como inepto para el consumo
2003-SA/DM octubre de 2002 humano.
Resolución Ministerial Nº 1653- Publicada el 16 de Reglamento Sanitario para el funcionamiento de autoservicios de
2002-SA/DM diciembre de 2002 alimentos y bebidas.
Resolución Ministerial Nº 282-2003- Publicada el 16 de Reglamento Sanitario para el funcionamiento de mercados de
SA/DM marzo de 2003 abasto.
Resolución Ministerial Nº 730-2003- Publicada el 20 de Reglamento sanitaria de moluscos bivalvos para consumo humano
SA/DM junio de 2003 con fines de exportación y su fe de erratas
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº Otorgan autorización sanitaria a aditivos alimentarios y mezclas de
Publicada el 27 de
0684/2003/DIGESA/SA aditivos de producción nacional o extranjera y los destinados a
junio de 2003
(Se dejó de aplicar TUPA 2005) exportación permitidos por el codex alimentarius.
Resolución Ministerial Nº 615-2003- Publicada el 28 de Criterios microbiológicos de calidad sanitaria e inocuidad para los
SA/DM junio de 2003 alimentos y bebidas de consumo humano.
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº Publicada el 18 de Procedimiento administrativo sobre denuncias por infracciones
1063/2003/DIGESA/SA setiembre de 2003 sanitarias de alimentos y bebidas.

43. RELACIÓN DE DOCUMENTOS TÉCNICO NORMATIVOS PUBLICADOS Y
PREPUBLICADOS POR LA DIRECCIÓN DE ALIMENTOS Y ZOONOSIS
(2001 – 2006)
TIPO DE NORMA Y NUMERO FECHA NOMBRE DE LA NORMA
Suspensión de la comercialización de productos gelatinas confitadas
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº Publicada el 26 de
en forma de copa de fabricación China que contengan el aditivo
1217/2003/DIGESA/SA noviembre de 2003
alimentario Konjac.
Prohíben producción, importación, comercialización y utilización de
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº Publicada el 4 de
vinagre que utilice como materia prima o adición la sustancia ácido
1252/2004/DIGESA/SA noviembre de 2004
acético glacial diluido.
Modifican la décimo quinta disposición complementaria, transitoria y
DECRETO SUPREMO Nº 001-2005- Publicada el 07 de
final del Reglamento sobre vigilancia y control sanitario de alimentos y
SA enero de 2005
bebidas. (codex alimentarius)
Ley que prohíbe el uso de la sustancia química bromato de potasio
LEY Nº 27932 en la elaboración de pan y otros productos alimenticios destinados al
consumo humano
Aprueban reglamento de la ley nº 27932, ley que prohíbe el uso de la
DECRETO SUPREMO Nº 003-2005- Publicada el 23 de
sustancia química bromato de potasio en la elaboración de pan y
SA febrero de 2005
otros productos alimenticios destinados al consumo humano
Publicada 18 (RM) y
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 451- Norma sanitaria para los servicios de alimentación de pasajeros en
23 de junio (texto)
2005/MINSA los medios de transporte aéreo
de 2005
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 363- Publicada el 13 de Norma sanitaria para el funcionamiento de
2005/MINSA mayo de 2005 Restaurantes y servicios afines
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 449- Publicada el 13 de Norma sanitaria sobre el procedimiento para la aplicación del
2006/MINSA mayo de 2006 sistema HACCP en la fabricación de alimentos y bebidas
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 451- Publicada el 13 de Norma sanitaria para los alimentos a base de granos y otros,
2006/MINSA mayo de 2006 destinados a programas sociales de alimentación