Este documento describe el proceso de creación y planificación de la Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales en Córdoba, Argentina. Se estableció la reserva en 2008 para proteger los recursos hídricos y ecológicos de la zona. Desde entonces, se han realizado talleres participativos, encuestas, mejoras de infraestructura y prevención de incendios. El próximo paso es completar el Plan de Manejo de la reserva a través de más talleres y aprobarlo para su implementación, con el objetivo de log
Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales
1. SOBRE RÍO - TICA SAN
Ciudades Inclusivas y Arquitecturas Sociales
Seminario-Taller International de Proyectos.
Septiembre de 2012 – Río Ceballos, Córdoba.
Áreas Protegidas y Participación Ciudadana en
Sierras Chicas:
Reserva Hídrica Natural Municipal
Los Manantiales.
2. Introducción
Espacio geográficos=> limites
Sistema Natural
- Biodiversidad:
hábitat, especies, paisajes.
- Bienes y Servicios Ecosistémicos
- Ecosistema.
Sistema Antrópico
- Diversidad cultural / social / paisajes.
- Actores.
Marco Legal
Objetivos: Proteger / Preservar /
Conservar / Usos Sustentables /
Restaurar
Problemáticas / Amenazas
Valores de conservación
Presente + futuro => Escalas
temporales / espaciales
/ jerárquicas
Concientizar / promover actitudes
=> Educación Ambiental
Áreas Protegidas
(Áreas Naturales Protegidas = ANP / Parques o Reservas)
…herramientas para la conservación y el uso sustentable.
= Desarrollo Sustentable
…¿qué
involucra?¿qué son?
UICN:
+3000 conceptos
Planificación: Plan
de Manejo
…es una herramienta de Ordenamiento Territorial.
…Territorio
…tomar decisiones = Gestión
3. Territorios
/ 2311
¿Cuántas ANPs Provinciales?
3.839.540 ha
…superficie equivalente a todo el
Sistema de Áreas Protegidas de la
Administración de Parques
Nacionales.
+
Mapa propuesta original de Ordenamiento
Territorial de los Bosques Nativos – COTBN 2009
Áreas Naturales Protegidas Provinciales de Córdoba
…ninguna de ellas implementadas:
- más del 50% no tiene personal ni
presupuesto asignado.
- ninguna tiene Plan de Manejo.
4. Territorios
Sierras Chicas.
Problemáticas, Amenazas:
• Incendios de pastizales y bosques nativos.
• Urbanización, infraestructura, tipos de
edificación.
• Usos productivos extractivos.
• Cambios de uso del suelo, desmonte.
• Perdida de suelos, modificación de
topografías.
• Biota exótica, invasiones.
• Pérdida de captación de agua en cuencas.
• Alteración de clima regional.
• Vertido de efluentes.
• Uso público: actividades recreativas y
turísticas.
• Caza.
• Pérdida de patrimonios culturales.
• Pérdida de paisajes.
• …falta de implementación de las Áreas
Protegidas ya creadas…
Corredor de Áreas Naturales Protegidas de Sierras Chicas
7. Proceso participativo de trabajo:
- 2005: Conformación de la Asociación Civil por pobladores.
- 2008: Aprobación de la Reserva por Ordenanza del Gobierno Municipal.
- 2009: Conformación de un Grupo de Planificación para la realización del Plan
de Manejo.
Acciones
Al presente se han realizado:
• primer taller de zonificación con pobladores y técnicos;
•jornadas de construcción e instalación de cartelería de ingreso;
• relevamiento y encuestas a los pobladores de la Reserva;
• informes sobre desmontes;
• visitas guiadas a instituciones educativas y de investigación;
• proyectos para mejoramientos de acceso al agua y de tratamiento de aguas
servidas;
• asistencia a pequeños productores ganaderos; promoción de uso de energías
renovables;
• prevención y combate de incendios.
…entre otras
8. Unidades Ambientales preliminares
UA 0: Áreas de
urbanización
UA 1: Áreas de
invasión de exóticas
UA 4: Áreas de
Bosque Serrano
UA 2: Área de Bosque
secundario
UA 3: Área de bosque
y chacras
UA 5: Arbustal
UA 6: Pastizal
Acciones
Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales
9. Zonificación inicial de uso y manejo
Acciones
Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales
10. Propuestas
Construcción del Plan de Manejo
- Continuar los talleres vinculantes participativos de trabajo, para abordar
principalmente, desde pisos técnicos mínimos previamente consensuados, los
siguientes ámbitos:
- Urbanismo Sustentable.
- Uso Sustentable de Bienes Comunes.
- Uso Público.
- Apropiación Social.
Aprobación del Plan de Manejo
- Elevación al Concejo Deliberante de propuesta final del Plan, elaborado
conjuntamente con el Municipio.
Implementación del Plan de Manejo
…Co-Manejo o Co-Gestión: participación ciudadana vinculante.
Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales
11. Perfil/Estrategia de Manejo
- Categoría de Reserva equivalente a Categoría VI “Área Protegida con Recursos
Manejados” según UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza)
- Categorización según Ley Provincial nº 6964/83 de Áreas Naturales Protegidas:
Reserva Hídrica Natural.
- Creada por Ordenanza Municipal n° 1666/08…
…la cual establece en su Art. 8º:
• La Autoridad de aplicación deberá convocar a un Consejo Asesor, de carácter consultivo,
formado por un representante del Concejo Deliberante, habitantes de la Reserva, Organismos No
gubernamentales vinculados a la misma, instituciones académicas y otros actores sociales que lo
soliciten. Las consultas al Consejo Asesor tendrán carácter de obligatorias ante cualquier
situación que no esté contemplada expresamente en el Plan de Manejo de la Reserva.
Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales
Propuestas
Comité Asesor Comité de Gestión
12. Propuesta de Comité de Gestión con participación ciudadana.
Comité de Gestión
Reserva Hídrica Natural Los
Manantiales.
Autoridad de Aplicación
Dirección de Ambiente.
Ejecutivo Municipal de
Río Ceballos.
- Direcciones Turismo,
Ambiente, Urbanismo,
Cultura.
Asociación Civil
Los Manantiales
Representantes de la comunidad o de
entidades civiles o sociales, con sede
en la región de influencia involucradas
en el manejo de la Reserva y demás
personas interesadas.
Miembro plenario del
Comité, rotativo.
Mesa de Coordinación del Comité de Gestión.
Cuerpo de Guardaparques.
Guardaparque
Gpque. de apoyo Gpque. baqueano
Posibles tipologías de miembros
del Comité de Gestión:
• Plenarios
• Activos
• Participantes
Propuestas
Coordinador de la Reserva / Áreas Protegidas
13. Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales
Propuestas
Comité Asesor
- Ventajas - Desventajas
Espacio de participación Consultivo
Independencia del Ejecutivo No vinculante
No permite el control
Sin presupuesto
Principalmente reactivo
Comité de Gestión
- Ventajas - Desventajas
Espacio de participación Efecto Dilución
Toma de decisiones Alcance del Presupuesto
Vinculante
El Ejecutivo es parte
Fortalece la transparencia
Permite el control de gestión
Integración regional
Principalmente proactivo
14. Quiénes acompañan y han acompañado este proceso:
Agradecimientos
Aula Abierta
de Montaña (AAdeM)
Programa de RRHH - UNC
Administración de
Parques Nacionales
Asociación para la
Conservación y el Estudio
de la Naturaleza
IMBIV - Instituto Multidisciplinario
de Biología Vegetal
CONICET - Universidad Nacional de
Córdoba
Bomberos
Voluntarios
de Río Ceballos
Ecosistemas Argentinos
Municipalidad
de San Marcos Sierra
Sec. de Ambiente
Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales