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PROGRAMMA N. 15: SICUREZZA
229
230
PROGETTO 15.1 POLIZIA MUNICIPALE
OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2012-2014
Titolo obiettivo 1: Stazione Mobile
Indicatori:
Descrizione Valore obiettivo
(target)
Valore al 31/12/12
n. ore di impiego sul territorio (inclusi i quartieri) 2500 1500
n. ore di impiego sui quartieri 500 100
Attività svolta nel 2012:
L’Ufficio Mobile, in fase di avvio del servizio, è stato utilizzato nelle ore serali dalle pattuglie di Pronto Intervento.
In seguito è stato utilizzato quale supporto logistico nel rilievo delle velocità eccessive (con telelaser).
Inoltre è stato impegnato nelle varie manifestazioni e nella vigilanza dei quartieri.
Vi è stato un ritardo nell’avvio dell’utilizzo e riduzione d’uso dovuti a necessità di interventi di riparazione e allestimento del veicolo.
Titolo obiettivo 2: Progetto NNIDAC (Network Nazionale Incidenti Droga e Alcol Correlati)
Indicatori:
Descrizione Valore obiettivo
(target)
Valore al 31/12/12
n. servizi 4 2
n. persone controllate 50 92
Attività svolta nel 2012:
E’ stata svolta tutta l’attività propedeutica prevista prima dell’avvio dei controlli su strada: l’incontro preliminare con gli Uffici del Comune; la
Delibera della Giunta Comunale di adesione al servizio; la redazione e sottoscrizione della convenzione; la redazione del progetto territoriale in
collaborazione con la Prefettura di Udine e gli altri organi aderenti al progetto; l’approvazione in sede locale e l’approvazione da parte del CUEIM
del progetto territoriale; la richiesta della modulistica; la comunicazione formale dell’avvio delle attività di progetto.
231
A causa però di modalità non conformi emerse a seguito del parere della locale Procura della Repubblica, non è stato possibile attuarlo. Al fine di
non disperdere il lavoro già svolto, si è proceduto ai controlli in argomento con le modalità giuridicamente compatibili con il parere della precitata
Procura, recedendo dalla convenzione.
Titolo obiettivo 3: Controlli del traffico: accesso ZTL
Attività svolta nel 2012:
Sono state verificate le compatibilità gestionali-informatiche degli impianti, nonché le procedure da seguire e le caratteristiche tecniche degli
impianti stessi, anche con visita a strutture già funzionanti.
E’ stata presentata la proposta sulle priorità d’intervento sui varchi.
Gli Uffici del Servizio Viabilità e Sport stanno seguendo la redazione dei progetti.
Titolo obiettivo 4: Controlli del traffico: controllo velocità
Indicatori:
Descrizione Valore obiettivo
(target)
Valore al 31/12/12
Postazioni fisse installate 2 0
Postazioni mobili individuate 10 0
Attività svolta nel 2012:
Le verifiche effettuate hanno evidenziato l’impossibilità giuridica di collocare postazioni fisse nei luoghi individuati quali “importanti”.
Nell’annualità 2012 non è stato possibile procedere all’acquisto dei dispositivi mobili per mancanza dei fondi necessari a bilancio. Il progetto verrà
ripreso nel 2013.
Titolo obiettivo 5: Controlli del traffico: violazioni semaforiche
Indicatori:
Descrizione Valore obiettivo
(target)
Valore al 31/12/2012
n. violazioni accertate 500 0
232
ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2012
Indicatori di impatto:
Polizia Municipale Indicatore Valore
obiettivo
(Target) 2012
Valore al
31/12/2012
Efficacia n. incidenti rilevati <819 731
Rapporto di conflittualità (CdS):
n. ricorsi presentati alla Prefettura o
al Giudice di Pace/n. totale
violazioni accertate
250/32.000 206/34.788
Efficienza
n. ricorsi vinti dal Comune/n. ricorsi
presentati (GdP+Prefettura) 160/250 101/206
Carta dei Servizi:
Polizia Municipale
Indicatore
Valore
obiettivo
(Target) 2012
Valore al
31/12/2012
n. posti di controllo velocità
effettuati con strumentazione
elettronica /anno
n. 200 612
n. controlli effettuati per
prevenzione guida sotto l’effetto di
sostanze alcoliche con precursori
ed etilometro /anno
n. 500 706
Presidi nelle zone scolastiche (con
agenti di P.M.): n. di postazioni
giornaliere
n. 14 16
Qualità
Presidi nelle zone scolastiche (con
nonni vigile): n. di postazioni
giornaliere
n. 4 4
233
Carta dei Servizi:
Polizia Municipale
Indicatore
Valore
obiettivo
(Target) 2012
Valore al
31/12/2012
Ordinanze di carattere temporaneo
in materia di viabilità: Tempo
massimo di attesa dal momento
della richiesta
Entro 15 gg. Entro 15 gg.
Rilascio autorizzazioni e/o nulla-
osta per competizioni sportive su
strada: Tempo massimo di attesa
dal momento della richiesta
Entro 15 gg. Entro 15 gg.
Rilascio concessioni di
occupazione di suolo pubblico
inerenti al CdS (traslochi, cantieri
edili e stradali): Tempo massimo
di attesa dal momento della
richiesta
Entro 15 gg. Entro 15 gg.
Rilascio permessi di transito/sosta
nella ZTL e Aree Pedonali: Tempo
massimo di attesa dal momento
della richiesta
Entro 15 gg. Entro 15 gg.
Rilascio contrassegno ad uso
disabili per la sosta nelle aree
riservate: Tempo massimo di
attesa dal momento della richiesta
Entro 10 gg.
Entro 10 gg
Abbonamenti per la sosta nelle
zone a pagamento con esazione a
mezzo parcometri: Tempo
massimo di attesa dal momento
della richiesta
Entro 10 gg. Entro 10 gg.
Rilascio informazioni/copie atti
dei rilievi di incidente stradale:
Tempo massimo di attesa dal
momento della richiesta
Entro 30 gg. Entro 30 gg.
234
Carta dei Servizi:
Polizia Municipale
Indicatore
Valore
obiettivo
(Target) 2012
Valore al
31/12/2012
Rilascio autorizzazioni per
l’installazione di striscioni stradali:
Tempo massimo di attesa dal
momento della richiesta
Entro 15 gg.
Entro 15 gg
Rilascio autorizzazioni per
pubblicità temporanea o
volantinaggio: Tempo massimo di
attesa dal momento della richiesta
Entro 15 gg. Entro 15 gg.
Rilascio autorizzazioni per
pubblicità fonica durante la
campagna elettorale: Tempo
massimo di attesa dal momento
della richiesta
Entro 10 gg. Entro 10 gg.
Rilascio autorizzazioni di polizia
previste dal T.U. di Pubblica
Sicurezza relative all'agibilità di
locali per pubblico spettacolo:
Tempo massimo di attesa dal
momento della richiesta
Entro 20 gg.
trasmissione
incartamenti
C.P.V.L.P.S.-
Entro 20 gg.
rilascio titolo
dal momento
del
ricevimento
del verbale
delle suddetta
Commissione
Entro 20 gg.
trasmissione
incartamenti
C.P.V.L.P.S.-
Entro 20 gg.
rilascio titolo
dal momento
del
ricevimento
del verbale
delle suddetta
Commissione
Rilascio autorizzazioni per
spettacoli e trattenimenti pubblici:
Tempo massimo di attesa dal
momento della richiesta
Entro 30 gg. Entro 30 gg.
235
Carta dei Servizi:
Polizia Municipale
Indicatore
Valore
obiettivo
(Target) 2012
Valore al
31/12/2012
Rilascio concessioni di
occupazione di suolo pubblico
all’esterno dei pubblici esercizi:
Tempo massimo di attesa dal
momento della richiesta
Entro 60 gg. Entro 60 gg.
Rilascio occupazione di suolo
pubblico per iniziative culturali,
politiche, sociali e raccolta firme:
Tempo massimo di attesa dal
momento della richiesta
Entro 30 gg. Entro 30 gg.
Rilascio concessioni di
occupazione di suolo pubblico per
concerti/spettacoli/fiere: Tempo
massimo di attesa dal momento
della richiesta
Entro 60 gg. Entro 60 gg.
Rilascio concessioni di
occupazione di suolo pubblico
riferite ad esercizi
commerciali/artigianali: Tempo
massimo di attesa dal momento
della richiesta
Entro 60 gg. Entro 60 gg.
236
PROGETTO 15.2 PROTEZIONE CIVILE
OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2012-2014
Titolo obiettivo 1: Piano comunale di protezione civile
Indicatori:
Descrizione Valore obiettivo
(target)
Valore al 31/12/12
n. iscritti 5 12
n. interventi 45 254
Attività svolta nel 2012:
Il Piano Comunale di Protezione Civile è stato perfezionato come da indicazioni della Regione e dell’Amministrazione Comunale.
Un forte impulso promozionale è legato all’opera prestata dai volontari a favore delle popolazioni terremotate dell’Emilia; più squadre di volontari
(oltre 40 unità) hanno partecipato ai soccorsi con periodi di permanenza settimanali.
Per quanto attiene alla formazione e alla promozione della cultura della Protezione Civile, in aggiunta alle ordinarie attività divulgative e
conoscitive sul territorio ed in particolare presso le scuole, l’evento tenutosi in Castello (“Notte in tenda come la Protezione Civile”), ha visto la
partecipazione di un centinaio di bambini, che hanno trascorso una notte in tenda, nell’apposita tendopoli allestita nel piazzale del Colle del
Castello.
Da segnalare l’incremento (anche qualitativo) degli interventi di prevenzione, addestramento, attività di emergenza, attività di Protezione Civile.
Fra le attività di rilievo, si segnala: pulizia alvei di torrenti, trasporto cordone ombelicale, spargimento sale per ghiaccio, interventi su incendi e per
maltempo, supporto manifestazioni.
237
PREVISIONI INIZIALI PREVISIONI ATTUALI IMPEGNI MANDATI
SPESA PER PROGRAMMI - ANNO 2012
PROGRAMMA 15 4.185.500,00 4.183.719,00 4.164.532,07 3.795.727,98
TITOLO I SPESE CORRENTI 4.182.000,00 4.180.219,00 4.161.042,60 3.792.238,51
INTERVENTO 1 - PERSONALE 3.358.800,00 3.383.800,00 3.383.698,89 3.225.880,94
INTERVENTO 2 - ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO E/O MATERIE PRIME 180.700,00 136.879,00 127.317,41 92.966,07
INTERVENTO 3 - PRESTAZIONI SERVIZI 346.800,00 369.340,00 363.913,95 239.912,31
INTERVENTO 4 - UTILIZZO DI BENI DI TERZI 68.000,00 64.000,00 60.794,43 46.800,15
INTERVENTO 5 - TRASFERIMENTI 2.000,00 500,00 - -
INTERVENTO 7 - IMPOSTE E TASSE 220.700,00 221.700,00 221.317,92 186.679,04
INTERVENTO 8 - ONERI STRAORDINARI DELLA GESTIONE CORRENTE 5.000,00 4.000,00 4.000,00 -
TITOLO II SPESE IN CONTO CAPITALE 3.500,00 3.500,00 3.489,47 3.489,47
INTERVENTO 1 - ACQUISIZIONE DI BENI IMMOBILI - - - -
INTERVENTO 5 - ACQUISIZIONE DI BENI MOBILI, MACCHINE ED
ATTREZZATURE TECNICO SCIENTIFICHE 3.500,00 3.500,00 3.489,47 3.489,47
238

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Programma 15 - Bilancio consuntivo 2012

  • 1. PROGRAMMA N. 15: SICUREZZA 229
  • 2. 230
  • 3. PROGETTO 15.1 POLIZIA MUNICIPALE OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2012-2014 Titolo obiettivo 1: Stazione Mobile Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/12 n. ore di impiego sul territorio (inclusi i quartieri) 2500 1500 n. ore di impiego sui quartieri 500 100 Attività svolta nel 2012: L’Ufficio Mobile, in fase di avvio del servizio, è stato utilizzato nelle ore serali dalle pattuglie di Pronto Intervento. In seguito è stato utilizzato quale supporto logistico nel rilievo delle velocità eccessive (con telelaser). Inoltre è stato impegnato nelle varie manifestazioni e nella vigilanza dei quartieri. Vi è stato un ritardo nell’avvio dell’utilizzo e riduzione d’uso dovuti a necessità di interventi di riparazione e allestimento del veicolo. Titolo obiettivo 2: Progetto NNIDAC (Network Nazionale Incidenti Droga e Alcol Correlati) Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/12 n. servizi 4 2 n. persone controllate 50 92 Attività svolta nel 2012: E’ stata svolta tutta l’attività propedeutica prevista prima dell’avvio dei controlli su strada: l’incontro preliminare con gli Uffici del Comune; la Delibera della Giunta Comunale di adesione al servizio; la redazione e sottoscrizione della convenzione; la redazione del progetto territoriale in collaborazione con la Prefettura di Udine e gli altri organi aderenti al progetto; l’approvazione in sede locale e l’approvazione da parte del CUEIM del progetto territoriale; la richiesta della modulistica; la comunicazione formale dell’avvio delle attività di progetto. 231
  • 4. A causa però di modalità non conformi emerse a seguito del parere della locale Procura della Repubblica, non è stato possibile attuarlo. Al fine di non disperdere il lavoro già svolto, si è proceduto ai controlli in argomento con le modalità giuridicamente compatibili con il parere della precitata Procura, recedendo dalla convenzione. Titolo obiettivo 3: Controlli del traffico: accesso ZTL Attività svolta nel 2012: Sono state verificate le compatibilità gestionali-informatiche degli impianti, nonché le procedure da seguire e le caratteristiche tecniche degli impianti stessi, anche con visita a strutture già funzionanti. E’ stata presentata la proposta sulle priorità d’intervento sui varchi. Gli Uffici del Servizio Viabilità e Sport stanno seguendo la redazione dei progetti. Titolo obiettivo 4: Controlli del traffico: controllo velocità Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/12 Postazioni fisse installate 2 0 Postazioni mobili individuate 10 0 Attività svolta nel 2012: Le verifiche effettuate hanno evidenziato l’impossibilità giuridica di collocare postazioni fisse nei luoghi individuati quali “importanti”. Nell’annualità 2012 non è stato possibile procedere all’acquisto dei dispositivi mobili per mancanza dei fondi necessari a bilancio. Il progetto verrà ripreso nel 2013. Titolo obiettivo 5: Controlli del traffico: violazioni semaforiche Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/2012 n. violazioni accertate 500 0 232
  • 5. ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2012 Indicatori di impatto: Polizia Municipale Indicatore Valore obiettivo (Target) 2012 Valore al 31/12/2012 Efficacia n. incidenti rilevati <819 731 Rapporto di conflittualità (CdS): n. ricorsi presentati alla Prefettura o al Giudice di Pace/n. totale violazioni accertate 250/32.000 206/34.788 Efficienza n. ricorsi vinti dal Comune/n. ricorsi presentati (GdP+Prefettura) 160/250 101/206 Carta dei Servizi: Polizia Municipale Indicatore Valore obiettivo (Target) 2012 Valore al 31/12/2012 n. posti di controllo velocità effettuati con strumentazione elettronica /anno n. 200 612 n. controlli effettuati per prevenzione guida sotto l’effetto di sostanze alcoliche con precursori ed etilometro /anno n. 500 706 Presidi nelle zone scolastiche (con agenti di P.M.): n. di postazioni giornaliere n. 14 16 Qualità Presidi nelle zone scolastiche (con nonni vigile): n. di postazioni giornaliere n. 4 4 233
  • 6. Carta dei Servizi: Polizia Municipale Indicatore Valore obiettivo (Target) 2012 Valore al 31/12/2012 Ordinanze di carattere temporaneo in materia di viabilità: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 15 gg. Entro 15 gg. Rilascio autorizzazioni e/o nulla- osta per competizioni sportive su strada: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 15 gg. Entro 15 gg. Rilascio concessioni di occupazione di suolo pubblico inerenti al CdS (traslochi, cantieri edili e stradali): Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 15 gg. Entro 15 gg. Rilascio permessi di transito/sosta nella ZTL e Aree Pedonali: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 15 gg. Entro 15 gg. Rilascio contrassegno ad uso disabili per la sosta nelle aree riservate: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 10 gg. Entro 10 gg Abbonamenti per la sosta nelle zone a pagamento con esazione a mezzo parcometri: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 10 gg. Entro 10 gg. Rilascio informazioni/copie atti dei rilievi di incidente stradale: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 30 gg. Entro 30 gg. 234
  • 7. Carta dei Servizi: Polizia Municipale Indicatore Valore obiettivo (Target) 2012 Valore al 31/12/2012 Rilascio autorizzazioni per l’installazione di striscioni stradali: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 15 gg. Entro 15 gg Rilascio autorizzazioni per pubblicità temporanea o volantinaggio: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 15 gg. Entro 15 gg. Rilascio autorizzazioni per pubblicità fonica durante la campagna elettorale: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 10 gg. Entro 10 gg. Rilascio autorizzazioni di polizia previste dal T.U. di Pubblica Sicurezza relative all'agibilità di locali per pubblico spettacolo: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 20 gg. trasmissione incartamenti C.P.V.L.P.S.- Entro 20 gg. rilascio titolo dal momento del ricevimento del verbale delle suddetta Commissione Entro 20 gg. trasmissione incartamenti C.P.V.L.P.S.- Entro 20 gg. rilascio titolo dal momento del ricevimento del verbale delle suddetta Commissione Rilascio autorizzazioni per spettacoli e trattenimenti pubblici: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 30 gg. Entro 30 gg. 235
  • 8. Carta dei Servizi: Polizia Municipale Indicatore Valore obiettivo (Target) 2012 Valore al 31/12/2012 Rilascio concessioni di occupazione di suolo pubblico all’esterno dei pubblici esercizi: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 60 gg. Entro 60 gg. Rilascio occupazione di suolo pubblico per iniziative culturali, politiche, sociali e raccolta firme: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 30 gg. Entro 30 gg. Rilascio concessioni di occupazione di suolo pubblico per concerti/spettacoli/fiere: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 60 gg. Entro 60 gg. Rilascio concessioni di occupazione di suolo pubblico riferite ad esercizi commerciali/artigianali: Tempo massimo di attesa dal momento della richiesta Entro 60 gg. Entro 60 gg. 236
  • 9. PROGETTO 15.2 PROTEZIONE CIVILE OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2012-2014 Titolo obiettivo 1: Piano comunale di protezione civile Indicatori: Descrizione Valore obiettivo (target) Valore al 31/12/12 n. iscritti 5 12 n. interventi 45 254 Attività svolta nel 2012: Il Piano Comunale di Protezione Civile è stato perfezionato come da indicazioni della Regione e dell’Amministrazione Comunale. Un forte impulso promozionale è legato all’opera prestata dai volontari a favore delle popolazioni terremotate dell’Emilia; più squadre di volontari (oltre 40 unità) hanno partecipato ai soccorsi con periodi di permanenza settimanali. Per quanto attiene alla formazione e alla promozione della cultura della Protezione Civile, in aggiunta alle ordinarie attività divulgative e conoscitive sul territorio ed in particolare presso le scuole, l’evento tenutosi in Castello (“Notte in tenda come la Protezione Civile”), ha visto la partecipazione di un centinaio di bambini, che hanno trascorso una notte in tenda, nell’apposita tendopoli allestita nel piazzale del Colle del Castello. Da segnalare l’incremento (anche qualitativo) degli interventi di prevenzione, addestramento, attività di emergenza, attività di Protezione Civile. Fra le attività di rilievo, si segnala: pulizia alvei di torrenti, trasporto cordone ombelicale, spargimento sale per ghiaccio, interventi su incendi e per maltempo, supporto manifestazioni. 237
  • 10. PREVISIONI INIZIALI PREVISIONI ATTUALI IMPEGNI MANDATI SPESA PER PROGRAMMI - ANNO 2012 PROGRAMMA 15 4.185.500,00 4.183.719,00 4.164.532,07 3.795.727,98 TITOLO I SPESE CORRENTI 4.182.000,00 4.180.219,00 4.161.042,60 3.792.238,51 INTERVENTO 1 - PERSONALE 3.358.800,00 3.383.800,00 3.383.698,89 3.225.880,94 INTERVENTO 2 - ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO E/O MATERIE PRIME 180.700,00 136.879,00 127.317,41 92.966,07 INTERVENTO 3 - PRESTAZIONI SERVIZI 346.800,00 369.340,00 363.913,95 239.912,31 INTERVENTO 4 - UTILIZZO DI BENI DI TERZI 68.000,00 64.000,00 60.794,43 46.800,15 INTERVENTO 5 - TRASFERIMENTI 2.000,00 500,00 - - INTERVENTO 7 - IMPOSTE E TASSE 220.700,00 221.700,00 221.317,92 186.679,04 INTERVENTO 8 - ONERI STRAORDINARI DELLA GESTIONE CORRENTE 5.000,00 4.000,00 4.000,00 - TITOLO II SPESE IN CONTO CAPITALE 3.500,00 3.500,00 3.489,47 3.489,47 INTERVENTO 1 - ACQUISIZIONE DI BENI IMMOBILI - - - - INTERVENTO 5 - ACQUISIZIONE DI BENI MOBILI, MACCHINE ED ATTREZZATURE TECNICO SCIENTIFICHE 3.500,00 3.500,00 3.489,47 3.489,47 238